转变经济发展方式学习与理解(幻灯片)

25
一、宏观角度上转变经济发展方式
（七）转变经济发展方式的指导意见
2. 温家宝在夏季达沃斯论坛上提出“五个坚持” 9月13日，国务院总理温家宝在夏季达沃斯论 坛上发表讲话时提出“五个坚持”，即：坚持内 外均衡发展，着力构建扩大内需特别是消费需求 的长效机制；坚持创新驱动，着力推动科技进步 和产业结构优化升级；坚持节约资源和保护环境 ，着力提高资源利用效率和应对气候变化能力； 坚持经济社会协调发展，着力保障改善民生和促 进社会公平正义；坚持深化改革，着力增强可持 续发展的动力与活力。
今年2月3日，胡锦涛在省部级主要领导 干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发 展方式转变专题研讨班开班式提出，转变 经济发展方式，关键是要在“加快”上下 功夫，即抓好“八个加快”。
24
一、宏观角度上转变经济发展方式
（七）转变经济发展方式的指导意见
第一，加快推进经济结构调整； 第二，加快推进产业结构调整； 第三，加快推进自主创新； 第四，加快推进农业发展方式转变； 第五，加快推进生态文明建设； 第六，加快推进经济社会协调发展； 第七，加快发展文化产业； 第八，加快推进对外经济发展方式转变。
16
一、宏观角度上转变经济发展方式
（四）转变经济发展方式的宏观背景
——高污染。目前，我国河流的污 染率达到99.7%，除此以外还有土壤 污染、大气污染。先发展、后治理、 恶性循环仍在上演。英国工业革命时 期的泰晤士河污染，仅仅恢复生态就 花了一百年。
17
一、宏观角度上转变经济发展方式
（四）转变经济发展方式的宏观背景
26
一、宏观角度上转变经济发展方式
西部大开发目的是：把东部沿海地区 的剩余经济发展能力，用以提高西部地区 的经济和社会发展水平、巩固国防。 西部开发的快慢、好坏，直接关系到小 康社会的顺利实现和国家的整体稳定。
（八）转变经济发展方式的“代表作”——西部大开 发
27
一、宏观角度上转变经济发展方式
（八）转变经济发展方式的“代表作”——西部大开 发 西部大开发的范围包括陕西、甘肃、宁夏、青 海、内蒙古、西藏、新疆、四川、重庆、贵州、 云南、广西及湖南湘西、湖北恩施、吉林延边等 12个省和3个少数民族自治州，面积为685万平 方公里，占全国的75%，人口近4亿，占全国的 30.7%，聚集了全国95％的少数民族和80％的贫 困人口 。 由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济 发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国 平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的 28 40%。
10
一、宏观角度上转变经济发展方式
（三）转变经济发展方式的分级内涵
2. 第二次历史性转变
十六大以来，基于改革的伟大实践，党 对我国经济发展规律的认识取得了新的重 大进展，最终形成了用于指导我国社会主 义建设的科学发展观。与此相适应，十七 大明确提出了以从转变经济增长方式到转 变经济发展方式为内容的进一步转变我国 国民经济发展方式的重要方针。
5
一、宏观角度上转变经济发展方式
（一）“转变经济发展方式”一词的提 出
实践表明:
只有转变经济发展方式，才能把粗放型经 济增长转变为集约型经济增长；把盲目地单 纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经 济结构、提高经济效益和经济增长质量上来； 把“物质化”的发展转变到“人本化”的发 展。
6
一、宏观角度上转变经济发展方式
22
一、宏观角度上转变经济发展方式
（六）转变经济发展方式的基本思路与主要措施
2. 转变经济发展方式的主要措施。 （1）加强自主创新，提高经济发展质 量和效益。 （2）加快经济结构的优化调整。 （3）坚定不移地走新型工业化道路。
23
一、宏观角度上转变经济发展方式
（七）转变经济发展方式的指导意见
1. 胡锦涛关于加快经济发展方式转变 重点工作的八点意见
3
一、宏观角度上转变经济发展方式
（一）“转变经济发展方式”一词的提 出
胡锦涛同志在作党的十七大报告时指出， “实现未来经济发展目标，关键要在加快 转变经济发展方式、完善社会主义市场经 济体制方面取得重大进展”，“加快转变 经济发展方式，推动产业结构优化升级”。 “转变经济发展方式”一词，首次见诸党 代会的政治报告。
总起来看，集团公司面临的外部环 境和内部条件都发生了很大变化，既处 于加快发展的关键时期，又进入转变发 展方式的攻坚阶段，同时也是各种矛盾 的凸显期。“十二五”期间，集团公司 将突出抓好“发展”、“转变”、“和 谐”三件大事。
二、集团角度上转变经济发展方式
（一）深刻认识转变经济发展方式的重要性和紧迫性
1.集团公司转变经济发展方式的重要性 主要体现在： 企业是加快发展方式转变的主体，中石 油作为国有重要骨干企业，一定要深入贯 彻落实科学发展观，不仅在加快发展上作 出显著成绩，更应在加快发展方式转变上 取得重大突破。
29
二、集团角度上转变经济发展方式
一、宏观角度上转变经济发展方式
（四）转变经济发展方式的宏观背景
“劳动无限供给”和“低成本竞争” 时代面临终结的直接因素： 一是劳动力短缺现象开始由高素质劳 动力蔓延到普通劳动力。 二是土地资源不在无限制地低成本供给 ，土地交易价格迅速攀升。 三是国内重要资源的保障能力不断减弱 ，下游产品的价格持续上涨。
2
主讲内容：转变经济发展方式
二、集团角度上的 转变经济发展方式
（一）深刻认识加快发展方式 转变的重要性和紧迫性 （二）实现发展方式明显转变 的主要目标
三、微观角度上的 转变经济发展方式
（一）转变经济发展方式是公司 远景发展规划的基本要求 （二）转变经济发展方式是公司 应对不＝内外部形势的必然选择 （三）公司转变经济发展方式的 主要措施
一、宏观角度上转变经济发展方式
（五）转变经济发展方式的紧迫性
1. 为应对国际金融危机，各国都在大 力推进经济调整。 2. 资源、环境压力使得低成本的经 济发展模式难以为继。 3. 我国经济发展已进入新的阶段， 应当更加重视GDP的质量和构成。
21
一、宏观角度上转变经济发展方式
（六）转变经济发展方式的基本思路与主要措施 1. 实现“三个转变”是转变经济发展方式的 基本思路。 坚持走中国特色新兴工业化道路，坚持扩大 国内需求特别是消费需求的方针，促进经济 增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费 、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第 二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协 同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗 向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管 理创新转变。
（四）转变经济发展方式的宏观背景
1. 国内经济面临的长期性挑战
（2）高消耗和高污染型增长方式面 临挑战 近年来，中国经济虽然始终保持着 两位数的增长速度，但却付出了高昂 的资源消耗与环境恶化的代价。
15
一、宏观角度上转变经济发展方式
（四）转变经济发展方式的宏观背景
（2）高消耗和高污染型增长方式面临 挑战 ——高消耗。发展经济肯定要消耗资 源。目前，我国企业消耗是全球平均水 平的3倍，是日本、德国的八九倍。即使 与产业结构相似的印度，中国的能源消 耗是印度的1.65倍还多。
（四）转变经济发展方式的宏观背景
2. 外部形势的变化
一是以粮食、石油和铁矿石等为代表的初 级产品价格近年大幅上升，成为世界经济 增长的不稳定因素。 二是美元持续贬值，国际金融体系不稳 定，世界经济不稳定因素增多。 三是全球温室气体减排压力不断增大。 四是新贸易保护主义兴起加大了中国出 口压力。 20
（一）深刻认识转变经济发展方式的重要性和紧迫性
2.集团公司转变经济发展方式的紧迫性 主要体现在： 一是主要经济效益指标下降。 二是生产经营难度增大。 三是改革发展中存在“两难”问题。 四是创新和管理能力存在差距。 五是人才发展的总体水平较低。
30
二、集团角度上转变经济发展方式
（一）深刻认识转变经济发展方式的重要性和紧迫性
4
一、宏观角度上转变经济发展方式
（一）“转变经济发展方式”一词的提 出
经济发展不等于经济增长 经济增长是指一个国家或地区生产的产品 与劳务总量的增加，是对产出总量而言，以 GDP等指标来核算和反映，强调的是量的增 加；经济发展还包括经济结构转变以及生态 环境、人民生活质量和幸福指数等的变化和 提升，它不仅指量的增加，更注重的是结构 改善和质量提高，是质和量的统一。
党委理论中心组学习 (第六次)
1
主讲内容：转变经济发展方式
一、宏观角度上的转变经济发展方式
（一）“转变经济发展方式”一词的提出 （二）转变经济发展方式的分级内涵 （三）转变经济发展方式的历史性转变 （四）转变经济发展方式的宏观背景 （五）转变经济发展方式的紧迫性 （六）转变经济发展方式的基本思路与主要措施 （七）转变经济发展方式的指导意见 （八）转变经济发展方式的“代表作”——西部大开发
8
一、宏观角度上转变经济发展方式
（二）转变经济发展方式的分级内涵
3. 转变经济发展方式
指经济的数量型扩张向质量型发展的理念 升华。实现这一理念需要做好四方面的转变： 一是从过去侧重于考核物质指标，转向注重 考核以人为本指标；二是从过去侧重于考核 经济数量指标，转向注重考核经济运行质量 和效益指标；三是从过去侧重于考核经济发 展速度指标，转向注重考核经济社会事业协 调发展指标；四是从过去侧重于考核近期利 益指标，转向注重考核可持续发展指标。 9
13
一、宏观角度上转变经济发展方式
（四）转变经济发展方式的宏观背景
四是主要能源产品受需求拉动、上游成 本增加、自然灾害等因素的综合影响，市 场供应的短缺现象频繁发生。 五是环境治理成本由于政府依法加强了 环境综合治理而逐渐被企业“内部化”。 六是人民币加速升值削弱了出口部门的 价格竞争力。
14
一、宏观角度上转变经济发展方式
11
一、宏观角度上转变经济发展方式