水利工程管理考核上作的实践与体会

防、 穿堤建筑物 、 河道整治工程等均 明确责任主体并 落
实到人 ； 坚持 日常检查 、 定 期复查 、 重点抽查 ， 落实工程
同时也 为常熟 市大力发 展沿 江经济 、 实现新一 轮经 济
腾 飞保 驾 护 航 ， 有 力 促 进 了经 济 社 会 的可 持 续 发 展 。
维修 养护及运行现状报告 制度 ， 发现问题 及时处理 ； 按 照 江苏省《 水 闸注册 登记 管理 办 法》 、 《 水 利水 电工程
是手段 、 途径 ， 要 通 过 工 程 管 理工 作 的 开 展 来 达 到 预 定 的考 核 目标 ， 通 过 考 核 工 作 来 推 进 工 程 管 理 工 作 的 科 学 进 展 。要 始 终 注 重 工 程 管 理 单 位 应 呈 现 的 管 理 水 平 和能力 ， 注 重 日常 的 管 理 过 程 ， 不 断 增 强 品 牌 管 理 意 识， 增 强管理队伍 的责 任感 、 使 命感 和事业 心 ， 确 保 管
盖的堤 防安全远 程实时 电子监测 系统 ， 实 现 水 利 工 程 设 施 管 理运 行 的 现代 化 。
Hale Waihona Puke ２ 工 程管 理 考核工 作 的开展
水利工程 管理考核 工作 的重 点是工 程 管理 ， 考 核
ｃ ．管 理 机 制 。 明确 经 费 投 入 财 政 保 障 ， 实 施 中层
干部竞聘上 岗和 全员 聘任 制 ， 做到“ 事 企 分 开 ”， 依 托
２ ． １ 高标准严要求 ， 狠抓 完 善 提 高
ａ ．工 程 硬 件 。 自 １ ９ ９ ７年 开 始 按 照 江 苏 省 江 海 堤
防达 标 建 设 修 订设 计 标 准 ， 累 计 投 资 ４亿 多 元 ， 先 后 实
施 了长 江堤 防 达 标建 设 、 江堤达标续建 、 自茆 闸 移 位 改 建、 浒浦枢纽重 建等 重大 工程项 目， 堤 防达 到 了 ５ ０年
水利工程管理考核上作 的实践 与体会
陈利 国 屈 磊飞
（ 江苏省 常 熟市长 江 河道 管理处
【 摘
２ １ ５ ５ ０ ０ ）
要】 近１ ０ 年， 常熟市长江河道管理处 先后顺利 通过 了水利部及长江 委的 ３ 次水利工程管理考 核验 收， 水利
工程管理考核 工作 始终 全面贯穿于单位水利工作 ， 有力推进 了水利工程 管理 的规 范化建设 。本 文从基层水 管单位 开畏水利工程 管理 考核 工作 的角度谈几点认识 与体会 。
丁坝 、 １ ６ ｋ ｍ河势控导工程护岸 和附属工程 、 管 理 设施 、
堤 防 防 洪 工 程 体 系 的 网络 视 频 监 控 ， 并 可 与 上 级 防 汛 决策系统相联 ， 实 现 信 息 共 享 。 沿 线 堤 防 布 设 离 线 式 巡更系统 ， 巡 查 人 员 按 规 定 时 间至 巡 更 点 采 集 信 息 ， 避 免 了工 作 漏 洞 。 开 发 构 建 了数 字 化 工 程 管 理 信 息 资 料
以 市 场 化 竞标 发 包 为 手 段 、 以 专 业 化 考 核 检查 为保 障 ”
的管理新格局 ， 市场化运作成熟 ； 率 先 在 江 苏 省 内实 行 水政 、 警务联合 执 法 ， 违 法 水 事 案 件 得 到 及 时 有 力 查
处 ， 有 效 维 护 了水 法 规 的尊 严 。
理水平 的保持与提升 。
行业优势 ， 挖 掘水 利工 程经 营潜 力 ， 实现 “ 以水 养 水 ” 可 持 续 良性 循 环 ， 并于 ２ ０ ０ ２率 先在 江 苏 省 完 成 工 程 管 理体 制改 革 ； 率 先 在江 苏省 内推行 水利 工程 “ 管 养 分 离” 模式 ， 形成 了“ 以试 点测 算 维修养 护 定额 为基 础 、
一
２ ． ２ 重规范抓落实 ， 提 升 管 理 能 力
ａ ． 日常 管 理 。制 定 完 善 管 理 技 术 操 作 规 程 及 中 型 以上 水 闸 工 程 管 理 办 法 等 ， 并严 格 按章 执行 ； 对 堤
遇 的 防洪 标 准 ， 长 江堤 防 的 防汛 抗 灾 能 力 大 大 增 强 ，
【 关键词 】 水利工程管理考核 常熟市长江河道
体会
洪 闸 口建 立 了视 频 监 视 和 自动 控 制 系 统 ， 在 主 要 工 程 堤段 、 险工 隐患 处 设 立 视 频 监 视 点 ， 全面实 现 了水 闸 、
１ 工 程及 管理 单位 概 况
江 苏 省 常熟 市处 于 长 江 下 游 ， 东以太仓 为界 ， 西 邻 张 家 港 。长 江 常 熟 段 防 洪工 程 体 系 主 要 由 ４ ６ ． 】 １ ｋ ｍ 江 （ 港） 堤、 ４座 通 江 水 闸 、 ３座 穿 堤 建 筑 物 、 海 洋 泾 枢 纽 （ ２孔 节 制 闸 和 １ 座泵站组成 ） 、 １ ６座 穿 堤 涵 洞 及 ５条
ｂ ．现 代化设施 。按 照工程管理 现代化规 划 ， 不 断
提升工程 管理 的信息 化 、 现代 化水 平。在沿 江所 有 防
闸门及启 闭机 、 升船机 设 备管 理 等级评 定标 准》、 《 水
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６ ３・
■ 水利建设与管理 ２ ０ １ ３ 年・ 第 ２ 期
闸 安 全 鉴定 管 理 办 法 》 开 展 水 闸 注 册 登记 、 等级 评 定 和 安 全 定 ｊ 二 作。 ｂ ．防 汛 防 台 。通 过 加 强 防 汛 宣 传 、 落 实 防 汛 责 任 制、 健 全组 织 指挥 网络 、 强 化 防汛 检 查 、 开展安 全鉴定 、 落 实 除 险 加 固 措施 、 备 足备 好 防 汛物 资 、 严 格 专 项 执 法 ｃ ．文 明 、 群 团 上 作 。 积 极 参 ｊ 义Ｒ 月行 业 创 建 ， 通
滩涂、 护堤林带等组成 ， 具有防洪 、 调水、 排涝 、 挡潮 、 通 航 等 功 能 。常 熟 市 长 江 防 洪 工 程 由常 熟 市 长 江 河 道 管
理 处 实 施 统一 管 理 。
系统 ， 实 现 了工 程 资料 电子 化 、 信息 化 、 系统化 管 理。
同时继续升级现有装备 ， 不断探索建立更加完善 、 全 覆