财政收入名词解释
财政收入的概述
1、财政收入与C
社会总产品价值构成中的C是生产资料的 转移价值,也称为补偿基金。作为补偿基 金,C可以分为两部分:
一是补偿在生产过程中消耗的劳动对象 的价值,如原料、材料、辅助材料等。劳 动对象在生产中直接构成产品的实体,一 次性地把价值转移到新产品价值中去。它 不能构成财政收入的来源,否则企业的再 生产就无法顺利进行。
占税 收总 收入 的比
重 (%)
1927.4 24.3 2
21.6
321.24 17.1 4.8
占税 收总 增收 额的 比重 (%)
16.8
2.8
占财 政总 收入 的比
重 88.9
19.2
4.3
1453.2 28.3 8
2408.3 37.9 3
731.83 29.8
14.4 19.2 7.0
12.7 21 6.4
从财政收入总量的结构来看,税收收入是我 国财政收入的主要来源。
在税收收入中, 流转税依然是我国的主体 税种,2007年扣除出口退税后的增值税、 消费税、营业税实现的收入占全部税收的 40.8%, 同时,随着企业经营效益和居民收入水平
的提高,所得税收入的比重也在逐年提高, 2007年企业所得税和个人所得税的比重已 经达到了26.2%
二、财政收入增长的结构性分析 财政收入由税收收入和非税收入构成,其中,
税收21种,非税收入种类比较多,其中纳入 预算的有6类,不同的税种和非税收入都有不 同的经济来源和不同的收入要素。分析财政 收入增长,必须按照不同的收入种类,分析 各税种和非税收入的增长及其经济影响因素。
表1 2007年税收总收入和主要税种收入表(单 位:亿元)
12.8 17.1 6.2
290.76 25.5 3.1
财政收入的概念与分类
财政收入的
结构
(1)财政收入的价值构成
财政收入的价值构成反映了社会产品价 值中C、V、M三部分在财政收入来源中 的构成情况。
衡量财政收入的价值构成的合理标准是既要增加 财政收入,也要有利于经济发展。
(2)财政收入的所有制构成
财政收入的所有制构成是指财政收入作为一个整 体是由不同所有制的经营单位各自上交的税收利 润和费用等部分构成的。
2、非税收入的特点 第一、非税收入的权属主体是政府,应
当纳入财政管理体系; 第二、非税收入的征收理由是明确的,
具有交换性质;
第三、非税收入的征收必须有法律依据,由省级以上 政府决定;
第四、非税收入的内涵比预算外资金宽广,涵盖了除 税收收入之外的所有政府财政收入。
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第四节 非税收入
、 二、非税收入的利弊
5
第一节 二、财政收入的分类
财政收入的 概念与分类 2、按财政收入来源
这种分类方法有两种,所有制结构和 部门结构
一是按财政收入来源中的所有制结构为标准,可以分为 国有经济收入、个体经济收入、中外合资合作经营经济 收入、私营经济收入或外商独资经济收入;
二是按财政收入来源中的部门结构作为标准,可分为 工业部门收入和农业部门收入,生产部门收入和流通 部门收入,第一产业收入、第二产业收入和第三产业 收入。
财政收入名词解释
财政收入名词解释财政收入是国家财政分配的收入,包括税收、利润、国有企业上缴利润和其他非税收入。
财政收入是财政的主要来源之一。
以下是小编为你带来的财政收入名词解释,欢迎阅读。
所谓财政收入,就是通过国家征收和集中的形式取得财政资金的活动。
财政收入是在分配活动中形成的,是社会产品分配的结果。
因此,我们把财政收入分为税收收入、国有企业上缴利润、其他非税收入。
1.税收收入。
税收收入又称直接税收入或简称税收收入,是指通过国家征收,以政府名义强制地、无偿地取得的一切不属于生产、经营、事业单位和机关、团体等单位所拥有或经营的财产物资、货币资金。
第一个理论,依附说。
该学说认为,税收是从土地和财产中无偿取得的一种收入;第二个理论,累进说。
该学说认为,税收是随着经济发展和经济管理水平提高而增加的一种收入;第三个理论,比例说。
该学说认为,税收与国民收入成比例变化;第四个理论,弹性说。
该学说认为,税收的变动是由税率、税基、税额的确定而决定的。
第二个理论,依存说。
该学说认为,税收是依靠财政资金来实现的,离开财政也就无所谓税收;第三个理论,多元化说。
该学说认为,税收是国家的一项重要职能,不仅是政府的重要收入,同时也是国家调控经济的重要手段,因此,税收是一种多元化收入;第四个理论,负担转嫁说。
该学说认为,税收既然是从纳税人的角度看是一种收入,那么它必然要向负担者转移,这就是税收负担转嫁;第五个理论,政策调节说。
该学说认为,税收收入与国家的各项政策有密切关系,税收收入可以弥补政策缺陷;第六个理论,公平收入分配说。
该学说认为,政府对经济活动应采取适当的政策措施来保证全体居民平等地分享经济活动成果。
2.国有企业上缴利润。
国有企业上缴利润是国家财政收入的重要组成部分,也是财政收入的一项重要来源。
3.其他非税收入。
除了税收收入、国有企业上缴利润外,还有其他非税收入。
第三个理论,比例说。
该学说认为,税收与国民收入成比例变化;第四个理论,弹性说。
财政收入基础知识
财政收入基础知识引言财政收入是指国家通过征税、预算外收入等手段获取的资金,是维持政府机构运转、支持国家发展的重要来源。
了解财政收入的基础知识对于理解国家财政状况以及制定相应的财政政策至关重要。
本文将介绍财政收入的概念、分类以及相关的基础知识。
财政收入的概念财政收入是指国家通过征税、预算外收入等手段从居民、企业和其他组织中取得的资金。
财政收入是国家财政运行的重要支柱,通过财政收入,国家能够开展公共服务、促进经济发展、改善民生等方面的工作。
财政收入的分类财政收入可以按照不同的分类标准进行划分,常见的分类方法有以下几种:按来源划分根据财政收入的来源,可以将财政收入分为以下几类:1.税收收入:包括直接税和间接税两种。
直接税是指由居民和企业按照一定比例纳税,如个人所得税、法人所得税等;间接税是指通过征收商品和服务税来实现的财政收入,如增值税、消费税等。
2.非税收入:除了通过税收获取的收入外,国家还可以通过其他非税收入渠道来获得财政收入,如国有资产经营收入、土地出让收入等。
3.外国援助和债务收入:国家通过国际援助和债务获得的资金也属于财政收入的一种。
按用途划分根据财政收入的用途,可以将财政收入分为以下几类:1.总收入:指财政年度内全部税收和非税收入的总和。
2.工薪支出:用于支付公务员工资、社会保障等支出。
3.公共服务支出:用于提供教育、医疗、交通、安全等公共服务的支出。
4.债务支出:用于偿还国债和支付利息的支出。
按收入额度划分根据财政收入的具体额度,可以将财政收入分为以下几类:1.中央财政收入:指中央政府通过征税、预算外收入等方式获得的资金。
2.地方财政收入:指地方政府通过征税、预算外收入等方式获得的资金。
3.全国财政收入:指中央财政收入和地方财政收入的总和。
财政收入的相关知识除了了解财政收入的分类之外,还有一些相关的基础知识需要了解:1.财政收入与经济发展:财政收入是国家经济发展的重要指标之一。
通常情况下,经济发展水平提高,居民收入增加,企业利润增长,从而使得税收收入增加。
《财政学》财政收入规模及构成(一般公共收入)
一、分析政府的财政收入本质上主要是来自社会的剩余产品,剩余产品越多,政府才有可能获得更多收入。
社会剩余产品的数量取决于生产力的发展水平。
生产力越高,剩余产品越多,政府的财政收入才能更多。
二、财政收入概述1. 财政收入的含义政府收入是预算年度内通过一定的形式和程序,有计划地筹措到的归国家支配的资金,是国家参与国民收入分配的主要形式,是政府履行职能的财力保障。
2. 财政收入的分类财政收入是一个复杂的体系,为便于分析,有必要按一定的标准对财政收入加以分类。
政府收入分类是将各类政府收入按其性质进行归类和层次划分,以便全面、准确、明细地反映政府收入的总量、结构及来源情况。
(1) 按财政收入的形式分类这是以财政收入的形成依据为标准划分的财政收入类型。
收入依据不同,其表现形式也不同,一般有税收、国有资产收益、公共收费和其他收入等形式。
(2) 按财政收入的来源分类按财政收入的具体来源进行分类,有助于充分认识财政与经济的关系,把握经济活动及其结构对财政收入规模及构成的决定作用,以及财政收入政策对经济运行的影响。
按财政收入来源对财政收入进行分类可以选择不同的标准:一是按财政收入来源的所有制结构标准,分为国有经济收入、股份制经济收入、私营经济收入、个体经济收入等。
二是按财政收入来源的部门结构为标准,可分为工业部门收入、农业部门收入、商业部门收入和其他部门收入等;同时也可分为第一产业收入、第二产业收入、第三产业收入等。
三是按财政收入来源的地区结构,分为各区域或行政区划提供的财政收入。
(3) 按财政收入的价值构成分类财政收入是货币形态的社会产品价值,从它的价值构成看,不外是C、V、M三个部分。
M是财政收入的主要来源。
剩余产品价值M中包括税金、企业利润和用剩余产品价值支付的费用(如利息)。
其中主要是税金和企业利润。
V是指以劳动报酬的形式付给劳动者个人的部分。
从目前来看,V虽构成财政收入的一部分,但它在全部财政收入中所占的比重很小。
1.11财政与税收
2.税收三个基本特征的内在联系。
点拨:税收的三个特征是紧密联系、不可分割的。这些特征是 税收区别于其他财政收入形式的主要标志。税收的“三性”,集中 体现了税收的权威性。
3.增值税的征收与作用。 增值税以生产经营中的增值额为征税对象。增值额实质是纳税人 新创造的价值,增值税就是纳税人创造的价值,国家提取一部分。例 如:
5.财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财 政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建 立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水 平,推动建设社会主义和谐社会。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支 持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业,有助于资源 的合理配置。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济增长 滞缓、 经济运行主要受需求不足制约时, 政府可以采取扩张性财政 政策,通过增加经济建设支出,减少税收,刺激总需求增长,降低 失业率,拉动经济增长。反之,在经济过热、物价上涨、经济运行 主要受供给能力制约时, 政府可以采取紧缩性财政政策, 通过减少 财政支出,增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。
强制性
3.税收的种类 根据征税对象分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税 五大类。增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。 (1)增值税,是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。 增值税只对增值额征税, 不仅可以避免对一个经营额重复征税, 而 且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。 它有利于促进生 产的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的稳定增长。 (2)个人所得税,是国家对个人所得征收的一种税。个人所得 税是国家财政收入的重要来源, 也是调节个人收入分配、 实现社会 公平的有效手段。
财政收入名词解释
财政收入名词解释收入是指企业在销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中所形成的经济利益的总流入。
包括主营业务收入、其他业务收入、投资收益和营业外收入。
其中,主营业务收入和其他业务收入分别指企业的销售商品和提供劳务所取得的收入;营业外收入是指企业发生的与其生产经营无直接关系的各项收入。
【名词解释】:财政收入指国家财政取得的收入,即政府为履行职能、实现其职能的需要,凭借政治权力,按照财政分配关系无偿地取得的资金。
财政收入按其来源可以划分为四类:(一)依法取得的财政收入,即通过税收方式获得的收入; (二)经营性收入,即财政收入中由政府拥有或控制企业单位获得的收入;(三)行政事业性收费收入,即财政收入中由政府机构、团体或企业单位对非营利组织的特定服务收费获得的收入;(四)上级补助收入,即财政收入中上级政府对下级政府或上级政府对所属单位的转移支付收入。
财政收入作为一个独立的经济范畴与企业的营业收入和银行的营业收入并列为国民经济核算的三大部分。
我国自1993年起实行分税制财政管理体制,并将财政收入划分为中央、地方两个层次,每年的中央、地方财政收入预算和支出预算也分别确定。
财政收入主要是指通过税收和各种附加、减免而形成的收入。
一般包括:企业的销售收入、提供劳务所得的收入和让渡资产使用权所得的收入。
财政收入是财政支出的前提条件。
因此,财政收入的规模和增长速度,直接决定着财政支出的数量和结构。
为了保证社会再生产的顺利进行,不断增加财政收入,必须建立适合我国国情的财政收入制度。
财政收入是反映国民经济运行状况的综合指标,它是衡量和监督国家政策执行、宏观调控水平的重要指标。
由于一个国家的政治制度不同,经济体制和经济发展水平不同,财政收入的数额也会不同。
财政收入增加,可以扩大内需,促进经济稳步增长;反之则不利。
我国为了保持社会经济的稳定发展,在完善和建立社会主义市场经济体制的过程中,必须不断提高财政收入水平,增强国家的宏观调控能力,促进经济发展。
财政收入与财政支出的概论
2024/7/19
2
预算外收入的范围主要包括:
(1)各种行政事业性收费和凭借政府职权筹集的资金等。
(2)向企事业单位和个人 征收、募集或以政府信誉建立的具有 特定用途的各种基金(资金、附加收入)。
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内容:
(1)我国财政收入规模增长趋势。绝对数额不断增长,相对数 额有不断下降的趋势。
(2)影响财政收入规模的几个因素。
经济发展水平 价格 GDP分配制度
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A.经济发展水平对财政收入规模的制约。
一般而言,国民生产总值或国民收入多,则该国的财 政收入总额较大,占国民生产总值或国民收入的比重也较 高。
内容:在完全的市场经济中,通过市场机制能自动对资源进 行最优配置,但市场存在失灵现象,不能不要求政府以其权 威来对资源配置加以调节和管理。财政支出作为政府调节经 济的一种手段,它的使用必须达到改善资源配置的状况,实 现政府调节经济的目的。
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2.公平原则
概念:是指财政支出应能够有助于社会公平的实现,提 高社会大多数人的福利水平。
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(三)按支出有无补偿分类 1.购买性支出。也称消耗性支出,是指政府的支出本身将形成
对产品和劳务的需求的这类财政支出。主要包括各种经济建 设支出、文教科卫支出以及行政国防支出等。
2.转移性支出。是指政府的支出本身不直接形成对产品和劳 务的需求,而仅仅是对企业或个人的单方面的货币或实物的授 予的这类财政支出。主要包括社会保险支出、抚恤和社会福 利救济支出。
财政收入名词解释
财政收入名词解释1。
财政收入:财政部门在一定时期内,凭借政权力所取得的资金。
在社会主义制度下,国家通过各级财政,用来满足社会公共需要,为发展经济、科技、文化、教育、卫生、体育事业和国防建设事业筹集资金,是国家预算的重要组成部分,是调整产业结构、安排支出、制定宏观经济政策的重要依据。
2。
财政收入:指国家各级政府在一定时期内,依据一定的政策,以政府为主体所获得的各种货币收入和非货币收入。
在收入法上,财政收入被区分为三个主要组成部分:税收收入、国有企业上缴利润和其他收入。
一、财政收入概述二、税收收入。
税收收入是指国家各级政府凭借政治权力依法征集和取得的资金,它包括国税和地方税两个大类。
1.国税,是指中央政府征集的税收,即直接向居民征收的税收,如消费税、增值税等。
国税由中央税务局管辖,这些机构被称为国家税务局或中央税务局。
由于中央税的固定性、强制性和无偿性,因而对保证国家财政收入具有十分重要的意义。
2.地方税,是指地方政府征集的税收,即由地方税务局管辖的税收,如房产税、城市维护建设税、土地增值税、印花税、车船使用税、耕地占用税等。
地方税主要是对地方经济活动或某些特殊事项的征税,对地方财政收入的稳定起着一定的作用。
按照我国现行税法规定,政府收入可划分为税收收入、财产收入、行为收入和其他收入。
三、国有企业上缴利润。
国有企业上缴利润是指由国家财政集中的国有企业应交利润,这部分收入称之为国有企业上缴利润。
四、其他收入。
在各国的财政收入中,除了直接的税收收入外,还有一些与其他经济活动相联系而形成的财政收入,如消费税、进口关税、财产收益等。
这些收入虽然量小,但在国家财政收入中却占有很大比例。
上述四项收入都是狭义的财政收入,而从广义上看,政府收入不仅包括这几类,而且还包括各种事业单位的上缴收入和债务收入等。
但无论从哪一角度来分析,当前我国财政收入的主要形式是税收收入。
第五章 财政收入理论
我国财政收入及其占的GDP比重
财政收入(亿元) 财政收入增长速 财政收入占 度(%) GDP的比重(%) 1132.26 29.5 31.1 1159.93 1.2 25.5 2937.10 6242.20 13395.23 31649.29 10.2 19.6 17.0 19.9 15.7 10.3 13.5政收入的部门结构主要反映国民经济各部门为政府提 供收入的情况。 分析财政收入的部门结果不仅说明各经济部门对财政收 入的贡献及贡献程度,而且能充分认识经济部门结构 变动对财政收入的影响,把握财源建设的重点领域及 其方向。 对财政收入的部门结构可以从两个角度进行分析: 一是按传统的部门划分方法分析工业、农业、商业、交 通运输业、建筑业、服务业等部门提供财政收入的情 况。 二是按现代的部门划分方法分析第一产业、第二产业和 第三产业提供财政收入的情况。 现代的部门结构分类与传统的部门分类所依据的标准不 同,但又相互交叉。
所谓预算外收入是指置于政府一般预算以外单独 管理的财政收入。 预算外收入的内含和范围在各国并不完全相同。 如美国的预算外(Off-Budget)是按法律规定 不包括在政府预算总额中的财政活动,如社会 保障信托基金、邮政服务收支等,这些所谓" 预算外的财政活动"均限定在特定的领域,并 有反映其收支状况的相对独立的预算,在必要 时也可以与政府预算合并。
1983年,第一步“利改税”得以推进,对国有企业开征了企 业所得税。 1984年,第二步“利改税”将原先已经简并的工商税重新划 分为产品税、增值税、营业税和盐税,同时开征或恢复了 资源税等其他税种,这就极大地增强了税收的财政收入作 用和经济调节作用。 为了适度集中财力,1989年开征了预算调节基金,1991年开 征了教育费附加,1993年开征了能源交通重点建设基金。 之后,对企业进行了改制并在较长一段时间内实行了企业包 干制。企业包干制实际上是将已经开征的国有企业所得税 包干上缴,而且不是按固定比例上缴,是按包干合同分别 核定每个企业上缴的金额或比例,企业包干制实际上已经 失去了税收的性质。 1994年,对工商税进行了全面改革,企业收入项目不再作 为财政收入的统计项目,同时决定停止征收能源交通重点 建设基金和预算调节基金,从此奠定了税收在财政收入中 的主导地位。1997年我国各项税收占财政收入的95.2%, 2005年占90.9%。
财政收入名词解释
财政收入名词解释
财政收入(fiscal revenue)是国家为实现其职能的需要而依法
取得的各种收入,它是财政分配的主体。
通过税收、社会保障费和转移支付等形式取得的收入是非税收入,不属于财政收入的范围。
(一)土地出让收入(land transfer by sale)。
土地出让收入是
指政府以出让方式配置土地使用权,按照规定向受让人收取的土地出让金或土地收益。
土地出让收入分为三类:出让收入、出租收入和转让收入。
出让收入是指国有土地使用权出让后,按规定向出让人收取的全部土地价款,包括各级财政预算安排的土地出让收入和地方各级财政部门收取的土地出让收入。
出租收入是指国有土地使用权出让后,按规定向承租人收取的全部土地价款。
转让收入是指国有土地使用权出让后,按规定向受让人收取的土地价款超过合同规定的出让年限的剩余部分。
(1)单位按规定缴纳的房产税,由房产所在地的税务机关负责征收; ( 2)单位按规定缴纳的城镇土地使用税,由土地所在地的税务机关负责征收;
(3)按规定缴纳的车船使用税,由车船所在地的税务机关负责征收; (4)企业代扣代缴的个人所得税,由代扣代缴义务人所在地的税
务机关负责征收; ( 5)外商投资企业和外国企业按照规定缴纳的企业所得税,由纳税人所在地的税务机关负责征收; (6)外国银行按照规
定缴纳的所得税,由汇总缴纳所得税的中央银行所在地的税务机关负
责征收。
财政学财政收入概述
指的是在组织财政收入时必须从发展经济的角度出 发,扩大财政收入的来源。
是组织财政收入的首要原则,其核心在于“发展经 济”。
•19
路漫漫其悠远
以促进经济发展为出发点,将发展经济摆 在首位
关键在于提高生产技术水平 注意不同产业部门之间的协调发展
农业是财政收入的基础。 工业是我国财政收入的主要来源。 发展商业,不但能加快劳动成果的价值转化,为社会
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路漫漫其悠远
因素分析法
通过寻找最优的财政收入占国民收入比例,从而得出最优财政 收入量。
即:财政收入/国民收入=剩余产品率×财政集中率 最优财政收入量应考虑的因素
V的必要增长量,即原有劳动者随劳动生产率提高而相应增加的 必要产品价值与新增加劳动者的必要产品价值之和。
生产单位扩大再生产和集体福利事业等所需的资金。 国家从M中集中的数量,即随着经济发展而相应增加的公共产品
他收入
预算内和预算外收入
预算内收入是狭义的财政收入 广义的财政收入包含预算内和预算外收入
•3
路漫漫其悠远
预算内收入的定义 指在一个预算年度内通过一定的形式和程序, 有计划地筹措的归国家支配的资金。它是国家 行使其职能的财力保证。
预算外收入的定义 预算外资金收入是指行政事业单位为履行政府 职能、弥补事业发展经费不足,依据国家法律 、法规或具有法律效力的规章收取或提取,纳 入财政预算外专户管理的财政性收入。
国有资本经营预算的收入来源,主要是按照相关规定 和比例向国有企业收取的国有资本收益,主要用于国有经济和产业结 构调整、改革重组、重大技术创新等。
作为社会保障预算的重要内容之一,社会保险基 金预算指根据国家社会保险和预算管理法律法规建立,反映各
财政收入名词解释
财政收入名词解释财政收入是指国家通过征税取得的财政资金,包括税收收入、国有资产收益和其他收入。
收入预算收入预算指国家年度预算中经常性的收入和支出项目,主要内容包括:经常性预算收入和经常性预算支出,用以反映各级财政年度的总收支。
具体分为一般预算收入、基金预算收入和上级补助收入等。
上级补助收入也称转移性收入,是指上级政府对下级政府拨入的预算资金,主要用于弥补下级政府预算支出的不足。
上解收入:指县(市)以上各级财政当年从所属各级金库中上解的预算收入。
调入资金:指县(市)以上各级财政当年按规定调入预算管理的预算资金,如将预算资金调入上级金库,动用存款准备金,开户单位销户转存,接受特种捐赠,上年结余转下年使用等。
退库收入:指下级政府(含直属单位)当年从上级金库中退回的预算收入。
库款余额:指年终收到支出数后,剩余的本年实际收到的各项资金数。
公共财政收入:政府提供公共物品或服务而取得的全部收入。
财政支出:政府运用国家权力,按照特定的方向和标准,用以满足社会公共需要的支出。
税收收入:纳税人按照税法规定缴纳的各种税收,是国家最主要、最稳定的财政收入来源。
收入决算收入决算是一个阶段性会计报表。
它反映一定时期的全部收入情况,即从预算执行终了到编制下一年度预算前的累计全部预算收入。
包括一般预算收入、基金预算收入、上级补助收入、调入资金和上解支出五个方面。
一般预算收入:由于各种原因当年没有完成的预算收入,在下年继续执行时收到上级拨入的资金及专项资金。
基金预算收入:根据基金项目的性质进行的预算收入。
上级补助收入:上级政府给予本级政府的补助收入,主要用于补助地方解决预算执行中出现的某些特殊问题。
调入资金:从国外和国家其他预算收入中调入的资金。
上解支出:指县(市)以上各级财政当年按规定应解交上级财政的预算收入,包括调入资金和上解收入等。
库款余额:指年终收到支出数后,剩余的本年实际收到的各项资金数。
公共财政收入:政府提供公共物品或服务而取得的全部收入。
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财政收入名词解释
一般预算全口径财政收入:地方级财政收入(含增值税25%部分、所得税40%部分),加上上划中央的增值税(75%部分)、消费税(100%)、所得税(60%部分)和车辆购置税(100%),即为一般预算全口径财政收入。
地方级财政收入:是指按现行分税制财政体制规定,缴入地方国库的增值税(25%)、所得税(40%)、营业税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税、专项收入、行政性收费、罚没收入、国有资本经营收益、国有资源(资产)有偿使用收入和其他收入等各项税费收入的总和。
一般预算财政支出:是指各级政府对取得的一般预算收入有计划地分配和使用而安排拨付的支出。
主要包括地方级财政收入安排的支出,中央和省的各项补助收入安排的支出等。
上解省支出:是指地方财政上解省财政的专项支出。
包括原包干财政管理体制确定的体制上解,各项专项上解以及结算事项中的上解项目等。
非税收入:是指政府在税收以外取得的财政资金,是财政收入的重要组成部分。
主要包括:专项收入、行政性收费收入、罚没收入、国有资本经营收益、国有资源(资产)有偿使用收入和其他收入等。
返还性收入(税收返还):是指“两税”返还收入。
1994年实行分税制财政体制后,为维护地方即得利益,中央财政决定以1993年地方实际完成的增值税75%部分与消费税之和,扣除中央财政下划地方收入后的余额即为1993年税收返还收入。
从1994年开始,在1993年税收返还收入的基础上,根据以后年度本地区上划两税收入的增长率的1:0.3系数,确定当年的税收返还收入。
省政府债券转贷地方收入:根据《2009年吉林省政府债券预算管理办法》(吉财预〔2009〕220号)文件规定:“市县政府使用债券收入的,由省级财政转贷,纳入市县财政预算。
政府债券收入安排的支出纳入各级财政预算管理”。
部门预算:通俗讲就是一个部门一本预算,是反映部门所有收入和支出的预算。
部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法。
收入预算的编制,要求各部门根据历年收入情况和下一年度增减变动因素测算本部门组织的收入(不含国家税收),收入预算按收入种类逐项核定。
支出预算的编制,基本上按“零基预算”的方式编制,对各类支出取消“基数加增长”的编制方法,按照预算年度所有因素和事项的轻重缓急程度重新测算每一科目和款项的支出需求。
对工资性支出,按照标准逐人核定;对公用经费,按部门实行分类分档,依据
项目和定额标准编制;对专项支出,要进行项目认证,测定支出概算,编制到具体项目。
财政国库集中支付制度:是指财政部门代表政府开设国库单一账户体系,所有财政性资金均纳入国库单一账户体系进行收缴、支付和管理。
收入通过国库单一账户体系,直接缴入国库,取消预算单位收入过渡账户;支出通过国库单一账户体系,以财政直接支付或财政授权支付的方式,将资金直接支付到商品及劳务供应者或用款单位,即预算单位使用资金但见不到资金;未支用的资金余额均保留在国库单一账户,增强了财政部门资金调度的能力,降低了政府筹资成本。
政府采购:是指各级国家机关、事业单位和团体组织,为了开展日常政务活动或为公众提供公众服务的需要,按政府采购法规和相关规定,使用财政性资金采购法定集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
公务卡管理制度改革:是指根据中央和省的规定,按照建立公共财政体系的要求,以公务卡及电子转账支付系统为媒介,以国库单一账户体系为基础,以现代财政国库管理信息系统为支撑,逐步实现使用公务卡办理公务支出,最大限度地减少现金支付结算,强化财政动态监控,是国库集中支付制度改革的延伸,是从源头防治腐败和减少违法违规行为的重要举措,对加强财政支出监督管理,提高财政支出透明度,建设“阳光财政”具有重要意义。
工资财政统一发放:是指各级财政部门为减少工资发放中间环节,保障工资及时足额发放,解决拖欠职工工资问题,将预算安排的人员工资,由财政部门委托的工资发放代理银行直接拨付到个人工资账户上的一种管理方式。
工资财政统一发放实行“编办核准人员编制、人事部门核定工资、财政核发经费、银行代发工资“的原则。