对阿拉善盟金融扶贫富民工程实施情况的调查

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扶贫资金投入使用情况的调查报告

扶贫资金投入使用情况的调查报告
范。
监管手段单一
目前对扶贫资金的监管手段相对单 一,主要依靠定期检查和专项审计 ,缺乏更加有效的监管手段。
监管力量不足
部分地区和部门缺乏专业的监管人 员,导致监管力量不足,无法对扶 贫资金进行全面、有效的监管。
05
对策建议与展望
加强扶贫资金投入力度,提高使用效率
增加财政资金投入
各级政府应加大对扶贫资 金的投入,确保扶贫工作 的顺利开展。
通过有效的监管措施,确保了扶贫资 金的规范使用,提高了扶贫工作的效 果。
监管措施有效
采取多种措施对扶贫资金进行监管, 包括定期检查、专项审计、社会监督 等,确保扶贫资金的规范使用。
监管中存在的问题及原因分析
监管制度执行不力
部分地区和部门在执行扶贫资金 监管制度时存在不到位、不严格 的情况,导致扶贫资金使用不规
监管制度公开透明
扶贫资金监管制度向社会 公开,接受社会监督,确 保制度的公平、公正和透 明。
监管制度适应性
根据扶贫工作的实际情况 ,扶贫资金监管制度能够 及时调整和完善,适应扶 贫工作的需要。
监管执行力度评价
监管责任落实
监管效果明显
各级政府和相关部门能够按照扶贫资 金监管制度的要求,认真履行监管职 责,确保扶贫资金的规范使用。
引导社会资本参与
通过政策引导,鼓励社会 资本进入扶贫领域,提高 扶贫资金的使用效率。
优化资金分配结构
根据贫困地区的实际情况 ,合理分配扶贫资金,确 保资金的有效利用。
完善扶贫资金监管制度,加强执行力度
建立扶贫资金监管机制
建立健全扶贫资金监管制度,确保资金使用的 透明度和规范性。
加强审计监督
对扶贫资金的使用情况进行定期审计,发现问 题及时整改。

阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟“兴边富民”产业基金管理办法的通知

阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟“兴边富民”产业基金管理办法的通知

阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟“兴边富民”产业基金管理办法的通知文章属性•【制定机关】阿拉善盟行政公署办公厅•【公布日期】2016.06.21•【字号】阿署办发〔2016〕68号•【施行日期】2016.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定正文阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟“兴边富民”产业基金管理办法的通知阿署办发〔2016〕68号各旗人民政府,开发区、示范区管委会,行署有关委、办、局:经盟行署同意,现将《阿拉善盟“兴边富民”产业基金管理办法》印发给你们,请认真贯彻落实。

2016年6月21日阿拉善盟“兴边富民”产业基金管理办法第一章总则第一条为了规范和加强阿拉善盟“兴边富民”产业基金的运作管理,提高产业基金的使用效益,保护基金合伙人的合法权益,根据国家《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律法规及《阿拉善盟行政公署关于设立阿拉善盟“兴边富民”产业基金的批复》(阿署函〔2016〕31号)要求,制定本管理办法。

第二条本管理办法所指的阿拉善盟“兴边富民”产业基金,是指由农银前海(深圳)投资基金管理有限公司和内蒙古和信汇通投资管理有限公司作为普通合伙人(基金管理人),阿拉善盟财政局(以下简称“盟财政局”)作为劣后级有限合伙人,以及通过竞争性磋商采购确定的金融机构作为优先级有限合伙人共同设立的投资于阿拉善盟“十个全覆盖”工程项目的产业基金。

第三条产业基金应遵循市场经济规律,吸引社会资金与政府合作投资,共同投入阿拉善盟“十个全覆盖”工程项目。

第四条本办法所称的“十个全覆盖”工程项目是指阿拉善盟危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电及农网改造升级、村村通广播电视、校舍建设与安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市等十项工程。

第二章产业基金的设立和管理第五条产业基金由劣后级有限合伙人、优先级有限合伙人和普通合伙人依据《中华人民共和国合伙企业法》共同设立,并签署合伙协议,确实各方权利、责任、义务。

农牧区经济结构调整与金融支持的调研思考

农牧区经济结构调整与金融支持的调研思考

农牧区经济结构调整与金融支持的调研思考农牧区经济政策结构调整与金融支持的调研结构调整思考近年来,**县紧紧围绕农牧区经济结构调整结构性调整这条新线,坚持走少种精养的路子,不断提升经济作物和养殖业的效益油菜和水平,农牧业产业结构调整赢取新进展,金融机构紧紧抓住这一有利时机,不断加大信贷投入,取得了大力推进农牧区经济结构调整和自身效益的双赢。

本文通过对正镶**农牧区技术创新经济结构调整进程的调查,探析进一步加大金融匪情支持的对策建议。

一、农牧业产业结构调整与金融服务呈现“双赢”。

近年来辖区金融部门加大对“三农”支持力度,阿拉善盟紧紧围绕全旗产业产业结构,重点扶持了农牧业基础建设、草原生态植被建设和农牧业产业结构调整项目投资。

在支持农牧业项目上为,人民银行有效发挥支农再贷款的调控,全力推进和改善对农村牧区的金融服务工作,引导农村信用社推广农户小额信用贷款和农户联保贷款,20xx年至20xx年末人民银行累计向辖内农村信用社发放支农再贷款26400万元,年均3771万元,进一步增强极大地增强了县域信用社的信贷投放能力。

农村信用社牢固树立相关服务“三农”的经营理念,不断创新信贷支农这种方式,在支农中发展壮大,20xx年末农村信用社贷款余额达18655万元,较20xx年增加14795万元,年均递增14.28%。

使辖区内农户小额信用贷款和农户联保贷款的覆盖面达到有贷款需求户的80%以上,畜牧业为辖区农牧业的可持续发展提供了资金保证。

农村信用社经营效率从20xx年至20xx年连续七年实现赢利,共创利润569万元,年均递增37.42%。

畜牧业开始由数量扩张型向质量效益型转变,20xx年后牧业年度牲畜总头数67.2万头,比20xx年下降21.22%,从20xx年以来,大小牲畜总头数每年以5.9%的速度递减,虽然牲畜头数呈下降态势,但是社会效益大多数效益指标增幅明显。

20xx年,农牧业总产值突破点20500万元大关,占比全旗生产总值的26.5%,牲畜出栏率52.7%,商品率达到50.5%;农业产业化经营组织已发展到31个,固定资产总额6450万元,产值22300万元,实现利税2200万元,分别比20xx年增长727%、359%和817%。

《2024年内蒙古阿拉善盟招商引资对策研究》范文

《2024年内蒙古阿拉善盟招商引资对策研究》范文

《内蒙古阿拉善盟招商引资对策研究》篇一一、引言随着经济全球化的不断深入,内蒙古阿拉善盟正面临新的发展机遇和挑战。

为了促进地方经济发展,增强自身竞争力,招商引资工作显得尤为重要。

本文将深入研究阿拉善盟的实际情况,探讨有效的招商引资对策,为当地政府和企业提供决策参考。

二、阿拉善盟投资环境分析阿拉善盟位于内蒙古西部,地域辽阔,资源丰富。

然而,由于地理位置、交通设施、产业基础等因素的限制,其经济发展相对滞后。

但近年来,随着国家对西部地区的大力扶持,阿拉善盟的投资环境正在逐步改善。

具体表现在政策支持、基础设施建设、资源优势等方面。

(一)政策支持国家及地方政府出台了一系列优惠政策,如税收减免、土地使用优惠等,为投资者提供了良好的政策环境。

(二)基础设施建设随着交通、通信等基础设施的不断完善,阿拉善盟的硬件条件得到了显著提升。

(三)资源优势阿拉善盟拥有丰富的矿产、旅游等资源,具有巨大的开发潜力。

三、招商引资对策研究针对阿拉善盟的实际情况,本文提出以下招商引资对策:(一)明确产业定位根据阿拉善盟的资源优势和市场需求,明确主导产业,如新能源、矿产开发、旅游业等,并制定相应的发展规划。

(二)优化投资环境进一步完善基础设施,提高政府服务效率,为投资者提供便捷、高效的投资环境。

加大政策扶持力度,为投资者提供税收、土地等方面的优惠政策。

加强法治建设,保护投资者合法权益。

(三)加强宣传推广利用各种媒体渠道,加大对阿拉善盟的宣传力度,提高其知名度和影响力。

举办投资洽谈会、招商引资活动等,吸引投资者关注。

与商会、行业协会等建立合作关系,共同推广阿拉善盟的投资环境。

(四)创新招商方式利用互联网、大数据等现代信息技术手段,开展线上招商、定向招商等活动。

与高校、科研机构等建立合作关系,引进高端人才和先进技术。

鼓励企业通过并购、重组等方式,实现产业升级和扩张。

(五)加强区域合作加强与周边地区的经济合作,实现资源共享、优势互补。

积极参与“一带一路”建设,拓展国际市场。

XX年关于金融扶贫富民工程调研报告

XX年关于金融扶贫富民工程调研报告

XX年关于金融扶贫富民工程调研报告 XX年关于金融扶贫富民工程调研报告8月3-4日,利用到内蒙古赤峰市参加全区扶贫办主任培训会议的机会,在喀喇沁旗就金融扶贫富民工程有关情况作了调研。

总的感觉是,内蒙古金融扶贫富民贷款适应目前金融扶贫机制创新的总体要求,在金融产品设计、财政支持政策、政府管理方式、用户组织形式等方面做出有益探索,许多成功做法值得认真总结,在全国扶贫小额信贷品牌培育中借鉴。

一、金融扶贫富民工程是用财政资金撬动信贷的有效方式农村扶贫开发的主要任务从解决温饱转向促进发展、缩小差距以后,对发展产业的资金需求明显增加,而精准扶贫需要实实在在的资金和项目支持,仅靠财政扶贫投入难以支撑这样的需求,必须发挥金融扶贫的作用。

25号文件明确要求,要“引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品和服务,增加贫困地区信贷投放。

”内蒙古金融扶贫富民贷款在这方面做出了成功的尝试。

《内蒙古自治区金融扶贫富民工程实施方案(20xx-XX年)》是20xx年11月27日由政府办公厅印发的。

实施范围是全区38个省级领导干部联系的贫困旗县和其它19个自治区扶贫开发工作重点旗县(以下简称项目区)。

合作单位是自治区扶贫办和中国农业银行股份有限公司内蒙古分行。

项目按照政府主导、市场运作、群众自愿、部门服务的原则开展。

项目的运行机制是财政扶贫资金为先导,信贷资金市场化运作为基础。

财政扶贫资金主要用于贴息和风险补偿。

贷款由自治区财政扶贫资金贴息,年贴息率5%;贴息期限与贷款期限一致,从20xx年开始从增量财政扶贫资金中拿出不超过亿元,并每年在上年基础上增加约亿元用于贴息。

自治区每年安排亿元财政专项扶贫资金用于贷款的担保补偿。

农业银行按照担保补偿金总额的10倍左右放大贷款额度,从20xx年起连续5年安排县域扶贫专项投放,第一年度(按照完整年度计算)专项投放50亿元,以后逐年递增,5年累计投放不低于500亿元。

简单算账就是,亿元的财政贴息和亿元的担保金,每年可以撬动50亿元的扶贫贷款,放大了10倍。

对农村金融体制改革的路径探讨——以阿拉善盟为例

对农村金融体制改革的路径探讨——以阿拉善盟为例

各类金融机构相互 间的关系没有理顺,没有建立起合理的管理体 分点 , 进一步提高了信贷资产质量。
制和 良好的运行机制 , 农村金融体制还不能够适应农村经济发展
四是 经营 效益 明显 好转 。在 财 税部 门对 农村 信 用社所 得 税和
的需要 : 相当多的农村信用合社失去了合作性质 , 背离了主要为农 营业税的政策扶持下 , 为农村信用社节约成本 、 较少税负、 提高效 民服务的发展方向; 中国农业银行领导管理农村信用社 的体制, 与 益起到了积极的作用, 农村信用社连续两年实现盈利 , 且盈利水平 其自身改革成为商业银行在诸多关系上难以理 顺;中国农业发展 逐 年提 升 。 银行营业机构设置不适应业务发展需要,支持农村经济开发的能 五是资本充足率显著提高。 通过农村信用社 自身的努力, 增资
对 农 村 金 融 休 制 改 革 的 路 径 探 讨
— —
以 内蒙古工业 大学管理 学院
内蒙古 呼和浩特 0 0 2 ) 10 0
摘要: 二元经济下“ 三农” 问题的解决是实现阿拉善 盟经济社 转型 , 逐步与商业银行接轨, 把农村信用社改革成为服务“ 三农” 的
是也 存在 若 干问题 。因此, 就需 要在 选择 农村 金融体 制 改革 的路 表 现在 以下 几个方 面 : 这
径时, 重点把握 目前农牧区融资和农牧民对金融服 务的需求, 不断

是在管理体制上确定了地方省级政府管理农村信用社, 并
提高以政府为主导的农村金融资源配置的效率, 从而在制度 上建 承担 经营 风 险责任 。 过改 革 , 村信 用社 行业管 理职 责 比较顺 利 通 农 立和地方经济发展相适应 、 符合农牧区经济发展需要、 以竞争为基 地移交给省级政府 , 明确了地方政府的责任 , 各级地方政府积极支 础的现代农村金融服务体系。

兴边富民项目情况汇报

兴边富民项目情况汇报

兴边富民项目情况汇报尊敬的领导:兴边富民项目是我单位积极响应党中央号召,深入贯彻新发展理念,坚定不移贯彻落实乡村振兴战略,助推我国边疆地区脱贫致富的一项重要工程。

经过多方努力,我单位在兴边富民项目中取得了良好的进展,以下是我单位近期的工作情况汇报。

一、项目开展情况自项目启动以来,我单位紧紧依托边疆地区的资源禀赋和优势特色,结合当地实际情况,制定了一系列有效的项目推进计划。

目前,已经完成了项目的前期调研和规划,全面启动了项目实施工作。

二、产业发展情况在兴边富民项目中,我单位主要关注农牧业、旅游业和电商扶贫等领域的发展。

通过加强对农牧业技术的培训和推广,提高了当地农牧民的生产能力,并推动了农产品的升值。

同时,我们积极发展当地独具特色的旅游业,提高了经济收入和就业机会。

此外,我们还结合电商扶贫政策,推动农产品线上销售,为当地农民提供了一个更广阔的市场。

三、基础设施建设情况为了更好地实施兴边富民项目,我单位注重基础设施的建设,包括道路、通讯、电力等方面的改善。

我们加大了投资力度,在项目实施地区修建了多条公路,缩短了农产品运输距离,降低了运输成本。

同时,我们还加强了通讯线路的建设,提升了农民的信息获取和交流能力。

在电力方面,我们投入资金改造了当地的电网,保障了农民的生产用电需求。

四、扶贫政策宣传情况为了确保兴边富民项目的顺利开展,我单位积极宣传党和国家的扶贫政策。

我们组织开展了多次扶贫政策宣讲会,将政策解读传达到农牧民群众中。

通过宣传,农牧民对政策的理解和认同度大幅提高,积极参与到项目中来。

五、项目成效总结经过一段时间的努力,兴边富民项目已经取得了一定的成效。

当地农牧民的收入增加了,贫困人口减少了,基础设施得到了改善,扶贫政策得到了有效传达。

项目的实施不仅促进了当地经济的发展,也提高了边疆地区居民的生活质量。

总之,兴边富民项目是我单位在扶贫工作中的一次重要尝试。

通过项目的开展,我们加深了对边疆地区脱贫致富的认识,积累了宝贵的经验。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区金融扶贫富民

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区金融扶贫富民

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区金融扶贫富民工程实施方案(2013—2017年)》的通知【法规类别】扶贫救灾救济【发文字号】内政办发[2013]105号【发布部门】内蒙古自治区政府【发布日期】2013.11.06【实施日期】2013.11.06【时效性】现行有效【效力级别】XP10内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区金融扶贫富民工程实施方案(2013—2017年)》的通知(内政办发〔2013〕105号)各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:经自治区人民政府同意,现将《内蒙古自治区金融扶贫富民工程实施方案(2013-2017年)》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

2013年11月6日内蒙古自治区金融扶贫富民工程实施方案(2013-2017年)为认真贯彻落实自治区党委、政府“8337”发展思路,全面推进全区扶贫攻坚工程,以省级领导干部联系贫困旗县工作为龙头,在全区38个省级领导干部联系贫困旗县和其它19个自治区扶贫开发工作重点旗县实施“金融扶贫富民工程”,特制定本方案。

一、总体要求以扶贫富民为出发点,以财政扶贫资金扶持为主导,以信贷资金市场化运作为基础,以建立有效风险防控机制为支撑,以扶贫体制机制创新为保障,解决农牧民担保难、贷款难的问题,放大扶贫资金效益,做大做强扶贫特色优势产业,加快贫困地区、贫困农牧民增收致富步伐。

二、实施范围从2013年开始,“金融扶贫富民工程”把我区38个省级领导联系的贫困旗县(以下简称38个重点旗县)作为重点,加大扶持力度,同时兼顾其它19个自治区扶贫开发工作重点旗县(以下简称其它19个贫困旗县),同步展开,实施期为五年。

三、合作单位2013年先确定中国农业银行股份有限公司内蒙古分行为“金融扶贫富民工程”金融合作单位,自治区扶贫办与其就“金融扶贫富民工程”进行全面合作。

从2014年开始,积极支持和鼓励其它商业银行参与“金融扶贫富民工程”,并执行相同政策。

稳健货币政策下阿拉善盟民间融资情况的调查与思考

稳健货币政策下阿拉善盟民间融资情况的调查与思考

金、 保险等品种, 风险虽小 , 但收益偏低。传统的储 蓄存 款只 能是临时 、 量的 闲钱备 用 。在 目前通 胀 少 预期增强及投资渠道缺乏的情况下 , 自然愿意 人们 将 富余 资金转入 民间融资 以获取 较高的收益 。 ( ) 间融 资具 有 手 续 简便 、 式 灵 活 的优 三 民 方 势。中小企业和个体工商户 , 由于规模小 、 资金实 力 有 限 、 始 积 累 尚未 完 成 、 原 有效 抵 押 物 短 缺 , 不 同程度地面临贷款难问题。 同时, 银行贷款存在手 续繁 、 时间长等问题 , 难以满足中小企业 和个体工 商户用款的需求。 虽然民间借贷利率比银行高 , 但
企业 成 为贷款 压缩 的首 要对 象 ,越来 越难 获得 银 行信 贷 资金 的支持 。 一方 面 , 大 中小 民营企业 另 广 充分 利用 当前 各种 优 惠政策 ,紧紧抓 住 良好 的发 展机 遇 , 断发 展壮 大 , 不 在无 法从 银行 取 得贷款 而 又急 需发 展资金 的情况 下 , 得 已 向民 间借贷 , 不 客 观上 刺激 了 民间融 资的迅 速发展 。
分 别 为 62 元 、8 6元 、0 8 。受专业 知识 和 81 73 95 元 不发 达地 区旗县 证券投 资营业条 件所 限 , 市风 险 股 太大, 居民大都不敢涉 足股市 。 行代理 的债 券 、 银 基
以上, 平均利率为三分五分左右。对实力强 、 信用 好 的企 业或个 人 生产 经 营性 短期 借款 利率 为一 分 五到二 分左 右 ;对 实力较 差 或借 款用 于归 还银 行 贷 款和 临时 陛需 要 的 , 月利 率一般 在 三分左 右 。 用 于赌 博 等违规 经 营 的在 五分 甚至更 高 ,但 其 资金 量 占比很低 。 ( 民间融资期限较短 。受 民间融资成本较 五) 高 及风 险 防范 的考 虑 ,资金 融人 方 和融 出方 在借 贷期 限上趋于短期化 。双方约定借款期限最短为 天 , 长在 一年 左右 , 最 长期 借贷 相对 较少 。

阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟脱贫攻坚工作督查方案的通知

阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟脱贫攻坚工作督查方案的通知

阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟脱贫攻坚工作督查方案的通知【法规类别】扶贫救灾救济【发文字号】阿署办发[2016]132号【发布部门】阿拉善盟行政公署【发布日期】2016.09.27【实施日期】2016.09.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟脱贫攻坚工作督查方案的通知(阿署办发〔2016〕132号)各旗人民政府,开发区、示范区管委会,行署有关委、办、局:根据《阿拉善盟行政公署2016年第10次常务会议纪要》要求,为确保中央、自治区和盟委行署脱贫政策措施和重点工作落到实处,加快推进全盟脱贫攻坚工作步伐,结合我盟实际,特制定了《阿拉善盟脱贫攻坚工作督查方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2016年9月27日阿拉善盟脱贫攻坚工作督查方案根据《阿拉善盟行政公署2016年第10次常务会议纪要》有关要求,为确保中央、自治区、盟委行署有关脱贫工作精神落到实处,有序推进全盟脱贫攻坚工作顺利开展,加快脱贫攻坚工作步伐,结合我盟实际,特制定本方案。

一、总体要求坚持问题导向原则,有计划、有针对性地对全盟脱贫攻坚重点工作、阶段性任务开展精准督查;督促各旗区、各部门、各苏木镇加强对脱贫攻坚工作的组织领导,将工作责任及政策措施落实到位,形成推动精准扶贫、精准脱贫强大合力;及时向盟委、行署全面准确地反馈脱贫攻坚重大决策部署落实过程中存在的具体困难和突出问题,并提出意见建议。

二、组织机构为加强脱贫攻坚督查工作的组织领导,成立盟脱贫攻坚督查组,人员组成如下:组长:徐景春副盟长副组长:刘宏盟行署副秘书长毕克盟扶贫办主任成员:胡开武盟委组织部副处级组织员敖日格勒盟委农工部副部长于升盟行署督查室主任王宏伟盟发改委副主任王继平盟审计局副局长。

银行金融扶贫调研报告

银行金融扶贫调研报告

银行金融扶贫调研报告银行金融扶贫调研报告随着我国经济的快速发展,贫困问题日益凸显。

为了解决贫困问题,中国政府提出了脱贫攻坚战略,其中银行金融扶贫是重要的一环。

为了深入了解银行金融扶贫的情况,我们进行了一次调研。

调研发现,银行金融扶贫在解决贫困问题、促进农村经济发展方面发挥了重要作用。

首先,银行金融扶贫为贫困户提供了资金支持。

通过提供小额贷款、信用贷款等金融产品,帮助贫困户开展农业生产、养殖等经济活动,提升其收入水平,改善生活条件。

其次,银行金融扶贫为农村地区提供了金融服务。

在农村地区建设乡村银行、小额贷款公司等金融机构,提供储蓄、支付、贷款等全方位金融服务,解决了农村金融服务不足的问题,促进了农村经济的发展。

然而,银行金融扶贫仍面临一些挑战。

首先,金融产品的创新和设计还不够符合农村特点。

出于风险控制考虑,一些银行在提供贷款时要求提供担保或者抵押物,农民往往难以提供。

其次,一些农民缺乏金融素养,不知如何正确使用金融产品,导致贷款资金流向不明确,甚至滋生了不良贷款。

最后,由于信息不对称,一些地方政府在贷款审批中存在不透明和腐败现象,使得贷款资金流向不合理,贫困户难以从中受益。

为了解决这些问题,我们提出了几点建议。

首先,银行应加大对农村金融产品的研发和创新,针对农村特点设计出更加灵活、便捷的金融产品,方便贫困户使用。

其次,加强对农民的金融教育,提高其金融素养,使其能够正确使用金融产品,避免贷款资金流向不明的问题。

最后,加强对地方政府的监督和审查,建立公开透明的贷款审批机制,防止不透明和腐败现象的发生。

综上所述,银行金融扶贫在解决贫困问题、促进农村经济发展方面发挥了重要作用,但仍面临一些挑战。

通过加大金融产品创新、加强农民金融教育、加强对地方政府的监督,可以进一步完善银行金融扶贫工作,为我国脱贫攻坚战略的实施提供更好的支持。

兴边富民工作调研报告

兴边富民工作调研报告

兴边富民工作调研报告兴边富民工作调研报告一、调研背景和目的随着国家对边疆地区的发展重视程度不断提升,兴边富民工作成为了当前重要的发展任务之一。

为了了解当前兴边富民工作的进展情况和存在的问题,我们进行了此次调研,旨在为进一步推进边疆地区的发展提供决策参考。

二、调研方法和过程1. 调研方法:本次调研采用了问卷调查和实地走访相结合的方式。

我们通过问卷调查获取了大量的基础信息,同时也深入实地走访了几个边疆县市,与当地政府官员、企业主和普通市民进行了面对面的交流。

2. 调研过程:首先,我们针对边疆地区制定了详细的调研计划,并组织了一支调研小组。

然后,我们在调研对象中进行了问卷调查,以获取客观的数据。

随后,我们到了四个边疆县市进行实地走访,了解实际情况。

最后,根据收集到的数据和实地调研的情况,我们进行了深入分析和总结。

三、调研结果和问题分析1. 兴边富民工作进展情况:根据问卷调查,近年来,边疆地区的经济发展取得了较大的成就。

生活水平、基础设施建设、教育医疗等各方面逐步改善。

然而,仍然存在一些问题亟待解决,例如农业结构调整缓慢、企业发展不平衡等。

2. 兴边富民面临的问题:边疆地区面临的首要问题是资源禀赋的差异性和地理环境的限制。

这给兴边富民工作带来了较大的难度。

另外,一些地方对兴边富民工作的重视程度不够,政策实施不力,导致工作效果不佳。

3. 解决问题的对策和建议:针对上述问题,我们提出以下对策和建议:(1)加大对边疆地区的政策支持,优化资源配置,引导投资,推动产业升级和转型。

(2)加强基础设施建设,改善交通、通信、水电等基础设施条件,提高边疆居民的生活质量。

(3)加强教育医疗服务,提高边疆居民的教育和医疗条件,提升人力素质。

(4)加强党委政府的领导,完善工作机制,加强沟通协调,增强兴边富民工作的整体效果。

四、总结和展望通过此次调研,我们了解到兴边富民工作在边疆地区的进展情况和存在的问题。

虽然在改善居民生活水平、基础设施建设和教育医疗方面取得了一定的成绩,但仍然存在许多亟待解决的问题。

阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟扶持农牧民居边护边工程项目建设实施方案的通知

阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟扶持农牧民居边护边工程项目建设实施方案的通知

阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟扶持农牧民居边护边工程项目建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】阿拉善盟行政公署•【公布日期】2013.07.09•【字号】•【施行日期】2013.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟扶持农牧民居边护边工程项目建设实施方案的通知各旗人民政府,开发区、示范区管委会,行署有关委、办、局:经盟行署同意,现将《阿拉善盟扶持农牧民居边护边工程项目建设实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

2013年7月9日阿拉善盟扶持农牧民居边护边工程项目建设实施方案(2013年-2014年)为了全面贯彻落实中共阿拉善盟委员会办公厅、阿拉善盟行政公署办公厅《关于2013年全盟为民办十件实事的通知》(阿党办发〔2013〕1号)精神,进一步做好全盟"扶持农牧民居边护边工程项目"的各项建设工作,结合实际,制定本实施方案。

一、建设意义由于历史等客观原因,我盟边界地区地处偏远,又以沙漠、戈壁、山区居多,自然生态环境十分恶劣,人口稀少,居住分散,距离中心城镇远,当地经济社会发展水平总体比较落后,群众普遍存在住房条件差,安全饮水难,用电、通讯、医疗、交通保障条件差,生产生活成本高等诸多实际困难。

同时,受利益驱动,外来人口大量涌入我盟乱挖盗采破坏资源的现象非常严重。

为了从根本上解决好居边农牧民群众的实际困难,保护群众合法利益,维护边界地区正常生产生活秩序,构建和谐的边界环境,盟委、行署决定实施扶持农牧民居边护边工程项目建设,并列入全盟为民办十件实事之一。

这是从维护地区社会长治久安的大局出发,建设和谐阿拉善的重大举措,是保护自然生态环境、构筑北疆生态屏障的客观需要,是监控和阻断各类疫情传入的重要手段,是促进居边农牧民发展生产和提高收入的重要依托。

二、指导思想、基本原则(一)指导思想坚持科学发展观,立足边界实际,以建设性投入为基础,政策性补贴为保障,因地制宜开展工程建设,想方设法改善农牧民生产生活条件,实现农牧民世代居边护边、产业持续发展、边界和谐稳定的良好局面。

阿拉善盟金融支持稳增长和稳企纾困专项行动方案

阿拉善盟金融支持稳增长和稳企纾困专项行动方案

阿拉善盟金融支持稳增长和稳企纾困专项行动方案为有效缓解疫情冲击影响,切实帮助中小微企业、个体工商户等市场主体恢复元气、纾困解难,着力稳定阿拉善盟经济增长,按照党中央、国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署和自治区党委、政府及上级行工作要求,特制定本行动方案。

一、总体目标坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,以帮助中小微企业和个体工商户等市场主体纾困解难、稳定经济增长为主线,以“送政策、优服务、助纾困、促发展”为主要内容,让各项金融优惠政策和创新服务举措及时惠及市场主体,助力企业渡过难关、激发活力、健康发展。

到2023年末,确保实现全盟普惠小微企业贷款增速明显高于各项贷款增速,力争与全国平均增速差距明显收窄,普惠小微信用贷款占比明显提升,普惠小微企业综合融资成本稳中有降,小微企业首贷、制造业中长期贷款、创业担保贷款实现稳步增长。

二、实施步骤(一)筹备动员阶段(2023年4月20日前)。

人民银行阿拉善盟中心支行会同阿拉善盟金融办和阿拉善银保监分局制定细化辖内金融支持稳增长和稳企纾困专项行动实施方案,会同人民银行各旗支行动员辖内各银行业金融机构积极作为,切实加大金融支持实体经济和稳企纾困力度。

(二)实施推进阶段(2023年4月21日至2023年12月)。

各银行业金融机构按工作要求开展专项行动,加强协调,确保专项行动取得实效。

(三)总结评价阶段(2023年7月上旬,2023年1月上旬)。

对任务完成情况进行半年、全年总结评估,并进行通报。

三、工作措施(一)保持信贷总量稳定增长。

各银行业金融机构要把保持贷款稳定增长作为首要任务,将中小微企业、个体工商户等市场主体作为稳定信贷增长的着力点,稳定存量、挖掘增量、拓展新量,切实做到信贷支持力度不减、信贷投放节奏合理,实现季度、月度间平稳投放,避免大幅波动,确保全年信贷总量实现稳定增长。

(二)加大对受疫情影响企业的定向支持。

各银行业金融机构要认真落实国家发展改革委等部门印发的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策的通知》(发改财金[2023]271号)精神,加大对餐饮零售、文化旅游、交通运输等受疫情持续影响的接触型服务业企业纾困帮扶力度,对受疫情影响暂时出现经营困难的企业,不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷,不得随意调降信用等级和风险分类,要按照市场化、法治化原则,经自主协商,通过续贷、展期、适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式,保持对融资企业信贷支持的稳定性。

金融支持精准扶贫的调查与思考

金融支持精准扶贫的调查与思考
全面做好达拉特旗贫困地区、 贫困户脱贫攻坚金融
( 二) 金 融支持产业扶持脱贫的基本情况。金融 支持产业扶持结构 以水利 、交通等基础设施建设 、
农业基地 、 农业示 范区 、 农业产业 园区 、 “ 十个全覆 盖” 和新 型农牧业经营主体为 主。2 0 1 5年 , 达拉特 国开村镇银行 给予鄂 尔多斯 市远光水利工程有 限
产业园区等。达拉特旗地方法人金融机构支持“ 十
困地 区农户 “ 春耕备耕” 、 农户奶牛 、 生猪养殖 和家 庭牧场。2 0 1 5 年 ,达拉特 国开村镇银行 累计发 放 “ 杠杆式 ” 扶贫贷款 2 0 2 8万元 , 覆盖 6 个乡镇 l 4 个 村 ,共支持 4 3 7户贫 困户 ;累计发放企业助保 贷

其 目标是打造一个集 土地整合 , 机
1 . “ 助保贷” 情况。“ 助保贷” 是政府财政提供资 金作为风险补偿金 , 为当地 中小微企业增信 , 企业缴
纳一定 比例保证金作为“ 企业助保金 ” , 并采取银行
K 灌溉、 栽培集成技 术应用及农林产 体 的现代化农业示范区样板 , 有由
1 6 4 0万元 , 共支持 2 1 户。 中国农业银行达拉特旗支行与 自治 区财政 、 扶 贫部门合作创新开展 了“ 金融扶贫富 民工程 ” , 通过
( 一) 稳妥开展“ 两权” 抵押贷款试点 , 有效盘活 农村存量资产。自达拉特旗被批准成为“ 两权” 抵押 贷款试点旗县以来 , 人 民银行达拉特旗支行 主动和 有关部门对接 ,地方金融机构到基层充分调研 , 调
服务和精准扶贫 , 达拉特旗农村信用合作联社现已 建立了 2 0 1 6 年建档立卡发放备选 贫困户贷款人员
名单 , 备选贫困户扶持对象共计 4 3 2 9户。 达拉特国开村镇银行推 出以“ 杠杆式” 扶贫 、 企 业助保贷和家庭牧场为主的贷款模式 , 主要投向贫

阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟大力推进慈善事业发展意见的通知-阿署办发〔2016〕73号

阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟大力推进慈善事业发展意见的通知-阿署办发〔2016〕73号

阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟大力推进慈善事业发展意见的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟大力推进慈善事业发展意见的通知阿署办发〔2016〕73号各旗人民政府,开发区、示范区管委会,行署各委、办、局:经盟行署第7次常务会议研究通过,现将《阿拉善盟大力推进慈善事业发展的意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

2016年6月30日阿拉善盟大力推进慈善事业发展的意见慈善事业是一项行善积德、扶危济困、造福百姓的社会公益事业,是社会保障体系的重要组成部分。

加快慈善事业发展,对于完善与社会保险、社会救助、社会福利相衔接的社会保障体系,增强社会责任,促进社会公平,维护社会稳定,推进社会和谐都具有十分重要的意义。

为了深入贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》(内政发〔2015〕93号)精神,进一步加强和改进慈善工作,更好地发挥慈善事业扶贫济困的作用,现制定如下意见。

一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和内政发〔2015〕93号文件精神,坚持政府引导、社会实施、公众参与、专业运作的发展方针,支持鼓励与强化监管并重,全面提升我盟慈善事业发展水平,逐步形成规范有序、公开透明、人人参与、惠及大众的慈善事业发展新格局。

二、基本原则(一)坚持以人为本,扶贫济困的原则(二)坚持政府推动,社会参与的原则(三)坚持改革创新,大胆探索的原则(四)坚持规范管理,公开透明的原则三、目标任务到2020年做到慈善监管体系进一步健全,慈善行为更加规范,慈善活动更加公开透明。

全社会支持慈善、参与慈善的氛围更加浓厚,慈善力量不断壮大,志愿服务广泛开展,慈善事业成为社会福利和社会救助体系的重要组成部分,成为全面建成小康社会的重要力量。

阿拉善盟行政公署办公厅关于进一步提高重点项目及为民办实事项目数据报送质量的通知

阿拉善盟行政公署办公厅关于进一步提高重点项目及为民办实事项目数据报送质量的通知

阿拉善盟行政公署办公厅关于进一步提高重点项目及为民办实事项目数据报送质量的通知文章属性•【制定机关】阿拉善盟行政公署•【公布日期】2010.08.17•【字号】阿署办函[2010]82号•【施行日期】2010.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文阿拉善盟行政公署办公厅关于进一步提高重点项目及为民办实事项目数据报送质量的通知(阿署办函〔2010〕82号)各旗人民政府,行署各委、办、局,开发区、示范区:100个重点项目和25个为民办实事项目是盟委行署年初的重点部署,根据《中共阿拉善盟委员会办公厅阿拉善盟行政公署办公厅关于对2010年全盟重点建设项目实行责任制管理的通知》(阿党办发〔2010〕9号)和《中共阿拉善盟委员会办公厅阿拉善盟行政公署办公厅关于认真落实2010年全盟为民办二十五件实事的通知》(阿党办发〔2010〕10号)文件规定,各责任单位要做好定期汇总报告工作。

自项目实施以来,有关部门做了大量的数据统计、整理、汇总、分析和上报等工作,但就近期报送材料的情况来看,存在个别材料报送时间滞后、数据质量不能保证、部门之间数据有差异、报送后反复修改等情况。

上半年已经过去,今年100个重点项目和25个为民办实事项目大多已进入全年任务的攻坚阶段,项目的开展进度、完成质量、存在问题等都是各级领导密切关注的事项,所以对各旗区和有关部门每月上报的数据材料质量提出了更高的要求。

为进一步提高重点项目和为民办实事项目报送材料的数据质量和效率,现就加强行文时效和提高数据质量有关事项要求通知如下:一、保证数据的权威性和严肃性重点项目和民生工程的定期报送数据是决策层有效开展管理,辅助决策分析的依据。

各旗区、有关部门报送的数据必须确保真实、完整、准确,文件一经报送,数据内容即产生效力,杜绝报送后反复修改,必须保证数据的权威性和严肃性,为领导决策提供科学有效的数据依据。

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政策。而根据 自治区扶贫办 、 财政厅《 关于做好 金融扶贫富民工程贷款贴息工作的通知》 ( 内扶 办发 [ 2 o 1 5 ] 2 2号 ) 文件要求, 自2 0 1 5 年 1 月 1 日起 , 只针对建档立卡贫 困户 、 自治区级 以上扶 贫龙头企业和贫困嘎查村覆盖三分之一贫困户 的专业合作社给予财政贴息 , 非建档立卡农牧户 无法享受贴息补助。此外 , 自 从阿拉善盟实施 了 草原奖补 、 公益林补贴等政策以来 , 冻结 了全盟 范 围内的农 牧业户籍 , 部分 返乡 的农 牧 区大 中专 学生 、 退伍军人无法落户为农业户 口, 金融扶贫 富民工程贷款优惠政策在他们身上无法落实。 ( 三) 缺乏必要 的激励约束机制 。由于针对
旗实际情况制定 了 《 金融扶贫富民工程实施方 案( 2 0 1 3 —2 0 1 7年 ) 》 , 经旗 政府 常务会 议 审议 通
过后贯 彻执 行 。
扶贫方式 由过去的大水“ 漫灌式” 向“ 滴管式” 转 变, 扶贫功能 由“ 输血” 向“ 造血 ” 转变 , 扶贫导向
由“ 扶穷” 向“ 扶志” 转变 , 有力改善 了重点贫困
关键词 : 金 融 扶 贫 富 民
中图分类号 : Y 8 3 2 . 0 文献标识码 : A
文章 编号 : 1 0 0 3 — 7 9 7 7 ( 2 O 1 6 ) 1 0 一 【 ) 【 ) 7 2 — 0 2


阿拉善 盟金 融扶贫 富 民工程 主 要做 法
自阿拉 善 盟 金 融 扶 贫 富 民工 程 启 动 以来 ,
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对 阿 拉 善盟 金 融 扶 贫 富民 工 程 实 施 精 ; 兄 的 调 查
中国人 民银行 阿拉善盟 中心支行课题组
( 中国人 民银行阿拉 善盟 中心支行 巴彦浩特 7 5 0 3 0 6 )
内容摘要 : 金融扶贫 富民工程是 内蒙古 自治区创新扶 贫3 - - 作机制所采取的重大举措 。 自
阿拉善盟 实施 这项工程 以来, 以开展金融扶 贫贴息贷款为主要抓手 , 切 实解决 了农牧 民担保
难、 贷款难 、 发展 难的资金需求 问 题, 有效发挥 了财政扶 贫资金“ 四两拨 千斤” 的杠 杆功效 , 为
加 快贫困地 区脱贫致富步伐 , 促 进 区域经济协调发展提供 了信贷 支持 。
困旗— — 阿左 旗 、阿右 旗扶 贫 办 与农业 银 行 签
有效分散 、 转移贷款风险。 针对扶贫龙头企业引 导保险公司开发“ 金穗强农贷” 履约保证保险产 品, 建立“ 部分担保 + 部分履约保证保险” 的贷 款风险防范机制, 降低企业融资成本。 二、 金 融扶 贫富 民工 程取得 的主 要成 效 ( 一) 破 解 了贫 困户融 资难题 。金融 扶 贫 富 民工程加大了扶贫力度 ,改变了财政扶贫资金 的使用办法 , 变无偿为有偿 , 以小钱引大钱 , 实
内蒙古 自治区分行签署的 《 金融扶贫富民工程 战略合作框架协议》 , 自2 0 1 3 年起 , 内蒙古 自 治 区财政每年对阿拉善盟注入资金 1 5 0 0 万元 , 用 于补偿农业银行对金融扶贫项 目的资金风险。
的信贷资金需求得到满足。
( 三) 强化政策落 实。阿拉善盟通过定期召
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信7 . 8 3亿元 , 2 0 1 6年上半 年累计 授信 2 . 4 8 亿 元, 贷款余额为 3 . 9 2 亿元 。 “ 富农贷” 为建档立卡 的1 4 8 7 户贫困户累计授信 1 . 6 2 亿元 , 贷款余额 为0 . 5 9 亿元 ; “ 强农贷” 累计发放 6 0 0 万元。 按照 内蒙 古 自治 区扶 贫开 发 办公 合作协议》 , 并结 合各
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现财政扶贫资金的滚动使用 。激发 了贫 困户致 富创业 的热情 , 撬动了他们的创业思维 , 增强了 自身的“ 造血” 功能。 ( 二) 破 解了贫困户融资责难题 。金融扶贫 富民工程对 于按期还本付 息的贫 困户予 以 5 % 的财政贴息 ,对农牧民专业合作组织和扶贫龙 头企业予以 3 %的财政贴息 , 加之金融机构执行 较低贷款利率 ,切实减轻 了贫 困农牧 民和涉农 企业 融资 负担 。 ( 三) 破解 了贫 困户融资担保难题 。金融扶 贫富民工程的实施 ,通过政府提供财政扶贫资 金作为担保补偿资本金 ,改变了传统 的由借款
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( 一) 强化制度保障。 阿拉善盟制定了《 阿拉 善盟金融扶贫 富民工程实施方案 ( 2 0 1 3 —2 0 1 7 年) 》 , 《 方案》规定了凡符合富农贷款条件的所 有农牧民均能享受 5 %的财政贴息。 《 方案》 对项 目实施的指导思想、 基本原则 、 实施步骤和工作 措施提出了具体要求 , 明确了工作任务 目 标, 规 范了工作运行程序。同时 , 辖内两个 自治区级贫
开金 融扶 贫 富 民工 程联 席会 议 ,指 导 部署 金 融 扶贫 工作 , 强 化部 门协 同配 合 , 掌 握金 融 扶贫 动
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态, 把控金融扶贫信贷投向, 为金融扶贫政策有 效落实提供 了组织保障。
( 四) 强化 风 险 防控 。针对 农 牧户 易 受 自然 灾害及人身意外事故等影响因素 ,积极引导保 险公司开发“ 金穗富农贷 ” 履约保证保 险产 品 ,
此 『 嘎查村生产生活条件 ,贫困人 口收入水平和生 方
( 二) 强化模式创新。阿拉善盟通过严格贷 款投 向管理 , 严把程序关 口, 总结创新 出“ n +2 贷款担保+风险补偿金 ” 、 “ 公司 +合作社 + 农 户” 、 “ 公司 + 农户” 、 “ 信用嘎查村 + 农户 + 风险 补偿 金 ” 、 “ 互 助协会 +农 牧户 ” 、 “ 农 牧 民专 业 合 作社 + 农牧户” 六种放贷模式。 通过优化审贷程
序, 确保 3 5户联 保小 组 中至 少有 1 户贫 困户
奎 l 盟金融扶贫 富民工程金穗 “ 富农贷”向全盟 2 0 融 个苏木镇的 9 3 个 嘎查村 8 0 7 4 户农牧户累计授

活 质 量不 断 提高 。截 至 2 0 1 6年 6月 末 , 阿 拉善

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