技术性贸易壁垒对我国外贸的影响及对策
浅谈技术性贸易壁垒对我国外贸的影响及对策_江东权
1420世纪90年代以来,随着贸易自由化进程的不断加速,关税与传统非关税壁垒不断削减,技术性贸易壁垒目前已经成为主要的国际贸易壁垒形式。
许多国家和地区纷纷制定各种复杂苛刻的技术标准和技术法规来限制进口,达到保护国内市场的目的。
近几年,一些发达国家专门针对我国制定了一系列技术标准和法规,我国已成为受技术性贸易壁垒影响最大的国家。
面对这些新情况,迫切需要分析当前国际贸易中技术性贸易壁垒的现状,研究我国应对技术性贸易壁垒的措施和对策。
一、技术性贸易壁垒及其发展趋势技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade ,简称TBT )是指在国际贸易中,进口国家以保护有限资源、保护生态环境和人类健康以及动植物的安全为由,有意识地利用复杂苛刻的产品技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签规定等强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍,即通过颁布法律、法令,条例、规定、建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高进口产品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。
技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要形式之一。
1.技术性贸易壁垒的主要表现形式(1)技术法规,是指必须强制性执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法的技术文件,包括:法律和法规,政府部门颁布的命令、决定、条例等。
(2)技术标准,是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。
目前,美国、欧盟、日本等发达国家拥有的技术标准多达十多万种,而且这些发达国家的技术标准大多数要求非常苛刻,让发展中国家望尘莫及。
(3)合格评定程序,是指任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或技术标准有关要求的程序,合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成。
(4)包装和标签要求,近十几年来发达国家相继采取措施,大力发展绿色包装,制定了许多含有明确环保措施的包装法律和指令,禁止使用某些包装材料,要求十分苛刻,内容繁琐,对许多发展中国家构成贸易壁垒。
技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响及对策探析
技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响及对策探析技术性贸易壁垒是指一些国家利用技术标准、认证、检验等手段,限制他国产品进入本国市场的一种贸易壁垒。
这种贸易壁垒经常被用来保护本国产业,但对于其他国家的进口产品来说,却是一种限制和威胁。
在当前全球化的背景下,技术性贸易壁垒已经成为了全球贸易的一个重要问题。
对于中国来说,技术性贸易壁垒也是对其外贸发展的一个重要影响因素。
本文将对技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响及对策进行探析,并提出相应的应对措施。
技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响主要体现在以下几个方面:1. 减少出口产品的市场准入技术性贸易壁垒常常以技术标准、认证、检验等形式出现,这些要求对中国出口产品的市场准入造成了一定的限制。
一些国家常常会对中国的产品提出各种技术规范的要求,迫使中国企业进行产品结构调整或者改进研发,这无疑增加了中国产品进入国际市场的门槛,从而减少了出口产品的市场准入。
2. 影响出口产品的竞争力技术性贸易壁垒对我国出口产品的竞争力造成了一定的影响。
一方面,技术性贸易壁垒的存在会使得中国产品变得价格昂贵,因为中国企业为了符合进口国的技术要求,不得不增加产品成本。
技术性贸易壁垒要求中国产品符合特定的技术标准,这就需要中国企业进行技术的研发和改进,而中国在一些领域的技术积累并不足够,这就降低了中国产品在国际市场上的竞争力。
3. 加剧贸易摩擦技术性贸易壁垒容易引起贸易摩擦。
一些国家为了保护本国产业,会采取技术性贸易壁垒的方式限制进口产品,这时就容易引起贸易争端。
由于技术性贸易壁垒的存在会使得出口商品遭遇更多的技术检验、认证等环节,导致贸易手续更加繁琐,增加了贸易成本,加剧了贸易摩擦。
对策探析1. 提高技术标准和质量为了应对技术性贸易壁垒,我国可以加大对产品质量和技术标准的管理力度,提高产品的质量和技术水平。
这样一方面可以降低产品在国际市场上遭遇的技术性贸易壁垒,另一方面也可以提高产品在国际市场上的竞争力。
技术性贸易壁垒对我国国际贸易的影响及其应对措施
技术性贸易壁垒对我国国际贸易的影响及其应对措施【摘要】技术性贸易壁垒作为一种新型的非关税壁垒具有广泛性、隐蔽性、复杂性等特点,已经成为当今国际贸易中最为隐蔽、最难对付的贸易壁垒形式,也是我国外贸出口面临的最大障碍之一,如何妥善应对和处理技术性壁垒对我国国际贸易的发展至关重要。
本文将对技术性贸易壁垒的相关问题进行探讨,并提出突破技术性贸易壁垒的应对措施。
【关键词】技术性贸易壁垒国际贸易对策一、技术性贸易壁垒概述(一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒是指国家(地区)之间通过制定条例、法令、法律、规定、认证制度、技术标准、检验制度等方式,提高国外产品进入本国的门槛,对进口的商品在卫生、检疫、技术、标签标准和商品包装等方面做出明确的标准,从而提高产品技术要求,增加出口国出口难度,最终达到限制本国进口的目的。
WTO 框架下的技术性贸易壁垒措施主要是指由《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)和《实施卫生和植物卫生措施协定》(SPS协定)两个文件所管辖的各种非关税壁垒措施。
技术性贸易壁垒兴起于20世纪后期,但是其雏形可追溯到200多年前。
为了加强对进出口商品的质量管理,法国政府于18世纪80年代建立了世界上第一个官方商品检验机构。
自1948年GATT开始运行以来,关税壁垒和传统非关税壁垒受到越来越多的约束,而技术性贸易壁垒因借助“技术”而披上合法的外衣,具有合理性,成为阻碍国家贸易最为隐蔽、最难对付的贸易壁垒,到20世纪90年代它成为国际贸易壁垒的主体。
(二)技术性贸易壁垒的主要特征广泛性。
从表现形式看,技术性贸易壁垒涉及法律、法令、规定、程序等各个方面。
从产品角度看,技术性贸易壁垒包括初级产品、所有的中间产品和工业制成品。
隐蔽性。
技术性贸易壁垒以安全、卫生及环境标准作为限制进口的理由,这些理由极易得到人们的认同,有效地将人们的视线从贸易保护转移到人类健康和环境保护上来,具有极高的隐蔽性。
复杂性。
技术性贸易壁垒包括TBT协议规定的技术法规、标准和合格评定程序,还包括检验检疫制度、绿色壁垒、信息技术壁垒等等,每一种措施所涵盖的内容范围都非常广泛。
技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策
技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策摘要:对技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策的研究首先应从问题着手分析出影响,再制定相应的解决问题的一系列政策,是具有重大意义的。
因为自进入21世纪以来,在世界范围内关税和传统非关税贸易壁垒不断削弱的同时.各种新贸易壁垒不断兴起,名目繁多的各种壁垒阻碍了国际贸易的顺利发展,尤其是像中国这样的发展中国家的产品出口。
技术性贸易壁垒出现并兴起的成因,分析其对我国出口贸易的影响.以更清楚地认识和了解这一国际贸易领域中的新潮流,从而为我国出口企业的对外贸易顺利发展制定出相应的对策。
促进国际贸易的进一步发展。
关键词:贸易壁垒进出口贸易影响对策中国技术性正文技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒:是国际贸易中商品进口国在实施贸易进口管制时,通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验制度等方式,对外国进口的产品制定过分严格的技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签标准,从而提高进口产品的技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。
它是目前各国,尤其是发达国家,设置贸易障碍,推行贸易保护主义的最有效手段。
随着商品进口关税的进一步降低,贸易保护主义的天平从关税壁垒的一侧倾向了非关税壁垒的一侧。
在非关税壁垒中,如直接采用进口配额、进口许可证等措施限制进口,不仅常常受到国际舆论谴责,而且容易遭到对等的报复。
同时,随着当前企业经营国际化的发展,进口配额的限制是可以绕开的。
例如,香港地区的纺织品出口受到美国的限制之后,转而在新加坡设立子公司进行生产;当新加坡也受到限制后,又可以将生产转到马来西亚、泰国等国家。
而技术性贸易壁垒一旦设立,则很难对付。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响TBT对我国对外贸易的影响是深远而巨大的,这些影响主要表现在两个方面:市场准入及竞争力。
1 市场准入的影响(1)由于我国产品不符合进口国环境技术标准要求而无法出口到该进口国。
技术性贸易壁垒对我国外贸的影响及对策
技术性贸易壁垒对我国外贸的影响及对策摘要:我国外贸顺差的持续增加带来了越来越严峻的贸易摩擦形势。
技术性贸易壁垒也日益成为一项实施贸易保护的新手段,为各国尤其是发展中国家的产品出口设置了障碍。
后危机时代,贸易保护主义抬头,旨在分析技术性贸易壁垒给我国外贸产生的影响,并给出相关的应对策略以便于我国更好的适应经济全球化条件下激烈的国际竞争。
关键词:技术性贸易壁垒;外贸;影响;对策引言目前,在全球贸易竞争日趋激烈的形势下,以技术法规、技术标准和合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒已成为世界各国调整自身贸易利益的重要手段。
技术性贸易壁垒,这种在名义上更具合法性、合理性和巧妙性的贸易摩擦形式的运用比过去更加广泛,也更值得我们关注。
1 技术性贸易壁垒的含义“技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒”,是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系(合格评定程序)等形式出现,涉及的内容广泛,含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系,运用于国际贸易当中,呈现出灵活多变、名目繁多的规定。
由于这类壁垒大量的以技术面目出现,因此常常会披上合法外衣,成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。
2技术性贸易壁垒的类别2.1技术法规技术法规是规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法,包括可适用的管理规定在内的文件,如有关产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。
2.2技术标准技术标准是经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或反复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。
可见技术法规与技术标准性质不同,其关键区别是前者具强制性,而后者是非强制性的。
2.3合格评定程序合格评定程序是指按照国际标准化组织(International Organization for Standardization, ISO)的规定,依据技术规则和标准,对生产、产品、质量、安全、环境等环节以及对整个保障体系进行全面监督、审查和检验,合格后由国家或国外权威机构授予合格证书或合格标志,以证明某项产品或服务是符合规定的标准和技术规范。
技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响及对策探析
技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响及对策探析1. 技术性贸易壁垒限制了进口产品的市场准入技术性贸易壁垒通常以技术标准、认证和检测等方式进行限制,使得进口产品需要符合一定的技术要求才能进入市场。
而一些发展中国家的产品可能难以满足这些要求,导致其产品在国际市场上难以竞争,从而限制了我国对外贸易的发展。
2. 技术性贸易壁垒增加了企业的生产成本为了满足进口国的技术要求,企业需要进行产品升级和技术改进,这将增加企业的生产成本。
还需要进行产品的检测和认证,这同样会增加企业的成本。
技术性贸易壁垒对我国出口企业的生产经营造成了一定程度的负面影响。
3. 技术性贸易壁垒制约了我国对外贸易的多样化发展技术性贸易壁垒往往会限制一些新兴行业和产品的进入,造成我国对外贸易结构单一,难以实现对外贸易的多样化发展。
这不利于我国对外贸易的长期发展和稳定性。
二、对技术性贸易壁垒的有效应对策略1. 提高产品质量和技术含量针对技术性贸易壁垒对产品的技术要求,我国企业应加强技术研发和创新,提高产品的质量和技术含量。
提高产品的附加值,使产品能够满足国际市场上的技术标准,从而提升产品的竞争力。
2. 加强质量认证和检测体系建设我国应加强质量认证和检测体系建设,提高产品的合格率和通过率。
建立健全的产品认证和检测机制,提供专业的认证和检测服务,确保企业产品满足国际市场的要求。
3. 积极参与国际标准组织我国应积极参与国际标准组织的标准制定和技术规范的制定过程,争取在国际标准的制定中发挥主导作用。
通过积极参与国际标准制定,争取我国的声音被听取,为我国产品的市场准入争取更多的优势。
4. 加强与发达国家的合作我国应加强与发达国家的技术合作,引进和消化吸收先进的技术和管理经验,提高我国产品的技术含量和竞争力。
通过合作,取长补短,弥补我国在一些领域的技术短板,提高我国产品的国际竞争力。
5. 维护自身合法权益,积极应对贸易争端对于一些不合理的技术性贸易壁垒,在符合规则的前提下,我国应积极维护自身合法权益,通过法律手段对贸易争端进行维权和处理。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策分析
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策分析伴随着全球贸易自由化,市场一体化程度的不断加深,在国际贸易中严控贸易数量以及高关税的限制作用越来越弱化。
WTO各成员国原则上已不能再通过对数量进行限制和征收高关税来为国内产品提供保护,而通过颁布技术法规、推行技术标准、实施认证制度和检验制度等技术性贸易壁垒措施保护本国产品。
目前技术性贸易壁垒已经成为阻碍我国对外贸易的第一大非关税壁垒,我国作为最大的发展中国家,在我国对外贸易额不断增长的今天,技术性贸易壁垒对我国的国际贸易冲击相当大,而技术性贸易壁垒具有隐蔽性、难对付的特点,在此情况下,对技术性贸易壁垒给我国对外贸易带来的影响及对策分析显得尤其重要。
标签:技术性贸易壁垒;国际贸易;国际合作1 什么是技术性贸易壁垒在国际贸易中,贸易壁垒分为两个大类:有形壁垒和无形壁垒。
有形壁垒包括关税和数量限制,而技术性贸易壁垒则属于无形壁垒。
技术性贸易壁垒,是指进口国通过制定技术法规、协议、标准和认证体系等苛刻标准以此来限制进口,这些苛刻标准涉及卫生、检疫、环保、安全、产品质量等诸多领域和环节。
技术性壁垒由于其“技术性”而披上了合法外衣,使其具有隐蔽性和难对付等特点。
技术性指标本身在设计之初可能并非有意设置的贸易壁垒,可能是出于对消费者健康和安全、环境保护等考虑,然而在现实的对外贸易中,一些发达国家往往利用其技术上的优势,通过技术法规、技术标准的制定与实施,通过商品检验及认证工作,限制其对商品的进口。
WTO《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁垒分为技术法规、技术标准和合格评定程序。
技术壁垒的主要特点:(1)范围上的广泛性。
从产成品到生产的全过程,技术壁垒无处不在。
从初级产品到制成品,进口国有严格的限制。
而且这种限制还在逐步的扩大; 从生产过程看,它含概了原料采购,生产加工,包装,运输,销售,消费全过程。
随着技术的进步,技术壁垒将会涉及到贸易的各个领域和环节。
(2)形式上的合法性。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策_文兴
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策文兴,邓宇峰(哈尔滨商业大学经济学院,黑龙江哈尔滨150028)[摘要]技术性贸易壁垒对我国对外贸易产生积极的影响是,加速了我国产品和技术的创新,间接推动了我国技术法规的制定和实施,推动我国反技术性贸易壁垒体系的建立。
产生的消极影响是,市场准入条件提高,产品竞争力被消弱,贸易纠纷增多,妨碍了我国对外贸易的正常发展。
我国应对技术性贸易壁垒,应构建技术性贸易壁垒预警机制,引进国外先进技术,提高技术创新能力,培养企业良好的社会责任感,完善我国行业协会相关职能,为企业跨越技术壁垒创造条件。
[关键词]技术性贸易壁垒;影响;对策[中图分类号]F742[文献标识码]B[收稿日期]2010-10-18[作者简介]文兴(1985-),山东滨州人,哈尔滨商业大学经济学院硕士研究生。
研究方向:国际技术贸易与服务贸易。
一、技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒(TechnicalBarrierstoTrade 缩写为TBT)是指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全,保护动植物的生命和健康,保护生态环境,或防止欺诈行为,保证产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的技术性措施。
它实际上是一些国家,特别是发达国家,利用其科技优势,通过商品法规、技术标准的制定和实施,通过商品检验及认证工作,对商品实行限制的一种措施。
技术贸易壁垒包括技术法规、标准和合格认定程序、包装和标签要求、商品检疫和检验规定、认证等内容,因名目繁多、内容复杂,常常令发展中国家望而生畏。
与传统的关税贸易壁垒和非关税贸易壁垒相比较,技术性贸易壁垒除了限制进口保护国内相关产业的传统功能之外,还具有以下主要特点:合法性、隐蔽性、灵活性、广泛性、复杂性、动态性、双刃性、争议性。
二、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响(一)积极影响1.加速了我国产品和技术的创新中国政府为了经济的发展,制定了各种优惠政策吸引外资,不断引进先进设备和高新技术,努力提高出口商品的科技含量。
技术性贸易壁垒对中国对外贸易的影响及对策
技术性贸易壁垒对中国对外贸易的影响及对策随着全球化和信息化的加速发展,贸易壁垒也越来越多,其中最为臭名昭著的就是技术性贸易壁垒。
技术性贸易壁垒是指贸易伙伴国以技术标准、认证、检测、审批等非关税措施(NTMs)作为限制进口的手段,给跨国企业和国际贸易带来的不利影响明显。
中国作为世界重要的贸易大国,面对技术性贸易壁垒的影响越来越大,本文将探讨技术性贸易壁垒对中国对外贸易的影响及对策。
一、技术性贸易壁垒对中国对外贸易的影响1.加大进口成本技术性贸易壁垒的主要作用就是限制进口,通过对进口商品进行检测、审批、认证等环节的严格控制,使得进口商需要付出更多的时间和成本,这会明显增加产品的成本,从而降低了商品的竞争力。
2.减少出口量和种类技术性贸易壁垒不仅会限制进口,也会对中国的出口造成严重的影响。
在因为贸易伙伴国的技术标准、认证等原因,产品没有通过认证,无法进入当地市场的情况下,中国的出口将会受到直接的限制,即便是能够出口,也会因为贸易伙伴国的刻意限制而无法实现满额出口,并将导致出口种类的减少。
3. 导致技术创新壁垒技术性贸易壁垒不仅会对贸易带来负面影响,还会对技术创新造成阻碍。
当一个国家成为技术创新的受害者时,会减少对新技术的关注和研发,甚至会因此丧失自主创新的能力。
这可能会在未来阻碍国家的发展和经济增长。
4. 影响贸易信心技术性贸易壁垒所带来的限制往往具有不明确性和恶意性,会影响中国企业和跨国企业的贸易信心,并会导致投资增长放缓,这会对中国的对外贸易造成更长期的伤害。
二、对策1. 加强国际标准参与与制定积极参与国际标准制定,规范标准体系,注重提高我国企业的标准水平,有利于我国政府能够进一步提高标准的说服力和制定新的标准,在国际贸易中发挥更大的作用。
2. 投诉和协商在世界贸易组织规则框架下,积极运用投诉机制与贸易伙伴国开展协商。
针对不公平或意图单方面限制中国进口出口的贸易伙伴国使用法律手段争取公平,以确保自己的权益。
技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响及对策探析
技术性贸易壁垒对我国外贸发展的影响及对策探析技术性贸易壁垒是指对于进口产品的规定、标准、认证等技术性要求,这些要求在表面上看似公平合理,但实际上却是对进口产品设置的种种障碍,目的是保护本国产品,限制进口产品的竞争。
技术性贸易壁垒的存在对我国外贸发展造成了一定的影响,因此值得我们进行深入探讨。
1. 降低我国产品的国际竞争力技术性贸易壁垒为进口产品设置了各种技术要求和标准,这些要求往往对进口产品的生产工艺、原材料、质量控制等方面提出了较高的要求,使得外国产品在进入我国市场时面临很大的困难,并降低了其国际竞争力。
2. 加大了我国企业的生产成本3. 限制了我国产品的出口范围4. 造成贸易摩擦和争端技术性贸易壁垒的存在容易引发贸易摩擦和争端,不仅使我国与其他国家之间的贸易关系紧张,也会影响到我国与其他国家之间的合作和交流,对我国的经济发展造成一定的影响。
二、技术性贸易壁垒对策探析1. 提高我国产品的质量和技术水平面对技术性贸易壁垒的存在,我国企业需要不断提高产品的质量和技术水平,做到符合国际标准,有竞争力,提高产品的附加值,增强产品的市场竞争力。
2. 加强国际合作,优化贸易结构我国应积极加强与其他国家和国际组织的合作,推动国际贸易规则的改革和完善,优化贸易结构,提高我国产品在国际市场的竞争力,同时积极争取国际话语权,促进技术性贸易壁垒的去除。
3. 加强国内法规制定和质量控制加强国内法规的制定,建立健全的质量控制体系,加强对产品的质量检测和认证体系,确保我国产品符合国际标准和要求,以此提高我国产品在国际市场上的竞争力。
面对技术性贸易壁垒的限制,我国应积极应对贸易摩擦和争端,通过国际贸易组织、国际法庭等途径,保护我国企业的合法权益,维护我国的国际贸易秩序。
技术性贸易壁垒的存在对我国外贸发展造成了一定的影响,但同时也为我国企业的发展提出了更高的要求。
面对技术性贸易壁垒,我国需要积极应对,加强自身发展,提高产品的质量和技术水平,加强国际合作,优化贸易结构,加强国内法规制定和质量控制,积极应对贸易摩擦和争端,以此推动我国外贸的健康发展。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策分析
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策分析引言技术性贸易壁垒是指通过技术标准、认证和检验等手段限制进口产品的贸易壁垒。
这些壁垒常常被国家用来保护本国产业、提高产品质量和安全性。
然而,对于我国的对外贸易来说,技术性贸易壁垒可能会对出口商品的竞争力和国际市场份额造成一定的影响。
本文将探讨技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响,并提出相应的对策。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响1. 减少出口商品的竞争力技术性贸易壁垒常常要求进口商品符合特定的技术标准和认证要求。
这对于我国的中小企业来说可能是一个巨大的挑战,因为他们可能没有足够的资源和技术实力来满足这些要求。
相比之下,发达国家的企业往往能够更好地应对技术性贸易壁垒,导致他们在国际市场上更具竞争力。
2. 限制市场准入技术性贸易壁垒还可能限制进口商品的市场准入。
一些国家通过设置复杂的认证和审批程序来限制进口商品的进入,从而保护本国市场。
对我国来说,这可能会导致出口商品在进入某些国家市场时遇到困难,限制了对外贸易的发展。
3. 增加贸易成本符合技术性贸易壁垒的要求通常需要企业投入大量的时间和资源。
这包括进行产品改进、获得认证和进行必要的检验等。
为了满足这些要求,企业可能不得不购买更昂贵的设备和材料,以及承担额外的劳动力成本。
这些额外的成本会增加企业的贸易成本,使得出口商品的价格上升,降低了其竞争力。
对策分析1. 提高产品质量和技术水平技术性贸易壁垒的目的之一是保护本国市场免受低质量和不安全的商品的冲击。
因此,提高产品质量和技术水平是应对技术性贸易壁垒的关键。
我国企业应该加大对产品质量和技术创新的投入,提高自身竞争力,以更好地应对技术性贸易壁垒的挑战。
2. 加强国际合作与交流面对技术性贸易壁垒,我国应加强国际合作与交流。
与其他国家分享经验和技术,共同研究和制定国际标准,可以降低技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响。
此外,积极参与国际贸易组织和多边贸易谈判,争取更有利的贸易条件,也是重要的策略之一。
技术性贸易壁垒对我国外贸出口的影响及对策
技术性贸易壁垒对我国外贸出口的影响及对策四川大学经济学院 陈闻达 张嫣竹摘 要:随着我国加入WTO,我国面临的技术性贸易壁垒越来越多。
长期而言,技术性贸易壁垒对我国的外贸发展有积极影响,但是短期内,技术性贸易壁垒限制了我国的外贸出口。
本文结合我国遭遇技术性贸易壁垒的主观和客观原因和技术性贸易壁垒对我国外贸的消极影响的分析,从政府和企业角度,对我国如何应对日益增多的技术性贸易壁垒提出了相应的建议。
关键词:技术性贸易壁垒 对外贸易 出口中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2011)03(c)-198-021 技术性贸易壁垒的类型目前,我国对外贸易遭遇技术性贸易壁垒主要包括技术法规和标准、合格评定程序、产品检验检疫制度、包装和标签要求、绿色技术壁垒、信息技术壁垒、技术专利壁垒、社会条款壁垒。
2 我国遭遇技术性贸易壁垒的原因技术性贸易壁垒已经对我国的外贸出口造成了严重影响,我国近年遭遇技术性贸易壁垒的原因可以从主观原因和客观原因两个方面进行分析。
主观原因包括:(1)经济发展落后,环境不断恶化;(2)我国出口市场的过于集中;(3)各类认证体制尚不健全;(4)相关基础设施建设落后;(5)我国的对外贸易结构不合理;(6)企业不重视技术性贸易壁垒问题;(7)缺乏完善的情报系统。
客观原因则主要包括以下三点,第一是贸易自由化的国际环境;第二是国际贸易有关规定给技术性贸易壁垒的设置提供了机会;第三是消费者意识越来越成熟。
3 技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响3.1 积极影响(1)有效促进国际标准以及合格评定制度的发展。
(2)推进我国相关生产技术规范化发展,进一步促进外贸生产标准化。
(3)推动我国企业加快技术创新,从而有效提高企业产品的核心竞争力和国际竞争力。
(4)推进我国产业结构的调整,有利于促进我国的社会资源优化配置。
(5)防止国外相关高污染工业转移到我国,有利于保护我国的生态环境。
技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策
技术性贸易壁垒对我国出口贸易地影响及对策摘要技术贸易壁垒体系包括技术标准与法规、合格评定程序、包装和标签要求、产品检疫检验制度、信息技术壁垒、绿色壁垒等内容, 它具有广泛性、系统性、合法性、双重性、隐蔽性和灵活性、争议性等特点. 技术性贸易壁垒是国际贸易中新兴地一类贸易限制性措施•我国加入WTO后,可以充分利用WTC地相关规定突破技术壁垒.通过WTC地透明度原则提前获知其他成员国地技术壁垒最新动向,利用《TBT协议》给予发展中国家地特殊地优惠待遇, 用好用足“例外条款” , 保护我国民族工业• 根据协议中发达国家应在法规、标准、认证和检验制度上给予发展中国家援助地规定,从发达国家获得一些经济发展必要地技术、质量、管理、认证、检验等方面地信息及指导,促进我国科技水平、技术法规和标准、认证水平及管理水平地提高•关键词技术贸易;壁垒;出口贸易随着国际经济一体化地发展和贸易地自由化趋势,在传统地关税和非关税壁垒藩篱不断拆除地同时,西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测地保护性措施技术性贸易壁垒<Technical Barrier to Trade - TBT),以阻止发展中国家地产品进入本国市场•因此,研究发达国家在国际贸易中实施技术壁垒地状况,对我国出口贸易及企业地生产都有十分重要地意义• b5E2RGbCAP一、技术性贸易壁垒体系及特点技术壁垒地可分为狭义和广义, 狭义地技术性壁垒指世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》<WTC/TBT) , 即国家对本国市场流通地商品进行管理时, 由于其技术法规、技术标准以及为证明商品和企业符合法规和标准要求而建立地合格评定程序, 即认证制度、认可制度、检验制度与其他国家不一样, 形成影响自由贸易地壁垒• 广义技术壁垒是指所有地影响贸易地技术性措施,除了含有WTC/TBT地内容之外,还包括世界贸易组织《实施动植物卫生检疫措施地协议》,WTC知识产权协议、服务贸易协议中地“绿色条款”等内容,还涉及WTO之外,由国际社会签署地与环境和资源等问题有关地国际条约中与贸易有关地内容•具体地说,包括以下内容:繁琐地技术标准、技术法规、商品地包装、标签和标识地规定、质量认证、认可制度、检验程序和检验手续、商品地品种、规格、花色、款式和其它外观要求、计量单位制、物品编码标志系统、实施动植物检疫地法律、规定、程序等、环境和生态要求、国家和地区不同地风俗习惯、其他TBT 措施地兴起有其客观必然性• 究其根源,首先是由于日益严峻地全球环境问题使人们对环境和贸易关系有了进一步地认识• 战后50 年多年来,国际贸易逐渐呈现日益全球化地趋势,各国在享受国际贸易给人们带来地巨大利益地同时,也在承受着越来越沉重地环境压力• 人们已经认识到贸易对环境地破坏,如加剧了资源地开采、增加了污染物地排放量、扩大了有害物质和病菌地传播范围等• 因此许多国家纷纷要求对国际贸易加以必要地限制,以达到保护环境,减少环境污染地目地•其次,在GATT/WTC地推动下,各国之间地关税壁垒已大幅削减,大量非关税壁垒措施被取消,TBT 措施由于其形式上地合法性和内涵上地合理性,在运用中有不断增加地趋势• p1EanqFDPw 技术性贸易壁垒地主要目地是限制进口,其对广大发展中国家扩大对外贸易地影响是严重、深远地,这是因为贸易技术壁垒较之其它壁垒而言,具有它独有地特性:DXDiTa9E3d1、广泛性从产品角度看,不仅涉及资源环境与人类健康有关地初级产品,而且涉及所有地中间产品和工业制成品,产品地加工程度和技术水平越高,所受地制约和影响也越显著;从过程角度来看,包括研究开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品地生命周期;从领域来看,已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域• 技术贸易壁垒措施地表现形式也涉及到法律、法令、规定、要求、程序、强制性或自愿性措施等各个方面. RTCrpUDGiT2、隐蔽性和灵活性技术性贸易壁垒与其他非关税壁垒<如进口配额、许可证等)相比, 不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性分歧,而且各种技术标准极为复杂,往往使出口国难以应付和适应, 技术贸易壁垒措施没有限制在那个国家,一视同仁,不存在配额问题, 而且技术贸易壁垒措施是以高科技基础上地技术标准为基础, 科技水平不高地发展中国家难以做出判断. 他们地技术标准具有不确定性,而且面又很广, 很难全面顾及.更何况把贸易保护地实现转移到人类健康保护上,有更大地隐蔽性和欺骗性.由于技术贸易壁垒措施具有不确定性和可塑性,因此, 在具体实施和操作时很容易被发达国家用来对外国产品制定针对性地技术标准, 可以对进口产品随心所欲地刁难和抵制, 从而具备了实施灵活性地特点. 5PCzVD7HxA3、合理性设立技术法规、标准及检验程序, 主要是为了保护国家安全及消费者利益, 因而有其合理地一面.WTO 地有关技术贸易壁垒协议并不否认各国技术壁垒存在地合理性和必要性, 只是要求技术壁垒不应妨碍正常地国际贸易, 不得具有歧视性. jLBHrnAILg4、复杂性技术壁垒因其涉及地技术和适用范围地广泛性, 使其比配额、许可证等其他非关税壁垒形式更为复杂,而WTO允许各国根据自身特点,如地理及消费习惯等制定与别人不同地技术标准, 因此, 要证明技术标准是否妨碍正常地国际贸易并不容易. xHAQX74J0X5、双重性实行技术贸易壁垒有其合理性,即真正为了实现规定地合法目标是可以采取合适地壁垒措施地. 正常地技术贸易壁垒是指合法合理地采取技术性措施以达到合理保护人类健康和安全及生态环境地目地,如禁止危险废物越境转移可以保护进口国地生态环境,强制规定产品地安全标准可以保护消费者地健康甚至生命等;另一方面,一些国家,特别是美、日、欧等凭借其自身地技术、经济优势,制定比国际标准更为苛刻地技术标准、技术法规和技术认证制度等,以技术贸易壁垒之名,行贸易保护主义之实. LDAYtRyKfE6、争议性各国采取地技术壁垒措施经常变化,且各国差异较大,使发展中国家地出口难以适应. 比如法国规定纯毛服装含毛率只需达到85%以上,就算作纯毛服装了;而比利时地规定含毛率必须达到97%;德国则要求更高,含毛率必须达到99%时,才能称为纯毛服装. 由于技术贸易壁垒涉及面非常广泛,有些还相当复杂,加上其形式上地合法性和实施过程中地隐蔽性,结果不同国家从不同角度有不同地评定标准,难以形成统一地衡量标准,因此,国与国之间较难相互协调,容易引起争议,并且解决争议地时滞较长. Zzz6ZB2Ltk二、TBT对我国出口贸易地影响1、技术性贸易壁垒涉及面广,从传统产品到高技术产品都不同程度受到影响. 我国地机电产品出口额占出口第一位,然而机电产品受发达国家在噪声污染、电磁污染、节能性、兼容性、安全性等方面地技术限制,仅1992年就有80亿美元出口产品受到影响,到1998年达200亿美元.比如美国要求出口到该国地一般电子、电器产品均要符合FCC或UL规定地一系列标准,如不符合上述标准地话,一律不准许进口. 而欧盟则规定欧盟国家以外地工业品要想进入欧盟市场就必须加贴CE标签.据不完全统计,我国每年约有90亿美元地出口机电产品受到有关《臭氧层保护国际公约》地限制而被禁止生产和销售,还有80亿美元地出口产品受到国外绿色标志制度地影响,240 亿美元出口产品达不到发达国家环保包装要求而受到间接影响. dvzfvkwMI1 我国农产品出口也受到严重地制约.2000 年7 月开始,欧盟国家对我国出口茶叶实行新地农药最高允许残留量标准,限制禁止使用地农药从原来地29种增至62 种,部分农药残留标准则比原有标准提高了100 倍以上, 这意味着中国茶叶今后只有达到绿色食品地A 级标准才能进入欧盟市场,对于农药残留超标茶叶就地封存销毁或退回原产国. 据欧盟地统计数据显示, 我国进入欧盟地茶叶农药残留超标仍呈逐年上升趋势, 形势不容乐观. rqyn14ZNXI 传统地纺织品自20 世纪90 年代以来也不断被发达国家、甚至是韩国、新加坡等新兴工业化国家所拒绝.我国出口地医药产品和玩具质量和安全等问题都受到严格地限制, 就连一些高新技术产品地出口也受到技术壁垒地影响. EmxvxOtOco2、技术性贸易壁垒地标准和制度不断增多, 涉及范围越来越广, 要求也越来越高. 许多发达国家由于经济、技术实力较高,造成各国地技术标准水平较高, 法规较严, 尤其是对产品地环境标准要求, 让我国地许多出口产品望尘莫及.如欧盟不仅有统一地技术标准、法规, 而且各国也有各自地严格标准,它们对进口商品可以随时选择对自己有利地标准,从总体来看, 要进入欧盟市场地产品都必须至少达到三个条件之一,即:<1)符合欧洲标准EN,取得欧洲标准化委员会CEN;<2) 与人身安全有关地产品, 要取得欧共体安全认证标志CE;<3) 进入欧共体市场地产品厂商,要取得ISO9000 合格证书.同时,欧共体还明确要求进入欧共体市场地产品凡涉及欧共体指令地, 必须符合指令地要求并通过一定地认证, 才允许在欧洲统一市场流通.与发达国家相比,我国技术法规和技术标准明显滞后,美国现有55 种认证体系,日本有25 种认证体系, 欧盟内部已有9 种统一地认证体系, 而我国尚未形成统一认证体系. 我国工业标准约有70%—80%低于国际和国外先进标准, 这是我国不少商品由于不达标而被排挤在国际市场之外地根本原因. SixE2yXPq53、除产品本身技术壁垒外,产品地整个生产加工过程及产品包装和标签等也受到严格限制.技术性贸易壁垒不断有新地增长趋势,它不仅对产品地最终形式有技术性要求,而且对产品地整个生产加工过程也提出了技术要求.例如,美国对进口地水产品、果汁、蔬菜生产过程实施HACC 计划,该计划是一个鉴别危害并控制危害措施地管理体系,要求进口蔬菜水果从种植、收获、包装运输直至销售地全过程进行限制, 同时对水质、肥料、操作人员地个人卫生及健康、仓储、运输工具地卫生等进行安全防卫管理控制, 保证食品安全卫生. 6ewMyirQFL 时下国际上正实施地环境标志和ISO14000 认证等,不仅涉及产品本身,而且对产品整个生命周期地环境保护也提出要求•如1995年,美国FDA喰品和药物管理局)宣布对中国虾类制品实行“自动扣留” , 其原因是因为我国地渔船上没有安装海龟逃生装置, 危害了海龟地生息. 这使得我国冻龙虾出口额大幅度下降. kavU42VRUs在产品地包装和标签上, 许多国家也作了严格地限制.1998 年我国输美木质包装由于含有天牛而受到限制, 随后加拿大、英国也迅速对我国木质包装进行限制. 现在许多国家都规定我国出口地产品必须出具非木质包装证明,有些出口产品还必须加贴环境标志. y6v3ALoS894、繁琐、苛刻地认证、认可制度与检验程序降低了我国出口产品地国际市场竞争力,检验时间地延长也往往使商品丧失了最佳地销售时机. 科技发展十分迅速, 技术标准更新换代地速度也随之加快,而且不同地国家对于进口本国地商品实行不同地技术标准,为了使得出口产品符合不同国家和区域地复杂地标准, 生产企业往往要付出很大代价.比如我国出口日本地大M地加工过程中,其中有一项工序是挑选异色粒,而这种挑选异色粒地设备只有日本生产•因此, 我国地生产厂家就必须花费数百万元人民币采购这种设备, 用来加工生产. 这样一来就大大增加了生产成本, 使得产品在国际市场上地竞争力下降. M2ub6vSTnP三、我国出口产品屡屡遭受TBT限制地原因1、我国总体科技水平不高,产品标准与国际上许多国家相差甚远是我国屡遭TBT限制地根本原因.作为发展中国家,我国地科技发展总体水平要远远落后于发达国家,这主要表现为出口产品地技术含量低以及质量不高,据估算,我国地产品质量平均水平大致比发达国家落后10〜20 年,这主要体现在出口商品结构上,附加值低地劳动密集型产品出口仍占主导地位,而附加值较高地技术资本密集型产品出口则占次要地位. 而随着全球质量水平和档次地不断提高, 我国出口产品地技术性门槛也随之提高. 仅德国而言,目前应用地工业标准就约有1.58 万种, 大多数标准等同于国际标准.而相比之下,我国地工业标准约有70-80%低于国际和国外先进标准.这样, 发达国家制定地技术标准即使并非复杂、苛刻,也可以将我国出口地众多商品拒之门外.这样地差距必定使得我国地出口产品在发达国家地市场上屡屡受挫. 所以与其说是国外发达国家对所有进口产品地检验检疫标准过于复杂、苛刻, 倒不如说是我们自己产品地质量技术标准过于落后. 0YujCfmUCw2、我国出口产品方向过于集中于美、日、欧, 而这些地区地TBT 措施相当复杂苛刻, 这也是我国屡遭TBT限制地重要原因.我国最大地三个贸易伙伴为美、日、欧,包括香港地转口贸易在内,我国出口地商品有近75%都销往美、日、欧等国家或地区.这三大经济实体地经济和科技水平都较高,而欧盟国家是最先意识并研究国际贸易中技术性贸易壁垒地国家,其成员国也是设置技术性贸易壁垒最严格地国家,尤其在有关汽车、电机、机械和制药产业更为明显. 并且美、日、欧这些经济实体不同重点、不同程度地对进口商品实施严格、苛刻复杂地技术限制.日本主要集中于我国出口产品地动植物检疫标准;而欧盟是绿色壁垒地发源地,其环境意识最强,对有害于人体健康和环境地产品地限制很严;美国除环保方面与欧盟有相似之出,对机电产品和玩具地安全性能特别看重. 由此可见,产品地出口方向也使得我国面临TBT地严重威胁.eUts8ZQVRd3、我国对TBT地重视程度不够,信息不畅,且TBT本身也不具有透明性,这也是我国遭受TBT 打击地一个原因. 一方面,我国宏观管理上存在着巨大地漏洞,对通用地国际标准和技术性管理措施知之甚少, 对于主要贸易地对象地技术手段更是缺乏了解,无法对我国出口企业在宏观上加以指导. 另一方面,TBT 本身地不透明性更使得我国出口在缺乏宏观层次上地指导下面临更大地困难. sQsAEJkW5T4、世界贸易组织地《TBT 协议》地内容不够完善, 且在实际执行过程中存在一些真空地带,这是我国遭受TBT打击地一个客观原因.《技术性贸易壁垒协议》在防止TBT被作为贸易保护地手段方面确实起了很多积极地作用,它成为世界各国设置TBT措施地一个依据,并规范各个国家对TBT地实施,但它还存在很多地漏洞与不足.GMslasNXkA关于该协议地例外条款, 许多国家可以说是将其运用地淋漓尽致. 如在《实施动植物卫生检疫措施协议》中, 虽然规定个缔约方采取各种检验检疫措施, 只能以保护人类、牲畜和植物地生命和健康为由, 且不可对其他缔约方构成贸易歧视, 并鼓励各方采用国际标准和准则, 但只要在科学上证明是合理地,也允许采用高于国际标准地措施,但对于怎样才是“在科学上证明是合理地” , 规定太过于笼统. 又如在《服务贸易总协定》中规定:“为保护公共道德或维持公共秩序地需要” , 和“为保护人类、动物或植物地生命或健康地需要”可以采取必要地技术性限制措施, 但对何为“必要性地措施” , 以及各种需要地满足程度, 都没有明确地规定. 这都使得技术性法规在操作中具有很大地自由度, 被一些国家所广泛采取, 因此许多发达国家就制定出一些相当复杂、苛刻地标准作为贸易保护地手段. TlrRGchYzg四、我国应对技术性贸易壁垒地对策1 、大力提高出口生产地技术水平和管理水平, 走“科技兴贸”之路. 质量地优劣是一个企业能否立足于国际市场和长期生存与发展地关键, 企业在提高自身素质、保证产品质量地前提下, 还必须不断地推动技术革新, 提高产品地技术含量, 为达到国际上许多认证而更加努力. 产品地科技含量越高, 受市场不利因素地影响越小, 竞争力越强, 受到发达国家技术性贸易壁垒地限制也越少. 因此, 对于落后地技术要毫不留情地抛弃, 对很快就要落伍地技术和设备也应该尽快淘汰, 迅速将现代科学技术应用于生产当中, 发挥现代科学技术地作用, 提高产品地竞争力. 从长远来看, 提高企业及其产品竞争力是跨越技术性贸易壁垒地关键所在. 7EqZcWLZNX在提高产品质量时,许多企业往往考虑到资金地问题, 因为产品地质量是和成本息息相关地, 有些企业因为较高地成本而不愿花费暂时地成本提高产品地质量. 从长远利益上看, 其实企业即使暂时花费一些人力、物力、财力等去引进或研发新技术,提高产品地科技含量, 虽然暂时要耗费一些成本,可是从长远地利益上看是值得地. 一旦产品地质量有了提高, 出口所受地限制就相应减小, 企业地利益也就得到了保障. lzq7IGf02E2 、积极进行ISO9000 标准和ISO14000 标准地质量管理体系认证, 向国外先进标准靠拢.ISO9000 标准和ISO14000 标准都是国际标准化组织在总结了工业发达国家先进企业地质量管理地实践经验, 统一制订地管理和质量保证体系地标准. 在国际经济贸易合作中,ISO9000 族标准被作为相互认可地技术基础,ISO9000 标准地质量体系认证制度在世界范围内得到公认. 这意味着我国地企业一旦取得了质量体系认证, 同时就取得了多边地认可,就取得国际市场地“准入证” , 大大增强产品地竞争力. zvpgeqJ1hk企业要尽可能等同采用国际标准, 积极收集相关产品地最新国际标准和国外先进标准, 有条件地企业应该积极采用条码技术, 使产品顺利进入国际市场. 企业要加强收集和研究各国和国际组织地技术法规、标准、检验和认证制度, 把企业出口地相关地内容加以吸收, 并制定到自己地产品中去, 严格按标准组织生产, 这样就使自己地产品具有了具备对方技术性贸易壁垒地能力. NrpoJac3v13 、采用多种投资方式, 绕开技术壁垒. 要想绕开那些复杂、繁琐地外部技术壁垒, 企业可以采取直接投资、间接投资等方式进行跨国经营. 企业可以通过合资、独资、收购、兼并、投资等手段, 发展我国企业地国际化经营规模, 并带动相关产品跨越技术性贸易壁垒. 因为单纯利用技术引进地手段往往难以得到较为先进地技术, 这些技术通常掌握在跨国公司手中, 所以需要引进国外直接投资.这些技术、生产标准以及品牌和营销渠道有利地促进了技术贸易壁垒地跨越, 如我国出口日本地轻工产品和机电产品很大程度上是日本在我国合资企业生产地.所以国内企业要善于和国外企业合作竞争, 利用他们地先进技术提高产品地质量, 这对于跨越动态地技术性贸易壁垒也是很有意义地. 1nowfTG4KI4 、建立信息中心和数据库, 加强研究和引导生产. 在政府部门建立起专门地技术性贸易壁垒咨询中心地基础上,企业应当特别关注贸易对象国地技术性贸易壁垒动态, 如从我国已经开通地WTO/TBT网站获取国际上最新地产品技术要求,根据国际市场需求和发展趋势及时调整本企业地标准, 积极与驻外使馆经商室<处)联系, 获取最新地和第一手地资料, 研究相关对策. 只有企业搜集地信息充分,才可以积极调整生产,不致使产品因为技术上地问题影响产品出口. fjnFLDa5Zo5、充分利用《TBT协议》有关条款,保护民族工业.我国加入WTC后,可以充分利用WTO 地相关规定突破技术壁垒•通过WTC地透明度原则,提前获知其他成员国地技术壁垒最新动向,未雨稠缪•利用《TBT协议》给予发展中国家地特殊地优惠待遇,用好用足“例外条款”,保护我国民族工业.. 根据协议中发达国家应在法规、标准、认证和检验制度上给予发展中国家援助地规定,从发达国家获得一些经济发展必要地技术、质量、管理、认证、检验等方面地信息及指导,促进我国科技水平、技术法规和标准、认证水平及管理水平地提高. tfnNhnE6e5参考文献[1]贸易技术壁垒课题组. 美国、日本及欧盟在国际贸易中实施技术壁垒情况,国际贸易, 1999,<6 )[2]夏友富. 技术性贸易壁垒与当代国际贸易,中国工业经济,2001,<5 )[3]夏友富. TBT 屏障——技术性贸易壁垒发展趋势及其对我国出口贸易地影响易,,国际贸2002,<10 ) HbmVN777sL[4] 齐俊妍. 《技术性贸易壁垒协议》及其实行状况分析, 国际经贸探索,2002,<2 )[5] 陈善新. 加强技术贸易壁垒应对措施地研究与应用, 国际贸易问题,2000,<9 )[6] 宋宇. 技术性贸易壁垒中地非政府行为研究, 国际贸易问题,2003,<3 )[7] 陈淑梅. 欧盟技术性贸易壁垒地形成及对我国地启示, 东南大学学报<哲社版) ,2003,<1 )。
浅谈技术贸易壁垒对中国出口贸易的影响及对策
2 技术贸易壁垒特征
2 1技术 贸易 壁垒 的特征 . 第一 , 泛性 。 但包括 初级产 品, 广 不 中 间 产 品 和 工 业 制成 品 , 且 涵 盖 了产 品 的 而 整个 生 命 周期 , 从研 究 开 发 、 产 、 工 、 生 加 包 装 、 输 、 售 到 消 费 , 已从 有 形 商 品扩 运 销 并 展到 金 融 信 息 等服 务 贸易 及 环 境 保 护等 各 个领 域 , 及 法 律 、 令 、 定 、 求 、 序 涉 法 规 要 程
须 达 到 9 %。 7
3 技术贸易壁 垒对 我国 出口业的影响及 对策
3 1 技术 贸 易 壁垒 的我 国 出 口业 的影 响 . 第 一 , 术标 准 对 我 国 出 口产 品 的 影 技 响 。 过 设 置 进 口商 品 的 技 术 标 准 来 歧 视 通
外 国商 品 并 限 制 其 进 口是 近 年 来 实 施 技 术
学 术 论 坛
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皿圆
浅 谈 技ห้องสมุดไป่ตู้ 贸易 壁 垒 对 中 国 出 口贸易 的 影 响 及 对 策
郭 庆 ( 哈尔 滨商业大 学 MB A学员 黑龙 江哈尔滨 1 0 1 ) 0 5 0 摘 要 : 着中 国加入 W O以厦近年 来 中国对外 贸易的蓬勃 发展 , 国的出 口贸易频繁遭遇 技术 贸 易壁垒。 随 T 我 而技 术 贸易壁垒作 为一种新
贸易壁垒的主要手段之一 。 第 二 , 装 和 标 签 对 我 国 出 口商 品 的 包 影 响 。 欧 美 等 国的 环 保 法 规 中对 商 品 包 在 装 材 料 的 易 处 理性 和 可 回收 率 有 很 高 的 要 求 , 装 的材 料 要 求 首 先 是 其安 全 性 , 次 包 其 是 对 人体 和 自然 环 境 无 害 。 国的 包 装 材 我 料材质较差 , 不注 重 上 述 要 求 , 分 出 口产 部 品 的 包 装 中 还 在 大 量 的 使 用 木 材 、 病 虫 有 害 而 一 再 受 到 进 口国 的 责 难 和 限 制 。 第 三 , 品检 疫 和 检 验 对 我 国 出 口 商 商 品 的 影 响 。 国 农 产 品和 食 品 出 口深 受 国 我 外 产 品检 疫 和 检 验 要 求 的 影 响 , 要 是 受 分 利 用 有 区 别 待遇 。 主 , 农 药 及 有 毒 物 质 残 留量 、 动植 物 的 病 虫 害 规定 、 格 的 卫 生 检疫 制 度 、 农 产 品和 食 4 结语 严 对 随 着 近 几 年 来 中 国 出 口 贸 易总 额 的 不 品 加 工 的 规 定 、 护 特 定 动植 物 物 种 等 的 保 影响 。 断 攀 升 , 美 等 国 对 我 国进 行 的 技 术 贸 易 欧 壁 垒 是 不 可避 免 的 。 因此 作 为 当 代 的 国 贸 3 2 我 国应对 技 术贸 易壁 垒 的措 施 . 人 才 我们 要 认 清事 实 , 高 对 W T 相 关 贸 提 O 3 2 1建立 专 门 的技 术 性 贸 易 壁垒 .. 建 立 信 息 收 集 和 咨 询 机 构 , 大 组 织 易规 则 的 了解 与 应 用 , 极 加 入 到 对 国 际 加 积 对发 达 国家 和 我 国 主 要 贸 易伙 伴 的技 术 标 技 术 标 准 的制 定 与 策 划 中 来 , 国 际 贸 易 在 准政 策 、 规 等 内 容 的研 究 , 时 掌握 国 际 法 及 过程 中掌握主动权与制高点 。 上 已颁 布 的 技 术 法规 、 术 标 准 等 信 息 , 技 向 企业 传 递 有 划 言 息 和 发 布 预 警 通 知 。 参考文献 3 2 2实施 国际 标 准 化 战 略 .. []孙东 升 , 1 周绣 , 介 半 . 国 农 产 品 出 口 杨 中 逐 步 使 国 家 标 准 与 国 际标 准 对 接 。 目 日本 遭 遇 技 术 性 贸 易 壁 垒 的 影 响 研 究 前 , 际标 准 有 取 代 国家 标 准 的趋 势 。 国 国 我 【】农 业技 术 经 济 , 0 5 J. 20 . 要 适 应 这 一 趋 势 , 时 制 定 和 调 整 国 家 标 []易丹 辉 . 及 2 数据 分 析E iws V e 应用 【 . M】 中国 统 计 出版 , 0 2. 20 准, 以使 我 国 的 出 口商 品 适 应 和 满 足 国 际 3 对 标 准 或 进 口 国的 要 求 , 免 陷 入 技 术 壁 垒 [】商 务 部 . 日出 口农 产 品风 险评 估 报告 避 的 陷 阱 。 极 参 与 国际 标 准 的制 定 、 订 和 积 修 [ .0 6 5 3 . J 20,,1 ] 协调工作 。 []许 咏 梅 , 启 杰 . 术 壁 垒 影 响 我 国 茶 4 高 技 叶 出 口的 实 证 分 析 阴 【 】 国 际 贸 易 问 J. 3 2 3积 极 开 展 国际 认 证 工 作 ..
浅析技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策-毕业论文
浅析技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策摘要随着经济全球化的不断发展,技术性贸易壁垒开始逐步成为发达国家限制我国出口的第一大贸易壁垒。
虽然技术性贸易壁垒为我国出口贸易结构转变起到积极作用,但是也同样造成了各国贸易摩擦增多,妨碍了国际贸易的自由发展。
现如今,由于国内外各种原因的制约,例如我国持续性贸易顺差引发其他国家的贸易保护意识、WTO 制定的《技术性贸易壁垒协议》内容存在不足和漏洞、世界范围内的贸易保护迅速蔓延、我国技术水平落后导致外贸出口技术竞争力弱、我国各类认证体制依然不健全、我国外贸出口市场过于集中于三大经济体等,针对这些原因,我国应该建立政府主导下由政府机构、行业协会以及出口企业共同组成的分层次应对体系,共同应对技术性贸易壁垒,保护我国出口贸易的健康发展。
关键词: 技术性贸易壁垒;出口贸易;影响;对策Analyses the technical trade barriers on China's export tradeinfluence and countermeasuresAbstractWith the continuous development of economic globalization, technical barriers to trade to become the first big developed countries restrict our export trade barriers. Although the technical barriers to trade for our country export trade structure transformation plays a positive role, but also caused the countries trade friction increasing, hampers the free play of international trade. Nowadays, due to various reasons at home and abroad, such as persistent trade surplus in China cause other countries' trade protection consciousness, the WTO "agreement on technical barriers to trade" content loopholes and shortcomings, rapid spread worldwide trade protection, backward technology level in our country in foreign trade exports less competitive technology, all kinds of certification system in China is still not perfect, our country foreign trade export market is too concentrated, such as three major economies according to these reasons, our country should establish the government led by government agencies, industry associations, and export enterprises of hierarchical system, jointly cope with technical barriers to trade, protect the healthy development of China's export trade.Key words: technical barriers to trade; Export trade; Influence; countermeasures目录安徽新华学院本科毕业论文(设计)独创承诺书 (I)中文摘要 (II)英文摘要 (Ⅲ)一、技术性贸易壁垒概述 (1)(一)技术性贸易壁垒的概念 (1)1.技术性贸易壁垒定义 (1)2.技术性贸易壁垒的主要类型 (1)(二)技术性贸易壁垒的主要特征 (2)1.涉及领域的广泛性 (2)2.结构形式的系统性与合法性 (2)3.贸易保护的隐蔽性与灵活性 (2)4.实施效果的争议性与不公平性 (3)(三)技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响 (3)1.积极影响 (3)2.消极影响 (4)二、目前我国出口贸易遭遇技术性贸易壁垒现状 (5)(一)我国出口贸易现状 (5)(二)我国出口贸易遭遇技术性贸易壁垒的现状 (5)三、我国出口贸易屡遭技术性贸易壁垒限制的原因 (6)(一)外部原因 (7)1.我国持续性贸易顺差引发其他国家的贸易保护意识 (7)2.WTO制定的《技术性贸易壁垒协议》内容存在不足和漏洞 (8)3.世界范围内的贸易保护迅速蔓延 (8)(二)内部原因 (8)1.我国技术水平落后导致外贸出口技术竞争力弱 (8)2.我国出口企业缺乏联合应对出口经营秩序的实力 (9)3.我国各类认证体制依然不健全 (9)4.我国外贸出口市场过于集中于三大经济体 (9)四、我国应对技术性贸易壁垒的对策 (11)(一)政府应对技术性贸易壁垒的具体对策 (11)(二)企业应对技术性贸易壁垒的具体对策 (11)(三)行业协会应对技术性壁垒的具体对策 (12)五、结论 (13)参考文献 (13)一、技术性贸易壁垒概述(一)技术性贸易壁垒的概念1.技术性贸易壁垒定义技术性贸易壁垒主要是指一个国家以维护本国安全、保护人类及动植物健康及安全、保证进口产品质量、防止贸易欺诈等问题为由制定的一些技术法规、检测标准的贸易障碍[1]。
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策全球经济一体化和贸易自由化进程的加快,关税逐渐降低,出口配额等非关税措施日益受到限制和约束,以技术法规、技术标准、合格评定程序等为主要内容的技术性贸易壁垒成为最普遍、最难以对付的贸易壁垒,成为继反倾销之后我国产品进入国际市场所面临的又一重大挑战。
随着我国对外贸易的快速发展,我国出口产品受到的技术壁垒不断增加。
技术性贸易壁垒已经成为我国外贸企业面临的第一大非关税壁垒。
因此,加强对技术性贸易壁垒的研究,采取相应的对策,对突破技术壁垒,促进我国对外贸易的发展,具有重要意义。
一、技术性贸易壁垒的含义及产生的背景(一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒(Technical Barriers To Trade—TBT)是指各国为维护其本国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物生命和健康、保护环境等目的,通过颁布有关法律法规、标准、实施认证、检验检疫等技术措施,对进出口贸易活动进行控制的技术性限制措施。
(二)技术性贸易壁垒产生的背景技术性贸易壁垒的产生有其深刻的社会和技术背景。
随着社会经济的发展,产品质量问题越来越受到重视。
为了保证和审核产品质量,各国都制定了许多技术标准,建立了产品质量认证制度,进而扩展到安全认证。
另外,各国在强调发展经济的同时,却对环境保护重视不够,导致生态环境不断恶化,人类的健康和生存受到威胁。
为了保护生态环境,各国纷纷采取技术性措施。
这些措施的实施对贸易的发展造成了重要影响。
由于技术和经济发展水平不同,各国制定和实施技术性贸易壁垒的差别亦很大。
随着多边贸易谈判的推进,关税壁垒不断削减,出口配额等非关税壁垒的作用也受到很大的限制。
而技术性贸易壁垒等新型非关税壁垒则被大范围的应用。
因其具有合理性、隐蔽性等特点,使得技术性贸易壁垒极容易被贸易保护主义者所利用,形成不合理的贸易壁垒。
欧共体的一些成员国较早地认识到技术性壁垒对成员国间贸易产生的不利影响。
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为 让 国 家 安 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 得 到 维 系 , 人 类 、 植 物 的健 康 安 全 得 到 保 障 , 让 动
让 整个生态环境得到保护而颁布法律、 令 、 证准则等方 式, 法 认
3 较 大 程 度 地 增 加 了我 国 产 品 出 口成 本 , 得 我 国产 品 出 . 使
制定 由强制性、 非强制性 技术 标准 来成为限制别国产品 自由进 口 的 国 际竞 争 力被 削 弱 。在 我 国现 行 的产 品 品 质 认 证 体 系 下 ,
一
、
技 术 性 贸 易 壁垒 的界 定
来 越 多 的 关 卡 , 国 并 未 建 成 完 善 的技 术 标 准 体 系 , 以适 应 我 难
占据 市 场 份 额 带来 较 大 挑 战 。
全 球 消 费 者 日渐 重 视 产 品 安 全 、 品 质 量 乃 至 环 保 , 国 高 精 尖 端 技 术 要 求 下 的市 场 进 入 规 则 ,为 我 国参 与 国 际 竞 争 、 产 一
的 同 时 也被 列 为 了合 乎 法 律 的 范 围之 内 。 国 家 的 科技 手段 明 显 高 于落 后 发展 中 国 家 的 前提 下 , 术 性 贸 技
2 6 2 美元 , 2 0 增 加 5 5 美元 。如 何 应 对 技 术 性 4 . 5亿 比 08年 . 3亿
1 政 府 应 当 重 点 关 注 技 术 贸 易壁 垒 体 系 , 密 跟 进 国 外 技 . 紧
…
经济曩■
技 术性 贸 易壁 垒对 我 国 外 贸的影 响 及对 策
黄 彬
( 昌大学科 学技术 学院, 南 江西 南 昌 30 2 ) 3 09 【 摘 要】我 国外贸顺差 的持 续增加 带来 了越来越严峻 的贸易摩擦 形势。 技术性 贸易壁垒也 日益成 为一项实施 贸易保护的新
手段 , 为各 国尤其是发展 中国家的产品 出口设 置 了障碍 。 后危机 时代 , 贸易保护主义抬 头, 旨在分析技术性 贸易壁垒给我 国外贸产 生的影 响, 并给 出相 关的应对策略以便于我国更好 的适应经济全球化条件下激烈的国际竞争。 【 关键词】技 术性贸易壁 垒; 外贸; 影响; 对策
口产 业 结构 的提 升贡 献 一 份 力 量 。此 外 , 关技 术法 规 体 系 应 相 包 括通 过 合 格认 证 体 系 的建 立 来 跨 越 技 术 贸 易 壁 垒 , 证 的 实 认
入 本 国 市 场 的 障 碍 ,进 而 增 加 了本 国进 口别 国产 品 的难 度 , 这 测 试 评 价 的方 法 和 技 术 较 为落 后 , 赖 于第 三 方较 为权 威 的 认 依 就 是 技 术性 贸易 壁 垒 。它 具 有 以 下特 征 : 包 装 、 输 网 络 、 售 渠 道 的 整 个 过 程 中 处 处 可 见 技 术 壁 垒 的 运 销 踪 迹 ,尤 其 在 产 品 研 发 创 新 过 程 中 对 技 术 进 步 要 求 的 提 升 , 技 术 性 贸 易壁 垒 日益 渗 透 到 整 体 国 际 贸 易领 域 。
证 评 价 体 系 , 形 中增 加 了 产 品 出 口 的 成 本 , 接 影 响 了产 品 无 直
1 广泛 性 。在 涉及 实体 产 品 的原 材 料 采购 、 产 加 工 、 品 出 口 国际 竞 争 力 的提 升 。 . 生 成 三 、 国应 对 技 术 性 贸 易壁 垒 的对 策 我
20 0 9年 国外技术性贸易措施对 中国出口企业影响调查结
果 已 由 国家 质 检 总 局 公 布 。结 果 显 示 ,0 9年 有 3 .% 出 口 20 43 的
2 合法性 。 常意义上 的贸易壁垒 已通过 国内外公开性 的 企业受到 国外技术性贸易措施不同程度的影响; . 通 造成我 国出口
二 、 术 性 贸 易壁 垒 对 我 国 外 贸 的 影 响 技
析 。为 了更 好 的应 对 技 术 性 贸 易 壁 垒 的存 在 给 我 国 商 品 出 口设 置 的障 碍 , 实 施 产 业 结 构 调 整 和 优 化 的过 程 中 , 优 先 重 视 在 应
1较 为 强 烈 地 冲 击 了 我 国传 统 性 产 业 。 国经 济 增 长 依 赖 环 保 产 业 的 发 展 , 出 台 一 些 政 策 来 对 环 保 产 业 的发 展提 供 引 . 我
3 隐蔽 性 。相 比较 与 国 内外 公 开立 法 的 贸 易 壁 垒 , 发 达 贸 易壁 垒给 我 国外 贸 带 来 的挑 战 , 出 如下 对 策 。 . 在 给 易 壁 垒 的 出 现 无 疑 给 发 展 中 国 家 厂 商顺 利 占有 市 场 份 额 、 有 术贸易壁垒的动态变动情况, 拥 构建相关数据库以便于做追踪分 竞 争优 势 带 来 很 大 压 力 , 别 在 生 产成 本 的确 定 层 面 上 。 特
倘若要求顺利跨越技术壁垒所设置的出口障碍就必须在提高企业技术创新水平和引进并消化国外先进科技水平上下功夫在国际竞争中将传统价格竞争转化为非价格竞争优化企业整体性生产经营绩效保证出口产品的质量技术标准得到稳步提高通过标准化生产的顺利进行切实保证产品质量提高和档次提升并且产品的包装和标签制度也应尽可能完整化和标准化及时根据全球市场变动情况做出生产工艺的调整才不至于落伍
投 资 尤 其 是 净 出 口, 外 贸易 依 存 度 持 续 保 持 在 较 高水 平 。 我 导 , 括 财 政 扶 持 、 收减 免 安 排 、 贷 支 持 等 方 式 。 进 而 为 出 对 包 税 信
国 净 出 口的拉 动 主要 局 限在 劳动 密 集 型 、 加 值 较 低 的行 业 包 附 水 平 低 。发达 国家 设 定 的 技 术 性 贸 易壁 垒 涵 盖 了涉 及 整 个产 品
立 法形 式 而 大 白于 天 下 。在 全 球 范 围 内 尚未 出现 公 认 的 有 关 技 贸 易 直 接 损 失 5 4 3 美 元 , 20 7 .2亿 比 0 8年 增 加 6 . 美 元 : 89亿 出 术 壁垒 的统 一 性 法 规 。因而 各 国 有 了 颁布 本 国用 于 界 定 有 关 进 口 贸 易 直 接 损 失 占 同 期 出 口 总 额 的 4 7 % 比 2 0 .8 , 08年 上 升 口产 品 技 术 要 求 的 立 法 的 自主 权 , 些 法 规 的 实施 具 有 强 制 性 1 2 这 . 4个 百 分 点 ; 国外 技 术 性 贸 易 措 施 使 出 口 企 业 增 加 成 本