江苏交通控股有限公司直接债务融资发展的探索与实践
浅谈江苏高速公路投融资所面临的机遇和挑战
、
保持 高速发 展 ， 我国战略性资 源进 口需求旺盛 ， 凸现高速公 路交 通的 重要地位 ， 另一方面也向江苏公 路交通提出 了严峻的挑战 。 首先 ， 省内
企业要在 日趋激烈的国际竞争 中求得 发展 ， 必须大 力调整进出 口商品 结 构。随着产业结构的调 整和能 源结构 的改善 。 输需求结构将随之 运 变化 ， 大宗货物比重将 逐步下 降。 而高技术含量 、 高附加值 、 时效 性强 的货物运量增长幅度将加快 ， 为此现有 的公路基础 设施和运输装备结 构必须作相应调整； 次， 国加入世 贸组织后将进一 步开放 。 其 我 为与国 际惯例接轨 、 提高竞争力 、 增强抗风 险能力 ， 我省公路 企业 的组织 结构 和行业管理体制也必须做 出相应 调整。 经济 的全球化发展对江 苏高速公路的建设发 展提出 了更高的要 求 ， 中包括加快建设 与国际空 港、 其 海港等开放 口岸 的连接通 道； 加快 构建与上海龙头 的快速通 道 ； 构建 设充分发挥开 发园区优势 、 用的 作 快速通道 ； 加快建设适应 国际制造业基地的高等级公路 。这无疑给江 苏的高速公路投资需求产生重大 的影响 。 ２ ． 长三角一体化 发展对高速公路投资需求的影响 长江三角洲区位条件优越 。有望发展成为世界六 大都市圈之一 ． 对我 国经济发展举 足轻重 。 江苏省 的区域经济发展 已经进入了加速融 合期 ， 区域一体化发展趋势 日 明显 。 益 上海提出“ 要更加紧密融入长江 三角洲” 的新 一 轮 发 展 构 想 ， 苏 也 提 出 建 设 “ 大都 市 圈 ” 战 略 部 江 三 的 署。 “ 长三角” 经济区已处 于向第三产业社会过渡 的阶段 ， 城市化加快 发展 ， 带来 了公路交通形 态的巨大变 化， 主要体现 在 ： 第一 。 交通 流的 超常增长 ， 长江 三角洲 由于城市聚集 度的不断提 高。 交通运输量 随之 迅 速 激 增 。 二 ， 路 功 能 向城 市 道 路 转 变 ， 市 的 扩 展 首 先 是 沿公 路 第 公 城 展开 ， 随着公路两边建筑物的增多 。 许多公路逐渐街道化 。 失了快 速 丧 和机 动性 ； 三 ， 第 城市道 路的布局 正在发生 变化 ， 着城市 用地市 场 随 化， 考虑开发利用的灵 活性 、 使用功 能及方便 ， 城市道路 的布局有从 过
发展直接债务融资工具对策研究——以江苏省为例
发展直接债务融资工具对策研究
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以 江 苏 省 为例
中国人 民银行 南京分行金 融研 究人 才库第八课题 组
摘要 ： 近年来， 在人 民银行等多部 门的大力推动下， 银行 间债券市场债务融资工具 已经成 为 金融市场最主要的直接融资工具之一。直接债务融资工具在近年取得较快发展 ， 然而随着经济 金 融形势 和 宏观 调控 政 策 的变 化 ， 企 业 直接 债 务 融资 工具在 定 价 机 制 、 信用 评 级 以及 融 资机 会
成 为迫 切需 要解决 的问题 。
一
大； Ｍｙ ｅ ｒ ｓ 和 Ｍａ ｊ ｌ ｕ ｆ （ １ ９ ８ ４ ） 指 出企 业 融 资偏 好 表 现 为 内源 融 资 一 债 务融 资 一 股 权 融 资 的 次 序 。从 债 务 融 资结 构 选 择看 ： Ｃ ａ ｒ ｅ ｖ等 （ １ ９ ９ ３ ） 认 为公 司债券 发 行规 模 超过 一 亿 美元 时方 町 获得 规 模 经 济 效 益 ； Ｃ ａ ｎ ｔ ｉ ｌ ｌ ｏ和 Ｗｒ ｉ ｇ ｈ ｔ （ ２ ０ ０ ０ ） 发 现 ，企 业规 模 和现 金 流是 企 业 选择 银行 贷 款 或 债 券 的最 重 要 因 素 ； Ｋ ｒ ｉ ｓ ｈ ｎ ａ ｓ ｗ ａ ｍ ｉ （ ２ ０ ０ １ ） 指 出大公 司 和具 有大 平 均 发行 规模 的公 司 ｎ ｒ
ｌ ｏ ｃ ｋ 、 Ｊ ａ ｍｅ ｓ （ １ ９ ９ ７ ） 指 出， 银 行贷 款 与 公 开市 场 上 发行 的债券 相 比更 具 有信 息 优 势 。从债 务 融 资工 具 的实 证研 究看 ： Ｓ ｅ ｌ ｄ ｅ ｎ （ １ ９ ６ ３ ） 最早 提
出 了商 业 票 据余 额 的逆 周 期 行 为 。Ｆ ｒ ｉ ｅ ｄ ｉ ｎ ａ ｎ
江苏交控探索数字化转型之路 释放发展新动能
2020年底，江苏交通控股有限公司（简称“江苏交控”）举行“砥砺二十载，奋进新时代”总结表彰大会，江苏交控党委书记、董事长蔡任杰，江苏交控党委副书记、总经理顾德军共同为江苏交控数字交通研究院有限公司、江苏交控高速公路工程技术研究院揭牌，并发布江苏交控“文教云”平台。
“文教云”与此前发布的“六朵云”（调度云、内控云、收费云、服务云、资管云、党建云）共同组成了江苏交控数字转型通达未来的智慧交通赋能体系。
高瞻远瞩 提前布局新基建2020年3月4日，中共中央政治局常委会明确提出要加快新基建，标志着一个新时代的到来，数字化转型被按下加速键。
2020年4月，江苏省政府发布《交通强国江苏方案》，全面开启交通强省建设新征程。
江苏交控在“十三五”期间前瞻性地预见到，数字化转型是推进高质量发展的必由之路，瞄准发展前沿，把握发展趋势，提前布局新基建，打造云业务平台，在2015年即完成集团总部全部业务系统上云，在2017年成为全国第一家路网内采用“云”支撑业务的省级交投集团，江苏交控在“十三五”期间打造出“六朵云”，展现江苏智慧交通发展的高水平，改变了交通路网运营管理模式和社会服务形式。
值得注意的是，江苏交控作为江苏省交通建设的重要组成力量，围绕“加快建设综合交通运输体系”这一迫切任务，坚持系统谋划，突出创新驱动，加快转型升级，在推动交通运输高质量发展中发挥了重要作用。
江苏交控江苏交控：探索数字化转型之路 释放发展新动能“六朵云”智慧成果，对江苏着力构建高水准的智慧交通体系起到了引领示范作用，将对整个交通产业数字化产生积极而深远的影响。
江苏交控在推动改革创新、加速转型升级中，牢牢抓住数字化转型的全新历史机遇，信息化发展“脱胎换骨”，引领企业治理体系和服务模式发生深远变革，发挥了国有企业在新一轮科技革命和产业变革浪潮中的引领作用，也为国有企业数字化转型提供了经验参考。
云程发轫 数字转型通达未来江苏交控的“公有云”，改变了交通路网运营管理和社会服务的格局与面貌，前瞻性地预见到了新兴技术给交通行业带来的颠覆性变革。
江苏省分地区地方政府债务问题分析及对策
江苏省分地区地方政府债务问题分析及对策江苏省是中国东部沿海经济发达省份之一，地处长江三角洲地区，拥有着丰富的自然资源和发达的经济实力。
近年来，江苏省各地方政府债务问题备受关注。
这些债务问题对地方经济发展和社会稳定造成了一定的影响，因此需要对这一问题进行深入分析，并提出相应对策，以保障地方政府债务风险的可控性和可持续性。
一、江苏省分地区地方政府债务概况江苏省地方政府债务主要包括了一般债务和专项债务两部分，一般债务是指地方政府直接举债担保的债务；专项债务是指地方政府以专项收入担保的债务。
根据江苏省地方政府债务情况的统计数据显示，2019年底，江苏省全省地方政府债务共计48069.8亿元，一般债务占比为66.97%，专项债务占比为33.03%。
从地区分布情况来看，苏州、南京、无锡等地市的地方政府债务偏高，而徐州、连云港等地市的债务相对较低。
江苏省地方政府债务中的隐性债务问题也备受关注，尚无明确统计数据显示其规模，但据媒体报道，江苏省地方政府隐性债务可能规模巨大，给地方经济带来一定压力。
1. 经济发展压力：近年来，受宏观经济下行、经济结构调整等因素的影响，江苏省各地方政府面临着经济发展压力。
为了加快经济发展，各地方政府不得不大规模举债，导致地方政府债务规模不断上升。
2. 投资项目盲目：为了拉动地方经济增长，一些地方政府在基础设施建设、产业扶持等方面盲目投资，导致了投资效率低下和资金浪费。
3. 政府层级债务转移：债务转移是指地方政府将部分债务转移给地方政府融资平台公司或其他融资渠道。
这种行为会导致地方政府债务隐性化，加大了债务风险。
4. 隐性债务问题：地方政府以各种形式进行融资，而一些融资行为并没有列入到地方政府债务中，造成了隐性债务问题。
这些隐性债务一旦暴露，将给地方经济带来不小的冲击。
1. 加强政府债务管理：江苏省各地方政府应该建立完善的债务管理体系，加强债务预算、债务审计等工作，规范债务融资行为，严格控制债务规模。
江苏交通控股有限公司的防腐实践与思考
苦 奋斗之 风 ： 三是 大兴 勤政廉 洁之 风 ， 以领 导人 员 的优 良作风带 指导意 见》强 调养护 专项工程 必须实 施立项 效能监 察 ， ， 并从养 护
一
监督 制约
文献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ：０９０９ （０ｏｌ－８．２ １０．５２２ １）２ｌ４０
、
坚持 以领导 干部 廉洁 自律 为 引领 ， 动全 系统 形 成清正 管理 等方面 建立 健全 了 ３ 带 Ｏ项 内控 制度 ， 企业 决策 、 营、 使 经 管理 处于 有效 的制度 制约之 下 。 在不 断健全 完善 内控 制度 的 同时 ， 突
队伍树正 气 ， 动反腐 倡廉 各项 工作 的顺利 开展 。 推
计划执 行 、 方案 编制 、 招投 标 、 经费控 制 、 计量 审核 、 工程 预决 算 、
第三 ， 自觉执 行廉 洁 自 各 项规定 。 司领 导班子 自觉执 行 内部跟踪 审计等 八个方 面 明确 了监察 要求 ， 化养护 工程管理 的 律 公 强 党 员干部廉 洁 自律 各项规 定和国有 企业领 导人员廉 洁从业 规定 。 全 过程 监督 ， 有效 规范 了养护 工程 管理 。
廉洁、 求真务 实的优 良作 风
公司领导班 子始终 牢记服务 江苏经济 社会发展 大局 、 带好干 出重 点强化 制度 执行 力 。特 别是 强化 民主 决策 、 招投 标 、 全面 预
部员工 队伍 、 实现 国有 资产 保值增 值 的三 大使 命 ， 持一手 抓发 算管理 、 程养护 计划 管理 等方面 的 内控制度 。 坚 工 去年实 行网上 公 展， 一手 抓廉政 ， 在当好企业 发展 的带头人 的 同时， 当好廉 洁 自律 开招 标 的物 资采 购和工 程 基建 、 护维修 项 目共 １５ ， 同总 养 ４个 合 的带头 人 。 额 ４５ 亿 元， ． ｌ 直接节 约成 本 ４ １．万 元 。通过严 格执 行招 投标 ７ ８１
关于基层央行加快推进直接债务融资发展的实践与思考
金融纵横 ２ ０ １ ３ ． ０ １
债 务融资 工具 余额 的 １ ７ ． ２ ％， 同 比提 高约 ３个
百分点 。直 接 债务 融 资 占苏 州 全 市社 会融 资
难 的 问题 ，又 可 充分 发 挥重 点 企业 对 地方 经
济 的牵 引 作用 ，加 速 地 区产 业集 聚和 项 目集 群 发展 。 ２ ０ １ ２年 ， 苏州 市银行 机构新 增 中小微
行 机 构普 遍 存 在 “ 抓大放小” 的倾 向 ， 国有 企
近 年来 ，苏州 市 积极 响 应 交 易商协 会 关
于通 过金 融 产 品和机 制 创新 、推 动 中小企 业
业 、大型 企业 的信 贷 需 求 明显 产 生 “ 挤 出效
应” ，中小 微企 业 持续 遭 遇 “ 融资难” 、 “ 融 资 贵” 问题 。二 是在 转 型升 级 或项 目建设 时 ， 企
业 往往 面 临 中长期 资金需 求 ，但 银 行 有 时 出 于 风 险控制 考 虑 ， 更倾 向于发 放 短期 贷 款 ， 导
金 融 纵横 ２ ０ １ ３ ． ０ １
关于基层央行加快推进直接债务 融资发展的实践与思考
王 文 卓
摘要 ： 近年来 ， 江苏省苏州市企业直接债务融资持续高速 、 健康发展 ， 经济、 社会效益 日 益显
著 。本 文 回顾 了苏州 市发 展直 接债 务 融 资 的实践过 程 ， 分析 下 阶段 苏州 市直 接债 务 融资发 展 的
空间和机遇， 在此基础上提 出推进苏州市直接债务融资创新发展 的若干思路 ， 并结合苏州实践 对 全省 直接债 务 融资发 展提 出 了建 议 。 关键词： 直接债务融资 集合票据 融资渠道 中 图分类 号 ： Ｆ ８ ３ ０ 文献 标识 码 ： Ａ 文章 编号 ： １ ０ ０ ９ — １ ２ ４ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １ － ０ ０ ３ ５ — ０ ６
江苏省分地区地方政府债务问题分析及对策
江苏省分地区地方政府债务问题分析及对策江苏省作为中国东部发达地区之一，其经济发展迅速，吸引了大量的投资和人口涌入。
随着经济的迅速增长，地方政府债务问题也逐渐凸显出来。
本文将从江苏省分地区的角度，对地方政府债务问题进行分析，并提出相应的对策。
一、江苏省地方政府债务问题的现状江苏省地方政府债务问题主要表现在以下几个方面：1. 债务规模庞大。
根据数据统计，江苏省地方政府债务规模已居全国前列，2018年末地方政府债务余额达到了3.11万亿元，占GDP比重超过了40%。
2. 债务用途不清。
部分地方政府借债用于基础设施建设、保障房建设等公共事业，但也有一部分债务用于支出性项目或者房地产开发，导致资金使用效益不明确。
3. 偿还压力加大。
随着经济增速放缓和融资环境收紧，地方政府债务面临偿还压力加大的风险。
二、江苏省分地区地方政府债务问题的具体分析及对策在江苏省地方政府债务问题中，不同地区存在着不同的情况，因此需要采取差异化的对策来解决问题。
1. 南京市南京作为江苏省的政治经济中心，其地方政府债务问题主要表现为规模庞大、债务用途不清等方面。
针对这一问题，南京市可以优化债务结构，减少支出性债务，增加用于基础设施建设等公益性项目的债务。
2. 苏州市苏州市地方政府债务规模庞大，债务用途不清等问题也比较严重。
对此，苏州市可以通过建立健全债务管理制度，规范债务使用，加强对债务项目的审计和监督，确保债务使用的合规性和效益性。
3. 扬州市扬州市地方政府债务问题主要表现为偿还压力加大。
为解决这一问题，扬州市可以通过积极推进政府债务置换，优化债务结构，降低债务成本，缓解偿还压力。
5. 连云港市连云港市地方政府债务问题主要表现为债务用途不清、偿还压力加大。
连云港市可以加强对债务项目的审计和监督，严格限制支出性债务的增长，积极推进政府债务置换，降低债务成本。
江苏省地方政府债务问题持续存在，需要采取有效的对策来解决。
不同地区应该根据自身的实际情况，采取针对性的措施，优化债务结构、规范债务使用、严格控制债务增长，并加强对债务项目的审计和监督，确保债务使用的合规性和效益性。
“省市共建”,应对高速投资可持续性挑战——以江苏交控“省市共建,以市为主”模式为例
*脅观察Ye目前，江苏省高速公路建设正处于密集高峰期，作为江苏唯一的省级综合交通基础设施投资平台，江苏交通控股有限公司（以下简称“江苏交控”）正面w“钱从哪里来”“险从哪里防”的双重压力，平台投资可持续性受到挑战。
为此，江苏交控基于江苏既有的“省市共建”模式，创新性提出“省市共建，以市为主”的高速投资建设新模式，并在盐城至射阳高速公路成功开展试点，在省、市、县及行业等各方中均起到积极效应，现已在其他具备条件的项目中广泛推广。
咎市共建”，应对高速投资可持续性挑战一一以江苏交控“省市共建，以市为主”模式为例©文i江苏交通控股有限公司陈尚恺供图i江苏交通控股有限公司江苏交控成立于2000年，是江苏省重点交通基础设施建设项目省级投融资平台，主要承担了江苏省重点交通基础设施建设项目的投融资、高速公路运营管理以及相关竞争性企业的资产和市场经营管理，涉及金融投资、电力能源、智慧交通、工程养护、客运渡运等多个领域。
截至2020年底，公司全口径资产总额6600亿元，净资产2800亿元，累计完成高速公路项目投资2915亿元，运营高速公路总里程4280公里，占全省高速公路运营里程近90%。
江苏“省市共建”模式的基本特点早在“八五”期间，在充分吸纳了省级政府全额出资建设公共基础设施经验的基础上，江苏省高速公路建设就开始采用“省市共建”模式，本进行银行贷款融资，筹集项目建设资金。
江苏高速公路建设筹融资在“省市共建”模式下，不断丰富市场化手段和方法,通过采取加大银行贷款份额、企业债券、股票、利用外资、股权融资等方式,得到逐步完善，为江苏省高速公路建设发挥了巨大的、不可估量的作用。
现阶段江苏高速投资难点分析项目推进节奏加快，资金保障能力面临考验目前，江苏省综合交通运输体系与交通强国建设要求仍存在较大差距，建设任务仍然较重。
此外，受地方政府债务影响，江苏省普通公路建设节奏明显放缓，高速公路、铁路建设更多承担了稳增长的任务。
高速公路经营公司的投融资创新实践
/Management管理62高速公路经营公司的投融资创新实践文 齐鲁交通发展集团有限公司 周勇 交通运输部科学研究院 邹光华高速公路具有建设资金需求量大、投资回收期长，对融资规模要求较高等特点，如何解决投融资难题，成为高速公路经营公司关注的重点。
为此，本文总结了各地高速公路经营公司在投融资创新实践方面的典型做法，分析当前投融资创新面临的主要问题，并提出了措施建议。
通基础设施跨越式发展。
探索省级平台、沿线政府、社会资本三方合作模式。
河南省创新采取省级交通投融资平台与项目沿线政府、社会资本三方合作建设高速公路新模式。
在各项目沿线政府配套“项目净地+20%财政补贴”基础上，积极引入综合实力强、信誉好、建设运营管理经验丰富的大型社会企业与省级两大交通投融资平台共同建设高速公路，破解高速公路建设资金难题。
近些年来，河南省通过这种模式已与中国交建、中国铁建、绿地集团、黑龙江农垦等大型企业签订了20多个高速公路项目合作协议，签约总里程1500公里PPP改造试点项目，化解政府债务43亿元，回收项目资本金约27亿元安排用于普通公路等基础设施建设。
安徽省某市将已建成的省道项目转型为以“通行费收入+可行性缺口补助”付费机制的经营性PPP项目，政府方承诺给予最低通行费需求收入补贴，超过部分由项目公司享有。
高速公路经营公司的转型升级随着财税体制改革和投融资体制改革的不断深入推进，各地主动适应改革形势要求，采取多种措施积极推进高速公路投融资平台转型发展，促进新型高速公路经营公司按照市场化的省级交通投融资平台——浙江省交通投资集团和省铁路投资集团，以省级高速公路、铁路、水运、机场基础设施投融资为主，兼顾普通公路、补短板要求的地市交通基础设施投融资。
江苏交通控股作为江苏省重点交通基础设施建设项目省级投融资平台，负责全省高速公路、铁路、机场、港口、码头等重点交通基础设施建设的投融资，全省高速公路的运营和管理，以及相关竞争性公司的资产和市场经营管理。
江苏交通控股有限公司的防腐实践与思考
江苏交通控股有限公司的防腐实践与思考作者：施玲来源：《法制与社会》2010年第36期摘要江苏交通控股有限公司是江苏省国有重点骨干企业，是江苏交通基础设施建设的投资主体。
2001年以来，江苏交通控股有限公司领导班子以“从严治企、以廉治企”作为治企方针，坚持把反腐倡廉工作作为维护企业改革发展稳定大局的重要政治保障来抓，以领导人员廉洁自律为引领，以深化防腐倡廉制度建设和强化对权力的监督制约为重点，把反腐倡廉工作有机融入各项经营管理工作之中，取得了比较明显的成效，在全系统形成了风清气正、求真务实的良好氛围，为交通控股事业的健康持续稳健发展提供了坚强保障。
关键词廉洁自律政治保障监督制约中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2010)12-184-02一、坚持以领导干部廉洁自律为引领，带动全系统形成清正廉洁、求真务实的优良作风公司领导班子始终牢记服务江苏经济社会发展大局、带好干部员工队伍、实现国有资产保值增值的三大使命，坚持一手抓发展，一手抓廉政，在当好企业发展的带头人的同时，当好廉洁自律的带头人。
第一，倡导正确的廉政理念。
坚持“廉政也是政绩，廉政也出生产力”的廉政理念，把落实反腐倡廉责任与落实国有资产经营管理责任有机结合，通盘考虑，同步推进。
同时，将“廉洁自律、诚实守信”的廉政文化理念融入企业文化理念，大力倡导“责任、诚信、和谐、自律”的企业核心价值观，并组织开展了“责任、诚信、和谐、自律”的企业核心价值观征文评比等活动，通过企业文化的导向和凝聚作用，为全系统反腐倡廉工作夯实了思想基础。
第二，弘扬党的优良作风。
注重加强领导人员作风建设，在全系统大力弘扬三种作风：一是大兴求真务实之风；二是大兴艰苦奋斗之风；三是大兴勤政廉洁之风，以领导人员的优良作风带队伍树正气，推动反腐倡廉各项工作的顺利开展。
第三，自觉执行廉洁自律各项规定。
公司领导班子自觉执行党员干部廉洁自律各项规定和国有企业领导人员廉洁从业规定。
中国银保监会江苏监管局关于江苏交通控股集团财务有限公司增加注册资本的批复
中国银保监会江苏监管局关于江苏交通控股集团财务有限公司增加注册资本的批复
文章属性
•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会江苏监管局
•【公布日期】2020.01.02
•【字号】苏银保监复〔2020〕1号
•【施行日期】2020.01.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政许可
正文
中国银保监会江苏监管局关于江苏交通控股集团财务有限公
司增加注册资本的批复
苏银保监复〔2020〕1号
江苏交通控股集团财务有限公司:
你公司《关于资本公积和未分配利润转增资本的请示》（苏交集财〔2019〕115号）收悉。
经审查，现批复如下：
一、同意你公司注册资本由16亿元人民币增至20亿元人民币。
二、增资后你公司的股东构成、出资金额、出资比例如下：
（一）江苏交通控股有限公司，出资金额为13.75亿元人民币，持股比例为68.75%；
（二）江苏宁沪高速公路股份有限公司，出资金额为5亿元人民币，持股比例为25%；
（三）江苏京沪高速公路有限公司,出资金额为1.25亿元人民币，持股比例为
6.25%。
你公司应自批复之日起6个月内完成验资及工商变更登记等法定变更手续，并向我局报告。
2020年1月2日。
江苏交控的核心诉求
精心整理江苏交控的核心诉求基于此，我们梳理一下江苏交控此次做战略规划应该把握的最核心的的认识论。
第一，大把握----大时空的跨度与时间函数的把握-----我们必须把握几个要点，年开始，到公路的整体规划，应该我们持续地是一个领衔者，包括港口的规划。
如果没有把这些拿在手上，事实上格局还是不高的。
不是说简单地拿在手上，不是由该省的交科院来设计，来规划，而是由企业出规划了以后，向上营销得到省长、省委书记的认可以后，至少在工作报告里，我的概念是成为一自然段，乃至于一个篇章。
第三，大整合-----系统，结构，功能，资产，能力，角色大整合----要促进交通基建行业的大整合，再布局。
全中国看下来，就是江苏省，就在大整合上面不积极，山东现在把能源行业整合了，交通行业整合了，重工行业整合了，山西把煤炭行业全整合了，安徽现在要把奇瑞和江淮等等合并同类项，就是江苏这方面，我们认为不够积极。
下一步势必引起再一次的大整合，我觉得这次山东高速做山东高速物流，界500定交投说的好，我们成为北京的后花园指日可待，不是保定市，而是保定交投成为北京市的后花园，保定交投就有这个气概，哪怕省委下令做的路，顶多不修，其实只要顶一段时间，半年，对方就服软，赶紧拿资源来换取他们的进入，事实上这条路说了，对方再苦熬一段，他不修也得修，但是保定就把这个概念牢牢把握住。
第五，大匹配----主动拥抱更大以及系统，做好大匹配---在做战略的同时强化好管控。
我们交投集团做了这么多，接触了这么多，发现交投集团普遍来看的话，管控上有它不到位的地方，为什么呢，主业是高速公路，高速公路是项目制，剩下的板块是产业形态的，而高速公路这一块资产又重，任务又大，融资安排，已经占去了领导们很多工作，更何况领导们还要和地市接口等等，这些已经是他们的一号工惜的。
中国证监会关于核准江苏交通控股有限公司向合格投资者公开发行公司债券的批复
中国证监会关于核准江苏交通控股有限公司向合格投资者公开发行公司债券的批复
文章属性
•【制定机关】中国证券监督管理委员会
•【公布日期】2017.07.27
•【文号】证监许可〔2017〕1385号
•【施行日期】2017.07.27
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】证券
正文
关于核准江苏交通控股有限公司向合格投资者公开发行公司
债券的批复
证监许可〔2017〕1385号江苏交通控股有限公司：
《江苏交通控股有限公司关于面向合格投资者公开发行公司债券的申请》及相关文件收悉。
根据《公司法》、《证券法》和《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第113号）等有关规定，经审核，现批复如下：
一、核准你公司向合格投资者公开发行面值总额不超过25亿元的公司债券。
二、本次公司债券采用分期发行方式，首期发行自我会核准发行之日起12个月内完成；其余各期债券发行，自我会核准发行之日起24个月内完成。
三、本次发行公司债券应严格按照报送我会的募集说明书进行。
四、本批复自核准发行之日起24个月内有效。
五、自核准发行之日起至本次公司债券发行结束前，你公司如发生重大事项，应及时报告并按有关规定处理。
中国证监会2017年7月27日。
国家发展改革委关于江苏交通控股有限公司发行公司债券核准的批复
国家发展改革委关于江苏交通控股有限公司发行公司债券核
准的批复
【法规类别】债券
【发文字号】发改企业债券[2018]130号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2018.08.04
【实施日期】2018.08.04
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0304
国家发展改革委关于江苏交通控股有限公司发行公司债券核准的批复
（发改企业债券〔2018〕130号）
江苏省发展改革委：
你委《关于转报江苏交通控股有限公司申请发行公司债券的请示》（苏发改财金发〔2018〕488号）等有关申报材料收悉。
经研究，根据《公司法》《证券法》和《企业债券管理条例》，现批复如下。
一、同意江苏交通控股有限公司发行公司债券不超过200亿元，所筹资金120亿元用于快速铁路、收费高速公路、高速公路沿线光伏清洁能源设施等领域符合国家产业政策的项目，80亿元用于补充营运资金。
本次债券募集资金不得借予他人，不得用于房地产投资和过剩产能投资，不得用于股票
买卖和期货交易等与企业生产经营无关的风险性投资，不得用于金融板块业务投资，不得用于弥补亏损和非生产性支出。
二、本。
江苏省政府关于合并重组江苏交通控股有限公司和江苏交通产业集团有限公司的通知-苏政发[2004]76号
![江苏省政府关于合并重组江苏交通控股有限公司和江苏交通产业集团有限公司的通知-苏政发[2004]76号](https://img.taocdn.com/s3/m/a9300ae0951ea76e58fafab069dc5022aaea46b0.png)
江苏省政府关于合并重组江苏交通控股有限公司和江苏交通产业集团有限
公司的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府关于合并重组江苏交通控股有限公司
和江苏交通产业集团有限公司的通知
（苏政发[2004]76号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
为促进我省交通产业的发展，提高省属国有交通企业的影响力、控制力和带动力，经研究决定，合并重组江苏交通控股有限公司和江苏交通产业集团有限公司。
现就有关事项通知如下：
一、江苏交通控股有限公司和江苏交通产业集团有限公司的重组采取合并的方式，合并后的公司名称为“江苏交通控股有限公司”。
二、注销江苏交通产业集团有限公司。
三、两公司合并后，原江苏交通产业集团有限公司的债权债务、对外担保等均由合并后的江苏交通控股有限公司承继，其全资及控股子公司成建制划转至合并后的江苏交通控股有限公司，对外投资所形成的股权由合并后的江苏交通控股有限公司持有。
四、合并重组后的江苏交通控股有限公司要紧紧围绕全省经济发展大局和“两个率先”奋斗目标，统一职工的思想认识，保持公司生产经营的稳定进行，切实做好公司合并重组的各项衔接工作，按照现代企业制度的要求规范运作，充分发挥国有交通企业主力军作用，积极推进全省交通产业的建设和发展，确保
国有资产保值增值。
二00四年九月十一日——结束——。
江苏交控投融资可持续发展思考与实践
江苏交控投融资可持续发展思考与实践
孙玮
【期刊名称】《中国公路》
【年(卷),期】2022()8
【摘要】近年来,江苏交控围绕“交通强省”战略实施,初步形成以经营性综合大交通投融资为主体,金融、“交通+”为两翼的投融资发展格局,并成为全国首批、江苏唯一的TDFI企业。
然而,随着政策、经营、财务三大风险的不断加码,令企业陷入了投资重、融资难、支出多、收入少的困境。
面对资产负债率逐年递增、利润总额逐年递减的现状,江苏交控如要实现投融资可持续发展格局,就先要解决“钱从哪里来”这一难题。
【总页数】4页(P20-23)
【作者】孙玮
【作者单位】江苏交通控股有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】F27
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3.我国交通基建投融资平台投融资可持续发展策略研究——以江苏交通控股有限公司为例
4.江苏名片交控力量——江苏交
通控股有限公司高质量发展概述5.江苏东交智控科技集团股份有限公司构建“智慧品控”平台加快数字工程建设
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江苏交通控股有限公司_企业报告(业主版)
企业基本信息
单位名称: 营业范围：
江苏交通控股有限公司 从事国有资产经营、管理（在省政府授权范围内），交通基础设施、交通运输及相关产业的 投资、建设、经营和管理，高速公路收费，实业投资，国内贸易。（依法须经批准的项目， 经相关部门批准后方可开展经营活动）
一、采购需求
1.1 总体指标
近 1 年(2022-03~2023-02)：
本报告于 2023 年 02 月 10 日 生成
2/22
1.4 行业分布
近 1 年江苏交通控股有限公司的招标采购项目较为主要分布于会计、审计及税务服务 车辆 工程技 术与设计服务行业，项目数量分别达到 7 个、4 个、4 个。其中工程技术与设计服务 机械设备 环境 污染防治设备项目金额较高，分别达到 13571.06 万元、586.00 万元、397.00 万元。 近 1 年(2022-03~2023-02)：
1.2 需求趋势
近 3 月(2022-12~2023-02)：
近 1 年(2022-03~2023-02)：
本报告于 2023 年 02 月 10 日 生成
1/22
近 3 年(2020-03~2023-02)：
1.3 项目规模
1.3.1 规模结构 近 1 年江苏交通控股有限公司的项目规模主要分布于 10-100 万区间，占项目总数的 40.9%。500 万 以上大额项目 4 个。 近 1 年(2022-03~2023-02)：
华设设计集团股份 有限公司
南京感动科技有限 公司
110.0 49.5
2022-08-22 2022-05-10
TOP3
江苏交控数字经济发展研究（重 新采购）
\
2023-02-01
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
江苏交控述职报告
江苏交控述职报告尊敬的领导：时光荏苒，转眼间我已经在江苏交控工作已经有一年的时间了。
在这一年中，我能够全身心地投入到工作中，得到了许多锻炼和成长。
在此，我将向您汇报我在江苏交控的工作情况与业绩。
首先，让我向您介绍一下江苏交控的基本情况。
江苏交控是江苏省交通运输厅所属的企事业单位，主要负责交通运输管理和交通设施的维护与建设。
公司下设多个部门和分公司，人员庞大，业务范围广泛，工作量大。
我所在的部门主要负责交通设施的规划与建设。
在过去的一年里，我主要负责了多个交通设施的规划项目，取得了一定的成绩。
具体来说，我参与了苏州市城市交通规划的编制工作，负责了新区的路网规划和交通设施的布局。
我还参与了南京市交通设施改造项目，负责了路灯的更新和信号灯的翻新工作。
这些项目需要综合考虑道路状况、交通流量以及周边环境等因素，对我的综合能力提出了较高的要求。
在完成这些项目中，我主要做了以下几个方面的工作：一是调研分析。
我与团队一起前往实地，深入了解当地的现状和需求，收集和分析了大量的数据和资料。
二是方案设计。
我结合实地调研和专业知识，提出了多个合理的方案，并与团队成员进行讨论和优化。
三是工程管理。
我负责与施工单位进行沟通，协调各方资源，确保项目按时按质完成。
四是效果评估。
我对项目的实施效果进行了评估和总结，为后续工作提供了参考。
通过这些项目的实践，我不仅积累了丰富的经验，也提高了自己的工作能力。
一个好的规划方案需要综合考虑多个因素，需要从整体到细节进行思考和把控。
一个成功的项目需要良好的沟通和协调能力，需要与各方有效地合作。
在这些项目中，我学会了如何与团队合作，如何处理与外部单位的关系，如何管理项目的进度和质量。
通过不断地学习和实践，我相信自己在这些方面都有了明显的提高。
当然，在工作中我也遇到了一些困难和挑战。
作为一个年轻的职场人，经验和能力都还有待提高。
在项目中，我有时会遇到一些技术上的问题，需要请教专业人士或进行钻研。
江苏交通控股集团财务有限公司介绍企业发展分析报告模板
Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告江苏交通控股集团财务有限公司免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成，并不完全代表我方对该企业的意见，如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生，仅供参考，在任何情况下，使用本报告所引起的一切后果，我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途，如需引用或合作，请与我方联系:江苏交通控股集团财务有限公司1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分江苏交通控股集团财务有限公司综合得分说明：企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。
该企业的综合评价得分需要您得到该公司授权后，我们将协助您分析给出。
1.2 企业画像类别内容行业空资质增值税一般纳税人产品服务本外币业务：对成员单位办理财务和融资顾问、1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11 土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。
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元、 企业 债 １ ０ ８ 亿元 、 金融 债 ５亿元 。
二、 直接债 务 融资 的作用 中 国高速 公路 起 步 于 １ ９ ８ ８年 ， 大 规模 建 设从 １ ９ ９ ５年 开始 。由于高速 公路 项 目预 期现
金融纵横 ２ ０ １ ３ ． ０ １
江苏 交通控股有限公司直接债务 融资发展 的探索与实践
杜 文 毅
摘要 ： 本文回顾 了江苏交通控股公司 自２ ０ ０ ２ 年 以来发展直接债务融资的历程， 认为直接债 务融资对企业拓宽融资渠道、 优化债务结构、 降低财务成本 、 完善公 司治理结构等方面具有重要 推动意义。 本文同时指出， 要更加有效地发挥直接债务融资的积极作用 ， 关键在于合理安排融资 结构、 提高资金使用效率、 正确定位直接债务融资功能。 关键词 ： 直接 融资 债务融资 交通企业 中图分 类号 ： Ｆ ８ ３ ０ 文献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ０ ０ ９ — １ ２ ４ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １ — ０ ０ ３ １ — ０ ４
江 苏 交通 控 股公 司成 立初 期 ，正值 江 苏 省 高速公 路快 速发 展 时期 。 ２ ０ ０ ２年 ， 公 司首次
发行了 １ ５ 亿 元 十五 年期 企业 债 券 ， ２ ０ ０ ３年 又 发行 １ ８亿 元 十 年期 企业 债 券 ， 实 现 了 直接 债 务 融 资零 的 突破 。随着 中国债 务 资 本市 场 的
１ ３ ９亿 元 、 中期 票据 ２ ９亿 元 ， 定 向 工具 ５ ７亿
２ ９亿 元 短期融 资券 ， 同时启 动 了 ６ ５亿 元短 期
融资券 、 ２ ０亿 元定 向工 具和 ２ ５亿 元企 业债 券 申报 注册 工作并 于 ２ ０ １ ２年初 顺 利 发行 ， 极 大 缓 解 了公 司 资金 压力 。通过 直 接债 务 融 资方
票 面利率 为 ２ ． ８ ４ ％的短 期 融资券 ， 此 后又通 过
不 断 发 行 短 期 融 资券 、 企业债 、 公 司债 、 金 融
债、 定 向工具 、 中期 票 据等 多 渠道 筹 集 资 金 。
截至 ２ ０ １ ２年 １ ２月末 ，江苏 交 通控 股 公 司 已
些 商业 银 行 的信贷 政 策 开 剧 收 紧 ，到 期贷 款 只
收不贷 。 ２ ０ １ １ 年， 高速公 路企业 向银 行借款 异 常困难 ， 江苏交 通控股 公 司也不 例外 ． ２ ０ １ １ 年 ，江苏 交通控 股公 司成功 发行 ｒ
司债 １ １ 亿元 ，金 融 债 ５ 亿 元 ，资产 证 券 化 ８ 亿 元 。存 量 规模 ３ ３ ８亿 元 ，其 中短期 融 资 券
３１
金 融纵横 ２ ０ １ ３ ． ０ １
快速发展 ， ２ ０ ０ ５年公 司首 次 发 行 了 ４ ０亿 元 、
２ ０ １ １ 年又 七次 上调 准备 金率 ，＝ 一 次上 调贷 款 利率， 银 行信 贷规模 急剧压 缩 。加之 部分省 份 的交 通 投 融 资 平 台 出 现 了 一些 负 向影 响 ，一
将 交通 行 业列 入 资金 重 点支 持 领域 ，更有 甚 者将交通行业列为“ 审慎介入” 行、 Ｊ ， 对 交 通
经 在债 务 资 本市 场 累计 发 行各 类 债 券 ８ ０ ４亿 元 ，其 中短 期融 资券 ５ ８ ６ 亿 元 ，中期 票据 ２ ９
亿元 ， 定 向Ｔ 具 ５ ７亿 元 ， 企 业债 １ ０ ８亿 元 ， 公
末， 江苏交 通控 股公 司经 营管理 的 高速公 路里
程达 ３ ７ ７ ４公里 ，约 占全 省高 速公路 总里 程 的 ８ ６ ％。在 债务 资本市场 上 ， 全 国七 家 主要 Ａ Ａ Ａ 级 省属高速 公路集 团 中 ， 江 苏交 通控股 公 司资 产规模 最大 。 历经 １ ０年 的发展 ， 江苏交 通控股 公 司 圆满 完成 了江 苏省 委 省政 府 确 定 的交 通 投 融资任 务和服 务江 苏 “ 两 个率 先 ” 的 目标 ， 取
一
、
骨 架和 “ 十一 五” 全 面完 善 网络 、 提 升整体 效能
四个 阶段后 ， 至２ ０ １ ２年末 ， 通 车里程 已近 ４ ４ ０ ０
资 。债务 融 资可 进 一 步 细分 为 直接 债 务融 资 和 间接债 务 融资 。直接 债 务 融 资一 般 是指 通 过 证 券 市场 发行 债 券来 进 行 融 资 ，企 业 直接 债 务 融 资工 具 主要 包 括 公 司债 和企 业 债 ， 以 及短期融资券 、 中期 票 据 、 集合票据 、 私 募 债 等 债 务融 资 工具 。间接 债 务 融 资是 指 通过 银 行 进 行贷 款 融资 。直接 债 务 融 资 由于 融 资成 本低 、 用 款 方 式灵 活 、 融资工具多样 ， 在 满 足 企 业 多元 融 资需 求 方 面具 有 独 特优 势 ，越 来 越 受 到企业 的青 睐 。
自１ ９ ９ ６年江苏 省首 条高 速公路 沪 宁高速 公 路江 苏段建 成通 车 以来 ， 江 苏高 速公路 经历
“ 八五” 起步 、 “ 九 五” 展开 、 “ 十五 ” 加 快 构 筑 主
得 了良好 的经济效益 和社会 效益 。 直 接债 务融 资发展 基本 情况 企业 融 资 的方 式 分 为股 权 融资 和 债 务融
公里 ， 密度 位居 全 国第一 。江 苏交通 控股 有 限 公 司是 ２ ０ ０ ０年经江 苏省政 府批 准成 立 的具有 投 资性质 的 国有 资产 经 营单位 和投 资主 体 ， 主 要 负责江 苏省 内干线 高速公 路 、过 江通 道 、 铁 路 等交通 基础设 施 的投 资建设 ， 并对 建成 后 的 高 速公 路 和过 江通 道进 行运 营管 理 。２ ０ １ ２年