重庆市国家税务局关于转发《关于城镇集体企业清产核资工作有关政

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财政部关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知-财工字[1995]108号

财政部关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知（财工字［１９９５］１０８号）各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、清产核资办公室，国务院各部、委、局、直属机构及计划单列企业集团：根据财政部、国家土地管理局、国家国有资产管理局《关于印发＜清产核资中土地估价实施细则＞的通知》及清产核资的有关政策规定，从１９９４年起，对国有企业使用的国有土地进行清查、估价。

现对土地估价的有关财务处理问题，通知如下；一、企业土地估价应按照国家规定的范围，在弄清权属、界线和面积等基本情况的基础上，依据国家统一规定的土地估价技术标准进行，并按规定程序予以确认、批复。

二、对于企业过去已作为固定资产单独入帐的土地，估价后，应按确认、批复的价值调整帐面价值，并按调整后的帐面价值单独入帐，不计提折旧。

调整后的土地帐面价值高于原帐面价值部分，经清产核资机构会同同级财政部门批准后，作为国家投资，在资本公积金中单独反映。

三、对于通过行政划拨方式依法无偿取得的土地，企业应按确认、批复后的价值，经清产核资机构会同同级财政部门批准后，作增加固定资产处理，同时增加国家资本公积金。

企业占用的行政划拨土地在估价入帐后，应在固定资产中单独反映，不计提折旧。

四、以出让方式等取得国有土地使用权，且受让价格低于所在地土地基准价的土地，估价后，在备查簿上进行反映，其土地使用权帐面原值不作调整。

五、企业以土地使用权作价投资或入股举办国内联营、股份制企业，其土地未经评估确认或原合同确认作价明显偏低的，经企业主管部门和其他投资人同意，可对该土地进行估价。

重庆市国有资产监督管理委员会关于市国资委成立以来规范性文件清理处置的通知

重庆市国有资产监督管理委员会关于市国资委成立以来规范性文件清理处置的通知文章属性•【制定机关】重庆市国有资产监督管理委员会•【公布日期】2013.02.07•【字号】渝国资发〔2013〕7号•【施行日期】2013.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文重庆市国有资产监督管理委员会关于市国资委成立以来规范性文件清理处置的通知渝国资发〔2013〕7号市属国有重点企业、中央和外地在渝大型企业、区县（自治县）国资委（国资监管机构）：我委对市国资委2003年成立以来至2012年12月31日期间制定的规范性文件进行了全面清理，共清理129件，其中保留53件、保留重新公布24件、拟合并5件、拟修改13件、废止（或失效）34件，现将清理结果通知如后。

市国资委党委、市国资委纪委的文件清理结果，另行通知。

没有纳入此次清理范围的文件，不再继续有效。

一、保留继续有效的规范性文件（53件）1. 关于进一步规范国有出资人派出的股东代表、董事、监事履职行为的通知（渝国资〔2008〕73号）2. 关于进一步规范企业经济适用住房分配工作的意见（渝国资〔2008〕100号）3. 关于进一步规范国有企业土地使用权管理有关问题的通知（渝国资〔2008〕427号）4. 关于转发国务院国资委关于规范国有企业职工持股、投资的意见的通知（渝国资〔2009〕7号）5. 关于加强企业安全基础基础建设的实施意见(渝国资〔2009〕101号)6. 关于国有企业坚决制止公款出国（境）旅游进一步加强因公出国（境）管理工作的通知（渝国资〔2009〕193号）7. 关于在市属国有企业全面推行安全生产责任保险的通知（渝国资〔2009〕272号）8. 关于印发《重庆市部分重点项目以股权信托方式筹集建设资金管理暂行办法》的通知（渝国资〔2009〕586号）9. 关于加强市属国有重点企业年度财务决算审计管理有关问题的通知（渝国资〔2010〕657号）10. 转发重庆市人民政府办公厅转发商务部外交部关于进一步做好对外劳务合作工作紧急通知的通知的通知（渝国资〔2010〕666号）11. 转发重庆市人民政府办公厅关于加强外派劳务管理的通知的通知（渝国资〔2010〕705号）12. 关于开展市属国有重点企业三年发展战略规划编制工作的通知（渝国资〔2010〕873号）13. 关于转发国务院办公厅转发证监会等部门关于依法打击和防控资本市场内幕交易意见的通知（渝国资〔2011〕93号）14. 关于转发《境外中资企业（机构）员工管理指引》的通知（渝国资〔2011〕257号）15. 关于改进和加强企业财务快报工作有关事项的通知（渝国资〔2011〕768号）16. 关于转发国务院国资委关于加强上市公司国有股东内幕信息管理有关问题的通知的通知（渝国资〔2011〕772号）17. 关于建立生产安全工作情况月报制度的通知（渝国资〔2011〕855号）18. 转发重庆市人民政府外事侨务办公室《关于进一步加强因公护照管理的通知》的通知（渝国资〔2012〕60号）19. 转发国务院国有资产监督管理委员会《加强中央企业有关业务管理防治“小金库”若干规定》和《关于加强中央企业特殊资金（资产）管理的通知》的通知（渝国资〔2012〕124号）20. 关于认真开展安全生产培训工作的通知（渝国资〔2012〕219号）21. 关于转发国务院国资委《关于印发〈国家出资企业产权登记管理工作指引〉的通知》的通知（渝国资〔2012〕601号）22. 关于在全市国有重点企业建立首席员工制度的意见（渝国资发〔2008〕1号）23. 关于加强市属国有企业监事会工作的意见（渝国资发〔2008〕2号）24. 关于转发国务院国资委关于印发国有企业监事会兼职监事管理暂行办法的通知的通知（渝国资发〔2008〕3号）25. 关于加强企业安全文化建设的指导意见（渝国资发〔2008〕4号）26. 关于印发《重庆市市属国有重点企业内部审计管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2009〕3号）27. 关于贯彻《重庆市企业国有产权转让管理办法》有关问题的通知（渝国资发〔2009〕4号）28. 关于印发《重庆市市属国有重点企业财务预算管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2009〕5号）29. 关于印发《重庆市市属国有重点企业总会计师工作职责管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2009〕6号）30. 关于转发国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》的通知（渝国资发〔2009〕9号）31. 关于规范企业领导人员兼职行为的通知（渝国资发〔2009〕10号）32. 关于印发《渝东南、渝东北16个园区使用中国进出口银行基地建设项目贷款联合监督检查办法》的通知（渝国资发〔2009〕11号）33. 关于印发《重庆市市属国有重点企业资产损失责任追究暂行办法》的通知（渝国资发〔2009〕13号）34. 关于重庆市属地方国有金融企业产权转让有关问题的通知（渝国资发〔2009〕14号）35.关于规范市属国有企业对外捐赠、赞助行为的通知（渝国资发〔2010〕3号）36. 关于印发《重庆市市属国有重点企业监事会工作指引（试行）》的通知（渝国资发〔2010〕5号）37. 关于完善市属国有企业招商引资项目库建设的通知（渝国资发〔2010〕7号）38. 关于印发《市属国有企业股权投资管理暂行规定》的通知（渝国资发〔2010〕8号）39. 关于进一步加强市属国有重点企业临时出国境管理的通知（渝国资发〔2010〕9号）40. 关于印发《重庆市市属国有企业重大财务事项管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2010〕10号）41. 关于印发《重庆市属国有重点企业负责人经营业绩考核及薪酬管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2011〕1号）42. 关于印发《重庆市市属国有企业财务总监管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2011〕3号）43. 关于印发重庆市市属国有企业法律纠纷案件管理规定的通知（渝国资发〔2011〕6号）44. 关于重庆市属国有重点企业试行企业年金制度的指导意见（渝国资发〔2011〕7号）45. 关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知（渝国资发〔2011〕9号）46. 关于印发《关于在国资委系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》的通知（渝国资发〔2011〕10号）47. 关于印发《重庆市市属国有重点企业法定代表人经济责任审计管理办法》的通知（渝国资发〔2012〕3号）48. 关于印发《市属国有企业境外国有产权管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2012〕4号）49. 关于企业国有产权置换有关事项的通知（渝国资发〔2012〕7号）50. 关于进一步规范企业主要负责人外出请假和报备工作的通知（渝国资办〔2011〕53号）51. 市属国有重点企业整体上市工作领导小组办公室关于建立企业整体上市工作激励约束机制的办法( 渝上市办〔2009〕3号)52. 关于做好国有企业整体上市工作中介机构选聘的指导意见（渝上市办〔2009〕6号）53. 关于企业整体上市工作激励约束机制办法的补充通知（渝上市办〔2011〕2号）以上53件规范性文件继续有效，其有效期与本通知发布前连续计算。

财政部、国家经贸委、国家税务总局关于1998年在全国全面开展城镇集体企业清产核资工作的通知-

财政部、国家经贸委、国家税务总局关于1998年在全国全面开展城镇集体企业清产核资工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部国家经济贸易委员会国家税务总局关于１９９８年在全国全面开展城镇集体企业清产核资工作的通知（１９９８年１月８日）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、清产核资办公室、经贸委（经委、计经委）、国家税务局、地方税务局，国务院各部、委和直属机构：根据国务院关于城镇集体企业清产核资工作的总体部署，１９９６年和１９９７年在全国分别进行了小范围试点和扩大试点，对摸清集体企业“家底”，反映问题暴露矛盾，加强基础管理，以及促进集体企业走出困境，为进一步推进集体企业改革和发展创造了条件。

为了认真贯彻落实党的“十五大”精神，适应新形势下集体企业改革的进程，经“全国联席会议”同意，１９９８年将在全国范围内全面开展城镇集体企业清产核资工作。

现就有关事项通知如下：一、１９９８年全国城镇集体企业清产核资工作在国务院统一指导下，由财政部、国家经贸委、国家税务总局共同组织，重大事项由全国城镇集体企业清产核资联席会议议定，日常工作由财政部清产核资办公室负责。

各地区在本级人民政府或清产核资领导小组（联席会议）领导下进行，日常工作由本级政府清产核资机构负责。

各级政府清产核资机构都应由财政（国资）、经贸、税务等部门抽调人员组成，并根据本地区全面铺开工作任务的要求，完善组织体系，加强机构建设，充实工作人员，落实业务经费，保证全面铺开工作的顺利实施。

二、１９９８年全国城镇集体企业清产核资的工作范围包括所有在工商管理部门注册为集体所有制性质，而在１９９６年和１９９７年末进行清产核资试点的各类城镇集体企业（单位）、集体经济组织。

国家税务总局、财政部、国家经贸委关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》的通知

国家税务总局、财政部、国家经贸委关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】1996.12.31•【文号】国税发[1996]232号•【施行日期】1996.12.31•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文*注：本篇法规已被：国家税务总局公告2011年第2号――全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录（发布日期：2011年1月4日，实施日期：2011年1月4日）宣布失效或废止国家税务总局、财政部、国家经贸委关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》的通知（１９９６年１２月３１日国税发［１９９６］２３２号）中共中央各部门、国务院各部委和直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、清产核资办公室、经贸委（经委、计经委）：现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际认真执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。

附件：城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法附件城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法第一条为了贯彻落实国务院办公厅《关于在全国城镇集体所有制企业、单位开展清产核资工作的通知》，规范、统一城镇集体所有制企业、单位（以下简称集体企业）清产核资资金核实中的财务处理工作，根据国家现行财务制度和《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》，特制定本办法。

第二条集体企业清产核资中的有关财务处理工作，在各级人民政府统一领导下，原则上由各级税务部门按照财务隶属关系分级负责，其中：中央、国务院各部门、各直属单位直接管理的集体企业由国家税务总局负责。

各级清产核资机构要与税务部门加强联系，密切配合。

第三条集体企业的资本金可划分为：城镇集体资本金、国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金。

各项资本金的核算内容，按《国家税务总局关于城镇集体企业、私营企业新老财务制度衔接问题的通知》（国税发［１９９３］０２８号）执行集体企业在清产核资工作中，要摸清家底，理顺产权关系。

城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法

《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》的通知国家经贸委等1996年12月27日国经贸企…1996‟895号各省、自治区、直辖市和计划单列市经贸委（经委、计经委）、清产核资办公室、国家税务局、地方税务局，国务院各部门和直属机构：现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》印发你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。

1城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法第一条为了贯彻落实国务院办公厅《关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》精神，做好城镇集体所有制企业、单位（以下简称集体企业）清产核资中的产权界定工作，根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》和《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》，制定本暂行办法。

第二条集体企业清产核资工作中的产权界定是指对集体企业的财产依法确认其所有权归属的法律行为。

第三条所有在国家各级工商行政管理机关登记注册为集体所有制性质的各类城镇集体企业、单位，包括各类联合经济组织、劳动就业服务企业、有关事业单位，由集体企业改制为各类联营、国内合资、股份制的企业，以及以各种形式占用、代管集体资产的部门或企业、单位，在清产核资中须按照本暂行办法界定产权。

第四条集体企业清产核资中的产权界定工作要有利于促进集体经济的改革与发展，维护集体企业资产的完整，保障各类投资者和劳动群众的合法权益。

第五条集体企业清产核资中的产权界定工作要本着“依法确认、尊重历史、宽严适度、有利监管”的原则，既要体现“谁投资、谁所有、谁受益”，又要保证集体企业的合作经济性质。

第六条国家对集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归国家所有。

2第七条集体企业联合经济组织、社区经济组织对集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归该联合经济组织、社区经济组织范围内的劳动者集体所有。

重庆市财政局、国家税务总局重庆市税务局关于印发重庆市总分支机构增值税和消费税汇总纳税管理办法的通知

重庆市财政局、国家税务总局重庆市税务局关于印发重庆市总分支机构增值税和消费税汇总纳税管理办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市财政局,国家税务总局重庆市税务局•【公布日期】2022.09.22•【字号】渝财规〔2022〕7号•【施行日期】2022.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管,增值税,消费税正文重庆市财政局、国家税务总局重庆市税务局关于印发重庆市总分支机构增值税和消费税汇总纳税管理办法的通知各区县（自治县，含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区）财政局、税务局：为适应纳税人经济活动跨区域发展，进一步优化营商环境，加强总分支机构增值税、消费税征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和国消费税暂行条例》《中华人民共和国发票管理办法》等有关规定，市财政局、重庆市税务局联合制定了《重庆市总分支机构增值税和消费税汇总纳税管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

重庆市财政局国家税务总局重庆市税务局2022年9月22日重庆市总分支机构增值税和消费税汇总纳税管理办法为适应纳税人经济活动跨区域发展，进一步优化营商环境，加强总分支机构增值税、消费税征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和国消费税暂行条例》《中华人民共和国发票管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

一、适用范围重庆市内跨区县（自治县）经营的总机构及其分支机构（以下简称“总分支机构”）纳税人，可按照本办法规定申请实行增值税、消费税汇总纳税。

二、申请条件申请增值税、消费税汇总纳税的总分支机构，应当同时具备以下条件：（一）总分支机构均已办理税务登记；（二）总分支机构均已取得增值税一般纳税人资格；（三）总机构能够准确核算分支机构的销售收入、成本费用、进项税额及应分配的增值税额、消费税额，达到统一核算的要求；（四）分支机构均由总机构全资或控股开设，在总机构领导下统一管理和经营；（五）总机构（不满一年的新办企业除外）纳税信用等级应当为A级或者B 级；（六）截至申请受理日，申请汇总纳税的总分支机构一年内无增值税、消费税欠缴税款、滞纳金及相关罚款等情况。

印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》.doc

关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》的通知发文单位：国家经贸委、财政部、国家税务总局文号：国经贸企[1996]895号发布日期：1996-12-27执行日期：1996-12-27各省、自治区、直辖市和计划单列市经贸委（经委、计经委）、清产核资办公室、国家税务局、地方税务局，国务院各部门和直属机构：现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》印发你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。

附件：城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法第一条为了贯彻落实国务院办公厅《关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》精神，做好城镇集体所有制企业、单位（以下简称集体企业）清产核资中的产权界定工作，根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》和《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》，制定本暂行办法。

第二条集体企业清产核资工作中的产权界定是指对集体企业的财产依法确认其所有权归属的行为。

第四条集体企业清产核资中的产权界定工作要有利于促进集体经济的改革与发展，维护集体企业资产的完整，保障各类投资者和劳动群众的合法权益。

第六条国家对集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归国家所有。

第七条集体企业联合经济组织、社区经济组织对集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归该联合经济组织、社区经济组织范围内的劳动者集体所有。

财政部、国家经贸委、国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》的通知

财政部、国家经贸委、国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】1996.08.14•【文号】财清字[1996]11号•【施行日期】1996.08.14•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文财政部国家经贸委国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》的通知（１９９６年８月１４日财清字［１９９６］１１号）各省、自治区、直辖市和计划单列市清产核资办公室、经贸委（经委、计经委）、国家税务局、地方税务局，国务院各部、委和直属机构：现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真贯彻执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。

附件：城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法加送：中共中央各部门、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、高法院、高检院、解放军总后勤部、武警总部。

抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国有资产管理局（办公室、处）。

附件：城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法第一章总则第一条为有计划、有步骤地组织完成全国范围内城镇集体所有制企业、单位（以下简称“集体企业”）的清产核资任务，认真贯彻落实《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（国务院令第８８号）和《关于深化供销合作社改革的决定》（中发［１９９５］５号），根据国务院办公厅《关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》（国办发［１９９６］２９号），特制定本暂行办法。

第二条集体企业清产核资的目的是：摸清集体企业“家底”，解决资产状况不清、帐实不符、资产闲置浪费及被侵占流失的问题，促进理顺产权关系，为集体企业建立规范的资产（资金）管理体系创造条件，为促进集体企业的改革与发展，以及建立现代企业制度打好基础。

第三条集体企业清产核资的内容是：资产清查、价值重估、产权界定、资金核实、产权登记、建章建制等。

中国人民银行关于公布第六批金融规章和规范性文件废止、失效目录的通知-银发[2000]262号

中国人民银行关于公布第六批金融规章和规范性文件废止、失效目录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于公布第六批金融规章和规范性文件废止、失效目录的通知（银发〔２０００〕２６２号）人民银行各分行、营业管理部，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、烟台、蚌埠住房储蓄银行，中国邮政储汇局，总行直接监管的信托投资公司、财务公司、融资租赁公司：现公布第六批废止、失效金融规章和规范性文件目录，共计１３７件。

其中，废止６８件，自行失效的６９件。

本目录中所列废止的金融规章和规范性文件，除已被其他金融法规、规章及规范性文件明令废止者外，其余的自本文下发之日起废止。

中国人民银行二０００年八月十七日附件：第六批金融规章和规范性文件废止、失效目录废止（六十八件）：０１关于做好国家债券反假防假工作的通知银发（９０）９６９０．４．６０２印发《关于加强储蓄管理工作的暂行规定》的通知银发（９０）１２０９０．４．２５０３关于解决纯棉布、絮棉赊销贷款有关问题的通知银发（９０）１２１９０．４．２７０４关于专业银行地（市）行办的信托投资公司并入省公司有关问题的通知银发（９０）２７５９０．１０．２６０５关于调整进、出口货物运输保险费率的通知银发（９０）２８２９０．１１．１０６关于用好银行贷款清理基本建设拖欠的通知银发（９０）３０５９０．１１．２３０７关于第三套人民币贰元、伍角券只收不付的通知银发（９１）２７９１．２．６０８关于发放小额技术措施贷款有关问题的通知银发（９１）３５９１．２．１９０９关于行政事业单位预算外资金管理问题的通知银发（９１）７９９１．４．２１０关于编报国库统计报表的通知银发（９１）１５４９１．５．１４１１关于重新颁布《中国人民银行关于外资金融机构在中国设立常驻代表机构管理办法》的通知银发（９１）１５５９１．６．４１２关于中国投资银行必须立即停办人民币存款业务的通知银发（９２）６９２．１．７１３关于完善对国家银行贷款规模管理的通知银发（９２）３８９２．２．１９１４金融科学技术进步奖励办法银发（９２）５９９２．３．１７１５非银行金融机构法定代表人业务资格审查办法银发（９２）１３８９２．６．１１１６金融性公司派驻员工作暂行规定银发（９２）１５２９２．７．４１７关于假人民币由中国人民银行统一管理、销毁的决定银发（９２）２１６９２．９．１０１８关于印发《国家试点企业集团建立财务公司的实施办法》的通知银发（９２）２７３９２．１１．２０１９关于企业、个人不得办理金融业务的通知银发（９２）２８４９２．１２．１０２０中国人民银行金银专项贷款管理暂行规定银发（９２）２８５９２．１２．９２１关于加强典当行管理的通知银发（９３）２３１９３．８．１９２２关于代理海外信用卡业务有关问题的通知银发（９３）２３７１９９３．８．２４２３关于增设和调整会计科目的通知银发（９３）２９１９３．１０．１５２４关于大额特种储蓄存单到期处理问题的通知银发（９３）２９２９３．１０．１４２５关于对越权批设的教育实习（实验）银行、科技银行进行整顿的通知银发（９３）３０４９３．１１．２２６关于严格控制开办金融期货业务有紧急通知银发（９３）３２１９３．１１．１７２７关于加强信用卡管理的通知银发（９３）３２７９３．１１．２５２８关于防止银行信贷资产损失的通知银发（９４）４０９４．１．２７２９关于将发放粮棉预购定金改为发放农业贷款的通知银发（９４）７２９４．３．３１３０关于对以货币图样为主景的券、章加强管理的通知银发（９４）７８９４．４．５３１关于修订《异地托收承付结算办法》和《异地托收承付结算会计核算手续》的通知银发（９４）２５６９４．１０．９３２关于严禁外资金融机构常驻中国代表机构从事经营性业务的通知银发（９４）３０８９４．１２．１３３关于调整同业拆借利率的通知银发（９５）４２９５．３．７３４关于对粮棉油优惠贷款停止实行利差补贴的通知银发（９５）４４９５．３．７３５关于进一步加强基金会管理的通知银发（９５）９７９５．４．４３６中国人民银行关于印发机动车辆保险条款费率解释的通知银发（９５）１４４９５．５．１５３７关于转发国家外汇管理局《关于境内机构进行项目融资有关事宜的通知》的通知银发（９５）２０６９５．７．１４３８关于印发《商业银行自营住房贷款管理暂行规定》的通知银发（９５）２２０１９９５．７．３１３９关于加强彩票市场管理的紧急通知银发（９５）３３０９５．１２．２０４０中国人民银行关于暂停招聘保险营销员的通知银发（９６）１６９６．１．１２４１关于印发机动车辆保险条款的通知银发（９６）２６９６．２．６４２关于印发《关于银行向企业监事会派出监事任职资格审查办法》的通知银发（９６）３３９６．１．２４４３关于印发《试点地区结汇、售汇及付汇管理规定》的通知银发（９６）６３９６．３．１４４关于统一推荐会计（审计）师事务所有关问题的通知银发（９６）１０６９６．３．１５４５中国人民银行关于保险机构年检和换发许可证的通知银发（９６）１５４９６．４．３０４６关于修订《机动车辆保险条款》部分内容的通知银发（９６）１７８９６．５．２２４７关于印发《城市信用合作社联合社管理规定》的通知银发（９６）２１３９６．６．２０４８关于下发《保险管理暂行规定》的通知银发（９６）２５５９６．７．２５４９关于建立全国金融机构基本情况报告制度的通知银发（９６）３１２９６．８．２８５０关于印发《金融机构高级管理人员任职资格管理暂行规定》的通知（银发（９６）３２７９６．９．１３５１关于印发《企业集团财务公司管理暂行办法》的通知银发（９６）３５５９６．９．１７５２关于加强大额定期存款管理的通知银发（９６）４４７９６．１２．１９５３关于清理规范财政系统证券机构的通知银发（９７）２４３９７．６．５５４关于加强机动车辆保险业务管理的通知银发（９７）３５８９７．８．２０５５关于加强企业集团财务公司资金管理等问题的通知银发（９７）３６５９７．９．３５６关于加强信用卡业务透支风险管理的通知银发（９７）３５９９７．８．２８５７关于调整保险公司保费预定利率的紧急通知银发（９７）４６５９７．１１．７５８关于修订再保险公司监管报表的通知银发（９８）１０８９８．３．１８５９关于印发《企业债券发行与转让管理办法》的通知银发（９８）１３１９８．４．１６０关于启用航意险新保单有关问题的通知银发（９８）１７１９８．４．２３６１关于农村信用合作社抵贷资产有关问题的通知银发（９８）１９６．９８．５．１４６２关于统一调整人民银行对农村信用社再贷款利率的通知银发（９８）２０３９８．５．１９６３关于严禁保险公司支付“无赔款退费”的紧急通知银发（９８）２３３９８．５．２８６４关于机动车辆保险业务有关问题的通知银发（９８）２４９９８．６．１０６５关于清理保险条款具体事项的通知银发（９８）３４２９８．７．２４６６关于机动车辆保险业务有关问题的补充通知银发（９８）３６５９８．８．１１６７关于异地售付汇问题的通知银发（９８）４８１９８．１０．８６８关于修订机动车辆保险附加全车盗抢险条款和费率的通知银发（９８）５２２９８．１１．５失效（六十九件）：０１关于保险公司保险金存款问题的通知银发（９０）５９０．１．５０２关于安排大中型骨干企业流动资金贷款的通知银发（９０）５０９０．２．２７０３关于发行一九九０年财政债券的通知银发（９０）１４４９０．６０４关于农村救灾保险试点工作几个问题的补充通知银发（９０）１９３９０．８．６０５关于印发《中国人民银行基金会稽核暂行规定》的通知银发（９０）２１６９０．８．２８０６关于建立全国金融市场报价交易信息系统的通知银发（９０）２７６９０．１０．２６０７关于工、农、中、建、交、中信银行向人民银行划缴存款范围问题的补充通知银发（９０）３３６９０．１２．２４０８关于严格境外证券投资审批管理的通知银发（９１）１０９１．１．２００９关于禁止在宣传品出版物及有关商品上使用人民币、外币和国家债券图样的通知银发（９１）７１９１．３．２６１０关于对保险业务和机构进一步清理整顿和加强管理的通知银发（９１）９２９１．４．１３１１印发《关于整顿、建设金融队伍的意见》的通知银发（９１）１７８９１．７．６１２关于进一步加强流动资金贷款管理的通知银发（９１）１８８９１．７．１１１３关于发行一九九一年财政债券的通知银发（９１）２３０９１．８．２３１４关于调整邮政储蓄转存款利率和进一步加强对邮政储蓄管理的通知银发（９１）３２４９１．１２．２１５关于加强国家专项粮食储备贷款管理的通知银发（９２）２３９２．１１．８１６关于国家专项储备粮贷款划转事宜的通知银发（９２）２５９２．１．２０１７关于发行一九九二年财政债券的通知银发（９２）１７８９２．７．２０１８关于外资金融机构管理分工有关事宜的通知银发（９２）２０９９２．８．３１１９关于第四批电子联行试运行和专业银行系统内大额转汇试点的通知银发（９２）２１９９２．９．９２０关于进一步加强宏观金融调控的通知银发（９３）２７９３．２．１１２１关于印发《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》的通知银发（９３）４２９３．３．３２２关于进一步整顿和规范同业资金拆借秩序的通知银发（９３）１６６９３．６．１７２３关于做好今年压贷挂钩信贷工作的通知银发（９３）２１４９３．８．２２４关于对商业银行实行资产负债比例管理的通知银发（９４）３８９４．２．１５２５关于保险代理机构有关问题的通知银发（９４）１２９９４．５．２６２６关于印发《商业银行资产负债比例管理考核暂行办法》的通知银发（９４）１７１９４．７．７２７关于严格金融机构审批的通知银发（９３）１９４９３．７．９２８关于坚决制止银行和非银行金融机构设立“账外账”的通知银发（９４）２０４９４．９．９２９关于颁布《政策性住房信贷业务管理暂行规定》的通知银发（９４）３１３９４．１２．１３０中国人民银行关于进一步加强城市信用合作社管理的通知银发（９５）８７９５．３．３１３１关于印发《非现场稽核监督暂行规定》的通知银发（９５）９５９５．４．５３２关于开展清产核资工作的通知银发（９５）１１０９５．４．１８３３关于印发《反假人民币奖励办法》（试行）的通知银发（９５）１４１９５．５．４３４关于印发《信用卡业务管理办法》的通知银发（９６）２７９６．１．２６３５关于中国人民保险公司体改方案实施过程中有关问题的通知银发（９６）１８８９６．５．３０３６中国人民银行关于１９９６年保险代理人资格考试有关问题的通知３７关于撤销及转让国有独资商业银行所属信托投资公司下设证券营业部有关问题的通知银发（９６）２２７９６．７．２３８关于清理商业银行国际业务部、房地产信贷部、信用卡业务部对外营业机构的通知银发（９６）２５４９６．７．２０３９关于降低金融机构存、贷款利率的通知银发（９６）２９４９６．８．２０４０关于贯彻《国务院关于原有有限责任公司和股份有限公司依照〈中华人民共和国公司法〉》进行规范的通知银发（９６）３０８９６．８．２７４１关于严禁将公款转为储蓄存款的通知银发（９７）５８９７．２．２０４２关于暂停存单质押贷款业务和进一步加强定期存款管理的通知银发（９７）１１９９７．４．２４３关于废止航空人身意外险旧保单的通知银发（９７）１３５９７．４．１１４４中国人民银行第一次保险监管会议纪要银发（９７）１５８９７．４．２２４５关于清理整顿基金会的通知银发（９７）２０４９７．５．１６４６关于纠正“寿险沈阳模式”的通知银发（９７）２１８９７．５．２３４７关于银行间债券回购业务有关问题的通知银发（９７）２４２９７．６．５４８关于开展城市信用合作社年检工作的通知银发（９７）３０２９７．７．１８４９中国人民银行关于进一步贯彻全国保险监管会议精神、全面整顿保险市场秩序的通知５０关于严禁擅自批设金融机构、非法办理金融业务的紧急通知银发（９７）３７８９７．９．８５１关于改进秋季农副产品购销资金供应与管理的通知银发（９７）４２８９７．１０．１６５２关于继续整顿航空旅客人身意外伤害保险市场的通知银发（９７）４６６９７．１１．１６５３关于印发《１９９８年农村合作金融工作意见》的通知银发（９８）３３９８．１．２４５４关于切实解决计算机２０００年问题的紧急通知银发（９８）４２９８．２．６５５关于转发在全国全面开展城镇集体企业清产核资工作的有关文件的通知银发（９８）１０６９８．３．１８５６关于降低存、贷款利率的通知银发（９８）１１９９８．３．２４５７关于银行ＩＣ卡联合试点工作的通知银发（９８）１４３９８．４．８５８关于清理有价单证及重要空白凭证的通知银发（９８）１６０９８．４．１７５９关于调整邮政储蓄转存款利率的通知银发（９８）２３１９８．６．２６０关于马耳他共和国部分货币退出流通的通知银发（９８）２４８９８．６．９６１关于部分城市进行银行信贷登记咨询系统试点工作的通知银发（９８）２５７９８．６．１０６２关于停止执行《金融性公司派驻员工作暂行规定》的通知银发（９８）２６８９８．６．１５６３关于调整黄金收售价格的补充通知银发（９８）３８３９８．８．２４６４关于美国发行新版２０美元纸币的通知银发（９８）４２２９８．９．１１６５关于城市商业银行市场准入和日常监管工作责任制的通知银发（９８）４６３９８．９．２３６６关于偿还国内逾期外汇贷款有关问题的通知银发（９８）４６８９８．９．２８６７关于调整黄金收售价格的补充通知银发（９８）４９６９８．１０．１９６８关于扩大对小企业贷款利率浮动幅度的通知银发（９８）５０２９８．１０．１９６９关于降低存、贷款利率的通知银发（９８）５８６９８．１２．５——结束——。

关于印发《清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见》的通知

关于印发《清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见》的通知发文文号：财清字[1998]9号发文部门：国家经济贸易委员会财政部国家税务总局国家税务总局发文时间：1998-3-24编辑时间：2011-4-24实施时间：1998-3-24失效时间：2011-2-21各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、清产核资办公室、工商行政管理局、经贸委（经委、计经委）、国家税务局、地方税务局，国务院各有关部门、直属机构：为了准确掌握我国城镇集体企业的真实情况，确保全面完成全国城镇集体企业清产核资工作，我们研究提出了《清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见》。

现印发给你们，请结合本地区、本部门的工作实际认真贯彻执行，并将工作中的有关情况和问题及时上报。

清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见为了保证全国城镇集体企业清产核资工作全面彻底，进一步加强城镇集体经济的管理，准确掌握我国城镇集体企业的真实情况，维护企业的合法权益，根据财政部、国家经贸委、国家税务总局《关于1998年在全国全面开展城镇集体企业清产核资工作的通知》的有关要求，各级清产核资机构会同工商行政管理、经贸、税务等部门在1998年全面开展城镇集体企业清产核资中，要认真组织开展对各类“挂靠”集体企业的清理甄别工作，现就有关工作明确如下：一、切实提高对清理甄别工作意义的认识由于历史原因，在我国城镇集体企业群体中，一些非集体所有制的企业（单位）、社会团体或个人，在投资举办企业初期或发展过程中，为享受国家有关集体企业的优惠政策，或为取得有关的生产和经营资格，或为保持在生产经营活动中的信誉，或为便于获取有关证明材料，或因原主管部门及单位取消、变更等原因，在各地区、各部门形成了数量较多的“挂靠”集体企业。

“挂靠”集体企业虽在工商行政管理部门登记注册为集体性质，但不少企业仅与主管部门、企业（单位）、社会团体之间采取自愿委托、任意划转或互相协商的松散管理方式，未纳入正常的集体经济管理范围。

重庆市地方税务局关于企业所得税核定征收管理有关问题的公告

重庆市地方税务局关于企业所得税核定征收管理有关问题的公告文章属性•【制定机关】重庆市地方税务局•【公布日期】2012.12.24•【字号】重庆市地方税务局公告2012年第9号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税务综合规定正文重庆市地方税务局关于企业所得税核定征收管理有关问题的公告（重庆市地方税务局公告2012年第9号）为规范企业所得税征管，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）、《国家税务总局关于印发〈企业所得税核定征收办法〉（试行）的通知》（国税发〔2008〕30号）、《国家税务总局关于企业所得税核定征收若干问题的通知》（国税函〔2009〕377号）等文件规定，现将企业所得税核定征收管理有关问题公告如下：一、纳税人具有以下六种情形之一，可以核定征收企业所得税：（一）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的；（二）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账薄的；（三）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；（四）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的；（五）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经主管税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；（六）申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。

二、不适用核定征收办法的纳税人类型：（一）享受《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例及国务院规定的一项或几项企业所得税优惠政策的企业（不包括仅享受《中华人民共和国企业所得税法》第二十六条规定免税收入优惠政策的企业）；（二）汇总纳税企业；（三）上市公司；（四）银行、信用社、小额贷款公司、保险公司、证券公司、期货公司、信托投资公司、金融资产管理公司、融资租赁公司、担保公司、财务公司、典当公司等金融企业；（五）会计、审计、资产评估、税务、房地产估价、土地估价、工程造价、律师、价格鉴证、公证机构、基层法律服务机构、专利代理、商标代理以及其他经济鉴证类社会中介机构；（六）从事房地产开发经营业务的企业不得事先确定企业所得税按核定征收方式进行征收、管理。

标题转发国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业单位

标题：转发国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业单位清产核资资金核实操作规程》的通知文号：京地税企[1998]330号被转发文件标题：国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业单位清产核资资金核实操作规程》的通知被转发文件文号：国税发[1998]106号单位：北京市地方税务局法律级次：税收规范性文件税种：企业所得税,房产税,印花税有关规费：税收优惠：征收管理：法律救济公布日期：1998-07-28结束时间：实施日期：1998-07-18时效性：废止主题词：企业所得税, 清产核资, 规程, 通知转发国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业单位清产核资资金核实操作规程》的通知京地税企[1998]330号各委办局、总公司（集团公司）、各区、县地方税务局、各分局：现将《国家税务总局关于印发＜城镇集体所有制企业、单位清产核资资金核实操作规程＞的通知＝（国税发[1998]106号）转发给你们，并作如下补充规定，请一并认真贯彻执行。

一、市属集体企业、单位的《资金核实申报（审批）表》（不包括金融系统的集体企业），由市地方税务局负责组织进行集中审批。

审批时间从1998年7月13日开始至9月15日全部结束。

二、市属集体企业的主管部门，应按照市地税局部署的资金核实审批工作日程和有关审批要求，负责组织好所属集体企业的资金核实工作。

三、资金核实审批工作中集体企业、单位必须带的申报资料有：1、资产清查快报表、审批后的产权界定申报表、固定资产价值重估申报表；2、资产负债表。

损益表；3、各类资产损失分项明细表。

表中应注明损失发生的时间、项目原值、项目净值、损失原因、责任人、鉴定人和处理意见等；4、各项资金挂帐情况及说明、证明材料；5、单项资产损失在一定数额以上的证明文件、资料及鉴定报告等；6、提供坏帐损失有法律效力的证明文件；7、其他有关重大事项的专题说明。

四、市地方税务局将于1998年10月开始，对各区、县地方税务局组织的资金核实审批工作进行检查验收。

集体企业改制及产权如何界定

集体企业改制及产权如何界定□夏文平一、简述集体资产的产权界定根据《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》、《劳动就业服务企业产权界定规定》、《城镇集体企业清产核资工作有关问题解答》、《部分省市城镇集体企业清产核资产权界定座谈会会议纪要》等的规定：集体企业联合经济组织、社区经济组织对集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归该联合经济组织、社区经济组织范围内的劳动者集体所有；各类企业、单位或法人、自然人对集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归投资的企业、单位或法人、自然人所有。

集体企业在开办时筹集的各类资金或从收益中提取的各种资金，除国家另有规定的外，凡事先与当事方（含法人、自然人）有约定的，按其约定确定产权归属；没有约定的，其产权原则上归集体企业劳动者所有；属于国有企业办集体企业的，本着扶持集体经济发展和维护各类投资者权益的原则，由双方按国家清产核资等有关规定协商解决。

二、相关法规政策1、国资委对产权界定的有关具体规定2、国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》的通知3、国家国有资产管理局关于用国有资产开办的集体企业或经营单位产权归属问题的通知4、城镇集体企业清产核资工作有关问题解答5、国务院办公厅关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知6、关于印发《城镇集体所有制企业单位清产核资产权界定工作的具体规定》的通知三、具体规定1、国资委对产权界定的有关具体规定（一）界定为国有资产的有关规定1、全民所有制企业的各项资产，包括国家直接投入和核准留用利润形成的积累及其它权益均属国有资产。

2、全民所有制企业因接受馈赠或其它收益形成的各项帐外资产，均属于法人资产的一部分，资产的国有性质不得改变，都必须按规定进行清查登记，没有入帐的应按规定相应作价入帐。

3、全民所有制企业从成本中提取的工资基金、福利基金、奖励基金等消费性质资金结余可作“视同负债”处理，但用于购建集体福利设施的，应视为国有资产，从留利中形成的职工福利基金的奖励基金，暂作为国有资产进行清查登记。

重庆市国家税务局关于进一步规范增值税减免税管理有关事项的公告-重庆市国家税务局2017年第9号

重庆市国家税务局关于进一步规范增值税减免税管理有关事项的公告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市国家税务局关于进一步规范增值税减免税管理有关事项的公告2017年第9号为进一步规范和加强增值税减免税管理工作，切实贯彻执行税收优惠政策，有效防范税收执法风险，根据《国家税务总局关于发布<税收减免管理办法>的公告》（国家税务总局公告2015年第43号）、《重庆市国家税务局关于贯彻<税收减免管理办法>的实施意见（试行）》（渝国税发〔2015〕117号）和相关税收法律法规，现将我市增值税减免税管理有关事项公告如下：一、办理要求（一）备案时间纳税人申请享受增值税减免税的，原则上应在首次申请减免税的申报前，向主管税务机关办理减免税备案。

（二）备案资料办理减免税备案的纳税人，在符合相关规定的情况下，向主管税务机关提供以下备案资料：1.增值税征前减免（1）《纳税人减免税备案登记表》（附件1）（2）减免税依据的相关法律、法规规定要求报送的材料2.增值税即征即退（1）《税务资格备案表》（附件2）（2）其它需提供的资料：a.促进残疾人就业纳税人需提供安置的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》复印件，注明与原件一致，并逐页加盖公章；安置精神残疾人的，提供精神残疾人同意就业的书面声明以及其法定监护人签字或印章的证明精神残疾人具有劳动条件和劳动意愿的书面材料；安置的残疾人的身份证明复印件，注明与原件一致，并逐页加盖公章。

b.软件产品纳税人需提供省级软件产业主管部门认可的软件检测机构出具的检测证明材料；著作权行政管理部门颁发的《计算机软件著作权登记证书》。

重庆市人民政府关于印发重庆市城镇集体所有制工业企业破产指导意见(试行)的通知

重庆市人民政府关于印发重庆市城镇集体所有制工业企业破产指导意见(试行)的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2005.01.27•【字号】渝府发[2005]15号•【施行日期】2005.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文重庆市人民政府关于印发重庆市城镇集体所有制工业企业破产指导意见(试行)的通知（渝府发[2005]15号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市城镇集体所有制工业企业破产指导意见（试行）》已经市政府第46次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00五年一月二十七日重庆市城镇集体所有制工业企业破产指导意见(试行) 为适应社会主义市场经济发展要求，推进我市企业全面改革，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》和相关法律法规，结合我市实际，特制定《重庆市城镇集体所有制工业企业破产指导意见（试行）》。

一、破产的原则（一）城镇集体所有制工业企业（以下简称集体工业企业）破产工作的实施主体必须是集体工业企业。

集体工业企业是指企业财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体、经依法进行工商注册登记的具有独立法人资格的工业企业。

（二）集体工业企业破产工作必须坚持以人为本的原则。

实施破产的集体工业企业必须充分做好破产的准备工作，制定严密可行的破产方案，精心组织实施。

要妥善安置职工，切实维护职工的合法权益，确保社会稳定。

（三）实施破产的集体工业企业，其职工补偿资金的来源是经评估后的企业净资产，政府不予托底。

（四）集体工业企业的破产工作，实行分级负责的原则。

二、破产的范围及条件（一）本指导意见的适用范围为我市所属的市级、区县（自治县、市）级集体工业企业（不含乡镇集体工业企业）。

（二）实施破产的集体工业企业必须具备以下条件：长期亏损、严重资不抵债、无法开展正常生产经营活动，并经职工（代表）大会通过破产决议和具有资产变现能力。

浅谈集体企业清产核资存在的问题及对策

管理论坛MANAGEMENT FORUM186浅谈集体企业清产核资存在的问题及对策文／朱晓珑摘要：随着我国经济发展不断深化，集体企业逐渐成为国家经济发展的又一重要驱动力之一。

集体企业作为自负盈亏、独立自主的经济单位，其资产的清理和合理配置也成为全企业员工共同关心的问题。

但是在对集体企业资产清理进行整理和检查的时候发现了很多问题，例如“家底难清、责任难划”。

因此集体企业全体员工和理论研究界必须对其资产清理问题作出清晰的认识，并在此基础上提出相应对策。

本文主要基于集体企业及其资产清理的基本阐释，着重研究企业在资产清理中存在的问题及其相应的对策。

期望本文研究结论对集体企业资产清理解决资产清理难点问题有所启示。

关键词：集体企业；资产清理；对策伴随着2011年废除了1998年财政部出台的《集体企业清产核资工作的通知》，集体企业资产清理问题逐渐再次引起企业和理论研究的关注。

集体资产清理问题研究发展至今，并没有在政策和理论框架方面形成专业化的体系。

厘清集体企业资产清理问题及提出相应对策益于统计我国企业的资产状况、规范企业经营行为、强化企业资产管理、维护企业管理秩序。

纵观目前集体企业资产清理情况，仍然呈现出诸多问题，例如清产核资的范围问题。

但是鲜有理论研究聚焦于集体企业清产核资研究方面。

鉴于此，本文试图在阐释集体企业及其资产清理的相关知识的基础上，着重提出集体企业资产清理过程中存在的主要问题，并提出具有实践指导性的建议。

一、集体企业及其资产清理概述集体企业是社会主义社会特有的经济组织，主要实行的是共同劳动、按劳分配，企业财产归属于企业全体员工。

就举办主体而言，集体企业可以分为乡村集体企业和城镇集体企业。

目前我国经济制度的基础是社会主义公有制，其中包括集体所有制和全民所有制。

集体企业的经济制度就是集体所有制，即生产资料归部分劳动者所有。

集体企业与国有企业不同，它具有自身独特特征，具体可以归纳为四方面：一是集体企业是自负盈亏的独立经济体；二是企业的财产归企业的全体员工所有；三是企业管理完全自主，不受国家层面影响；四是企业收入一部分上缴国家税收，其余的完全由企业自身自由支配。

城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定工作的具体规定

城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定⼯作的具体规定⼀、关于集体企业产权界定的主要任务集体企业清产核资中产权界定的主要任务是：划清集体企业原始投⼊及财产所有权的归属，规范不同产权主体的财产关系，以推动集体经济进⼀步改⾰和发展。

其⼯作内容包括：（⼀）明确集体企业的各项财产所有权归属。

（⼆）明确国家投⼊、政策扶持等未明确的财产关系。

（三）明确集体企业与国有企业之间有争议的财产关系。

（四）明确集体企业之间及其对外投资举办的国内联营、合资、股份制企业间有争议的财产关系。

⼆、关于集体企业产权界定的⼯作⽅法各地区、各部门在组织集体企业清产核资产权界定⼯作中，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，认真负责地做好各项基础⼯作。

其具体⼯作责任要求如下：（⼀）在集体企业清产核资⼯作中，除国家法律另有规定外，有关产权界定政策统⼀按国家经贸委、财政部、国家税务总局联合下发的《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂⾏办法》执⾏。

（⼆）全国集体企业清产核资⼯作，在财政部、国家经贸委、国家税务总局的统⼀领导下，产权界定⼯作由各级⼈民政府分级组织，具体⼯作由当地集体企业主管部门（⽆主管部门的由⼈民政府指定部门负责）负责实施。

其基本⼯作程序如下：1、组织当事企业和有关投⼊或举办⽅按界定项⽬临时成⽴由财务、设备、房地产管理等熟悉情况的⼯作⼈员参加的“企业产权界定⼯作⼩组”。

2、组织当事企业的有关投⼊或举办⽅搜集有关企业产权及权益变动的历史资料，核查有关帐⽬和原始凭证，认真摸清有关情况。

3、组织当事企业和有关投⼊⽅或举办⽅等对涉及界定的各类详细资料进⾏核对，按国家统⼀政策规定和企业具体实际，依法予以协商界定产权归属。

其中涉及国有资产的应征得同级国有资产管理部门的同意。

对协商界定后各⽅⽆异议的产权，各有关⽅签署“界定⽂本⽂件”。

4、当事企业根据协商签署的“界定⽂本⽂件”，编制“产权界定申报表”和起草“产权界定⼯作报告”，连同“界定⽂本⽂件”的副本及相关资料上报企业主管部门审核，并报同级经贸部门、清产核资机构会审或认定。

清产核资工作方案

清产核资工作方案清产核资是指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。

企业清产核资的目的是真实反映企业的资产及财务状况，为科学评价国有资产保值增值提供依据。

[清产核资工作方案]一、清产核资的目的(一)进一步完善学院实物资产清查管理制度，规范操作流程，提高资产使用效率和完好率。

(二)摸清学院资产存量及使用情况，清理和解决历史遗留问题，做到家底清楚、物尽其用，保管责任明确到位，优化资产配置。

(三)对学院各单位实物资产清查中盘盈、盘亏、资产挂账等问题，按国家有关规定和实物资产的清查政策，进行相关账务处理。

(四)发现并堵塞管理漏洞，杜绝资产浪费、流失、随意损坏现象，充分发挥资产的最大效益。

(五)通过清查收集资产信息，优化资产配置，做好资产的合理调配和相关资产的共享工作。

二、清产核资的主要任务及内容(一)学院各单位对从成立以来截止到2022年3月前全部实物资产进行全面清查登记，掌握资产的存量、结构分布、支出结构和使用状况。

(二)对固定资产挂账、盘盈、盘亏等问题，按国家规定和政策进行账务处理。

(三)建立武汉学院资产管理信息系统。

三、清产核资的要求(一)学院各单位要加强对实物资产清查工作的组织实施，责任到人，认真落实。

(二)清查工作要逐房间、逐台件进行，做到以账查物，以物对账，见物就点，不重不漏、不留死角，账、物相符，切实摸清家底，保证清查结果真实、可靠。

(三)坚持实事求是，如实暴露问题，不得虚报、隐瞒。

(四)在自查阶段清产核资工作人员要与各单位紧密配合，做好各类资产基本信息、以及不同单位之间、单位内部之间的账务调整工作。

(五)对工作中出现以下现象，将纳入年度考核扣分，并对单位提出通报批评：1.工作敷衍了事，不认真负责;2.资产清查报告及清查表未按规定时间报送;3.私自变卖固定资产或低值易耗品;4.资产保管不当造成损失;5.未建立资产管理台账和固定资产卡片;6.资产管理无负责人;7.瞒报、漏报固定资产实物;8.其他违反固定资产管理办法的行为。

国家税务总局重庆市税务局关于公布本市重大税务案件审理范围的公告

国家税务总局重庆市税务局关于公布本市重大税务案
件审理范围的公告
文章属性
•【制定机关】国家税务总局重庆市税务局
•【公布日期】2018.09.29
•【字号】2018年第30号
•【施行日期】2018.09.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】税务综合规定
正文
国家税务总局重庆市税务局关于公布本市重大税务案件审理
范围的公告
为规范重大税务案件审理流程，提升案件审理质量和效率，保护纳税人合法权益，根据《重大税务案件审理办法》（国家税务总局令第34号），现将本市重大税务案件审理范围予以公布：
一、拟处罚款金额300万元以上（含300万元）的重大税务行政处罚案件；
二、查补税款合计金额（不含滞纳金、社会保险费及非税收入）1500万元以上（含1500万元）的重大税务行政处理案件；
三、根据重大税收违法案件督办管理暂行办法督办的案件；
四、应司法、监察机关要求出具认定意见的案件；
五、拟移送公安机关处理的案件（公安机关已立案的除外）；
六、重审委员会成员单位认为案情重大、复杂需要审理的案件；
七、其他需要审理委员会审理的案件。

本公告自发布之日起施行。

特此公告。

国家税务总局重庆市税务局
2018年9月29日。