中原城市群可持续发展存在的问题及对策

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中原城市群发展对策研究

［文献标识码］Ａ
文章编号：１６７１ — ００３７（２０１５）０３ — １０ — ３
ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｆＣｅｎｔｒａｌＣｈｉｎａＵｒｂａｎＡｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ
发展的一些对策建议：谋划郑汴洛工业走廊，加强一体化发展；优化产业结构；加强交通物流建设；扩大开放招商；以中原城市群为平经济区；中原城市群；对策
［中图分类号］Ｆ１２７
／ｔｚ５１８１期第３期２０１５年３月
创新科技
ＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ
Ｖｏ１．１８１．Ｎｏ．３
Ｍａｒ，２０１５
中原城市群发展对策研究
ＨｅｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｅｅｖｅｎｔｈｅｃｅｎｔｒａｌＣｈｉｎａｗｈｉｃｈｃｏｎｎｅｃｔｓｗｉｔｈｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ，ｔｈｅｅａｓｔｅｒｎＣｈｉｎａ ’ Ｓｉｎ — ｄｕｓｔｒｉａｌｔｒａｎｓｆｅｒａｎｄｔｈｅｗｅｓｔｅｒｎＣｈｉｎａ’ Ｓｒｅｓｏｕｒｃｅｏｕｔｐｕｔ．ＢｕｔｃｅｎｔｒａｌＣｈｉｎａｕｒｂａｎａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎｈａｓｉｔｓｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｓｕｃｈａｓｉｎｓｕｉｃｆｉｅｎｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ，ｌａｃｋｏｆｈｉｇｈ－ｅｎｄｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｓｈｏ￣ａｇｅｏｆｈｉｇｈ－ｅｎｄｔａｌｅｎｔｓ，ｒｅｌａｔｉｖｅｌａｇｉｎｏｐｅｎｉｎｇｔｏｔｈｅｏｕｔｓｉｄｅｗｏｒｌｄ，ｓｔｒｏｎｇａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｂａｒｒｉｅｒｓａｎｄｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙｉｓｎｏｔｉｎｐｌａｃｅ，ｔｈｅｃｅｎｔｅｒｃｉｔｙ’ Ｓｄｒｉｖｉｎｇｅｆｆｅｃｔｉｎｉｔｓｒａｄｉａｔｉｏｎｐｌａｃｅｉｓｎｏｔｓｔｒｏｎｇ，ｔｈｅｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｉｓｎｏｔｐｅｒｆｅｃｔ，ｉｎｄｕｓｔｉａｒｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅｉｓｓｉｍｉｌａｒ，ｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｅｓｓｕｒｅｉｓｈｉｇｈ，ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｓｎｏｔｏｐｔｉｍｉｓ —

中原城市群发展存在的问题及原因分析

Ｄｓｒｔｃｎｍｙｌ区域经济ｉｉｏｏｔｃｅ
中原城市群发展存在的问题及原因分析
梁昊李战奎郑州科技学院河南郑州４０６５０４
基金项目：南省郑州市社科联课题：中原经济区建设中的城市群发展问题研究。河
摘要：中原城市群，中西部地区区域经济参－是ｂ国际经济竞争的支撑点，也是带动区域经济与社会发展的增长级，虽
失。
一
在城市化程度较低的状况。由此可见，中原城市群中城市规模结
中原城市群介绍
中原城市群，位于河南省中北部，以河南省省会郑州为中心，以洛阳为副中心，括开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯包河、济源９个地级市和巩义、新密、禹州、新郑、偃师、荥阳、登封、舞钢、汝州、辉县、卫辉、沁阳、孟州、长葛等ｌ个县级４市个城市，４３个县城，７个建制镇，３４土地面积５８万平方公里，口．７人３５万，别占全省土地面积和总人口的３．％和４．％。９０分５３０３的矛盾。从区域经济的普遍发展规律的角度来分析，区域经济的提升二、中原城市群发展存在的问题离不开一个核心城市的引领带动。我国沿海的三大城市群更好地（）一城市群内各城市功能定位不明确印证了这个规律。近年来河南省ＧＤ虽然连续多年居中西部各个Ｐ从城市群体系的内部功能来看，国内外成熟城市群中各城市省份的第一位，但其经济地位在全国范围内不够突出，中最重要其定位清晰，功能性强，城市群内除中心城市外，金融中心、制造业的原因表现为作为核心发动机的郑州辐射力较弱。基地、物流中心、人流中心、农副产品中心、休闲旅游区域等功数据显示，０６２０年郑＇ＩＤＰ）Ｇ首次超过２０亿ｌ０８Ｉ＇０００年郑州一跃２能城市各司其职，使城市群内资源实现最最优的合理配置。中原成为ＧＰ “ｏｏＬＤ３ｏ￣元俱乐部”一名成员，ｏｏ在全国范围内ＧＰ２ｌｆＤ城市群角色虽有所定位，但不同层级的城市对自身的定位不够准达到或超过４０亿元的城市共有２个，州居全国２７００２郑８个地级市确，出现了大城市不够大，中等城市不够强，小城市特色不够鲜明，中的第２位，全国省会城市中的第８。由此可见，２居位提升郑外的Ｉ各城市争做核心的同时，使得城市的工农产业和第三产业的发展ＧＰＤ是十分迫切的。过于平衡化，导致了城市问的不平等和混乱的竞争。根据２１ｆ社科院对城市竞争力的研究报告，州在５个个０－ｌ郑Ｏ由此可见，中原城市群尚未形成以中心城市为核心，各城市间体中，３，中部省会城市中，居４位在落后于长沙、武汉、合肥。因的资源配置不够合理，经济壁垒的限制束缚了城市的长远发展。此，郑州对区域经济发展以及对中原城市群的带动作用有限，与上（）二城市群内空间布局不合理海、广州等国际化大都市、全国性经济中心的作用更是难以相提从城市群的成长历程来看，完整的城市群不仅层次分明，功能并论。健全，而且是各司其职，共同实现自身的价值。以国外成熟城市群为例，绝大部分城市布局结构呈金字塔式的，即以大城市为轴心，三中原城市群发展中存在问题的原因中等城市为支点，以小城市（为依托。对于中原城市群的结构存（）镇）一政府对城市群的功能定位不明确在一定的缺陷，如表１中所示，目前中原城市群内无特大城市，口人中原城市群布局不合理的原因主要是由省政府长期的整体超过１０的大城市仅有郑州、洛阳两市，０万其他属于中小城市的５规划中缺乏系统性和延续性，城市群中的组员彼此的功能定位模个地级市人口通常在３－１０００万人，属小城市县城人口大多在２万糊。例如，Ｏ西方发达国家经济体制实行市场经济，城市群的形成与人以下，而在３０４个建制镇中绝大多数人口均在１万人以下，普遍存发展往往和经济产业密不可分，城市群内各组员彼此的分工是由

中原城市群发展对策研究

中原城市群发展对策研究作者：卢晓峰来源：《创新科技》2015年第03期[摘要] 中原城市群是河南省乃至中部地区承接发达国家及我国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域之一。

然而中原城市群目前存在投资不足、高端产业不足、高端人才不足、对外开放相对滞后、行政壁垒大和一体化政策不到位、中心城市的辐射带动作用不强、基础设施不健全、产业结构趋同、资源与环境压力大，可持续发展前景不乐观等问题。

因而本文提出了中原城市群发展的一些对策建议：谋划郑汴洛工业走廊，加强一体化发展；优化产业结构；加强交通物流建设；扩大开放招商；以中原城市群为平台，努力打造“一带一路”战略高地。

[关键词] 中原经济区；中原城市群；对策[中图分类号] F127 [文献标识码] A 文章编号：1671-0037（2015）03-10-31 引言城市群是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式，是在地域上集中分布的若干城市和特大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团，是大都市区的联合体。

在城市化进程中，从农村到城市，从城市到城市群，组团发展是经济发展的最佳选择。

河南作为中部的农业大省、人口大省，面临前所未有的发展压力，单打独斗显然不行，中原城市群应运而生。

中原城市群是以郑州为中心，以洛阳为副中心，开封为新兴副中心，新乡、焦作、许昌、漯河、平顶山、济源等地区性中心城市为节点构成的紧密联系圈，是中国七大国家级城市群之一。

在中西部地区，中原城市群是北京、武汉、济南、西安之间，半径500公里区域内城市群体规模最大、人口最密集、经济实力较强、交通区位优势突出的城市群，是河南省乃至中部地区承接发达国家及我国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域之一。

然而中原城市群跟长三角、京津冀、珠三角城市群相比差距很大，跟以武汉为中心的城市群相比，经济实力相对也要弱一些。

本文对中原城市群现存的问题进行概括性的描述，并探讨中原城市群发展的一些对策和建议。

中原城市群城市竞争力分析

中原城市群城市竞争力分析中原城市群是指以郑州市为核心的河南省中部城市群，包括郑州、洛阳、开封、安阳、新乡等城市。

这些城市在地理位置、经济发展、文化传承等方面有着密不可分的联系，构成了中原城市群。

本文通过对中原城市群的城市竞争力的分析，探讨其发展潜力和提升方向。

一、中原城市群的竞争力分析1. 地理位置优势中原城市群位于中国的中心区域，紧邻华北、华东、西北、西南、华南等地区。

其地理位置优越，是连接中国东部和西部的重要节点。

通过中原城市群，可以连接中国东部沿海地区和西部较为落后的地区，有着重要的战略意义。

2. 经济发展潜力中原城市群的经济发展潜力巨大。

在国家实施“西部大开发”、“华中崛起”等重大战略的背景下，中原城市群成为国家重点支持和发展的地区之一。

中原城市群的经济总量占据全国的重要地位，未来的发展空间和潜力巨大。

3. 文化传承和产业特色中原地区是中国文化的摇篮，有着悠久的历史和深厚的文化底蕴。

中原城市群的文化传承非常丰富，其历史和文化遗产对全国乃至全球都具有重要的意义。

此外，中原城市群的产业特色也非常明显，如郑州的航空、洛阳的冶金等产业优势。

二、中原城市群的竞争力优势1. 区位优势中原城市群在地理位置上具有天然的区位优势，其连接了河南、华中、华南等多个地区，可以为本地区的经济和文化发展提供更为广阔的空间和机遇。

2. 经济发展优势中原城市群具有发展潜力和基础雄厚的经济发展优势。

中原地区的工业基础非常强大，如钢铁、有色金属、机电等重点行业，未来的发展潜力巨大。

同时中原城市群也是中国重要的农业区之一，农业资源丰富，农业产业链完整。

3. 人才优势中原城市群拥有庞大的人口资源，是人口密集的区域之一。

其中的一些城市，如郑州，可以为城市群提供高素质人才，推动城市群的发展。

此外，中原城市群也拥有丰富的文化资源，可以吸引和孕育具有创新精神的企业家和创新人才。

三、中原城市群城市竞争力提升方向1. 发展制造业中原城市群应当围绕制造业，尤其是高端制造业的发展，加强自主创新和研发，深耕实体经济，构建更加健康、可持续的经济模式，并且要通过开发新的科技型产业和综合性服务产业增加城市群经济发展的内生动力。

中原城市群产业集群发展的对策研究

中原城市群产业集群发展的对策研究一、背景介绍中原城市群是指河南省境内以郑州市为核心，沿伏牛山脉为轴，向北延伸至安阳、新乡，向南至南阳、信阳，涵盖全省7个地级市的城市群。

该城市群具有交通便利、区位优势明显、人口规模大等特点，是中原地区经济发展的核心区域之一。

城市群内部产业结构的不平衡、资源禀赋的差异以及各城市经济发展的不平衡，阻碍了中原城市群的经济集聚和综合竞争力的提升。

因此，加强中原城市群产业集群的发展，是解决上述问题的有效途径，也是中原城市群“四强齐发”的关键之一。

二、存在问题分析1.城市发展战略不一致，区域竞争激烈。

中原城市群所处的区域，拥有得天独厚的地理条件、资源条件和人文条件，各城市都意识到要发展现代产业，建设现代城市。

然而，各城市之间的竞争也变得越来越激烈，存在重复建设和浪费资源的现象，难以形成区域合作和共同发展。

2.产业结构不平衡，经济增长质量差。

中原城市群内，农业相对发达，但机械制造、电子信息、高端装备等现代产业发展滞后。

各城市都想抢跑发展现代产业，却没有形成产业协同和产业互补。

因此，虽然经济总量不小，但增长质量欠佳，难以提高综合竞争力。

3.科技创新能力不强。

中原城市群内，高校、研究机构和企业都存在，但科技创新合作较少、科技成果转化率低。

现代产业需要支撑科技，中原城市群内的企业缺乏创新意识和创新能力，缺少核心技术，无法自主研发出高附加值产品。

三、对策研究1.制定一体化的区域发展战略。

中原城市群各城市应协调发展，制定一体化的区域发展战略，确定产业协同和协作的方向和目标，减少重复建设和浪费资源，促进共同发展。

2.构建多种形式的产业集群。

中原城市群应根据各城市资源禀赋，选择合适的产业进行布局，对于已有的传统产业进行优化升级，对于新兴的现代产业进行扶持发展，构建多种形式的产业集群，形成互补、优势互补的产业链。

3.加强科技创新合作。

中原城市群内的企业、高校、研究机构应加强科技创新合作，形成共同创新体系。

中原城市群建设的现状、问题及建议

一
【关键词】中原城市群工业结构协调发展政府职能
实现生产的效率化发展。另一方面，需强化其在物流、金融、通讯方面的快速传递功能，增强中心城市与外部市场交流沟通的能力，为整个城市群的经济发展动向提供支持。此外，还需继续加大科技投中原城市群概况入，增强产生新技术、新思想的孵化功能，提高对城市群发展的支中原城市群是指以省会郑州为中心，包括洛阳、新乡、平顶山、配作用。开封、焦作、许昌、漯河、济源在内的城市密集区。全区包括由９个（三）努力提高利用外资的质量和水平省辖市，土地面积约５．８８万平方公里，占全省土地总面积的进一步强化对外开放意识，改善投资软环境，建设诚信中原。３５．３％。在中国１５个城市群中综合实力名列第７位，位列中国中引导各级政府及有关部门深刻认识到，发展主导产业和优势产业西部第一位。离不开对外开放。在开放的过程中，要不断改革招商方式，提高招二、中原城市群经济发展的现状与问题商效率。制订完善奖励政策和利益共享机制，积极推行委托招商、在过去的几年里，中原城市群综合实力迅速增强，总体呈现出以商招商、中介机构招商、网上招商等与国际惯例接轨的市场化运良好的发展势头，在区域经济的协调发展中扮演了重要的角色，但作方式等。同时也暴露出如下几个问题。（四）进一步开放市场以加强与发达经济体的联系（一）地方政府行为缺陷严重在现代市场经济高度发展和经济全球化的前景下，城市群必主要表现以下几个方面：各政府之间合作方式单一；各政府各须在开放中发展，对外开放的程度和速度，在一定程度上影响着这自为政现象严重；公共服务能力不足；治理创新能力弱等。由于城个城市群发展的水平和质量。因此，中原城市群要利用区位优势，市群内９个城市存在八个互不隶属，行政平级的省管市政府，不一积极加强与珠三角和长三角的有效对接，通过人员往来交流学习定非要在城市群内形成市场。而政府公共服务职能薄弱突出地表比较先进的市场经济文化和理念、先进的管理模式等，切实推动经现在政府对公共服务的公共支出比例偏低。此外，中原地区地方政济发展，积极扶持内部有实力的企业，积极鼓励其参与资本运作，府存在着一种低效率的传统体制，导致了中原地区社会发展严重争取让更多符合条件的企业通过境内外资本市场筹集资金。滞后，市场观念不强，信息闭塞。总之，加快中原城市群发展是河南省经济实现全面快速发展（二）产业集群数量少、规模小的需要，也是实现我国中部崛起战略的需要。我们要充分发挥区从集群数量上看，中原城市群形成一定规模的集群数量较少；位、资源等后发优势，借鉴我国三大城市群的宝贵经验，整合优势从规模上看，超千亿元的产业集群尚未形成；从经济贡献度来看，产业，加快产业优化升级，并积极利用外资，与城乡统筹规划形成中原城市群的ＧＤＰ总量仅相当于长三角城市群ＧＤＰ总量的合力，全面推进中原城市群经济的快速协调发展。ｌ３．８２％。这说明中原城市群的产业群无论是在数量上，还是在规模上都显薄弱，产业集群效应不明显。另外，该地区利用外资少，缺参考文献：乏拉动经济增长的外在条件。【１］冯云廷．城市经济学【Ｍ】．大连：东北财经大学出版社，２００５．（三）产业层次低引发的增值空间小【２】杜清浩．中原城市群经济发展现状分析 Ⅱ 】．华北水利水电学河南是一个传统的农业大省，其工业经济相对落后，主要停留院学报（社科版），２００９，（３）．在对矿产资源的开发利用方面，工业结构多以传统工业部门为主，［２】曾鹏．中国十大城市群综合发展水平：因素分析与综合集成产品以初级产品为主。总体来看，河南省产业结构还不合理，产业评估［『】．中国人口．资源与环境，２００８，（１）．层次还比较低，创新能力还不太强，产品的附加值低，对能源和原【３１张静．中原城市群的职能分类探讨 Ⅱ １．许昌学院学报，２００８，材料依赖较重。（５）．（四）产业结构趋同【４】王召东，樊俊锋．中外城市群发展及其对中原城市群的启示由于区位及自然禀赋等条件的近似，中原城市群内部各城市 Ⅱ 】．重庆大学学报，社会科学版，２００７，（３）．的功能定位较为相近，城市与城市之间的竞争大于合作。各城市间［５】刘丹．统筹公共事业是政府的基本责任卟中国行政管理，产业结构趋同现象严重，导致各城市不能发挥自己的特色优势，同

中原城市群经济发展的现状与对策

Regional Economy区域经济2262012年7月中原城市群经济发展的现状与对策研究郑州职业技术学院勾国华摘要:中原城市群经济的发展，是河南省经济腾飞、中部崛起以及区域经济协调发展的关键。

该城市群具有明显的区位和资源优势，但是也存在整体实力不强，产业层次低、结构趋同，集群效应不明显以及市场对外开发程度低等问题。

因此，中原城市群应该充分发挥区位和资源优势，加快产业结构优化升级，增强整体实力，并努力积极争取外部经济体的支持，最终实现城市群的快速协调发展。

关键词:中原城市群经济发展产业结构调整协调发展中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)07(a)-226-03中原城市群作为区域经济发展的核心，在过去几年迅猛发展，已经初具雏形，总体形态良好，对全省的经济发展起到了积极的推动作用，同时也暴露出一些问题。

因此，深入分析当前中原城市群发展中出现的问题，并提出建设性的改进建议，对于促进全省经济的迅速发展，具有十分重要的意义。

1 中原城市群概况中原城市群是指以省会郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的城市密集区。

全区由9个省辖市组成，土地面积为5. 88万平方公里，占全省土地面积的35.3%，2010年末总人口为4229. 7万人，占全省总人口的41.1%。

2009年实现地区生产总值9581. 56亿元，二、三产业增加值占GDP比重89.7%，人均地区生产总值24470.3元，地方一般预算财政收入544.30亿元，规模以上工业增加值3431.19亿元。

在中国15个城市群中综合实力名列第7位，位列中国中西部第一位。

中原城市群地处我国中部，区位优势明显，域内交通发达，形成了以铁路、公路为骨干，以民航、水路运输为辅助的全方位开放式的立体型交通网络，先进的通讯网络系统使其传统的区位优势进一步彰显。

在矿产能源方面，该区是我国重要的能源、原材料和农产品生产基地。

中原城市群的城市化进程及动力机制分析

摘要城市化水平是衡量一个国家、一个地区、乃至一个城市聚集区的工业化、现代化水平高低的重要标志，也是当代社会经济发展的一个主要趋势，长期以来倍受学术界、政府与广大民众关注。

中原城市群处于连南贯北、承东启西的中轴地区，其经济的发展状况对带动河南乃至中西部地区经济的发展具有重要的意义。

因此，对其研究也同益受到重视，但目前已有的系统研究还不多见，有关其城市化的研究更是少见。

基于此，本文在前人研究的基础上，从实证的角度分析了中原城市群的城市化现状、存在的矛盾和问题及其主要的影响因素，以期为成功实施中原城市群的城市化战略，促进中原城市群的崛起提供理论依据和政策参考。

首先，从时间序列、空间差异及其变动的角度对中原城市群的城市化现状进行分析，并与目前国内其它城市群的城市化水平进行对比，得出自８０年代以来，中原城市群的城市化水平获得了较快的发展，但总体水平与全国平均水平及发育较完善的其它城市群相比仍较低。

在空间格局上，城市化水平及发展速度均呈现较明显的地区差异，但随着城市化水平的不断提高，城市群内地区之间的差异呈逐步缩小，并且向着区域化的趋势发展。

其次，分析了目前中原城市群的城市化仍存在的一些问题。

城市化与工业化事实上是一对孪生兄弟，从一开始就紧密结合在一起。

二者的协调共进，对一国（地区）经济发展的成败与快慢起着决定性的作用。

然而中原城市群目前的城市化水平还远远滞后于工业化，并且在空间上还存在较为严重的区域差异：第三产业作为吸纳劳动力最多的产业，与城市化也存在着密切的关系。

但是第三产业的比重不足，一定程度上制约了城市化进程；城市体系的不合理也造成了城市化水平一定程度上的缓慢发展：另外，城市化的健康发展意味着质与量的协调发展，目前中原城市群的城市化在数量上实现了较大幅度的提高，但在质量方面仍存在很多的问题，存在城市化的低质化现象。

再次，在城市化一般动机机制分析的基础上，结合捉色关联理论的基本原理，通过关联度的计算，找出影响中原城市群城市化进程的主导因素：中原城市群的城市化在时间上的差异主要取决于第三产业。

中原城市群发展对策与保障机制研究

个县．４８３个乡镇。０６年土地面积为５８万平方公里，２０．７人
口达４１。０２５万分别占全省土地面积和总人口的３％和５１４％。中原城市群分为三个层次：第一层次是大郑州都市１圈：二层次是以大郑州都市圈为中心，第以群内其他８个
中图分类号：２１文献标识码：文章编号：０６２２（０７）９０２ —０Ｆ９Ａ１０ — ０５２００ — ０２３
一
、
中原城市群发展现状
５％和６．；镇化率３％。第一、、产业比为６１２％城５９５二三
１．：３７３．，优于全省１．：０５３．１５．：４６７７６５．：１９的经济结构，金融、房地产、现代物流等服务业发展迅速。３城镇密集，城镇化进程较快。中原城市群是我国中部地区城镇最为密集的地区，群内的９个城市距离较近，以郑州为中心，聚集了全省３个城市中的２８３个；城镇密度为７２个／平方公里，千是全省平均水平的１４倍；城镇人１：３密度是全省平均水平的１．：城镇化水平高于全省平均水５倍
为外围带。（）二中原城市群发展现状
中心全在本区域：７个国家级企业技术中心，ｌｌ有５个在本区域；中央驻豫和省属科研院所占全省的９％；事科技７从
活动的人员占全省的近７％。０
１．区位优势明显。中原城市群地理位置适中，自然条件

中原经济区新型城镇化可持续发展的资源环境约束及对策

一
、
中原经济区新型城镇化
镇经济、社会、环境的持续发展，走新型城镇化道路，既是城镇化建设的主要方向．也是城镇化发展的客观要求在处于传统农业区域的中原地区．河南实现新型城镇化对促进区域协调发展．支撑全国经济社会发展大局具有十分重要的意义。
的高速增长是建立在高耗能、高排放、高扩张为特征的快速城镇化基础上的一方面，传统城镇化建
立在对土地、资源大量消耗的基础上．导致资源供
需矛盾日益加剧另一方面．粗放型城镇化导致城
山环绕，又是南水北调中线工程的水源地．因此。河
调发展，互促互进的城镇化。” 新型城镇化如何健康
持续发展，对中原经济区的工业化、农业化协调发展，对全国城镇化的可持续发展也具有借鉴意义
１
南的生态和环境保护关系全局在发展阶段．河南
中图分类号：Ｆ１２７
收稿日期：２０１３－０ｌ－１２
文献标识码：Ａ
文章编号：１６７１ — ９１２３（２０１３）０１－００１３一Ｏ３
作者简介：朱丹果（１９７６一），女，陕西户县人，三门峡职业技术学院公共教学部讲师。
２０１１年，随着《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》文件的出台，中原经济区正式上升为国家战略。文件提到。中原经济区建

美丽河南中原建设之仍然存在的问题和解决措施

近年来，河南省在生态文明建设方面不断努力，效果显著，并逐步加快生态文明建设，然而，随着工业化和城镇化的快速推进，在取得显著成效的同时，我们也看到发展中存在的一些问题：1 空气污染严重河南省环境保护厅发布的2015年度《河南省环境状况报告》显示，2015年全省省辖市城市环境空气质量级别总体为中污染。

信阳市环境空气质量级别为轻污染，其他17个市均为中污染，而2014年全省省辖市城市环境空气质量级别平均为轻污染，空气污染呈现日益加重的趋势。

去年全省城市环境空气质量首要污染物为PM2.5。

造成污染的主要原因是：施工扬尘污染严重；能源结构不合理，煤炭消费占能源总消费的比重高达70%多；城市机动车尾气和餐饮油烟；焚烧秸秆等。

2 水生态环境问题日益突出，局部水土流失严重河南水域和湿地占全省国土地面积较小，对生态环境贡献有限；多数河道和湖泊没有天然水源补给，常出现断流，水质污染严重，一半的河流完全失去水生态功能。

湿地受人类活动影响较大，面积逐年减少。

浅层地下水满负荷及超采问题严重，地下水位埋深逐年降低，中深层地下水也出现污染现象。

全省水土流失面积约30×103km2，由于人为因素，又存在边治理、边出现新的水土流失区的现象。

3 城市普遍存在生态失衡，生态功能退化的现象河南省城镇化发展迅速，但城镇生活污水、生活垃圾处理设施建设没有跟上，造成环境污染。

流经城市的河道多被污染，即使是经改造有所好转的河道，也极其缺乏净水水源；大量的城镇生活垃圾影响和污染地下水，破坏了自然生态景观；城市建设普遍存在人工化现象，如流经城市的河流石砌化严重，道路、地面硬化比例过高，城市绿化率低等，虽然空气污染程度下降但污染范围在逐渐扩大。

4 其他另外，还存在人口密度和垦植力度大，生态环境严重超载；矿产资源开发强度大和森林植被质量不高等问题对生态环境造成的不良影响。

解决措施：1 加强生态环境保护的制度建设生态环境建设是一个长期化、系统化的过程，需要完善制度的支撑。

中原城市群经济可持续竞争力问题研究

中原城市群经济可持续竞争力问题研究【摘要】可持续发展是城市群经济可持续竞争力提升的关键。

中原城市群经济可持续竞争力的提升，必须坚持可持续发展观，立足区域，面向全球，统筹空间整体布局，创新机制，构建城市群系统的整体协调体系。

本文基于可持续发展理论，分析了中原城市群发展中存在的不可持续因素，提出了实施可持续发展战略，加快中原城市群经济可持续竞争力提升的发展思路。

【关键词】中原城市群可持续竞争力可持续发展一、引言可持续发展是指“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展”。

可持续发展强调的是经济、社会与环境的协调，追求的是人与自然的和谐，其核心思想是经济、社会、环境的共同发展、公平发展、协调发展、高效发展、节约发展、清洁发展、安全发展、多维发展、创新发展。

城市群是在城市的基础上由自然环境、社会经济和人类本体等要素构成的复杂的运动系统。

城市群的可持续发展，并不只是城市人口的集聚和城市规模的扩大，它包含了人对环境的合理改造、环境对社会经济发展的有效支撑、社会经济的运行及其对人的全面发展的保障。

在这里，人的全面发展是可持续发展的目的，经济社会的全面进步是可持续发展的基础，生态环境的彻底改善是可持续发展的标志。

城市群的可持续发展比单个城市具有更加广泛的意义，它实际上是系统内首位城市与多个节点城市及腹地和区际间的协同发展，以发展的公平性、协调性、持续性、质量性、效率性为基本目标，致力于实现区域内PRED（人口、资源、环境、发展）之间的协调关系，以实现城市群经济可持续竞争力的提升。

可持续竞争力是城市群经济发展的关键，其基本内涵就是：城市群在竞争和发展过程中所拥有的吸引、争夺、控制、利用各类资源创造价值，增强系统功能和实现自身可持续发展的能力。

城市群经济可持续竞争力最直观的表现就是其经济持续而又稳定地发展。

如果城市群能以匀速的模式递进发展，表明该经济体具有长期的竞争力；如果该城市群能以加速的模式递进发展，则表明其具有可持续的竞争力。

城市规划中的可持续发展难点及解决方案

城市规划中的可持续发展难点及解决方案一、引言在快速城市化的浪潮下，城市规划中的可持续发展成为了挑战之一。

可持续发展旨在平衡经济、社会和环境三个方面的需求，确保城市以可持续的方式发展和繁荣。

然而，城市规划中存在着许多难点，如资源利用效率低、交通拥堵、空气污染等问题。

本文将探讨这些难点，并提出相应的解决方案。

二、资源利用效率低1. 难点：城市人口不断增长，给水、电力、土地等自然资源供应面临压力。

传统城市规划往往没有充分考虑资源的合理利用，导致大量浪费与过度开采。

2. 解决方案：(1) 引入循环经济模式：通过回收再利用废物和材料来减少资源消耗。

(2) 推广节能技术：建筑物采用节能设计、智能化控制系统，并推广使用高效能设备。

(3) 实行精细化管理：加强监管，优化供给结构，提高资源配置效率。

三、交通拥堵与恶劣空气质量1. 难点：城市化进程中，机动车数量不断增加，导致交通拥堵和空气污染问题日益突出。

2. 解决方案：(1) 发展公共交通系统：建设地铁、轻轨等快速公共交通网络，鼓励市民使用公共交通工具。

(2) 提倡低碳出行方式：推广自行车、步行等非机动车出行模式，并建设相应的道路和停车设施。

(3) 推进智能交通系统：利用先进的信息技术，提高道路运输网络的管理效率，减少拥堵现象。

四、城市热岛效应与生态环境恶化1. 难点：城市建设过程中大量的混凝土和钢筋结构导致城市热岛效应加剧，同时也对生态环境造成了不可逆转的伤害。

2. 解决方案：(1) 增加绿地面积：建设公园、花坛等绿化空间以吸收二氧化碳、改善气候。

(2) 利用屋顶空间：推广绿色屋顶和太阳能光伏板的安装，以降低室内温度和节约能源。

(3) 保护自然生态系统：尊重和保护城市周边的自然湿地、山脉等，减少对其的开发破坏。

五、社会不平等和社区参与问题1. 难点：城市规划过程中，往往存在社会贫富差距加剧和民众参与度低下的问题。

这可能导致资源分配不公平以及决策结果的缺乏代表性。

中原城市群发展对策研究

中原城市群发展对策研究摘要：随着中国城市化进程的不断加快，城市群的形成成为了区域发展的重要战略。

而中原城市群作为中国中西部地区最具代表性的城市群之一，在社会、经济和环境方面都面临着独特的重大挑战。

本文首先回顾了中原城市群的发展历程和现状，然后分析了其面临的挑战和问题，并提出了相应的对策。

关键词：中原城市群，区域发展，挑战与对策一、中原城市群的发展历程和现状中原城市群是由河南省、山西省、安徽省、湖北省、江苏省等中西部省份的城市组成的。

中原城市群的核心城市是郑州市、武汉市、南京市等城市。

中原城市群一直以来都是中国中西部地区经济和文化的中心，同时也是中国的工业重镇之一。

近年来，中原城市群的城市化进程不断加快，区域经济发展呈现出了良好的增长势头。

目前，中原城市群已经成为中国中西部地区的重要城市群之一，其在区域发展和城市化进程中发挥着越来越重要的作用。

中原城市群的经济总量和人口数量都在不断增长，同时也面临着一系列独特的挑战和问题。

二、中原城市群面临的挑战和问题1.城市化进程存在困难和问题中原城市群的城市化进程面临一系列困难和问题，包括土地、环境和资源的匮乏，城市规划和建设困难等。

另外，城市化进程还面临着人口流动和社会问题等方面的挑战。

2.环境保护和资源利用问题中原城市群面临的另一个重要问题是环境保护和资源利用问题。

由于地理位置和人口数量等方面的原因，中原城市群的环境污染和能源消耗问题日益突出，同时也面临着一系列资源枯竭和资源利用效率低下的问题。

3.经济结构转型和升级问题中原城市群的主要经济结构是传统的重工业和agriculture。

但随着全球化和技术进步的推进，传统产业和路径式发展模式已经不能够满足当代的需求和趋势。

因此，中原城市群在转型升级和经济结构调整方面仍然存在不少问题和挑战。

三、中原城市群的发展对策针对中原城市群面临的各种挑战和问题，提出以下发展对策：1.加强政府和企业的合作中原城市群的发展需要政府和企业之间的紧密合作。

可持续发展与中原城市群竞争力的提升

可续展【垣群发与ｌ市】原竞力提争的升
文／张久铭于长立
间、城乡之间、口岸与腹地之间、中心城市与经济区之间，实现一
体化发展，在一定的宏观规划引导和政策调控下，做到产业合理
分工、资源优化配置、市场统一开放、技术密切协作、才互相流人动。实现城市群可持续发展将会带来城市群要素的综合协调和实现共同发展。３可持续发展战略的实施会实现城市群资源的永续利用和．
意义主要表现在以下几个方面：
环境建设的快速发展。决定城市和城市群竞争力的因素中，在十
分重要的一点就是不破坏资源基础和生存环境。因此，在城市化过程中，实现城市群的可持续发展，即控制了资源的消耗，特别是那些不可再生资源消耗，改变了高消耗、高污染的粗放型生产和过度的消费和浪费，由此实现城市群经济社会的长远发展和未来竞争能力的提高。４实现可持续发展有利于提高城市群经济运行和社会组织．
发展，会使得经济运行机制和社会组织体制的运行效率大大提高，同时通过合理流动、化组合提高全部要素的综合生产率：优
实现可持续发展还会充分发挥人的素质功能，减少资本的投入
和资源的消耗，推动技术创新，减少耗费，降低成本，改进生产方
式和生活方式，最终实现减轻对资源和环境承载的压力，增强资源和环境适应现代经济发展的供给能力、支撑能力。二、中原城市群可持续发展现状中原城市群是以省会郑州为中心，包括洛阳、开封、乡、新焦作、昌、顶山、许平漯河、济源在内共计９个省辖市组成的城市群。中原城市群承载着河南省城镇化的重任，加快中原城市群的

基于城乡统筹的中原城市群发展对策探析

三、中原城市群内城乡统筹的必要性二、城市群内的区际发展理论分析中原城市群属于典型的政府主导型城市群，于区域发展并处城市群的形成动力就在于中心城市、中心和周边地Ｉ城镇形态进程中的初级阶段，即非均衡阶段。城市群内经济非均衡发次Ｘ（和农村）之间各种经济活动的聚焦与扩散作用。根据区域经济理展，间上就形成了核心— 外围二元结构，心区指城市地带，在空核夕论，聚集与扩散作用的结果，使城市群内区域差距的变化产生出围区即指广大的农村地区。由 “ 双倒ｕ型假说 ”分析得知，政
执行区域经济非均衡发展战略的情况下，地区发展差距与圉２区展距国经双 ” 线地按差与民济“ 倒ｖ越＋国民经济间的运动轨迹便如Ａ曲线所示。在地区经济发展差距不断扩大的同时，国民经济在增长一段时期后，于一个峰值后就会不处断下滑，达地区越来越发达，后地区越来越落后，导致社会发落最终的不稳定与经济的崩溃。
在中原城市群发展中统筹城乡发展。形成了由处于支配地位的核心和处于受核心支配的外围区所组成的目前对于中原城市群的建设，一方面，市群的规划和建设在城二元地域结构，即发达核心地区与落后外围地区。区域的经济发中，只集中在城市间的利益协调电另一方面，建设新农村时，目光在展主要是通过回波和扩散两种效应来实现的。回波效应是由于发达没有考虑如何融人城市群建设中，使得 “ 三农 ”问题的解决缺乏有的核心地区与落后的外围地区效的方式和载体。这种把城市群建设和新农村建设割裂开来的思在劳动力、资本、技术等生路，继续强化城乡二元结构。中国城市发展报告（０３２０）必将根据２０—０４产要素的收益率上有差距，提出的 “ 团式城市群 ” 组的概念，市群的发展应体现出以城乡互城导致落后地区高质量的生产要动、区域一体为特征的高级演替形态，既包括城市之间的一体化，素不断流向发达地区。扩散也包括城乡之间的一体化。

城市可持续发展问题及解决对策

城市可持续发展问题及解决对策随着城市化进程的加速，城市可持续发展问题成为人们关注的焦点。

城市可持续发展是指在满足城市居民生活需求的同时，也要保护和提高环境质量、实现经济和社会的可持续增长。

城市可持续发展问题涉及的方面非常广泛，从能源、交通、环保等方面入手，采取科学的方案和适当的措施，才能实现城市可持续发展的目标。

一、能源问题能源是城市可持续发展的重要问题之一。

城市生活离不开电力、燃气等各种能源，而且随着城市人口和经济的不断增长，能源需求量不断增加。

为了解决城市能源问题，可以推广清洁能源，如太阳能、风能、水能等。

同时，也可以通过提高能源效率来减少能源消耗，例如加强基础设施建设和改造，提高能源利用率，开发新型节能设备等。

二、交通问题交通问题是城市可持续发展的瓶颈所在。

城市道路快速拓展，私家车增多，导致交通拥堵和污染等问题不容忽视。

为此，可以采用多种措施来解决交通问题。

一方面可以促进公共交通的发展，如地铁、公交、有轨电车等，强化公共交通的服务功能，提高人们的出行便利性。

另一方面可以鼓励城市居民绿色出行，鼓励步行、骑行、共享单车等，减少车辆增长，缓解交通拥堵和污染问题。

三、环保问题环保问题是城市可持续发展不容忽视的因素之一。

城市环境质量直接影响人们的身体健康和居住环境，也影响城市的形象和发展潜力。

为了保护城市环境，可以加强环保法规的制定和执行，加大环境监测力度，加强垃圾分类和垃圾治理等措施，切实加强城市环境保护。

四、城市绿化城市绿化是城市可持续发展中极其重要的一个环节。

城市绿化不仅美化城市环境，净化空气，还可以改善城市钢筋水泥的冷酷氛围，为城市居民提供身体心理上的健康空间。

城市绿化可以从城市规划、社区园林绿地建设和居民自发绿化入手，实现全方位的城市绿化。

五、循环经济循环经济是城市可持续发展的高级阶段。

循环经济可以较为充分地利用可再生的自然资源，将无用物品进行再利用，达到减少资源消耗，减少污染和环境破坏，降低生产成本的效果。