【财政意见】沈阳市关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见

合集下载

减轻企业负担优化营商环境

减轻企业负担优化营商环境
减轻企业负担，优化营商环境主要包括以下内容：
一、减少企业税费和社保费负担。

对企业从征税角度出发，可以减少企业缴纳的税费和社保费，减轻企业的负担；同时建立合理的税收减免制度，降低小微企业的税费负担，鼓励小微企业的发展。

二、改善和降低企业的融资成本。

可以改善企业的融资渠道，建立更加完善的企业信贷担保体系；同时进一步优化贷款结构，降低企业的融资成本，改善企业的融资环境。

三、落实企业审批简化政策。

优化营商环境还需要落实企业审批简化政策，以改善企业营商环境；同时加快企业注册审批流程，鼓励企业尽快办理完相关手续。

四、加强企业技术创新能力建设。

鼓励企业投资技术创新，让企业在经济竞争中占据优势，为企业发展增添动力；并开展多项技术创新支持计划，加大支持力度，进一步优化营商环境。

五、完善和加强企业法律法规建设。

充分利用企业法人制度，改善企业所有权结构；同时修改《公司法》以及完善相关法规，使企业有效地发挥作用，使企业法律法规体系更加完善，进一步优化营商环境。

优化营商环境工作方案

3.完善企业信用体系，加强信用信息公示和信用监管，构建以信用为基础的新型监管机制。
4.依法保护企业合法权益，严厉打击各类违法犯罪行为，营造安全稳定的社会环境。
（三）降低企业成本
1.落实减税降费政策，减轻企业税费负担。
2.优化企业融资环境，拓宽融资渠道，降低融资成本。
3.降低企业用能、物流、用工等成本，提高企业竞争力。
2.优化法治环境，加强知识产权保护，营造公平竞争的市场秩序。
3.降低企业成本，减轻企业负担，提高企业获得感。
4.提升创新创业氛围，加强产学研合作，促进科技成果转化。
5.强化政策措施的执行力，确保各项工作任务落到实处。
三、具体措施
（一）提高政务服务效能
1.推进“一网通办”，实现政务服务事项网上办理，提高网上办理率。
2.简化审批流程：实施并联审批，减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效率。
3.提升窗口服务效能：标准化窗口服务流程，提高窗口工作人员业务素质，改善服务态度，提升服务质量。
（二）法治环境建设
1.加强知识产权保护：建立知识产权快速维权机制，严厉打击侵权行为，保护企业创新成果。
2.确保公平竞争：开展公平竞争审查，废除或修改不利于公平竞争的政策措施，营造公平的市场环境。
优化营商环境工作方案
第1篇
优化营商环境工作方案
一、前言
营商环境是企业生存发展的土壤，优化营商环境是提升区域竞争力、推动高质量发展的重要举措。本方案旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，结合实际情况，制定具体措施，着力解决企业面临的突出问题，激发市场活力和社会创造力。
二、工作目标
1.提高政务服务效能，简化办事流程，压缩审批时限，提升企业开办、运营、退出全流程便利度。

沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市“十四五”重点专项规划的通知-

沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市“十四五”重点专项规划的通知
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市“十四五”重点专项规划的通知
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
全市“十四五”重点专项规划是《沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的细化和落实，是布局重大项目、安排政府投资和财政支出预算、制定相关政策的重要依据。

经市政府同意，现将沈阳市“十四五”重点专项规划印发给你们，请结合实际，认真组织实施，确保顺利完成全市“十四五”规划确定的目标和重点任务。

沈阳市人民政府办公室
2021年7月31日
——结束——。

沈阳市发展和改革委员会关于公布省授权我市定价的经营服务性收费目录清单的通知

沈阳市发展和改革委员会关于公布省授权我市定价的经营服务性收费目录清单的通知
文章属性
•【制定机关】沈阳市发展和改革委员会
•【公布日期】2019.12.10
•【字号】
•【施行日期】2019.12.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】价格
正文
沈阳市发展和改革委员会关于公布省授权我市定价的经营服
务性收费目录清单的通知
各区、县（市）发改局，市直各主管部门及相关单位：
为规范我市经营服务性收费政府定价行为，现对《辽宁省政府定价的经营服务性收费目录清单》（辽宁省发展和改革委员会2019年11月15日公布）中省授权我市定价的经营服务性收费项目及收费标准以《省授权我市定价的经营服务性收费目录清单》（以下简称《目录清单》）形式予以公布，请遵照执行。

各区、县（市）价格主管部门不得超出本《目录清单》范围制定经营服务性收费标准。

同时，请各县（市）以及享受市级价格管理权限的区依据本《目录清单》，对涉及本地区定价权限的项目编制并公布本级政府定价经营服务性收费目录清单，并在清单中明确具体收费项目、收费标准、收费文件编号等内容。

本《目录清单》实行动态管理，市将根据《辽宁省政府定价目录》和国家、省有关政策变化情况进行动态调整和公布，有定价权的区、县（市）也应予以动态调整和公布。

附件：省授权我市定价的经营服务性收费目录清单
沈阳市发展和改革委员会
2019年12月10日附件
注：1.收费标准栏中详细的收费标准及未注明的其它收费标准等内容见具体收费文件；
2.授权县（含辽中区、沈北新区和浑南区）定价的项目，收费范围、收费标准等有关内容详见各县（区）制定的具体收费文件。

辽宁省人民政府办公厅关于分离企业办中小学有关问题的通知-辽政办发[1999]2号

辽宁省人民政府办公厅关于分离企业办中小学有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府办公厅关于分离企业办中小学有关问题的通知（辽政办发[1999]2号1999年1月13日）各市人民政府，省政府各部门：为了减轻企业负担，深化教育改革，实现国有企业3年脱困目标，做好分离企业自办的中小学校工作，根据《关于国有企业深化改革优化结构若干问题的通知》(辽政发(1995)38号)精神，经省政府同意，现将分离企业办中小学工作中的有关问题通知如下：一、按照逐步分离，稳步推进，成熟一个分离一个的原则，各市办学企业可与所在地市政府协商分离事宜。

分离工作的重点是8个优化资本结构试点城市、135户现代企业制度试点企业、省重点扶持的60户大企业和经批准宣布破产或濒临破产的企业。

分离企业办学的范围是企业办的义务教育阶段的中小学和普通高中。

企业办的电大、职高、技校、成人教育等非义务教育学校暂不移交。

二、办学企业按照属地办学的原则，将所办学校移交给所在地区政府，由教育部门归口管理，校产资源(包括现有使用的土地、房屋、设施、设备及由学校占有和使用的其他资产)按有关规定在清产核资的基础上，实行总体无偿移交，保证国有资产不流失。

三、企业办中小学校要按照辽政发(1995)38号文件下达之前的在册实有人数，核定人员编制，在职专任教师经所在地区教育、人事部门审核确认合格后接收，非教学人员按当地同类学校编制标准和同类人员任职标准，经当地教育、人事部门审核确认后划转。

超编人员由原企业负责安排，离退休人员由原企业负责管理。

被分离学校的教职员工工资标准，原则上按当地同类学校工资标准进行套改，具体办法由各市政府自行确定。

全面深化改革“进一步”的根本原因与实践导向

全面深化改革“进一步”的根本原因与实践导向1. 全面深化改革的根本原因全面深化改革，是新时代中国发展的关键抉择，其根本原因在于破解发展难题，推动国家治理体系和治理能力现代化，以实现中华民族伟大复兴的中国梦。

随着改革开放以来经济的快速发展，中国面临着一系列深层次的矛盾和挑战。

在经济领域，资源环境约束加剧，传统发展模式难以为继；社会领域，城乡区域发展不平衡，民生保障水平有待提高；政治领域，制度运行中存在薄弱环节，需要通过改革完善制度体系。

这些问题的解决，迫切需要通过全面深化改革来推进。

全面深化改革是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

习近平总书记指出：“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。

”中国的国家治理体系和治理能力总体上是适应我国国情和发展要求的，但也存在一些不适应的地方。

只有通过全面深化改革，不断完善和发展中国特色社会主义制度，提升国家治理效能，才能更好地适应时代变化和人民期待。

全面深化改革也是提高人民群众获得感、幸福感、安全感的迫切需要。

改革是为了人民，改革成果也应该由人民共享。

通过全面深化改革，可以更好地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高公共服务水平和质量，使人民群众在共享改革发展成果中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

全面深化改革的根本原因是为了破解发展难题、实现国家治理体系和治理能力现代化、提高人民群众获得感幸福感安全感。

这一伟大事业需要全党全国各族人民齐心协力、共同推进。

1.1 经济发展新常态中国经济正处于一个从高速增长向中高速增长、从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长的新阶段。

这一阶段的特点表现为经济增长速度放缓，但发展质量效益提高，经济结构不断优化升级。

随着中国经济发展进入新常态，市场需求发生显著变化。

过去那种以投资和出口为主导的增长模式已难以为继，消费逐渐成为拉动经济增长的主要力量。

消费者对商品和服务的需求更加多样化、个性化，对品质的要求也更高。

辽宁省人民政府关于取消一批收费项目的决定-辽政发[1998]2号

辽宁省人民政府关于取消一批收费项目的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府关于取消一批收费项目的决定（辽政发［１９９８］２号一九九八年二月十日）为了认真贯彻《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发［１９９７］１４号）精神，切实减轻企业负担，为企业走入市场创造良好的外部环境，省政府决定再取消一批行政事业性收费项目。

一、对省政府及省财政、物价等部门设置的４６项行政事业性收费项目予以公布取消。

自本决定发布之日起，公布取消的各种行政事业性收费项目一律停止执行。

二、各地区、各部门要对照省政府公布取消的收费项目，立即废止本地区、本部门制定颁布的有关文件，并将废止的文件名称、文号、发文机关向社会公布。

三、各市人民政府、省政府各部门对本决定公布取消的行政事业性收费项目必须逐项落实，不得以任何理由拖延或拒绝执行。

对已取消的行政事业性收费项目，企业有权拒交和向有关部门举报。

四、凡属被取消的行政事业性收费项目，任何地区和部门不得以任何理由自行恢复，也不得变换名目设立新的收费项目。

省减轻企业负担工作领导小组及其办公室要组织专门力量对已取消的行政事业性收费项目进行重点检查。

对有令不行，有禁不止的，其非法所得一律没收上缴省财政，同时，要按规定追究地区和部门主要负责人和直接责任人的责任。

对情节严重的，要公开曝光，严肃处理。

五、行政事业性收费实行中央与省两级管理，省政府各部门和市以下人民政府无权设立、审批和调整行政事业性收费项目和标准。

确需设置的行政事业性收费项目，必须按照中发［１９９７］１４号文件精神，严格按规定程序报批。

关于进一步优化全市营商环境的意见

关于进一步优化全市营商环境的意见近年来，我市在优化营商环境方面取得了一定的成果，但仍存在一些问题，需要进一步加大力度，以提高全市营商环境的竞争力和吸引力。

以下是我对进一步优化全市营商环境的一些意见：一、降低行政成本，简化审批流程现在，企业在办理手续时，需要经过一系列的流程，例如开办企业、办理贷款、获得资金支持等，行政成本很高。

为了降低企业负担，政府应当在各环节重新审视流程，减少无效步骤，优化审批流程，使企业可以更加便捷地办理相关手续，从而降低企业成本。

二、增强产业链优势，提高企业效益我市具有独特的区位优势和资源条件，在此基础上，我们应当继续发挥我市的产业链优势，优化投资环境，促进现有企业的升级和创新，以提高企业效益和市场竞争力。

三、完善法律保障，加大知识产权保护加强知识产权保护是一个国家吸引外商投资的一个重要因素，也是企业经营的重要保障。

推进知识产权保护，完善法律体系，强化执法力度，是全市优化营商环境的重要任务。

四、改善市场环境，规范市场秩序市场环境对企业来说至关重要，市场环境恶劣会影响企业的发展和利益。

要规范市场秩序，加强市场监管，打击假冒伪劣行为，维护企业的合法权益，营造公平、良好、稳定的营商环境。

总的来说，全市要继续坚持优化营商环境的理念，从多个角度来推进改革和创新，不断提高吸引力和竞争力，吸引更多的投资和资金，为全市的经济发展打造一个更加繁荣的环境。

五、加强人才培养，提高企业内部人才素质发展经济不仅仅是资金和资源的争夺，同时也需要人才的支持。

要加强人才培养，提高企业内部人才素质，鼓励创新和实践，使企业可以更加适应市场需求、满足顾客需要、创造更高的经济效益。

六、多元化投资，拓宽对外开放为了促进经济增长，需要展现更加综合的经济运作方式。

通过实施自主创新、企业并购和股权并购等手段，增强企业的实力，促进经济跨越式的提升。

同时，加强对外开放，拓宽经济发展渠道，实现互利共赢。

七、增强企业社会责任企业发展离不开社会的发展。

沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知-沈政发〔2017〕27号

沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知沈政发〔2017〕27号各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府2017年6月6日沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点2017年是落实市第十三次党代会精神的开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，为切实做好2017年我市深化经济体制改革工作，根据市委全面深化改革领导小组年度重点工作安排和2017年市政府工作报告，制定本工作要点。

一、以供给侧结构性改革为主线，持续深化经济体制改革(一)深入推进“三去一降一补”，推动五大任务有实质性进展。

扎实有效去产能。

支持企业通过技术改造、转型转产、产能输出等途径化解过剩产能，防止已淘汰的过剩落后产能恢复生产。

积极引导和支持我市传统制造业加快产品结构调整。

依托重点企业和境外工业园区积极开展国际产能合作。

持续推进去库存。

对房地产开发用地实施总量控制和差异化供地，推进以满足新市民住房需求为主要出发点的住房制度改革，加快培育和发展住房租赁市场，坚持分类施策，针对商业地产，重点是向“众创空间”、文化、旅游、养老等用途转化；针对中心城区和县域商品住房，把好土地供应“闸门”，继续化解县域库存，确保中心城区去化周期和房价稳定在合理区间。

积极稳妥去杠杆。

不断完善金融市场体系，确保不发生区域性、系统性风险。

沈阳市人民政府关于印发沈阳市现代建筑产业发展规划的通知

沈阳市人民政府关于印发沈阳市现代建筑产业发展规划的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】沈政发[2010]31号【发布部门】沈阳市政府【发布日期】2010.08.21【实施日期】2010.08.21【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】沈阳市人民政府关于公布1990―2013年市政府规范性和政策性文件清理结果的决定沈阳市人民政府关于印发沈阳市现代建筑产业发展规划的通知（沈政发[2010]31号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：《沈阳市现代建筑产业发展规划》（以下简称《规划》），已经市政府第37次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

发展现代建筑产业是我市应对城市化和推进建筑现代化的重要举措，是实现我市产业结构多元化，转变经济发展方式，全面振兴沈阳老工业基地的一个重要支撑。

今后6年，是我市发展现代建筑产业的关键时期，要以铁西现代建筑产业园建设为核心，依托远大集团、北方重工等重点企业，加强招商，积极推进园区服务平台和基础设施的建设，积极推进法库陶瓷、于洪家具、沈阳国际木材交易中心等各具特色的产业集群建设，形成共同发展的现代建筑产业空间格局。

各地区、各部门要以《规划》为指导，为把我市建设成为国内一流、世界知名的现代建筑产业之都做出新的贡献。

沈阳市人民政府二○一○年八月二十一日沈阳市现代建筑产业发展规划现代建筑产业是以满足现代建筑要求，以现代科学技术作支撑，以现代建材产品制造加工业为主体，施工安装、装备制造以及配套服务业协调发展的产业。

经过多年建设发展，现代建筑产业已成为我市重要的支柱产业。

为加快推进我市现代建筑产业发展，做强做大现代建筑产业，按照市委第105次常委会议和第33次市长办公会议“关于加快推进我市现代建筑产业发展”的决定，编制本规划。

规划期为2010年至2015年，远期目标展望到2020年。

重点规划沈阳铁西现代建筑产业园，规划面积50平方公里。

《关于加快建设世界一流企业的意见》的解读

一、背景介绍近年来，我国经济持续稳步增长，企业数量不断增加，但与国际一流企业相比，我国企业在技术创新、管理水平、品牌影响力等方面仍存在差距。

为加快建设世界一流企业，提高企业在国际市场的竞争力，我国提出了《关于加快建设世界一流企业的意见》，这是对企业发展方向和目标的重要指导，也是我国经济转型升级的关键举措。

二、政策解读《意见》提出了一系列政策措施，旨在促进企业创新发展，提高国际竞争力。

其中包括：1.加强技术创新。

政府将加大对科技创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，加强自主创新能力，推动科技成果转化为生产力。

2.加强人才培养。

政府将加强对企业人才培养的政策支持，推动企业加大对人才的吸纳和培养力度，培养更多高素质的人才队伍，为企业发展提供人才支持。

3.优化营商环境。

政府将简化审批手续，减轻企业负担，优化税收政策，降低企业成本，促进企业发展。

4.加强品牌建设。

政府将加大对企业品牌建设的支持力度，鼓励企业提升品牌形象，提高产品质量，提升品牌竞争力。

5.开展国际合作。

政府将支持企业开展国际合作，加强与国际一流企业的交流合作，提高企业国际竞争力。

三、意见解读《意见》的提出，标志着我国加快建设世界一流企业的战略目标已经明确。

这对于推动经济转型升级，提高企业国际竞争力具有重要的指导意义。

加强技术创新是企业发展的核心竞争力，而政府的支持和引导对于企业的创新能力提升至关重要。

人才是企业发展的基石，而政府的政策支持将有助于企业吸引和培养更多的高素质人才，推动企业不断增强核心竞争力。

再次，优化营商环境将减轻企业的负担，降低成本，有利于提高企业的经营效益，增强企业的盈利能力。

另外，加强品牌建设有利于提高企业的知名度和影响力，提升产品竞争力和销售额。

开展国际合作有助于吸收国际先进技术和管理经验，提高企业的国际竞争力，拓展国际市场。

政府提出的《关于加快建设世界一流企业的意见》为企业的发展指明了方向，为企业提供了政策支持和政策引导，有利于推动企业加快提升，实现跨越式发展。

辽宁省物价局关于取消和放开我省部分经营服务性收费意见的通知

辽宁省物价局关于取消和放开我省部分经营服务性收费意见
的通知
【法规类别】价格综合规定
【发文字号】辽价发[2017]67号
【发布部门】辽宁省物价局
【发布日期】2017.08.21
【实施日期】2017.08.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
辽宁省物价局关于取消和放开我省部分经营服务性收费意见的通知
（辽价发〔2017〕67号）
省直有关部门，各市物价局：
为激发市场活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化我省营商环境，减轻企业负担，支持实体经济发展，按照国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、民政部《关于清理规范涉企经营服务性收费的通知》（发改价格[2017]790号）要求，经省政府同意，决定取消和放开我省部分经营服务性收费项目和标准。

现将有关事项通知如下：
1 / 1。

浙江省人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见-浙政办发〔2016〕152号

浙江省人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见浙政办发〔2016〕152号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为深入推进供给侧结构性改革，建立完善减轻企业负担工作机制，进一步降低企业成本，增强企业在国内外市场竞争中的优势，根据《国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》（国发〔2016〕48号）等规定，经省政府同意，现提出如下意见：1. 暂停向企事业单位和个体经营者征收地方水利建设基金。

从2016年11月1日起，暂停向企事业单位和个体经营者征收地方水利建设基金。

（责任单位：省财政厅、省水利厅、省地税局）2. 停止一批涉企收费。

停止电子口岸企业数字证书、电子口岸通关服务相关收费。

停止防雷设计技术评价和电磁环境检测评估服务收费。

上述政策自2016年11月1日起执行。

（责任单位：省物价局、杭州海关、宁波海关、省气象局）3. 降低部分涉企收费标准。

企业计量标准器检定收费按标准的50%收取；工业产品生产许可证质量检验检测费、生产企业强制检定计量器具检定费、企业锅炉能效测试费均按标准的70%收取；锅炉、起重机和游乐设施安装检验费按标准的80%收取，上述减负政策执行时限为3年。

降低企业委托的防雷检测收费，基准价按现行规定标准的50%执行，自2016年11月1日起实施，执行期限为3年。

降低人防工程易地建设费的收费标准，从2017年1月1日起，根据不同收费等级，平均按85%收取。

（责任单位：省物价局、省财政厅、省质监局、省人防办）4. 取消法人数字证书服务收费。

沈阳市国家税务局关于增值税若干政策管理问题的处理意见(2001)-沈国税函[2001]50号

沈阳市国家税务局关于增值税若干政策管理问题的处理意见(2001)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市国家税务局关于增值税若干政策管理问题的处理意见（沈国税函[2001]50号2001年10月25日）各分局、县(市)局：为更好地贯彻执行《中华人民共和国增值税暂行条例》及其相关法规政策，结合财政部、国家税务总局下发的增值税有关法规政策，现将各基层局反映的增值税政策管理问题提出如下处理意见。

一、关于企业取得防伪电脑版发票未经认证就已经抵扣了税款的处理问题对企业取得防伪电脑版发票，未经认证就已经抵扣税款的，除按《国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知》(国办发[2001]12号)第三条的规定由税务机关如数追缴税款外，还应按税收征管法的规定征收滞纳金；并可按照《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定予以处罚。

二、关于各大商场及超市在经营活动中向供货方收取的各种名目管理费、广告费等征税处理问题对各大商场及超市在经营活动中，按照采购货物的金额或购货数量的一定比例向供货方收取的各种收费，应按照《国家税务总局关于平销行为征收增值税问题的通知》(国税发[1997]167号)的规定征收增值税。

三、关于企业有奖销售或在销售中赠送给顾客商品的征税处理问题对企业在销售货物同时赠送的商品，不应视同无偿赠送，不征收增值税；对企业赠送的其他商品，应视同无偿赠送征收增值税。

四、关于企业从自来水公司取得的专用发票是否能够抵扣，及其在分摊收取各用水单位的水费时开具专用发票适用税率问题鉴于我市自来水公司销售的自来水按照增值税一般纳税人简易征收办法按6%的征收率缴纳增值税，因此对企业按分摊给各单位的水量收取水费时，可按6%的征收率开具增值税专用发票；其取得的自来水公司开具的增值税专用发票允许抵扣。

减轻企业负担政策文件

减轻企业负担政策文件减轻企业负担是当前中国经济发展的重要任务之一。

为此，政府出台了一系列政策文件，旨在降低企业的经营成本，提高企业的竞争力。

本文将从政策文件的角度，探讨如何减轻企业负担。

一、政策文件的背景中国经济发展进入新常态，经济增长速度逐渐放缓，企业面临的经营环境也越来越复杂。

为了促进经济发展，政府出台了一系列减轻企业负担的政策文件，以降低企业的经营成本，提高企业的竞争力。

二、政策文件的内容1. 减税降费政策政府出台了一系列减税降费政策，包括增值税税率下调、企业所得税税率下调、个人所得税起征点提高等。

这些政策的实施，将有效降低企业的税负，提高企业的盈利能力。

2. 改革行政审批制度政府推行“放管服”改革，简化行政审批程序，缩短审批时间，降低审批成本。

这些改革措施，将有效减轻企业的行政负担，提高企业的效率。

3. 优化营商环境政府出台了一系列优化营商环境的政策，包括简化企业注册程序、优化税收征管、加强知识产权保护等。

这些政策的实施，将有效提高企业的竞争力，促进经济发展。

4. 支持小微企业发展政府出台了一系列支持小微企业发展的政策，包括设立小微企业融资担保基金、加大对小微企业的财政支持等。

这些政策的实施，将有效提高小微企业的融资能力，促进小微企业的发展。

三、政策文件的效果政策文件的实施，取得了显著的效果。

据统计，2019年全国减税降费规模超过2万亿元，企业税负明显降低。

同时，行政审批时间大幅缩短，企业注册时间从过去的30天缩短到3天以内。

优化营商环境的政策，也得到了企业的广泛认可。

小微企业的融资能力得到了有效提高，小微企业的发展也得到了政府的大力支持。

四、政策文件的展望未来，政府将继续出台一系列减轻企业负担的政策文件，以促进经济发展。

其中，将重点关注以下几个方面：1. 减税降费政策的持续实施。

2. 改革行政审批制度，进一步简化审批程序，降低审批成本。

3. 进一步优化营商环境，提高企业的竞争力。

4. 继续支持小微企业发展，提高小微企业的融资能力。

对优化营商环境、提振企业信心方面的意见建议

对优化营商环境、提振企业信心方面的意见建议优化营商环境、提振企业信心是当前我国经济发展的重要任务。

为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业活力，促进经济高质量发展，本文提出以下几点意见建议。

一、深化“放管服”改革，优化营商环境1. 简化行政审批流程。

进一步清理和减少行政审批事项，优化审批流程，推行网上审批、并联审批，提高审批效率。

2. 加强事中事后监管。

创新监管方式，强化信用监管，建立健全企业信用体系，加大对失信行为的惩戒力度。

3. 优化法治环境。

完善相关法律法规，保障企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。

4. 提升政务服务水平。

加强政务服务队伍建设，提高政务服务质量，为企业提供便捷、高效的服务。

二、降低企业成本，减轻企业负担1. 降低税费负担。

继续深化税收改革，减轻企业税负，特别是中小微企业，提高企业盈利能力。

2. 降低融资成本。

加大对实体经济的支持力度，优化金融生态环境，降低企业融资成本。

3. 降低用电、用水、用气等公共服务成本。

进一步优化能源资源配置，降低企业生产成本。

4. 降低物流成本。

加强物流基础设施建设，提高物流效率，降低企业物流成本。

三、加大科技创新支持力度，提升企业核心竞争力1. 加大研发投入。

鼓励企业加大研发投入，提高科技创新能力，培育新动能、新产业。

2. 完善科技创新体系。

加强企业与高校、科研机构的合作，推动科技成果转化，提高企业核心竞争力。

3. 培育创新型人才。

加强人才培养和引进，为企业创新发展提供人才支持。

四、加强企业培育，助力企业成长1. 实施中小企业成长工程。

加大对中小企业的支持力度，助力中小企业转型升级，培育更多瞪羚企业、独角兽企业。

2. 加强企业品牌建设。

鼓励企业打造自主品牌，提升企业市场竞争力。

3. 支持企业“走出去”。

加强政策引导，支持企业参与国际市场竞争，拓展企业发展空间。

五、加强企业家队伍建设，提振企业信心1. 弘扬企业家精神。

加强企业家队伍建设，弘扬敢为人先、勇于创新的企业家精神。

招商引资业务知识测试题库完整

招商引资业务知识测试题库完整一、选择题（每题2分，共40分）1. 招商引资的主要目的是什么？A. 增加就业机会B. 促进地区经济发展C. 提高税收收入D. 所有以上选项答案：D2. 以下哪个不是招商引资的基本原则？A. 互利共赢B. 公平竞争C. 注重实效D. 追求短期利益答案：D3. 招商引资中，以下哪种方式属于直接投资？A. 合资B. 合作C. 独资D. 所有以上选项答案：D4. 以下哪个不是我国目前主要的招商引资渠道？A. 政府引导B. 企业自主C. 社会中介D. 国际援助答案：D5. 在招商引资过程中，以下哪个因素对企业选址影响最大？A. 政策环境B. 人力资源C. 市场需求D. 基础设施答案：D6. 以下哪个不是我国鼓励外商投资的重点领域？A. 高新技术产业B. 现代服务业C. 农业和基础设施D. 资源开发和房地产答案：D7. 在招商引资政策中，以下哪个属于优惠政策？A. 税收减免B. 土地使用权优惠C. 贷款贴息D. 所有以上选项答案：D8. 以下哪个不是我国对外资企业的主要税收优惠政策？A. 免征企业所得税B. 减半征收增值税C. 减半征收关税D. 减半征收个人所得税答案：D9. 在招商引资过程中，以下哪个因素对项目成功与否影响较小？A. 投资环境B. 项目可行性C. 企业实力D. 政策法规答案：D10. 以下哪个不是我国招商引资的主要目标？A. 引进资金B. 引进技术C. 引进人才D. 引进政策答案：D二、判断题（每题2分，共30分）11. 招商引资必须遵循市场经济规律，以市场为导向。

（）答案：正确12. 招商引资过程中，企业可以自行选择投资地点和领域。

（）答案：错误13. 政府在招商引资中的主要职责是提供优惠政策和服务。

（）答案：正确14. 招商引资项目应注重可持续发展，避免对环境和生态造成破坏。

（）答案：正确15. 招商引资过程中，企业应遵循公平竞争原则，不得采取不正当手段。

沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)-沈政办发〔2016〕40号

沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)沈政办发〔2016〕40号各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：为进一步改善房地产供需结构，促进我市房地产市场健康发展，按照中央经济工作会议和《辽宁省人民政府办公厅关于化解房地产库存的若干意见》（辽政办发〔2016〕27号）要求，结合我市实际，提出如下意见。

一、保持房地产市场稳健发展。

2016年，我市商品房销售力争实现同比增长10%，库存去化周期控制在合理区间，房价运行保持基本平稳，利用2-3年时间使我市房地产市场供需结构达到均衡。

二、严格控制新增供地。

对全市房地产开发用地供应规模实施总量控制，原则上2016年全市房地产开发用地供应面积不超过上年度的50%。

实行差异化供地政策，原则上产业用地按需供应，对住宅库存偏大区域减少供应，在房地产开发用地出让前，由规划国土、建设和房产主管部门合理确定商住比、车位比、容积率。

及时发布城市发展规划、建设规模、供应结构、空间布局、重大基础设施建设计划和进展等信息，引导房地产市场理性投资和消费。

三、加大闲置土地处置力度。

对动工开发期超过1年、不满2年的闲置土地，按规定收取土地闲置费；对闲置超过2年的土地依法收回，重新进行市场配置。

四、加快城市基础设施和配套设施建设。

加快新城区和新建项目的城市基础设施建设。

对新建小区亟需先行配套的市政工程项目，经建设行政主管部门同意，可由开发企业垫资建设，待验收合格后，在缴纳配套费时予以抵扣。

完善教育、医疗、商业等资源配置，在新城区鼓励优质中小学校增设分校，配置社区医疗机构。