交通突发事件应对能力建设——交通突发事件应对法律和应急预案

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道路应急预案

道路应急预案

道路应急预案
一、背景。

道路交通事故是不可预测的突发事件,可能会造成严重的人员伤亡和财产损失。

因此,制定道路应急预案对于保障道路交通安全至关重要。

二、目标。

1. 确保在道路交通事故发生时,能够迅速、有效地采取措施,减少人员伤亡和财产损失。

2. 提高道路交通事故应急处置的效率和水平,保障交通畅通。

三、应急预案内容。

1. 预警机制,建立道路交通事故预警机制,包括监测设备、信息发布系统等,确保及时发现和通知相关部门和人员。

2. 应急救援队伍,组建专业的道路交通事故救援队伍,包括医
护人员、消防人员和工程救援人员,以及配备必要的救援装备和车辆。

3. 应急处置流程,建立道路交通事故应急处置流程,明确各部门职责和协作机制,确保救援和处置工作有序进行。

4. 应急演练,定期组织道路交通事故应急演练,提高救援人员和相关部门的应急处置能力。

5. 信息发布,建立健全的信息发布系统,及时向公众发布道路交通事故信息和交通状况,引导车辆绕行或停驶,确保交通畅通。

四、应急预案执行。

1. 道路交通事故发生后,相关部门应立即启动应急预案,迅速组织救援和处置工作。

2. 各部门按照预案流程和职责分工,协作配合,确保救援和处置工作高效有序进行。

3. 应急预案执行结束后,各部门应及时总结经验,完善预案内容,提高应急处置能力。

五、结论。

道路应急预案是保障道路交通安全的重要保障措施,只有做好预案制定和执行工作,才能有效应对道路交通事故带来的挑战,减少人员伤亡和财产损失。

希望各部门和单位能够高度重视,认真落实应急预案,确保道路交通安全。

行车突发事件专项应急预案

行车突发事件专项应急预案

一、编制目的为有效应对行车突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据国家相关法律法规和实际情况,特制定本行车突发事件专项应急预案。

二、适用范围本预案适用于本地区各类公共交通工具(包括公交车、出租车、轨道交通等)在运营过程中发生的突发事件,包括但不限于交通事故、火灾、爆炸、自然灾害、公共卫生事件等。

三、组织机构及职责1.成立行车突发事件应急指挥部,负责统一指挥、协调、调度突发事件应对工作。

2.应急指挥部下设以下工作组:(1)现场救援组:负责现场救援、伤员救治、现场勘查等工作。

(2)交通管制组:负责现场交通管制、车辆疏散、交通疏导等工作。

(3)信息宣传组:负责发布突发事件信息、舆论引导、信息报送等工作。

(4)后勤保障组:负责应急物资、人员、设备等后勤保障工作。

四、应急响应1.预警(1)密切关注各类预警信息,及时了解突发事件相关信息。

(2)对可能发生的突发事件,提前做好预警工作。

2.响应(1)接到突发事件报告后,立即启动应急预案,组织开展应急处置。

(2)现场救援组迅速赶赴现场,开展救援工作。

(3)交通管制组对现场及周边道路进行交通管制,确保救援通道畅通。

(4)信息宣传组及时发布突发事件信息,做好舆论引导。

3.处置(1)根据突发事件性质和严重程度,采取相应的处置措施。

(2)对伤员进行紧急救治,确保生命安全。

(3)对事故现场进行勘查,查明事故原因。

(4)对现场周边环境进行监测,防止次生灾害发生。

4.恢复(1)恢复正常交通秩序,确保公共交通正常运行。

(2)对突发事件进行总结,完善应急预案。

五、应急保障1.物资保障:储备必要的应急物资,如急救药品、食品、饮用水、帐篷等。

2.人员保障:组建应急队伍,加强应急培训,提高应急处置能力。

3.设备保障:配备必要的应急设备,如急救车辆、通讯设备、照明设备等。

4.资金保障:设立应急专项资金,确保突发事件应对工作顺利开展。

六、附则1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由应急指挥部负责解释。

交通安保应急预案范文

交通安保应急预案范文

一、预案背景为确保重大活动、节假日、重要时段的交通安保工作顺利进行,有效预防和应对各类交通突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规,特制定本预案。

二、预案目标1. 预防和减少交通事故发生,保障人民群众生命财产安全。

2. 确保交通秩序井然,提高道路通行效率。

3. 做好应急响应,快速处置各类交通突发事件。

三、预案范围本预案适用于本地区各级各类重大活动、节假日、重要时段的交通安保工作。

四、组织机构及职责1. 成立交通安保指挥部,负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。

2. 指挥部下设办公室,负责具体事务处理、信息报送、后勤保障等工作。

3. 各相关部门按照职责分工,做好以下工作:(1)公安交警部门:负责交通指挥、交通疏导、事故处理等工作。

(2)交通部门:负责道路养护、交通设施维护等工作。

(3)城管部门:负责环境卫生、设施维护等工作。

(4)应急管理部门:负责应急物资储备、救援力量调配等工作。

(5)医疗卫生部门:负责医疗救护、卫生防疫等工作。

五、应急响应1. 预警响应(1)根据预警信息,提前做好各项准备工作。

(2)加强交通监控,掌握道路通行情况。

(3)加强与相关部门的沟通协调,形成合力。

2. 应急响应(1)发生交通事故时,立即启动应急预案,迅速开展救援工作。

(2)根据事故情况,采取有效措施,疏导交通,确保事故现场周边道路畅通。

(3)配合相关部门,做好事故处理、善后处理等工作。

3. 特大事件响应(1)遇有特大事件,立即启动应急预案,全力开展应急处置。

(2)加强信息报送,确保指挥部掌握实时情况。

(3)协调各部门力量,形成合力,确保应急处置工作高效有序。

六、保障措施1. 人员保障:加强交通安保队伍建设,提高队伍素质,确保人员到位。

2. 资金保障:加大交通安保经费投入,确保各项经费落实到位。

3. 设施保障:加强交通设施建设,提高道路通行能力。

4. 物资保障:储备应急物资,确保应急处置工作顺利开展。

道路应急预案

道路应急预案

道路应急预案一、背景。

道路交通事故是一种常见的应急事件,可能造成交通拥堵、人员伤亡、车辆损坏等问题。

因此,制定道路应急预案对于保障交通安全、减少损失具有重要意义。

二、应急预案内容。

1. 应急组织。

在发生道路交通事故时,应立即启动应急预案,组织相关部门和人员进行应急处置。

包括交警部门、消防部门、医疗救援队、道路维护人员等,各部门之间要密切配合,协同作战。

2. 交通疏导。

在道路交通事故发生后,要立即疏导交通,避免交通拥堵。

交警部门应根据实际情况采取控制交通信号、引导车辆绕行等措施,确保道路通畅。

3. 伤员救援。

医疗救援队要立即赶往现场,对伤员进行紧急救治。

同时,要及时联系医院做好接诊准备,确保伤员得到及时救治。

4. 车辆清理。

道路维护人员要迅速清理事故现场,将受损车辆和物品移至安全地带,避免二次事故的发生。

5. 信息发布。

及时向社会公众发布事故信息,提醒司机绕行或者选择其他交通方式,避免造成不必要的交通拥堵。

6. 安全防护。

各救援人员要做好安全防护工作,穿戴好安全装备,确保自身安全的前提下进行救援工作。

三、应急预案的实施。

在发生道路交通事故后,各部门要按照预案的要求迅速行动,确保应急处置工作的顺利进行。

同时,要及时总结经验,不断完善应急预案,提高应对突发事件的能力。

四、结语。

道路应急预案的制定和实施对于保障交通安全、减少损失具有重要意义。

各部门和人员要加强应急演练,提高应急处置的能力,确保在发生道路交通事故时能够迅速有效地进行处置,最大限度地减少损失。

道路应急预案

道路应急预案

道路应急预案
一、背景。

道路交通事故、自然灾害、交通管制等突发事件时有发生,为了有效应对这些意外情况,保障道路交通安全和畅通,制定道路应急预案是十分必要的。

二、应急预案内容。

1. 应急响应机制。

建立道路应急指挥中心,负责协调应急处置工作,包括人员调度、资源调配等。

2. 应急处置流程。

一旦发生道路交通事故或其他突发事件,立即启动应急预案,第一时间组织救援人员赶赴现场展开救援工作,同时通知相关部门协助处置。

3. 人员培训。

定期组织道路交通事故应急处置演练,提高救援人员的应急处置能力和协调配合能力。

4. 设备储备。

储备必要的救援设备和物资,包括急救箱、消防器材、应急通讯设备等,确保在应急情况下能够迅速投入救援工作。

5. 应急通讯。

建立健全的应急通讯网络,确保各相关部门之间能够及时有效地进行信息共享和协调配合。

三、应急预案执行。

1. 发生道路交通事故或其他突发事件后,立即启动应急预案,通知相关部门迅速展开救援工作。

2. 道路应急指挥中心负责协调各救援力量,确保救援工作有序进行。

3. 救援人员到达现场后,立即展开救援工作,确保伤者得到及时救治,同时尽快清理现场,恢复道路通行。

4. 救援工作完成后,对救援过程进行总结和评估,及时修订应急预案,提高应急处置能力。

四、应急预案的意义。

道路应急预案的制定和执行,能够有效提高道路交通事故和其他突发事件的应急处置能力,保障道路交通安全和畅通,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

同时,也能够提高相关部门的协调配合能力,提高应急处置效率,为社会公众提供更加安全、便捷的交通环境。

交通应急预案

交通应急预案

交通应急预案一、背景。

交通事故、自然灾害、恶劣天气等突发事件可能会对交通系统造成严重影响,需要及时有效的应急预案来应对。

二、目标。

保障交通系统的安全和畅通,减少交通事故和人员伤亡,最大限度地减少交通系统受灾损失。

三、组织机构。

1. 应急指挥中心,负责统一指挥应急处置工作,协调各相关部门的工作。

2. 交通管理部门,负责交通管制、路况信息发布、交通疏导等工作。

3. 公安部门,负责交通事故处理、交通疏导、维护交通秩序等工作。

4. 救援队伍,负责救援被困车辆和人员,清理交通事故现场等工作。

5. 医疗救护机构,负责伤员救治和医疗救援工作。

四、应急预案。

1. 交通事故处置,一旦发生交通事故,应立即启动应急预案,及时疏导交通、救援伤员、清理现场。

2. 自然灾害应对,如台风、暴雨等自然灾害可能对交通系统造成影响,应提前做好防范和应对准备。

3. 恶劣天气交通管制,在恶劣天气条件下,可根据实际情况采取交通管制措施,确保交通安全和畅通。

4. 路况信息发布,及时发布路况信息,引导驾驶员选择合适的出行路线,避免拥堵和事故。

5. 交通疏导,在交通拥堵或事故现场,及时疏导交通,保障道路畅通。

6. 人员伤亡救援,对交通事故中的伤员进行快速救援和医疗救治,减少人员伤亡。

五、应急预案执行。

一旦发生交通应急事件,应急指挥中心立即启动应急预案,协调各相关部门的工作,指挥救援和处置工作。

各相关部门要严格按照预案要求,迅速行动,确保应急处置工作的及时有效。

六、应急演练。

定期组织交通应急演练,提升各相关部门的应急处置能力和协同配合能力。

通过演练,发现问题,及时改进预案,提高应急处置水平。

七、总结。

交通应急预案是保障交通系统安全和畅通的重要措施,各相关部门要加强协作,不断完善预案,提高应急处置能力,确保交通系统在突发事件中能够迅速有效地应对。

道路应急预案

道路应急预案

道路应急预案
一、背景介绍。

道路交通事故是不可避免的,而且有时候可能会导致严重的后果。

因此,制定一份完善的道路应急预案对于减少事故的损失和保
障道路交通安全至关重要。

二、预案内容。

1. 应急组织。

建立道路交通事故应急指挥部,由相关部门负责人、交警、医
疗救援人员、消防人员等组成。

明确各成员的职责和协作机制。

2. 应急预案。

制定详细的道路交通事故应急预案,包括事故报警、现场救援、交通疏导、伤员救治、事故调查等环节的具体步骤和流程。

3. 应急装备。

配备必要的救援装备和器材,包括急救箱、灭火器、救生绳等,以应对各种事故情况。

4. 应急培训。

定期组织相关人员进行应急演练和培训,提高应对道路交通事
故的能力和水平。

5. 应急宣传。

加强道路交通安全宣传教育,提高驾驶员和行人的安全意识,
减少交通事故的发生。

6. 应急协作。

与相关部门建立紧密的协作机制,包括交通管理部门、医疗救
援机构、消防部门等,共同应对道路交通事故。

三、应急预案的执行。

当发生道路交通事故时,应急指挥部立即启动应急预案,按照
预案的流程和步骤进行应急处置,确保事故的及时处理和伤员的救治。

四、总结。

道路交通事故是一个复杂的系统工程,需要各相关部门的协作和配合。

制定完善的道路应急预案,可以有效应对各种突发情况,最大限度地减少事故损失,保障道路交通安全。

因此,各相关部门应高度重视道路应急预案的制定和执行。

交通运输突发事件应急管理规定

交通运输突发事件应急管理规定

交通运输突发事件应急管理规定第一章总则第一条为规范交通运输突发事件应对活动,控制、减轻和消除突发事件引起的危害,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律、行政法规,制定本规定。

第二条交通运输突发事件的应急准备、监测与预警、应急处置、终止与善后等活动,适用本规定。

本规定所称交通运输突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成交通运输设施毁损,交通运输中断、阻塞,重大船舶污染及海上溢油应急处置等,需要采取应急处置措施,疏散或者救援人员,提供应急运输保障的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

第三条国务院交通运输主管部门主管全国交通运输突发事件应急管理工作。

县级以上各级交通运输主管部门按照职责分工负责本辖区内交通运输突发事件应急管理工作。

第四条交通运输突发事件应对活动应当遵循属地管理原则,在各级地方人民政府的统一领导下,建立分级负责、分类管理、协调联动的交通运输应急管理体制。

第五条县级以上各级交通运输主管部门应当会同有关部门建立应急联动协作机制,共同加强交通运输突发事件应急管理工作。

第二章应急准备第六条国务院交通运输主管部门负责编制并发布国家交通运输应急保障体系建设规划,统筹规划、建设国家级交通运输突发事件应急队伍、应急装备和应急物资保障基地,储备应急运力,相关内容纳入国家应急保障体系规划。

各省、自治区、直辖市交通运输主管部门负责编制并发布地方交通运输应急保障体系建设规划,统筹规划、建设本辖区应急队伍、应急装备和应急物资保障基地,储备应急运力,相关内容纳入地方应急保障体系规划。

第七条国务院交通运输主管部门应当根据国家突发事件总体应急预案和相关专项应急预案,制定交通运输突发事件部门应急预案。

县级以上各级交通运输主管部门应当根据本级地方人民政府和上级交通运输主管部门制定的相关突发事件应急预案,制定本部门交通运输突发事件应急预案。

交通运输企业应当按照所在地交通运输主管部门制定的交通运输突发事件应急预案,制定本单位交通运输突发事件应急预案。

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4、海事类行政法规 目前海事类的行政法规主要是《打捞沉船管理办法》、《非机动船舶海上安全 航行暂行规则》、《外国籍非军用船舶通过琼州海峡管理规则》、《对外国籍船舶管 理规则》、《国境河流外国籍船舶管理办法》、《外国籍船舶航行长江水域管理规 定》、《防止船舶污染海域管理条例》、《防止拆船污染环境管理条例》、《海上交通 事故调查处理条例》、《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法》、《海 上航行警告和航行通告管理规定》、《船舶和海上设施检验条例》、《船舶登记条 例》、《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》、《航标条例》、《内河交 通安全管理条例》、《船员条例》。 (1)《船员条例》第 3 章船员职责第 20 条(四)(五)项中,规定了船员参 加船舶应急训练、演习,按照船舶应急部署的要求,落实各项应急预防措施;遵 守船舶报告制度,发现或者发生险情、事故、保安事件或者影响航行安全的情况, 应当及时报告的制度;第 21 条规定了船长的一些应急职责。 (2)《内河交通安全管理条例》是调整内河交通安全管理的行政法规,对突 发事件的应对没有直接的规定,但部分章节条款例如“航行、停泊和作业”、“渡 口管理”“危险货物运输”、“通航保障”、“救助”、“事故调查处理”间接 涉及到海上突发事件应对的一些管理制度。 (3)《防止船舶污染海域管理条例》和《防止拆船污染环境管理条例》是防 止船舶污染海域和拆船污染环境的行政法规,对突发事件的应对没有直接的规 定,但部分章节条款间接涉及到灾害事故、公共卫生事件等突发事件应对的一些 管理制度。 (4)《海上交通事故调查处理条例》对突发事件的应对没有直接的规定, 但部分章节条款间接涉及到交通事故突发事件处理的应对制度。
2、其他立法:根据四类突发事件的立法分别有: (1)应对自然灾害的法律 · 中华人民共和国公益事业捐赠法 · 水法 · 防洪法 · 防汛条例 · 水库大坝安全管理条例 · 蓄滞洪区运用补偿暂行办法 · 气象法 · 防沙治沙法 · 人工影响天气管理条例 · 军队参加抢险救灾条例 · 防震减灾法 · 破坏性地震应急条例 · 森林法 · 森林防火条例 · 森林病虫害防治条例 · 森林法实施条例 · 草原防火条例 · 自然保护区条例
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· 民用核设施安全监督管理条例 · 防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 · 水污染防治法实施细则 · 大气污染防治法 · 环境噪声污染防治法 · 水污染防治法 · 固体废物污染环境防治法 · 海洋环境保护法 · 防止拆船污染环境管理条例 · 淮河流域水污染防治暂行条例 · 防止船舶污染海域管理条例 · 危险化学品安全管理条例 · 放射性污染防治法 · 核电厂核事故应急管理条例 · 农业转基因生物安全管理条例 · 渔业法
交通突发事件应对能力建设
——交通突发事件应对法律和应急预案建设研究
第一部分 交通突发事件应对法律建设研究
一、国家应急法律法规现状 (一)国家应急立法概况以及分类
广义的应急法律是泛指国家对突发事件应对的法律规范,包括法律、行政法 规、地方法规、规章以及有关国际公约。狭义的应急法律是特指全国人大常委会 通过的有关对突发事件应对的法律规范。 我国应急的立法大致经历了三个步骤:一是从分散在各个行业的立法到单独的应 急立法;二是从政策逐步到规章、行政法规、法律;三是从单行的应急一类突发 事件的立法到完整的应急各类突发事件的立法。 (二)应急法律的分类
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· 国家安全法 · 民族区域自治法 · 戒严法 · 人民警察法 · 集会游行示威法 · 监狱法 · 信访条例 · 企业劳动争议处理条例 · 行政区域边界争议处理条例 · 殡葬管理条例 · 营业性演出管理条例 · 中国人民银行法 · 商业银行法 · 保险法 · 证券法 · 银行业监督管理法 · 期货交易管理暂行条例 · 兵役法 · 国防法 · 预备役军官法 · 人民防空法 · 领海及毗连区法 · 专属经济区和大陆架法 · 国防交通条例 · 民兵工作条例 · 民用运力国防动员条例 · 退伍义务兵安置条例 · 军人抚恤优待条例 · 价格法
应急法律的分类方法可以从不同角度进行不同的分类: 1、从法律的表现形式分: 法律:全国人大常委会通过的有关应急的法律规范,例如《突发事件应对法》。 行政法规:国务院总理令发布的有关应急的法律规范,例如《突发公共卫生 事件应急条例》。 规章:国务院部门行政首长部门命令发布的有关应急的法律规范,例如交通 部、卫生部部长令发布的《突发公共卫生事件交通应急规定》。 另外有许多地方法规、地方规章。 2、从应急法律是否单行的角度分: 单行的应急法律是指整部法律是专门调整突发事件应对的法律,如《突发事 件应对法》;非单行的应急法律是指将有关应对突发事件的法律规范制定在行业 法律之中,例如《公路法》第 40 条“因严重自然灾害致使国道、省道交通中断, 公路管理机构应当及时修复;公路管理机构难以及时修复时,县级以上地方人民 政府应当及时组织当地机关、团体、企业事业单位、城乡居民进行抢修,并可以 请求当地驻军支援,尽快恢复交通。”的规定。 3、从应急法律的使用范围分:
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通。遇有公路严重损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安全通 行的情形时,公安机关应当根据情况,依法采取限速通行、关闭公路等交通管制 措施。收费公路经营管理者应当积极配合公安机关,及时将有关交通管制的信息 向通行车辆进行提示。”,规定了收费公路经营管理者应急的 2 个提示义务。
2、道路运输类的行政法规 目前道路运输类的行政法规主要是《道路运输条例》。 《道路运输条例》第 28 条第 2 款“托运危险货物的,应当向货运经营者说明 危险货物的品名、性质、应急处置方法等情况,并严格按照国家有关规定包装, 设置明显标志。”,规定了危险货物托运人说明危险货物应急处置方法和包装、设 置明显标志的义务。 《道路运输条例》第 32 条“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、 自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。应急预案应当包括报告程序、 应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。”,规定了客运经营者、 货运经营者制定 3 个应急预案的制度。 《道路运输条例》第 33 条“发生交通事故、自然灾害以及其他突发事件, 客运经营者和货运经营者应当服从县级以上人民政府或者有关部门的统一调度、 指挥。”,规定了突发事件下的统一调度、指挥制度。
(3)应对公共卫生事件的法律 · 重大动物疫情应急条例 · 传染病防治法 · 传染病防治法实施办法 · 突发公共卫生事件应急条例 · 食品卫生法 · 进出境动植物检疫法 · 动物防疫法 · 国境卫生检疫法 · 进出境动植物检疫法 · 植物检疫条例 · 国境卫生检疫法实施细则 (4)应对社会安全事件的法律
· 地质灾害防治条例
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· 海洋石油勘探开发环境保护管理条例 (2)应对事故灾难的法律 · 安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例
· 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 · 劳动法 · 煤炭法 · 建筑法 · 消防法 · 矿山安全法实施条例 · 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 · 煤矿安全监察条例 · 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 · 建设工程质量管理条例 · 工伤保险条例 · 劳动保障监察条例 · 建设工程安全生产管理条例 · 道路运输条例 · 内河交通安全管理条例 · 渔业船舶检验条例 · 河道管理条例 · 海上交通安全法 · 海上交通事故调查处理条例 · 铁路运输安全保护条例 · 电力监管条例 · 电信条例 · 计算机信息系统安全保护条例 · 特种设备安全监察条例 · 环境保护法
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· 农业法 · 粮食流通管理条例 · 中央储备粮管理条例 · 民用爆炸物品管理条例 · 民用航空法 · 种子法 · 野生动物保护法 · 民用航空安全保卫条例 · 农药管理条例 · 兽药管理条例 · 饲料和饲料添加剂管理条例 · 水生野生动物保护实施条例 · 陆生野生动物保护实施条例 二、交通行业应急法律现状 (一)法律
3、水路运输类行政法规 目前水路运输类的行政法规主要是《水路运输条例》、《航道管理条例》、《上 海航运交易所管理规定》、《国际海运条例》、《港口建设费征收办法》、《中华人民 共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定》、《关于不满 300 总吨船舶及沿海 作业船舶海事赔偿限额的规定》。 (1)《上海航运交易所管理规定》第 27 条“因突发事件导致航运交易所停市 时,理事会应当及时向上海市人民政府和国务院交通主管部门报告”,规定了因 突发事件导致停市的报告制度。 (2)《中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定》、《关于不满 300 总吨船舶及沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》,规定了海事赔偿限额。 (3)《水路运输条例》、《航道管理条例》、《国际海运条例》、《港口建设费征 收办法》中,基本上没有突发事件应对的管理部门应当依法制定可能危及社会公共利 益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案 以及预防自然灾害预案,建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。”, 规定了港口行政管理部门制定 3 个应急预案和建立健全应急救援体系的制度。
3、《海上交通安全法》 《海上交通安全法》是调整海上交通安全管理的法律,对突发事件的应对 没有直接的规定,但部分章节条款例如“安全保障”、“危险货物运输”、“海 难救助”、“交通事故的调查处理”间接涉及到海上突发事件应对的一些管理制 度。 4、《海商法》 《海商法》是调整海上运输关系和船舶关系的商法,对突发事件应对没有 直接的规定,但部分章节条款例如 “海难救助”等间接涉及到海上突发事件应 对的管理。 总体看,单行的全国人大常委会通过的交通行业应急法律是空白,但分散在 各个交通子行业的法律中有部分条款,且这些条款难以完成《突发事件应对法》 的“子法”任务,与《突发事件应对法》的要求尚有较大差距(见对照表)。 (二)行政法规 1、公路行政法规 目前公路管理类的行政法规主要是《公路管理条例》、《收费公路管理条例》。 《公路管理条例》中的规定与《公路法》一致。 《收费公路管理条例》中第 7 条第 2 款 “军队车辆、武警部队车辆,公安机 关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一 标志的制式警车,以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府 批准执行抢险救灾任务的车辆,免交车辆通行费。”,规定了处置突发事件的统一 标志的制式警车、执行抢险救灾任务的车辆免交车辆通行费的制度。 《收费公路管理条例》中第 31 条“遇有公路损坏、施工或者发生交通事故 等影响车辆正常安全行驶的情形时,收费公路经营管理者应当在现场设置安全防 护设施,并在收费公路出入口进行限速、警示提示,或者利用收费公路沿线可变 信息板等设施予以公告;造成交通堵塞时,应当及时报告有关部门并协助疏导交
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