竞争性谈判方式基本程序
竞争性谈判具体流程
竞争性谈判流程图一、签订委托协议采购人根据政府采购监督管理部门下达的《政府采购计划下达函》和批复的政府采购方式，与政府集中采购机构或政府采购代理机构(以下统称代理机构)签订委托协议，委托其办理政府采购竞争性谈判事宜。
属于部门采购范围的采购项目，采购人具备部门采购条件的，经政府采购监督管理部门批准，比照本程序组织竞争性谈判活动。
二、成立谈判小组代理机构在政府采购监督管理部门监督下从政府采购评审专家库中随机抽取专家组成谈判小组。
谈判小组由采购人代表和经济、技术等方面的专家3人以上单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
专家库不能满足需求时，可以由采购人、代理机构从专家库外按3∶1的比例提出推荐人选，推荐人选经政府采购监督管理部门审核后，从中抽取谈判专家。
谈判专家与政府采购项目有利害关系的，政府采购监督管理部门、代理机构或采购人可要求相关谈判专家回避。
三、编制谈判文件采购人向代理机构提供详细的采购项目需求、技术参数等相关资料，代理机构根据《政府采购计划厂达函》、委托协议和相关资料编制谈判文件。
谈判文件中应该包括谈判须知、谈判文件递交截止时间、地点、谈判需求、技术要求、谈判顺序确定方法、谈判程序、成交标准等，并载明确定符合采购需求、质量和服务相等的方法和标准。
代理机构将谈判文件送谈判小组审核。
谈判小组审核谈判文件中的商务、技术、服务要求是否存在歧视性条款或不合理条件，是否有3家以上潜在投标人参与竞争等。
谈判小组审核后出具书面报告。
谈判小组提出修改意见后代理机构修改谈判文件。
代理机构将谈判文件送采购人确认，采购人审核后在谈判文件上签署确认意见。
四、谈判文件备案代理机构在竞争性谈判公告发布前2个工作日，将经采购人确认的谈判文件报政府采购监督管理部门备案。
政府采购监督管理部门在备案时发现谈判文件中的有关内容不符合政策性、公正性、准确性，或带有明显倾向性、排斥性，以及未能清晰载明评审标准等情况时，提出书面修改意见交代理机构，代理机构商采购人修改谈判文件后，再报政府采购监督管理部门备案。
自行采购竞争性谈判流程
自行采购竞争性谈判流程一、准备阶段：1.明确采购需求：确定所需产品或服务的详细要求，包括规格、数量、质量标准、交付期限等。
2.编制采购文件：根据采购需求，编制采购文件，包括招标公告、招标文件、合同模板等。
3.公告发布：根据招标文件，发布招标公告，邀请供应商参与竞争性谈判。
4.供应商资格预审：对投标供应商进行资格预审，筛选出符合条件的供应商。
二、谈判阶段：1.资格确认：对进入谈判阶段的供应商进行资格确认，确认其是否具备满足采购需求的能力和条件。
2.信息交流：与供应商进行信息交流，明确双方期望、要求和限制条件，以便供应商能够在投标书中提供符合需求的解决方案。
3.投标书评审：对供应商提交的投标书进行评审，根据采购文件规定的标准和评分体系，对各投标书进行综合评价。
4.提交最终报价：根据谈判后的要求，要求供应商提交最终报价，以便进行最后的比较和选择。
三、合同签订阶段：1.最终供应商确定：根据最终报价、评审结果和商务谈判，确定最终供应商。
2.合同谈判：与最终供应商进行合同谈判，明确合同条款、交付期限、付款方式等具体细节。
3.合同签订：在双方达成一致后，签订正式合同，并加盖公章。
四、合同执行阶段：1.供应商管理：按照合同约定，对供应商进行日常管理，确保供应商按合同要求履行义务。
2.交付验收：按照合同约定，对供应商交付的产品或服务进行验收，确认其符合合同要求。
3.支付结算：按照合同约定，及时支付供应商的货款或服务费用。
五、合同履行后评估：1.合同履行评估：对合同履行情况进行评估，包括交付质量、供应商服务等方面，以便对供应商进行综合评价和奖惩。
2.经验总结：总结采购过程中的经验教训，为下次采购提供参考和借鉴。
以上是一种自行采购竞争性谈判的流程，具体的流程可以根据采购的具体情况进行调整和优化。
这个流程可以确保采购项目的顺利进行，实现采购的目标和需求。
竞争性谈判操作流程
竞争性谈判操作流程目前政府应该进一步桂法竞争性谈判采购行为，提高竞争性谈判的透明度和公平性。
下面我整理了竞争性谈判操作流程，供你阅读参考。
竞争性谈判操作流程篇1通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。
(一)前期准备阶段。
在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。
二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。
三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。
四是制作竞争性谈判文件。
五是邀请参加谈判的供应商。
六是对参加谈判的供应商进行资格预审。
七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。
八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。
九是根据谈判工作需要，确定工作人员。
十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。
在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。
二是在谈判小组中，专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。
三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。
四是谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。
五是管理机构对如谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。
六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。
竞争性谈判的操作流程包括哪些内容？
竞争性谈判的操作流程包括哪些内容？在我国，竞争性谈判不仅是政府采购的法定招标方式，同时也可以说是政府采购的主要后备采购方式，因为一旦公开招标失败，采购机构可能随即就采用竞争性谈判方式开始采购。
竞争性谈判是指采购人或代理机构通过与多家供应商（不少于三家）进行谈判，最后从中确定成交供应商的方式。
与公开招标一样，竞争性谈判也是有具体的操作流程的。
竞争性谈判的操作流程包括哪些内容？一般来说，一个规范合理的竞争性谈判需要包括以下八个步骤的内容：一、确定采购代理机构采购人与政府采购代理机构签订委托协议，委托其办理政府采购竞争性谈判事宜。
二、竞争性谈判文件的编制采购人向代理机构提供详细的采购项目需求、技术参数等相关资料，编制竞争性谈判文件。
竞争性谈判文件中应该包括谈判须知、谈判需求、技术要求、谈判顺序确定方法、谈判程序、成交标准等。
三、竞争性谈判公告的发布代理机构必须待采购人确认竞争性谈判文件后，方可发布竞争性谈判公告，通过公告形式征集供应商参加竞争性谈判并发售竞争性谈判文件。
自竞争性谈判文件发出之日起至响应文件提交截止之日止，不得少于七日。
四、递交竞争性谈判响应文件供应商按照竞争性谈判文件要求，编制响应文件，在竞争性谈判文件规定的时间、地点将响应文件密封递交。
代理机构收到响应文件后签收保存。
五、成立竞争性谈判小组代理机构应在谈判当天，由采购人的同级财政部门代表、采购人代表、代理机构代表、在采购人的纪检监察人员监督下通过随机方式从采购人的同级政府采购评审专家库中抽取评审专家，依法成立谈判小组。
谈判小组对合格响应文件进行阅读和比较，初步了解各供应商的响应文件，做好谈判准备。
六、正式竞争性谈判1.第一轮谈判谈判小组按已确定的谈判顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。
2.谈判文件修正第一轮谈判结束后，谈判小组进行合议。
根据第一轮谈判掌握的情况，必要时可以对谈判文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案，并经谈判小组签字。
竞争性谈判流程
竞争性谈判流程政府采购竞争性谈判程序详述作为有资格的政府采购代理机构，在代理财政厅政府采购项目招标过程中，主要是包括三个部分：前期准备、开标评标、事后报告（按时间顺序）。
第一部分前期准备一、接受省级部门集中采购计划申请表集中采购计划申请表，是财政厅对省级单位申请政府采购的批复。
申请表上有申请预算单位名称、联系方式、指定采购方式、采购计划编号、具体采购内容、资金来源、申请预算金额、国库处批复意见等，并加盖山东省财政厅国库处公章。
申请预算单位（即业主）在领取申请表后，将会委托一家有资质的招标代理机构进行招标。
财政厅指定的采购方式一般为公开招标，如业主有其他要求变更采购方式，应填写省直单位政府采购方式变更申报表（范本，一式三份），送财政厅国库处审批，获得批准后，才可变更。
以下情况可以变更为竞争性谈判方式进行采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊的，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。
二、起草委托书接受项目处理单后，起草委托书（使用范本），填写委托代理协议登记表（一式四份），代理机构签字盖章后，送业主处签字盖章，后将委托协议登记表送财政厅国库处备案。
三、编制谈判文件接受申请表签订委托协议与委托协议登记表后，就开始为编制谈判文件做准备。
根据采购项目的特点，做必要的市场调查，必要的学习，对项目有个粗略的了解。
这个过程时间略长一些，工作也较多，主要集中在以下几方面：1、和业主单位保持经常的联系，特别是其技术人员，充分听取他们的意见和要求，在不违反纪律和原则的前提下，充分考虑业主要求。
业主单位要求主要体现在谈判文件的第三部分，即项目内容。
注意，在此部分，不能有倾向性的描述，不能指定品牌。
2、在市场调查和业主单位的沟通基础上，根据项目要求，编制谈判文件（一般按范本格式）。
3、标前的项目论证（这个会议根据业主要求、项目情况来确定，一般财政厅下的项目，不召开论证会）。
竞争性谈判采购项目流程图
竞争性谈判采购项目流程图采用竞争性谈判方式的政府采购项目，应按以下程序进行：○1、采购人向属地采购办办理申报手续。
○2、属地采购监管部门审核采购人的申报资料后，由属地采购办委派采购代理机构。
○3、采购代理机构收到采购需求书后，按规定编制好谈判采购文件让采购人审核、确认。
○4、采购代理机构按相关规定在指定的政府采购信息公告媒体上发布采购公告。
○5、潜在供应商应在采购公告期间或自公告期届满之日起七个工作日内向采购人或采购代理机构提出书面质疑。
○6、采购代理机构按谈判采购文件规定的时间、地点和要求接收报价人递交的谈判响应文件。
○7、采购代理机构按谈判文件确定的时间和地点组织评审。
○8、采购代理机构按相关规定将评审结果报送采购人，并对评审结果在政府采购信息公告媒体上予以公告。
○9、供应商可按相关规定对评审结果提出质疑。
○10、采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。
○11、成交供应商须按相关规定与采购人签订政府采购合同。
○12、采购代理机构向采购人移送采购项目的归档资料。
○13、采购项目结束。
注释：○11、政府采购申报所需材料为：采购货物的技术需求、商务要求和采购资金落实情况。
2、若采购人不按规定选取采购方式的，或采购进口产品的，须按规定办理相关手续，并由属地采购办向清远市财政局政府采购管理办公室办理审批手续。
3、清远市财政局政府采购管理办公室当自收到申请之日起五个工作日内予以批复。
○21、采购人可择优选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。
2、采购人选定采购代理机构后，就与采购代理机构签订《清远市政府采购项目委托代理协议书》。
○31、一般的采购项目在五个工作日内编制好谈判采购文件，属于地级以上市的重点项目或者采购金额较大的项目，政府采购文件的编制、提交确认时间可再延长十个工作日。
2、采购人在收到采购代理机构递交谈判采购文件之日起三个工作日内提出审核、确认意见。
3、采购需求书和谈判采购文件均不得规定以下内容：（一）以特有企业资质、技术商务条款或专项授权证明作为投标资格条件；（二）指定品牌、参考品牌或供应商；（三）以单一品牌产品特有的技术指标或专有技术作为重要的技术要求作为技术要求；（四）不利于公开竞争的区域或行业限制。
[设计]竞争性谈判程序
![[设计]竞争性谈判程序](https://img.taocdn.com/s3/m/31bb792d0242a8956aece46e.png)
[设计]竞争性谈判程序**************************建设单位,************** 日期,2012年月日目录1、竞争性谈判基本程序2、供货方须知3、竞争性谈判书,格式,4、购买合同,样本,一、竞争性谈判组成一、谈判时间及地点1、谈判时间,2、谈判地点,二、谈判主持人三、谈判小组,由五人以上单数的村民代表组成。
监督机构,四、谈判顺序和轮次1、谈判顺序,按递交谈判书的先后顺序进行。
2、谈判轮次,本次竞争性谈判为一次谈判,谈判小组与供货方逐一谈判,了解拟谈货物的基本资料和最终报价,五、谈判程序,1、谈判文件发给前来报名参加谈判的供货方,2、供货方在规定的时间、地点提交谈判书,开始谈判。
3、由谈判小组按递交谈判书的顺序逐一开启谈判书,由供货方在规定的时间,10分钟,内对货物单价及货物进行谈判小组就货物单价及货物情况进行提问,并确定优介绍,惠率及承诺条件。
4、通过谈判,由谈判小组评选出满足要求的供货方。
5、村委会与合格的供货方签定供货合同。
六、谈判内容,1、供货方资质证明文件,2、供货方所提供的货物是否符合购买要求,3、货物的报价及服务承诺书,4、交货期及交货地点,5、其他有关承诺,七、评定标准,谈判小组根据以下标准对供货方所提供的资料进行综合评议。
并最终确定符合购买要求,且报价合理的供货方1、供货方所提供的货物满足购买的要求,2、供货方的最终报价合理,3、供货方无不良记录,企业信誉良好,4、供货方承诺的交货时间能满足购买要求,5、供货方的供货方案最优,服务承诺较好。
6、供货方的资信及相关供货业绩较好。
7、供货方承诺的其他优惠条件对购买人最为有利。
8、供货方提供的资料能最大程度的满足谈判文件的要求。
二、供货方须知1、供货方资格,1,具有独立的法人资格和国家工商行政管理部门核发的营业执照,,2,具有税务登记证,,3,具有银行开户许可证,,4,具有组织机构代码证,,5,行业生产许可证。
竞争性谈判的基本程序
谈判
竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
作为一种新兴的采购方式，有其开展的基本程序：
1、采购预算与申请：采购人编制采购预算，填写申请表，提出采用竞争性谈判的理由，经上级主管部门审核后提交采购管理部门。
2、选定代理机构：程序与公开招标相同。
3、组建谈判小组：需吸纳财务、招标以及与采购项目领域相关的技术专家等。
4、编制谈判文件：谈判文件应明确谈判程序与内容、合同草案条款以及评定成交的标准等事项。
5、确定供应商名单：谈判小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定并邀请不少于三家的供应商进行谈判。
若公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，经按照相关程序批准后可以就该两家供应商进行。
6、谈判：谈判小组所有成员集中与每一个被邀请的供应商分别进行谈判。
在谈判中任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
若谈判文件有实质性变动，谈判小组应以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
7、确定成交供应商：谈判结束后，谈判小组应要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
要求供应商尽早报价有助于防止串标。
8、评审公示：公示内容包括成交供应商名单、谈判文件修正条款、各供应商报价、谈判专家名单。
9、发出成交通知书：公示期满无异议，即可发出成交通知书。
以上是笔者个人理解，不当之处敬请指教！。
竞争性谈判
一、公开招标 二、邀请招标 三、竞争性谈判 四、单一来源采购 五、询价
竞争性谈判
竞争性谈判，是指招标人（采购人）以采 购公告的方式邀请不特定的法人或者其他 组织投标。
竞争性谈判采购方式的具体数额标准由各 级财政部门规定。各区县标准不同。
竞争性谈判基本程序
1、签订代理协议（范本）与采购人确定投标 供应商资格条件。如：资质等级、取得的 证书、行业认证等。 工程、货物、服务各类都具有相应资质等级 标准，相关等级认定办法以及所能承担的 项目，需要了解相关法律标准逐渐熟悉掌 握。如采购人自己不能确定，代理机构应 该协助采购人确定。
8、评标
竞争性谈判小组负责，招标代理公司负责配合。 （1）初步评审：对各投标供应商的商务文件形式和 响应性进行评审； （2）详细评审：根据评标办法对初步评审合格的供 应商进行详细评审，技术、经济进一步进行分析 对比评价。
（3）谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行 谈判。 在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有 关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
4、发布采购公告 竞争性谈判公示期不应少于5个工作日。 沈阳市政府采购网
5、接受投标报名
依据采购公告的内容来确定报名的供应商是否有 资格参与项目的投标。不足3家不能开标。（购买 标书填写相关表格）
报名时需携带：营业执照（副本）、资质证书、 相关人员证件、税务登记证、法人授权书等相关 材料，原件 + 盖公章的复印件。 现场踏勘：开标之前进行，工程类占比例较大。
7、竞争性谈判小组 谈判小组由采购人代表和有关专家共3人以 上单数组成，其中技术、经济类专家不少 于成员总数的2/3。
需于开标时间当日或前半日在沈阳市政府采 购专家库或其他相关专家库中随机抽取相 关专业的专家。
竞争性谈判操作流程
竞争性谈判操作流程
1 成立谈判小组
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
与供应商存在利害关系的采购人员、谈判小组人员及相关工作人员须回避。
2 编制谈判文件
谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
3 邀请谈判供应商
从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其发出谈判邀请书。
4 发出谈判文件
向邀请的谈判供应商发出谈判文件。
5 接收谈判申请文件
接收在申请截止时间前递交的谈判申请文件。
6 谈判
谈判小组逐一与供应商进行谈判。
在谈判中，任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
7 最终报价
谈判结束后，要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价。
8 评估报告
谈判小组完成书面的评估报告，确定成交候选人名单及签订合同应注意的事项。
9 确定成交供应商
采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商。
采购人须根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，发出成交通知书，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
10 合同签订
按照采购文件确定的事项与成交供应商签订书面合同。
评标报告竞争性谈判
评标报告竞争性谈判
摘要
竞争性谈判是招标及采购工作中最常见的一种谈判方式，主要是为了通过谈判处理投标者之间的报价竞争，以最终确定最低有效报价为最佳选择，并以此作为最终选中该投标单位的依据。
本文旨在介绍竞争性谈判在评标报告中的应用情况，大致介绍竞争性谈判的原理、基本步骤和谈判策略，并以一个评标报告的实例，对竞争性谈判过程在评标报告中的运用情况进行说明。
一、竞争性谈判的基本原理
竞争性谈判是为了满足采购需求，考察每个投标者报价后，通过谈判处理投标者之间的报价竞争，以确定最低有效报价，最终挑选出最优选择（投标方）的谈判方式。
其基本原理是，在有限的时间内，在满足采购需求的前提下，以谈判的方式，向所有的投标者提出报价，直至确定最低有效报价止。
二、竞争性谈判的基本步骤
1．确定竞争性谈判的基本程序
竞争性谈判的基本程序是确定基准价格、确定谈判内容、确定谈判步骤和按投标顺序进行谈判。
在谈判过程中，谈判者应根据投标文件的要求，采取有助于实现最佳结果的谈判策略，尽可能地说服投标者降低报价，以减少采购方的利益损失。
竞争性谈判操作流程
竞争性谈判操作流程一、签订委托协议采购人根据政府采购监督管理部门下达的《政府采购计划下达函》与批复的政府采购方式,与政府集中采购机构或政府采购代理机构(以下统称代理机构)签订委托协议,委托其办理政府采购竞争性谈判事宜。
属于部门采购范围的采购项目,采购人具备部门采购条件的,经政府采购监督管理部门批准,比照本程序组织竞争性谈判活动。
二、成立谈判小组代理机构在政府采购监督管理部门监督下从政府采购评审专家库中随机抽取专家组成谈判小组。
谈判小组由采购人代表与经济、技术等方面的专家3人以上单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
专家库不能满足需求时,可以由采购人、代理机构从专家库外按3∶1的比例提出推荐人选,推荐人选经政府采购监督管理部门审核后,从中抽取谈判专家。
谈判专家与政府采购项目有利害关系的,政府采购监督管理部门、代理机构或采购人可要求相关谈判专家回避。
三、编制谈判文件采购人向代理机构提供详细的采购项目需求、技术参数等相关资料,代理机构根据《政府采购计划厂达函》、委托协议与相关资料编制谈判文件。
谈判文件中应该包括谈判须知、谈判文件递交截止时间、地点、谈判需求、技术要求、谈判顺序确定方法、谈判程序、成交标准等,并载明确定符合采购需求、质量与服务相等的方法与标准。
代理机构将谈判文件送谈判小组审核。
谈判小组审核谈判文件中的商务、技术、服务要求就是否存在歧视性条款或不合理条件,就是否有3家以上潜在投标人参与竞争等。
谈判小组审核后出具书面报告。
谈判小组提出修改意见后代理机构修改谈判文件。
代理机构将谈判文件送采购人确认,采购人审核后在谈判文件上签署确认意见。
四、谈判文件备案代理机构在竞争性谈判公告发布前2个工作日,将经采购人确认的谈判文件报政府采购监督管理部门备案。
政府采购监督管理部门在备案时发现谈判文件中的有关内容不符合政策性、公正性、准确性,或带有明显倾向性、排斥性,以及未能清晰载明评审标准等情况时,提出书面修改意见交代理机构,代理机构商采购人修改谈判文件后,再报政府采购监督管理部门备案。
竞争性谈判操作程序
竞争性谈判操作程序立法目的规定竞争性谈判的组织方式和采购程序。
竞争性谈判是政府采购方式之一，在国际上也广泛流行，如美国、欧盟的政府采购法律或指令中，都规定了这种采购方式。
本法规定的含义本法第三十八条规定的主要含义，是明确竞争性谈判采购方式必须遵循的基本程序，即采取竞争性谈判方式的，要按照下列五个步骤执行：1.成立谈判小组。
符合竞争性谈判采购方式的采购项目，一般采购金额较大，具有技术复杂、性质特殊和不确定性等特点，需要由一支专业队伍组织采购活动。
为此，法律规定要成立一个谈判小组，小组成员由采购人代表和有关专家三个以上的单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
2.制定谈判文件。
竞争性谈判虽然与招标是两种不同的采购方式，但基本要求相同。
采取招标采购方式的，要事先制定招标文件，同样，采取竞争性谈判采购方式的，也要在谈判活动开始前制定谈判文件。
在谈判文件中规定好下列事项：谈判的具体程序，如谈判轮次及每个轮次的谈判重点;拟谈判的内容，包括技术规格、价格、服务等;合同草案，包括当事人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等;评定成交的标准(类似招标文件中规定的评标标准)，明确谈判小组应当考虑的具体因素及相关要求等。
3.确定邀请参加谈判的供应商。
4.开展谈判。
在谈判活动中，为了维护谈判的公平和公正，谈判小组成员要作为一个集体与单个供应商分别谈判。
谈判的任何一方或者谈判小组成员不得透露与谈判有关的其他供应商的资料、价格和其他信息。
在谈判小组与各供应商进行了相同轮次的谈判后，为了更好地实现采购目标，谈判小组可以修改谈判文件，但涉及实质性变动的，要以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
供应商收到修改谈判文件的通知后，可以决定是否继续参加谈判活动。
5.确定成交供应商。
基本程序是，谈判小组在谈判结束后，要求所有参加谈判的供应商在规定时间内提交的报价应当作无效处理。
谈判小组要按照谈判文件规定的评定标准，对供应商提交的报价进行评审，确定成交候选人名单报采购人。
实用-竞争性谈判流程
竞争性谈判方式的程序竞争性谈判采购程序如下：1. 签定协议：根据北京市政府采购办公室的立项批复函，项目单位（采购人）和招标公司签订采购代理协议。
2. 提交需求：项目单位（采购人）向招标公司提交采购需求。
货物类一般需提供招标货物名称、数量、交货期、货物用途、技术规格及参数要求、供货方案、培训、验收标准及方法、质量保证和售后服务要求：工程类一般要提供设计图纸或工程详细做法说明。
3. 编制《竞争性谈判文件》《竞争性谈判文件》主要包括项目概况、谈判须知、技术需求、商务条款、报价文件格式等。
4. 发布资格预审报名公告：在指定媒体上发布竞争性谈判资格预审报名公告，设定一定报名资格条件，规定被邀请供应商的数量（一般3-5名）和被邀请的供应商的选取办法等。
报名时间为3个工作日。
5. 确定邀请供应商：符合资格条件的供应商可到招标公司报名，如果符合条件的供应商多于要求的数量时可根据被邀请供应商的选取办法确定入围的供应商。
6. 发出谈判文件：招标公司向入围的供应商发出竞争性谈判邀请并向其发出《竞争性谈判文件》。
从谈判文件的发出到供应商递交应答文件截止时间一般不少于7天为好。
特殊复杂项目相应延长。
7. 答疑：供应商在获得谈判文件后如有疑问可向招标公司提出。
招标公司，项目单位（采购人）也可以根据需要安排投标人现场勘察。
准备答疑文件，进行书面答疑。
8. 成立谈判评审小组：谈判评审小组由采购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数要求50万以上的要求为5人以上单数；50万以下的3人以上单数。
中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，由专家库抽签产生。
谈判会前1-2天，招标公司和项目单位（采购人）一同到政府采购办抽取评标专家。
9. 谈判会：谈判评审小组对递交的应答文件进行审阅，在审阅过程中，对各报价文件中的有关问题予以记录。
审阅后，对供应商分别进行谈判。
谈判内容包括价格，技术，服务，商务等。
价格允许二次报价，最多三次。
竞争性谈判操作流程.doc
竞争性谈判操作流程目前政府应该进一步桂法竞争性谈判采购行为，提高竞争性谈判的透明度和公平性。
下面我整理了竞争性谈判操作流程，供你阅读参考。
竞争性谈判操作流程篇1通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。
(一)前期准备阶段。
在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。
二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。
三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。
四是制作竞争性谈判文件。
五是邀请参加谈判的供应商。
六是对参加谈判的供应商进行资格预审。
七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。
八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。
九是根据谈判工作需要，确定工作人员。
十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。
在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。
二是在谈判小组中，专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。
三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。
四是谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。
五是管理机构对如谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。
六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。
文件中的竞争性谈判与谈判程序解读
文件中的竞争性谈判与谈判程序解读竞争性谈判是一种常见的商业谈判形式，用于寻求最有利的交易条件，并促进参与方之间的商业关系。
在文件中的竞争性谈判与谈判程序的解读中，本文将探讨竞争性谈判的概念、特点、重要性以及谈判程序的基本流程。
一、竞争性谈判的概念竞争性谈判是指在商业或法律事务中，通过与多个参与方进行互动，探讨交易细节并最终达成协议的过程。
参与方在竞争性谈判中通过提供竞争性的报价、条件和服务来争取获得较有利的交易条件。
竞争性谈判的目的是为了达成双方满意的协议，实现更好的利益最大化。
通过灵活的谈判和积极的互动，参与方可以充分发挥自身优势，并在谈判过程中逐步达成双赢的结果。
二、竞争性谈判的特点1. 多参与方：竞争性谈判通常涉及多个参与方，每个参与方都有自己的需求和利益，因此谈判过程需要平衡参与方的利益和要求。
2. 灵活性：竞争性谈判的过程通常不是线性的，参与方可以根据谈判过程中的变化进行调整和适应，以达到更有利的交易条件。
3. 信息对称：在竞争性谈判中，参与方需要确保信息的共享和透明度，以便更好地理解对方的需求和利益，从而作出更明智的决策。
三、竞争性谈判的重要性竞争性谈判在商业活动中具有重要的作用。
首先，通过竞争性谈判，参与方能够通过与多个供应商、合作伙伴进行对比，选择最佳的交易条件和合作伙伴。
其次，竞争性谈判可以促进市场的竞争，防止垄断和不正当行为的发生，保护消费者的权益。
此外，竞争性谈判还可以提高交易效率，推动商业活动的发展和创新。
四、谈判程序的基本流程1. 确定目标和准备：在进行竞争性谈判之前，参与方需要明确自己的目标和利益，并进行充分的准备。
这包括收集和分析相关信息、制定谈判策略和计划等。
2. 开始谈判：谈判开始时，参与方应该介绍自己的利益和需求，并了解对方的利益和需求。
在谈判中，参与方可以提出问题、提出建议和对方案进行讨论。
3. 提出方案和反馈：参与方可以根据谈判的进展提出自己的方案，并对对方的提议进行反馈。
竞争性谈判程序
竞争性谈判程序一、成立谈判小组谈判小组由申购科室代表、采购科室代表与经济、技术等方面的专家3人以上单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
特殊情况下，物资采购领导小组可以直接指定谈判专家。
二、编制谈判文件申购科室向采购科室提供详细的采购项目需求、技术参数等相关资料，采购科室根据相关资料编制谈判文件，谈判文件中应该包括谈判须知、谈判文件递交截止时间、地点、谈判需求、技术要求、谈判顺序确定方法、谈判程序、成交标准等，并载明确定符合采购需求、质量与服务相关的方法与标准。
采购科室将谈判文件送谈判小组审核。
谈判小组审核谈判文件中的商务、技术、服务要求是否存在歧视性条款或不合理条件，是否有3家以上潜在投标人参与竞争等。
如发现谈判文件中的有关内容不符合政策性、公正性、准确性，或带有明显倾向性、排斥性，以及未能清晰载明评审标准等情况时，应及时提出修改意见。
三、谈判文件备案采购科室在竞争性谈判公告发布前2个工作日，将谈判文件报物资采购监管办公室备案。
四、发布竞争性谈判公告谈判文件备案后，采购科室在医院指定的媒体上发布竞争性谈判公告，公布谈判项目需求、响应供应商资格条件、资格审查内容、日期、地点等，公告的时间不得少于7个工作日。
五、确定参加谈判的供应商名单响应供应商携带要求提供的资格证明资料，在规定的时间、地点接受资格审查。
资格审查由物资监管办公室指定专人负责记录，并存档备查。
谈判小组按照《关于进一步规范物资采购招标管理与监督的实施办法（试行）》等有关规定，从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式确定不少于3家的供应商参加谈判。
如响应供应商中符合资格条件不足3家的，应调整供应商资格条件或采购需求，提出新的采购方案后重新确定供应商名单。
六、递交响应文件供应商按照谈判文件要求，编制响应文件，在谈判文件规定的时间、地点将响应文件密封送达，采购科室收到响应文件后签收保存。
供应商在响应文件递交截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充或者撤回，并通知采购科室。
竞争性谈判程序(1)
竞争性谈判是《政府采购法》规定的较为常用的采购方式之一，它与公开招标、邀请招标等采购方式相比，具有便捷，灵活的特点，适于金额不大，或时间紧急，采购内容繁杂的项目。
缺点是由于实际谈判中有很多不确定因素，因此要求代理机构有较强的操作能力。
1. 签定协议：根据北京市政府采购办公室的立项批复函，项目单位（采购人）和招标公司签订采购代理协议。
2. 提交需求：项目单位（采购人）向招标公司提交采购需求。
由于竞争性谈判的技术指标有一定的不确定性，代理公司可以根据情况掌握，需求尽量详细。
3. 编制《竞争性谈判文件》《竞争性谈判文件》主要包括项目概况、谈判须知、技术需求、商务条款、报价文件格式等。
4. 发布资格预审报名公告：在指定媒体上发布竞争性谈判资格预审报名公告，设定一定报名资格条件，规定被邀请供应商的数量（一般3-5名）和被邀请的供应商的选取办法等。
报名时间为3个工作日。
5. 确定邀请供应商：符合资格条件的供应商可到招标公司报名，如果符合条件的供应商多于要求的数量时可根据被邀请供应商的选取办法确定入围的供应商。
入围供应商的选取办法可采取专家评审或随机抽签的方式。
这里建议一般项目采用抽签方式为好。
特殊项目采取专家评审。
6. 发出谈判文件：招标公司向入围的供应商发出竞争性谈判邀请并向其发出《竞争性谈判文件》。
从谈判文件的发出到供应商递交应答文件截止时间一般不少于7天为好。
特殊复杂项目相应延长。
7. 答疑：供应商在获得谈判文件后如有疑问可向招标公司提出。
招标公司，项目单位（采购人）也可以根据需要安排投标人现场勘察。
准备答疑文件，进行书面答疑。
由于竞争性谈判对递交文件时间没有特别的规定，因此对于文件的修改补充可以不更改谈判时间，因此如果文件更改比较大最好征询一下供应商的意见，以便供应商有充足的时间准备。
8. 成立谈判评审小组：谈判评审小组由采购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，由专家库抽签产生。
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竞争性谈判方式基本程序（一）谈判前的准备阶段。
在谈判开始前，一般从以下十个方面，做好准备工作：1、对采购项目进行综合分析集中采购机构接到采购单位委托的采购项目后，应根据政府采购计划或采购单位提出的采购需求（或采购方案），从资金、技术、生产、市场等几个方面对采购项目进行全方位综合分析，为确定科学的采购清单提供保证。
必要时可邀请有关方面的政府采购咨询专家或技术人员参加对采购项目进行论证、分析，同时也可以组织有关人员对采购项目的实施现场进行踏戡，或者对生产、销售市场进行广泛的调查，以提高综合分析的准确性和完整性。
（1）预算分析：主要分析采购项目资金来源及落实情况，如在采购资金中预算内资金、预算外资金、其他资金所占的比例，预算内资金是否有预算批复文件，预算外及其他资金是否已落实到位等。
凡采购资金不落实的一律不予采购。
（2）需求分析：会同有关专家对采购项目的技术要求、供货期等采购要求进行论证、分析，通过分析准确掌握采购单位的采购需求。
（3）生产分析：主要是通过各种渠道调查、掌握所需货物的生产企业情况、工程或提供服务的供应商情况等，如生产企业或供应商的数量、规模、经营、分布情况等。
（4）市场分析：主要是分析所需货物、工程或服务的市场价格、供求关系等，通过分析应明确当前市场是卖方市场还是买方市场，以便为制定相应的谈判策略提供依据。
（5）风险分析：主要是通过对采购项目预算、需求、生产及市场等因素的分析，进一步分析采购风险，为预防风险的发生制定相应的措施。
（6）成本分析：主要是根据采购项目的特点和技术要求，对采购过程的各种因素进行分析，预测采购费用，以便使采购成本得到合理控制。
2、确定采购清单通过进行项目分析会同采购单位及有关专家确定采购清单及有关技术要求。
对有些较大的项目在确定采购清单时有必要对项目进行分包。
对采购项目进行分包时，应注意掌握以下原则：（1）根据采购对象的品目分包：同一品目归为一包；（2）根据采购对象的数量分包：同一品目的采购对象，如数量较大，为扩大中标面可划分为若干个包。
（3）根据经销企业分包：只有专门公司才经营的采购对象不要同其他采购对象放在同一个包。
（4）根据企业生产能力分包：同一品目的采购对象采购数量较大的，由于企业的生产能力有限，可以划分为若干个包。
3、编制竞争性谈判采购邀请函根据项目分析情况和采购项目清单编制竞争性谈判邀请函。
竞争性谈判采购邀请函主要是为邀请供应商方便，其格式和内容将构成谈判文件的组成部分。
邀请函由正文和附件两部分组成，主要内容应包括：项目简介和采购设备清单及技术要求；对谈判方的资质要求；获取谈判文件和递交报价文件及参加谈判的时间、地点、方式；主要商务条款；确定成交的一般性原则；其他需说明的事项；联系地址、联系方式、联系人等。
4、制作竞争性谈判文件谈判文件是供谈判方制作报价文件和谈判方案、参加谈判以及谈判小组成员在谈判过程中使用的有关材料。
竞争性谈判文件主要包括以下五个部分：（1）谈判采购邀请函：一般与上面已经制作的用于邀请供应商的邀请函格式相同。
（2）采购项目要求及采购项目清单。
（3）谈判方须知。
（4）商务条款或合同格式。
（5）报价文件及谈判方案制作格式。
5、邀请供应商供应商受邀请的条件以及邀请的方式应遵循竞争性谈判文件所确定的供应商资格条件和邀请方式及的相关规定。
一般有两种方式，即采取公开邀请方式和有限邀请方式。
一是公开邀请方式，是指在政府采购管理机构（财政部或省、市财政部门）指定的政府采购信息发布媒体上公开披露采购信息，刊登谈判采购邀请函，广泛邀请有兴趣参与的供应商前来报价的一种方式。
二是有限邀请方式，是指在政府采购供应商信息库中采取随机方式公开选择三家以上相关供应商，以送发书面邀请函的办法邀请其前来谈判的一种方式（邀请过程应自觉接受监督）。
6、进行资格预审在公开邀请方式下，对感兴趣并有意参加谈判的供应商要会同采购单位进行资格预审，主要是对其提交的有关资格证明文件进行审查。
在资格审查过程中，应做好审查记录，同时，还要尽可能地在有关部门的监督下进行。
资格审查内容应包括两个方面：一是进行基本资格预审：指供应商的合法地位和信誉，包括是否注册、是否破产、是否存在违法违纪行为、是否被列入了不良名单等；二是进行专业资格预审：指供应商的经验和以往承担类似合同的业绩和信誉；为履行合同所配备的人员情况；为履行合同而配备的机械、设备情况；财务情况；售后服务的网点分布、人员数量结构等；在有限邀请方式，因受到邀请的供应商在其注册登记时已经进行了资格审查和认定，且只有具备了谈判文件规格的资格条件的供应商才会受到邀请，所以对这些供应商可以不进行资格预审。
7、确定参加谈判的供应商名单、发售竞争性谈判文件根据资格审查情况，对具备了项目要求的资格和相应资质及相关能力供应商，可以判定其资格有效。
资格审查结束后，应确定有资格参加谈判的供应商名单。
对无资格参加谈判的供应商要说明资格无效的原因，并要进行耐心解释，还要形成书面的资格无效说明。
参加谈判的供应商名单确定后，应向有资格参加谈判的供应商发出竞争性谈判文件。
发售时应做好记录，但还要相对保密。
8、成立谈判小组对于谈判小组的组成，《政府采购法》第三十八条有明文规定。
在实际操作中，一般可由有关专家、集中采购机构代表、采购单位代表三方面人员组成，人数为3人以上的单数，其中专家人数应占三分之二以上。
其中专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。
9、确定工作人员为了保证谈判工作顺利进行，集中采购机构还应按需要确定一定数目的工作人员，以协助谈判小组组织谈判。
工作人员主要职责是负责接收供应商递交的报价文件，组织公开报价仪式，负责谈判过程中记录、谈判结果汇总和有关资料的打印、收集、整理，办理集中采购机构和谈判小组交办的其它事务等。
10、邀请监督机关实施监督为了确保谈判的公开、公平、公正，集中采购机构应邀请公证机关、行政监察机关和政府采购管理机构派员，对整个谈判过程进行全程监督。
（二）谈判阶段。
在正式谈判阶段，一般按以下程序进行：1、举行公开报价仪式公开报价仪式一般由集中采购机构（谈判组织方）作为谈判的组织方主持进行，各参加谈判的供应商须在规定的时间内，向谈判组织方正式递交报价文件，超过规定时间未递交的将被取消其谈判资格。
谈判组织方在规定的递交时间截止后，要举行公开报价仪式，对各供应商提交的报价文件中的报价表进行公开报价。
有关方面的领导和来宾、采购单位代表、供应商代表和监督机关代表、谈判小组全体成员应参加公开报价仪式，有必要时，可由公证机关进行公证。
在公开报价仪式上，工作人员还应公开宣读了竞争性谈判工作纪律、谈判人注意事项、谈判小组成员注意事项、谈判的具体安排、有关评审标准和评审程序以及正式谈判的时间、地点等，并要求参加谈判的供应商留下最便捷的联系方式，随时准备参加谈判。
2、谈判小组召开全体成员会议公开报价仪式结束后，谈判小组组长要召集谈判小组全体成员会议（在报价仪式开始前，谈判组织方应召集谈判小组预备会议，推荐产生谈判小组组长）。
在谈判小组全体成员会议上，宣布谈判小组成员注意事项，介绍谈判工作程序，学习并熟悉谈判文件和项目的基本情况及技术要求，谈判小组成员还就谈判事项进行了简单分工，并要就谈判过程中的有关事宜达成一致。
3、谈判小组审阅报价文件正式谈判开始前，谈判小组全体成员应对各供应商的报价文件进行集体审阅。
在审阅过程中，谈判小组应对各报价文件中的有关问题予以记载。
报价文件的审阅应严格依照谈判文件对报价文件格式等相关要求进行，并确保公平地对待每一位谈判方。
谈判小组成员应认真审阅每一份报价文件，不得漏审，更不能以任何理由拒审。
4、确定进入技术谈判的供应商名单报价文件审阅结束后，谈判小组成员应集体研究，决定进入第一阶段谈判的供应商名单，并以抽签方式决定谈判单位次序。
谈判小组应出具报价文件评审结论，对报价文件无效、无资格进入下一阶段谈判的供应商，以书面形式说明资格无效的原因。
5、进行技术谈判谈判小组就有关技术问题与每个供应商分别进行谈判，在谈判中可以对谈判文件中采购方案的有关技术要求进行调整，并告知每个企业。
供应商也可以就谈判文件中采购方案的有关内容向谈判小组进行询问，谈判小组应在不违反有关谈判原则的情况下尽量给予解答。
在技术谈判结束后，谈判小组要对采购方案中具有共性的有关技术要求进行调整，对采购方案的技术部分要进行变更。
变更的部分要在下一轮谈判前及最终承诺报价时以书面方式告知每个参加谈判的供应商。
6、确定进入商务谈判的供应商名单技术谈判结束后，谈判小组应根据技术谈判情况集体决定所供货物(工程或服务)技术标准符合项目要求的供应商进入商务谈判（谈判顺序由谈判小组抽签决定）。
对技术条件与谈判文件和采购方案技术要求有重大差异、无资格进入下一阶段谈判的供应商，要以书面形式说明资格无效的原因。
进入商务谈判的供应商应根据技术谈判情况向谈判小组提供第二次报价及相关说明。
6、进行商务谈判谈判小组根据进入商务谈判的供应商提供的第二次报价及相关说明，分别与其就价格、交货期、付款方式、售后服务等商务条款进行谈判。
商务谈判结束后，谈判小组应根据商务谈判情况，修改采购方案中具有共性的部分商务条款，修改或补充部分应在下一轮谈判中前及最终承诺报价时以书面方式告知每个参加谈判的供应商。
7、确定进入最终承诺报价的供应商名单谈判小组应集体研究决定进入最终承诺报价的供应商名单。
对商务条件与谈判文件和采购方案的商务要求有重大差异、无资格进入最后承诺报价的供应商应以书面形式说明无效的原因。
8、组织最终承诺报价最终承诺报价由谈判小组负责组织，一般程序为：（1）向进入最终承诺报价的供应商发出采购方案变更书面补充说明、最终承诺报价须知和最终承诺报价文件格式。
（2）参与商务谈判的各供应商应在规定的时间一起向谈判小组密封报出各自的最终承诺报价，最终承诺报价要以书面形式报出，可以不加盖公章，但必须由法定代表人或授权委托人亲笔签署。
（3）最终承诺报价结束后，谈判小组应公开报出每个供应商的最终承诺报价（是否举行公开仪式，由谈判小组根据谈判文件规定并结合谈判情况决定）。
宣读最终承诺报价时，谈判组织方、谈判小组成员、供应商代表、监督方代表、工作人员应在场。
（4）谈判小组应做好最终承诺报价记录。
9、对最终承诺报价进行综合评审最终承诺报价结束后，谈判小组应根据谈判文件规定的评审办法、评审标准、评审程序对所有的最终承诺报价进行综合评审，具体办法是：（1）谈判小组应集体审阅各个供应商的最终承诺报价文件，在审阅过程中，对最终报价文件中的有关问题应予以记载。
（2）谈判小组应集体研究并确定有效的最终承诺报价。
（3）谈判小组应对的每份有效的最终承诺报价进行综合评价，一般采取综合评分法，也可以采取方案比较法（依据谈判文件的规定）。