韩国网络实名制对我国网络管理的借鉴意义研究

合集下载

韩国网络实名制

韩国称网络实名制并未使恶性言论和非法信息明显减少人民网首尔2012年8月23日电 (记者莽九晨) 23日，韩国宪法裁判所8名法官一致做出判决，裁定网络实名制违宪，韩国放送通信委员会将根据判决修改相关法律，并将废除网络实名制。

韩国宪法裁判所当天判决称，网络实名的目的是公益性，但网络实名制实行之后网上的恶性言论和非法信息并没有明显减少，反而促使网民们选择使用国外网站，让国内网站与国外网站的经营产生差距，没有实现预期的公益性。

另外，考虑到由于网络实名制的实施，个人言论自由受到限制、没有韩国身份证的外国人不能注册登录韩国网站、网民个人信息通过网络泄露的危险性增加等情况，无法衡量网络实名制的公益性和危害性，因此网络实名制的公益性无法得到肯定。

韩国放送通信委员会当天表示，将根据宪法裁判所的判决结果，对相关法律进行修改，并最终废除网络实名制。

韩国从2007年7月份开始实施网络实名制，要求日访问量在10万人次以上的网站都要实施实名登录注册。

2010年，部分韩国网络媒体公司和网民联合向宪法裁判所提起诉讼，认为网络实名制侵犯个人言论自由，违反宪法。

韩国网络实名制兴废记2005年，在首尔，一个女孩纵容自己的爱犬在地铁里排便而不收拾，激起网民公愤，发起了强大的“人肉”搜索，女孩的姓名学校等身份信息很快被公诸天下，导致女孩因为压力过大而精神失常。

不久后，知名人士林秀卿因为儿子溺死反遭到网络上各种谣言的诽谤，这些事件使韩国大众开始对网络自由进行反思，不少人呼吁进行严格的网络监管，维护网络安全。

事实上，韩国政府早在2002年就开始推行网络实名制，但当时只在政府网站实施，在社会上支持者寥寥。

2005年的一系列事件后，支持网络实名的民众比例从30%多上升到60%以上，国会借机发布和修改《促进信息化基本法》、《信息通信基本保护法》等法规，一步步推广网络实名制。

2007年7月，网络实名制正式在社会范围内实施，韩国35家主要网站都要求用真实姓名和身份证号码才能注册和发表评论，如不遵守命令，将课以3000万韩元的重罚。

网络实名制正反方观点

正方提高了互联网作为一种虚拟社会形式存在的真实性，使得每个网民都必须像遵循现实社会的法律法规和道德准则一样来约束其在网络上的行为，从而有效降低和避免了网络犯罪行为的发生；保护了自由；保护青少年；可以预防和震慑部分不法之徒散布虚假信息、从事诈骗犯罪、制造社会恐慌和社会冲突；可以使坏人难以借助匿名手段和工具肆无忌惮干坏事；提升人们的责任感和坦诚度；在一定程度上避免了一些不负责任的上网者或者言论，减少了网络管理的一些不必要的麻烦；实名制是网络时代、匿名社会的管理基础，是社会规范得以遵循的依恃。

实名制的实行程度，一定意义上与社会法制化程度、现代化程度同步；例：第一、网络实名制可以最大限度的提升网络道德水平，最大限度的减少利用互联网的各种违法犯罪行为。

互联网作为一个虚拟的世界，其最大特点就在于“匿名”，互联网很流行一句话“在网络世界里，没人知道你是一条狗”，这句话充分体现了网络的“匿名”性。

然而随着互联网的发展“匿名”的弊端逐渐显现。

由于“匿名”让假银行网站骗取帐号密码、黑客木马盗取虚拟财、入侵电脑肆意破坏等报道时见报端。

由于“匿名”让垃圾邮件满天飞舞，不得不花费大量时间在垃圾邮件中寻找重要工作邮件。

网络实名制的实施无疑可以让这样的这些人在想违背道德甚至法律的时候有所顾忌，对自己的行为进行约束。

第二、网络实名制对于保护青少年将起到重大作用。

互联网的交互性使对青少年的影响力是其它方式无法比拟的。

这样的交互性让青少年更加容易接受互联网中的事物，同时这些虚拟世界的影响必然也会被青少年用于现实世界。

在以互联网为基础的网络游戏中这一点体现的更加明确。

我们可以想象如国一个青少年沉迷在一款充满欺诈，崇尚暴力解决一切问题的网络游戏以后对这个青少年会产生何种的影响。

因为网络而犯罪的青少年的报道已经越来越频繁的出现在媒体上，这也不得不为我们敲响警钟。

第三、网络实名制是对自由的保护。

但是我们认为实名制不但不会限制自由恰恰是对自由的保护。

实名制下信息安全隐患更多

实名制下信息安全隐患更多作者：黎小红来源：《移动通信》2013年第17期实名制的实施隐患诸多，弊大于利，最后很可能难见实效。

从2013年9月1日开始，工信部要求电话强制实名制的政策正式实施。

电话实名制无疑有助于电信管理、刑侦破案、电信诚信等方面，但也带来了关于信息安全的其他忧思。

笔者认为，抛开有关部门、运营商的技术或非技术方面的安全隐患不谈，还有如下隐患需要深思。

首先，实名制每个环节都存在隐患。

因为实名制必然包含用户姓名、住址、身份证等关键信息，而这些信息在注册、储存、传送、管理等每一个环节都存在被泄露、出售或篡改的危险。

这些信息是诸多个人、商业机构和社会组织特别需要的有用信息。

掌握了这些信息，相当于绕过了构建在大量人力、技术、时间和财力之上的大数据高山，直接摘取了丰硕的成果。

而实名制实施的整个过程中，并未有哪个权威组织或机构来负责相关技术设计、实施和监督，而是各单位自行设计、自行组织。

在这样的条件下，用什么保证信息不被泄露、出售或篡改？第二，商业利益驱动。

由于历史原因，第二代身份证目前存在不可注销等隐患，冒用身份证办理各种相关证件，进而从事非法活动的地下黑市十分猖獗，个人关键信息（必然包含电话号码、身份证等）的泄露必然为地下黑市推波助澜。

实名制后，包含上述重要信息的数据会成为不法商贩、网络营销、保险理财等急切需要的可用之物，进而形成实名信息交易和流通的新市场。

第三，网络生活增加隐私泄露。

近些年来互联网日益深入生活，论坛博客、微博微信等社交工具的飞速发展，互联网生活化的结果就是个人隐私被大量“晒”到网上。

除了个人自我泄露之外，近年来的“人肉搜索”也日益增多，凸显了互联网线上线下信息交互能力。

实名制施行之后，泄露出的确凿或虚假的实名制信息会不会使得“人肉搜索”更佳猖獗，会不会使针对个人的隐私调查更为便利，值得思考与防范。

最后，举一个类似的例子。

韩国从2002年开始逐步实现网络实名制，其制度初衷是为减少网上语言暴力、诽谤以及传播虚假信息。

2009年西藏公务员考试《申论》真题及参考答案

2009年西藏录用公务员考试《申论》试卷及参考答案一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4．请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸或其他地方作答一律无效。

5．严禁折叠答题卡。

二、给定资料报告透露，截至2008年6月底，中国互联网普及率为19.1%，即只有不到1/5的中国居民是网民，略低于全球21.1%的平均水平。

目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛，已经有85.4%的居民是网民。

中国的邻国韩国、日本的普及率分别为71.2%和68.4%。

2． 2008年，在南方冰霜灾害、西藏拉萨“3·14”事件、四川“5·12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事件中，网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、服务党和国家工作大局，显示了强大的传播力和广泛的影响力。

拉萨“3·14”事件发生后，一些西方媒体进行歪曲或不实报道，误导西方民众。

我国各大网站和地方网站及时报道事件真相，声讨分裂行径。

2008年4月18日，英国路透社的一篇文章写道：“由于中国网民在互联网上发表的大量信息，西方世界空前地了解了中国。

中国人成功了。

”在四川抗震救灾过程中，网络及时、准确地通报灾情，传达党中央的声音，弘扬人道主义精神，为抗震救灾提供了强大的舆论支持。

在北京奥运会期间，网络媒体以快捷的速度，成为向全世界展示中国、传递友谊的主要途径之一。

3. 2008年6月20日，胡锦涛总书记通过人民网“强国论坛”同网友在线交流，标志着网络媒体成为党、政府与民众沟通的重要平台。

越来越多的党政领导干部主动借助网络征询民意，“网络问政”已经成为中国政治生活中的一个新名词。

广东省委书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民朋友的一封信》，邀请网民“灌水”、“拍砖”，为广东发展建言献策；上海市委书记俞正声通过东方网与网民在线交流；浙江省委书记赵洪祝等10位省委常委全部上线……为搭建各地党政领导与民众沟通交流的平台，人民网专门为64位省委书记和省长、800多位地市领导、近2000位县市领导开通了“地方领导留言板。

课堂辩论赛网络实名制利大于弊

3.当一个队的发言时间用完时，该队应立即停止发言。另一队还有时间，则该队的队员可以继续发言一次。
三、网络实名制——发展历程
2002年清华大学新闻学教授李希光在南方谈及新闻改革时提出建议“中国人大应该禁止任何人网上匿名” 。他认为网络也应该严格地受到版权和知识产权的保护，“同时网上写东西要负法律责任。”“包括传统媒体，应该提倡用真名，不用笔名发表文章。...利用假名发表东西是对公众的不负责。”
实行网络实名制5年来，韩国网络上的辱骂性跟帖数量仅减少了两个百分点。为了这点“微不足道”的成绩，韩国政府与社会却付出了巨额的管理成本。韩国频繁发生严重的互联网用户信息外泄事件，2011年7月 3500万个用户的信息被黑客窃取。相比网络实名制所强调的社会责任人们更关心个人信息的安全。2012年8月23日韩国宪法裁判所做出判决，裁定网络实名制违宪，韩国放送通信委员会将根据判决修改相关法律，并将废除网络实名制。
• 日本：悄然普及
在日本要购买一部手机，就必须用有效证件实名注册SIM卡和手机邮箱，手机发送的信息都自动成为实名制发送。注册社交或视频网站，提供手机邮箱地址，也间接采用了实名制。表面上是匿名发帖，实际上都处于网管和警察的监控之下。制定了《个人信息保护法》、《反垃圾邮件法》、《禁止非法读取信息法》和《电子契约法》等专门法规来处置网络违法行为。
三、网络实名制——发展历程
2007年初,韩国艺人遭网络恶搞引命案网络实名制呼声高。 2007年,韩国七月起实行网络实名制要求以真实姓名发帖。
2008年,中国“两会”召开，网络实名制立法再度引起关注。 2009年,有网站开始执行IA绝对实名机制，除了要求真实姓名、身份证号之外——还要求手机、电话、地址等真实信息，将真实姓名、身份证号、手机、地址一次性检核。 2010年4月, 国新办首次公开确认我国正在积极探索及推动各种网络互动环节的普通用户实名制。 2010年9月1日，手机实名制在我国正式实施。

网络实名制得大于弊三辩辩词

第二、实名制利于加强管理，减少不良行为。 “实名制”最主要的就是防止和打击“心怀叵测的网民在网站上匿名发帖，对特定当事人侮辱漫骂，肆意进行人身攻击，侵犯人权”。去年，陈冠希的艳照门事件让人震惊，今年章子怡艳照再度上演，相信大家还是记忆犹新。2008年10月2日，被“高利贷”网络谣言困扰的韩国影星崔真实在留下“人言可畏”的话后自杀身亡。“崔真实以她年轻的生命，以她青春的断送，告诉大家，她是死于网络谣言，死于虚拟情况下对人家不负责的人生攻击。”
第四、网络实名是大势所趋。当网民想在更大的空间去传播或者获取信息的时候，本身要受到一些约束，因为世界上没有绝对的自由。所以，实名制推出，本意的出发点是——约束就是为了更好地发展。实名制只是一种方式而已，不是说不实名就找不到责任人，网友人肉搜索也会找到很多，将来随着IP地址的定位，都可以找到。实名制只是为了文责自负，并不是为了实名制而实名制。
第三，网络需要治理，网民需要自律。至今，我国网民人数已超过3亿。网络时代，网民不再处于“江湖之远”，轻点鼠标却可以影响四方。加上网络与传统媒体的互动互融，正面效应会强强叠加，负面效应也是一样。互联网上，吸引人们眼球、“板砖横飞”的未必都是真相。最近在博客热传的“内地私人拥有财产超过1亿元的有3220人，其中91%是高干子女”。这条消息已被多方证实为假新闻。由于网络海量、高速、匿名、分散等特点，网络舆论所带来的种种弊端也在显现，有时甚至会对社会生活造成严重影响，所以需要通过实名制，来明晰网民责任，增强自律，治理网络。
三辩辩词：
对方辩友一直拿“限制了网络言论自由”和“技术上不现实”说事，我想强调一下：网络实名制并不是要让你的真名直接暴露在网上，也与民主言论自由没有直接关系。对方辩友若将是否网络实名制等同于是否民主言论自由，那就是偷换概念啊。事实胜于雄辩，下面我从事实的角度进一步阐述我方观点：

网络实名制案例

网络实名制案例在当今社会，网络实名制已经成为了一个备受争议的话题。

实名制要求网民在网络上使用真实身份信息进行注册和认证，这样可以更好地监管网络环境，减少网络虚假信息和网络暴力行为。

然而，实名制也引发了一系列的争论和讨论，有人支持实名制，认为可以有效净化网络环境，有人反对实名制，认为侵犯了个人隐私权。

下面我们来看一些网络实名制的案例，以便更好地了解实名制的利与弊。

案例一，中国大学生因网络言论被拘留。

在中国，一名大学生因在微博上发布一些批评政府的言论而被警方拘留。

这名大学生使用了匿名账号，但是警方通过技术手段追踪到了他的真实身份，并对其采取了行政拘留的措施。

这个案例引发了广泛的争议，一些人认为实名制可以有效监管网络言论，减少不良信息的传播，而另一些人则认为这是对言论自由的侵犯，实名制给予了政府过多的监管权力。

案例二，韩国实名制下的网络暴力事件。

在韩国，实名制已经实行多年，然而网络暴力问题依然严重。

一些网民利用实名制下的真实身份信息，在网络上进行人身攻击和谩骂，导致受害者身心受到严重伤害。

实名制并没有有效阻止网络暴力的发生，相反，有些人利用实名制进行恶意攻击。

这个案例表明，实名制并不能完全解决网络环境的问题，还需要其他的监管和管理措施。

案例三，德国取消实名制后的网络环境。

在德国，曾经实行过网络实名制，但后来取消了这一政策。

取消实名制后，德国的网络环境并没有出现明显恶化，反而网络言论更加多元化和自由化。

德国政府通过其他手段来规范网络环境，例如建立网络监管机构，加强网络信息审核等。

这个案例表明，实名制并不是唯一的解决方案，还需要其他的手段来维护网络环境的健康发展。

综上所述，网络实名制在不同国家和地区都有不同的案例和效果。

实名制可以在一定程度上净化网络环境，但也存在一些问题和争议。

我们需要更加客观地看待实名制，探讨如何更好地平衡网络管理和个人隐私权的关系，以建立一个健康、和谐的网络环境。

网络实名管理制度

网络实名管理制度一、网络实名管理的背景和意义在互联网时代，信息技术的快速发展和普及，使得网络空间成为了人们进行交流、娱乐、学习、工作等活动的重要场所。

而随着各种社交工具的出现和普及，网络虚假信息、网络谣言、网络欺诈等问题逐渐凸显，给人们的日常生活带来了一定的困扰。

如何有效应对这些问题，保护网络安全，维护社会秩序，成为了当今互联网发展面临的一个重要挑战。

为了应对这一挑战，各国纷纷出台了相关的法律法规，推行网络实名制度，要求网民在网络上使用真实身份信息。

网络实名管理制度的实施，有利于减少虚假信息的传播，缓解网络谣言的蔓延，降低网络欺诈的发生率，提高网络安全水平。

同时，网络实名管理制度也有利于政府及相关部门更加有效地监管网络空间，加强对网络人员的认证和管理，减少网络犯罪的发生，保护公民的合法权益。

二、网络实名管理制度的实施方式和内容网络实名管理制度的实施方式主要包括政府主导、企业自律和社会监督三个层面。

政府主导是指政府通过颁布相关的法律法规和政策，要求网民在网络上使用真实身份信息，同时建立健全相关的监管机制和技术手段，以确保网络实名管理制度的有效实施。

企业自律是指互联网服务提供商、社交网络平台等企业应当自觉遵守相关规定，主动履行网络实名管理的责任，加强对用户身份信息的验证和保护。

社会监督则是指广大网民及社会各界应当积极参与网络实名管理工作，自觉抵制虚假信息、网络谣言和网络犯罪行为，推动网络空间的清朗整治。

网络实名管理制度的内容主要包括以下几个方面：1. 网民实名制度。

要求网民在注册、登录网络账号时必须提供真实身份信息，并经过实名认证核验。

对于未实名认证的账号，将限制其参与一些需要提供真实身份信息的活动，如网上购物、论坛发帖等。

2. 网络平台实名认证制度。

要求互联网服务提供商、社交网络平台等互联网企业对用户身份信息进行认证核实，建立用户实名数据库，确保用户身份信息真实有效。

对于不能提供真实身份信息的用户，应当限制其账号的使用权限或关闭其账号。

如何看待网络实名制3篇

如何看待网络实名制第一篇：网络实名制的意义和必要性随着互联网的快速发展，网络空间逐渐成为人们生活和社交的重要场所。

然而，网络虚拟空间的便利和自由也为一些人提供了隐藏真实身份、做出违法不良行为的机会。

此时，网络实名制的出现就成为一种必要的举措。

首先，网络实名制有助于减少网络诈骗和网络暴力等违法行为。

因实名制能够限制虚假身份的使用，从而遏制网络上的不良行为。

当涉及到侵犯他人权益时，法律机构也能够依据实名信息查找相关责任人。

其次，网络实名制有助于提升网络文化素质和建设网络公德。

通过实名认证，用户自觉遵守法律法规、网络道德和公共秩序，有利于形成良好的网络文化氛围，降低网络谣言和不负责任言论的传播。

再次，网络实名制有助于保障网络用户的隐私安全。

虚拟身份的使用存在一定的隐私泄露风险，而实名认证则能有效保护用户个人隐私和信息安全。

同时，通过网络实名制，用户的权益和利益也能得到更好的保障。

综上所述，网络实名制是构建和谐、健康、安全的网络环境的重要一环，它的出现是必然的趋势。

网络实名制不仅有利于防范网络罪行，同时也有助于促进人们正确、健康地使用网络，提高网络的文明素质。

因此，网络实名制应该得到广泛的推行和支持。

第二篇：网络实名制的问题及解决方法虽然网络实名制在一定程度上有利于网络环境的健康发展，但也存在着一些问题。

例如，有些人认为实名制会损害自己的权益和利益；有些人认为实名制会泄露个人隐私；还有些人认为实名制无法根绝网络不良行为等。

针对这些问题，可以采取以下解决方法：第一，加强实名制的技术安全保障。

建立完善的安全机制，维护用户信息和隐私安全。

在实名认证环节，加入安全验证机制，确保用户信息的真实性和完整性。

做好信息加密措施和防火墙设施，防范黑客攻击和泄漏个人信息等问题。

第二，建立不断完善的法律法规和制度。

应加强网络安全法律法规建设，推出严格的网络安全监管机制，明确相关行业的管理标准和监管要求，提高网络实名制的法律意识和法律责任感。

试论韩国的网络环境管理经验

型的网络服务提供者处以罚金；删除或停止传播盗版物、出警告、停帐发封３通过《络有害环境管制和未来对策》告打击．网报
通信部的规定，陆续实施网络实名制。按照这一规定，
网民在韩国主要网站发布信息必须先接受身份验证。
治理网络环境是媒介宏观管理在韩国主要网站发布信息必须先接版权制度建设，几乎每２年至３年就
的重要内容，为管理的主体之一，受身份验证。韩国推出这一规定旨修改一次著作权法。经过多年的努力，作
给了网民一定的自由，得到．．
版权领域的运营；实施特别司法警察韩国是率先推行网络实名制的
国家之一，０９年６月２日起韩２０８国的３５家主要网站按照韩国信息
了大民认。广网的可
；对网络侵权进行调查活动；对特殊类｜Ｉ
策》报告表明：韩国政府将考虑处罚网上恶意传播虚 “
时用真实身份信息，而在前台发帖时可用代号替代真
一
、
修改完善法律与台实名制，即要求网民在登录时用
条例治理网络环境
１网络实行实名制．
韩负真实身份信息，而在前台发帖时可系：国文化体育观光部，责制定及
用代号替代真实姓名。这样的做法执行针对版权保护的综合计划；监管

韩国网络实名制的废除及现状

二、网络实名制废除后遗留的问题（一）恶意评论、诽谤等网络暴力卷土重来网络实名制被废除后网上的自由表达得到了相应的保障，但与此同时各种恶意评论、诽谤行为也紧随而来。仅２０１３年一年时间网络上就出现了各种引发社会极大关注的网络暴力言论。韩国放送通信审议委员会对最近四年涉及侵害个人权利的恶意评论情况进行了调查，发现需要审议的恶意评论数从２０１０年的１９２６件增加到２０１３年的４７６８件，四年间增长了２．５倍，尤其是２０１２年废除网络实名制后恶意评论数量明显增多。（二）本土社交网络（ＳＮＳ）遭冷落，用户持续流向国
实态调查》中的数据表明：在有过韩国互联网使用经历的１４４名外国人中，３１．７％外国人表示即使有外国人登录号也无法通过实名认证，２１．４％需要借用韩国人的账号登录，３７．３％外国人因为没有身份证号或外国人登录号而无法注册。韩国政府一方面努力将自己的文化推向世界，一方面却又阻断了世界与韩国民众交流的通道。
（
摘要：韩国在２０１２年８月２３日正式宣布网络实名制违宪并将分阶段进行废除，一次历时五年之久的网络治理尝试宣告失败。韩国网络实名制不但没有取得如期的成效，反而带来了诸如抑制匿名表达自由、损害本土网络服务商利益等各种问题。韩国网络实名制的推行究竟存在哪些争议，废除后的现状及今后治理措施如何等一系列问题对于我国的网络治理具有重要的启示作用。关键词：网络实名制；韩国；废除中图分类号：Ｇ２０６文献标志码：Ａ文章编号：１６７４ — ８８８３（２０１５）１４ — ０３１３一Ｏ１韩国网络实名制实施后的争论焦点韩国网络实名制通常指的是《促进使用信息通信网及信息保护关联法》颁布的 “ 本人确认制”又叫 “ 有限实名制” ，其规定使用者在网站留言板发表或回复信息时有关网站管理运营者必须对其身份进行确认。在注册时只需绑定本人真实姓名及居民登录号即可，实行后台实名前台仍可化名发言，是一种具有强制性的身份确认制度。

海外网络直播的法律规制

关注开发先进监管技术以及鼓励行业自律管理等举措来规制直播行业的乱象。

本文以直播产业发展较为成熟的韩国通过分析其网络直播的法律措施和规制手段，值得我国借鉴和参考的经验业兴起早，播活动，成了涉及直播内容监管韩国涉及网络直播监管的法律主要是事前的内容过滤法令。

轻人发展法令》在重要网络信息传播场所安装过滤软件，屏蔽违法内容或不健康的直播；有害网站列表，要求通过防火墙来限制这些网站站点的接入。

与此同时，韩国建立了完善的违法直播监督举报机制。

互联网安全委员会开通了站，方便韩国网民直接快速地举报网络上的违法直播。

可以通过电话、电子邮件、网蓝鸟”向韩国互联网安全委员会举报违法直播，的公民会被给予有偿奖励。

民的监督作用，提升民众参与网络直播治理的积极性。

外，韩国对网络主播资质要求较高，须经过严格的培训，《直播规定》的法律规范外，在单位纪律要求，防止出现不良引导。

前积极审核、扩大。

三是广大用户即直播观众，义核心价值观为引领，觉，及时监督和制止越轨直播，气正的网络直播环境。

最后，加强惩戒措施、善综合治理措施。

一方面，自然人和机构）的管理。

依据度，对被纳入黑名单的失信主播，其正在使用的账号，并禁止注册新账号向各级互联网信息办公室报告，外贯通，撤销失信主播的直播资质，上杜绝主播再犯罪的可能，播的违法成本。

对于以直播为手段的刑事犯罪，如诈骗、款、开设赌场、传播淫秽物品、卖淫等，应及时予以有力打击另一方面，对于网络直播服务提供者，即平台怠于履行监管职责的惩戒。

行政责任上主要包括：警告、责令限期改正、责令停止互联网文化活动、罚款、没收违法所得、可证等。

刑事责任上，《刑法》第286条之一的拒不履行网络信息安全管理义务罪。

台作为网络服务提供商，络安全管理义务，管理能力和应急条件，制危险因素或危害结果发生的情况下，极对待或放任不管，或危险状态出现的，罪，即拒不履行网络信息安全管理义务罪的刑事责任。

技术以及鼓励行业自律开发先进监管技术以。

网络实名制对网络安全的影响研究

网络实名制对网络安全的影响研究随着互联网的发展，网络环境愈发复杂、繁忙。

众多的网民互相交流，社交化交往，网络安全成为全球互联网发展的关键问题之一。

网络实名制是指为了遏制网络违法行为，提高网络安全，有关部门对互联网用户进行的身份认证和信息登记的措施。

自2011年开始，中国开始实行网络实名制。

网络实名制要求网民在开通网银、微博、购买手机卡等一系列操作中登记自己的真实姓名和身份证号码，以便对网民进行跟踪监管和管理。

但是网络实名制在实践中也遭到了许多反对声音。

有人认为这是对个人信息的侵犯，同时也妨碍了人们的自由表达。

到底网络实名制对网络安全有何影响呢？让我们来一一探讨。

网络实名制有助于防范网络诈骗网络实名制可以提高互联网用户的真实身份信息，防范网络诈骗。

在实名制下，当网民出现网络诈骗行为时，公安部门能够快速的追踪到罪犯所使用的信息。

实名制有效地防止了网民的隐蔽手段，加强了对网络诈骗的打击力度。

除此之外，实名制下的网络交易则更加安全，减少了虚假交易。

虚假交易是指交易双方中有一方或双方虚构交易信息，进行非法活动的行为。

实名制要求用户在进行商品交易时公开自己的姓名等群众信息，对于交易的安全进行更细致的管理。

这也提高了人们的交易安全保障，让民众更加放心地进行网上交易。

网络实名制带来的利与弊维护社会公序良俗网络实名制需要公民在网络环境下更细致的管理，从理论上讲，对于网络上的不良信息进行了分析和管理，以此维护社会的公共安全和公共秩序。

之前，网络环境下不良信息流通多年，屡禁不绝。

现在网络实名制下的网民信息更加真实和透明，更容易建立良好的信任和安全体系，维护公共秩序成为了可能。

保障信息安全网络实名制是为了保障网络安全而设立的一项制度，如今，随着网络恶意软件、钓鱼网站、网络病毒的日益增多，实名制对于保障互联网用户的安全角色日益凸显。

从技术手段上来说，网络实名制能够防止网络犯罪分子使用匿名方式进行网络攻击和网络安全攻防对抗，让网络犯罪分子无法逃避法律追究和降低了网络罪犯的犯罪率。

韩国电子政务的发展及其对我国的借鉴

０引言
２１００年一季度，联合国发布了（００年全球电子政务调（１２
查结果》这是联合国自２０以来开展的第５次全球电子，０２年政务调查评估。报告从电子政务发展状况和电子化参与两个方面对１３国家和地区进行调查和评估。从国家排名看，８个韩国发展迅猛，一举超越２０年的前３名瑞典、丹麦和挪０８
子ｌ政务丽．～发一展ｅ及薹其而对而，１ ● ＝１ ■ ■ －ｒ
摘
刘一威
ＬｉｗｅｕＹｉｉ
（江西省科学技术情报研究所，江西南昌３０４）３０６
（ｉｇｉｃｎｅｎｅｈｏｏｙＩｆｒｔｎｓａｃｓｔｔ，ｉｇｉＮａｃａｇ３０４）ＪｎｘｉｃｄＴｃｎｌｇｏｍａｏｅｒｈＩｔｅＪｎｘａＳｅａｎｉＲｅｎｉｕａｎｈｎ３０６
借一
（）ＥＧｖｍｍｅｔｏＥｌｙｎ）政府内部的电子２Ｇ２（ｏｅｎｍｐｏｍｅｔ，ｔ
政务。政府机关内部工作实现数字化，包括公文处理、文档管
理、务管理等应用。事
其捷径就是了解和借鉴电子政务成熟国家的经验，以较短的
时间和更合理的成本实现其它国家在该阶段所完成的目标。
这就是我们学习和借鉴韩国电子政务建设经验的动因。
１电子政务的概念和业务模式
１１电子政务的定义．
服务、中小企业电子服务以及政府将拥有的各种数据库信息
对企业开放，便企业利用。方
电子政务就是指政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，全方位地向社会提供优质、规范、明、透符合国际水准的管理和服务。随着信息技术广泛

结合韩国经验谈我国网络实名制建设

结合韩国经验谈我国网络实名制建设作者：周之童徐达董承瑞秦天来源：《电子世界》2013年第14期【摘要】网络诽谤日益成为一种普遍的网络现象，尤其是“网络水军”的兴起，严重破坏了网络的健康秩序和社会的道德秩序。

网络的虚拟性和网络匿名制在很大程度上导致了某些网络行为的失范，对现实中公民的合法权益、社会利益以及国家利益产生很大影响，而网络实名制在促进网民自律、打击网络违法犯罪、净化网络环境等方面具有重要意义。

作为世界上实施网络实名制最成功的国家，韩国的经验给了人们有益的启示。

我国网络实名制应当在完善相关法律法规、完善相关技术的基础上分网站、分板块逐步推行，在实施模式方面，应该采取有别于韩国的改良的后台实名制，但实名制本身的实行仍旧存在诸多的问题，本文旨在探寻一种最大化优点的模式。

【关键词】实名制；互联网；个人信息保护1.导论互联网诞生于二十世纪九十年代，发展至今已活跃于人类生活的各个领域，越来越多的人不断参与其中。

我国作为世界上人口最多的国家，也同样成为了世界上网民人数最多的国家。

2013年1月15日中国互联网络信息中心（CNNIC）在北京发布的《第31次中国互联网络发展状况统计报告》称，截至2012年12月底，中国网民规模突破5亿，达到5.64亿，全年新增网民5090万；互联网普及率较上年底提升3.8个百分点，达到42.1%。

人们在享受互联网带来的便利的同时，也不可避免地面临着由它引起的种种问题。

2012年6月7日中国工业和信息化部7日发布《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》，对实名制、网站准入条件、公民个人信息安全等问题做出了明确规定。

这一规定的出台顿时引起网民的极大关注，被争议多年的网络实名制再次成为人们讨论的焦点。

随后2012年12月28日十一届全国人大常委会第三十次会议通过关于加强网络信息保护的立法决定。

2.网络实名制的必要性网络实名制的起因，一般认为源于滋生与网络匿名传播环境的网络不文明和网络犯罪的存在，如散布虚假信息、披露他人隐私、侮辱谩骂造谣、传播色情内容等。

韩国网络实名制为何会失败？

韩国网络实名制为何会失败？文/朱巍国家网信办颁布的《互联网用户账号管理规定》于2015年3月1日起正式实施，其中，第5条“真实身份信息认证制度”说的就是网络实名制。

作为首个在全国适用的实名制法规，必将对净化网络环境、打击网络诈骗、网络侵权、促进网络经济发展、建立诚信网络社会、保护公民合法权益和社会公共利益产生至关重要的作用。

网络实名制不仅需要制度上的依据，还需要技术上的支持，更需要包括网络服务提供者、全体网民和政府机构在内的理解和支持。

社会中仍有不少对此持有质疑的声音：韩国网络实名制走了回头路，我们的网络实名制能成功么？韩国是世界上首个实施网络实名制的国家，从2005年开始，到2012年为止，7年的网络实名制建设最后却因违宪判决戛然而止。

韩国网络实名制失败的原因，对我国即将开始的网络实名制建设有着非常好的借鉴意义。

首先，区分对待网站义务是韩国实名制失败的直接原因。

在强烈民意的推动下，韩国政府一方面决定推行网络实名制，但又一方面却担心实名制可能会给中小网站带来过多的成本，于是在衡量利弊后，决定推行“有限实名制”，即日访问量在30万以上的网站，应进行实名注册制度。

当时符合这个访问量次数的网站有35家。

事后证明，这是个极为愚蠢的决定。

这是因为，以网站的访问量区分是否实行实名制，不仅会造成不同网站义务不均等，必然引起市场混乱，而且网站访问量是可以被人为操控的，这就埋下了网站弄虚作假的根源。

由于网站在实名制中的差别对待，网民为避免自己的身份信息被记录，更喜欢去那些中小网站。

这样一来，直接导致韩国大型网站营业收入锐减，各大网站开始怨声载道，认为网络实名制已经侵害到市场竞争秩序。

后来，很多网站为规避法律，开始不显示、不计算或减少计算日访问量。

这种人为控制访问次数的行为，一度让韩国政府束手无策，这段时间韩国实名制其实并没有真正落实。

在实名制主体义务方面，我国网络实名制与韩国相比大不一样，《互联网用户账号管理规定》第二条将实名制义务主体扩大到注册、使用和管理三个大方面。

韩国网络实名制对我国网络管理的借鉴意义研究