第六章_国际贸易政策分析资料
6章_国际贸易政策
区域性贸易集团非关税壁垒消弱
发达国家放宽外汇管制 发展中国家和不发达国家得到优惠待遇
a.在关贸总协定成员国范围内大幅 度地降低关税。 b.欧洲经济共同体实行关税同盟。 c.通过普遍优惠制的实施，发达国 家对来自发展中国家和地区的制成 品和半制成品给予普遍优惠、非歧 视和非互惠的关税优惠。
宁波大红鹰学院—李书彦
一、重商主义时期的保护贸易政策
又称重金主义 早期 重商 主义
主张绝对禁止贵重金属（黄金）外 流，由国家严加防范，并进行垄断占有， 外国与本国进行贸易时必须将销售货物 的收入，全部用于购买本国的货物，反 对一切进口交易。
一、重商主义时期的保护贸易政策
又称贸易差额论 主要观点是：货币产生贸 易，贸易增加货币，但必须 是遵循每年进出口要保持顺 差以增加货币的流入量，因 此被称为“贸易差额论”或 真正的重商主义。晚期重商 主义政策的内容主要体现在 限入奖出的政策
（1）受限最多的国家 和地区是那些成本最 低的国家和地区
（2）进口商品价格的 提高成为进口国同类 产品生产厂商的 “价 格保护伞”
关税对一些美国产品的福利影响（百万美元）
产品 橡 胶 鞋 女 鞋 瓷 砖 箱 包 皮 手 套 瓷 器 陶 器 坤 包
人造珠宝 玻璃器皿 自 行 车 关税（%） 消费者成本 关税收入 生产者收益 净成本
第三节 保护贸易政策的演变
保护贸易政策指国家广泛利用各种 限制进口的措施，保护本国产品免受外 国商品的竞争，并对本国出口给予优待 和补贴以鼓励商品出口。
保 护 贸 易 政 策
重商主义（资本主义原始积累时期） 保护幼稚工业理论（自由竞争） 超保护贸易政策（大危机后） 新贸易保护主义（1970后）
一、资本主义准备时期（原始积累时期）的保护贸易政策
国际贸易政策工具综合论述
征收出口关税的目的
（1）对本国资源丰富、出口量大的商品 征收出口税，增加财政收入。
（2）保护国内生产。 （3）限制跨国公司在国内的低价收购。 （4）控制和调节某些商品的出口量，防
止盲目出口，影响商品的国际价格。 （5）转移开发费用。
关税分类三: 关税的征收标准不同
▪ 1.从量税（Specific Duties）：以进口货物 的计量单位（重量、数量、长度、容积、面 积等）为课税标准，以每一计量单位应纳的 关税金额作为税率的关税为标准计征。
从价税（％）
货品名称 鲜荔枝
香水及花露水 剃须刀
真空吸பைடு நூலகம்器 山地自行车 高速摄像机 整只冻鸡
啤酒 石油原油 未曝光的窄长彩色胶卷
广播集录像机
最惠国税率
普通税率
36
80
22.5
150
30
100
22.5
130
17.8
130
14
40
1.6元/千克
5.6元/千克
3元/升
7.5元/升
0
85元/吨
16元/平方米
➢ 自由贸易政策
国家对商品进出口活动不加干预，即对商品 进口不加限制，不设障碍，对商品出口也不给予 特权和优惠，任其依据市场经济规律自由地竞争 与发展。
➢ 保护贸易政策
国家广泛利用各种限制进口的措施保护国内 市场和国内产品免受外国商品的竞争，而对本国 商品的出口则给予优惠和补贴，鼓励扩大出口。
第二节 关税
第六章 国际贸易政策工具
➢对外贸易政策概述
➢非关税壁垒 ➢出口促进与出口管制措施
第一节 对外贸易政策概述
对外贸易政策是指一国政府在其社会经 济发展战略的总目标下，运用经济、法 律和行政手段，对外贸活动进行有组织 的管理和调节的行为。它是一国经济政 策的组成部分，是为该国经济基础和对 外政策服务的。
6国际贸易政策分析
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巴斯塔布尔：引入成本-效益分析，认为保护幼 稚产业所需的社会成本不能超过该产业将来收 益的现值。对保护产业要求更高。从静态到动 态。 R
效应的大小取决于需求弹性的大小，需求弹性大 则效应大，反之则小。
3.贸易效应：保护、消费效应之和，即替代进口的 部分加上消费减少造成的进口的下降。
即Q1Q3与Q2Q4之和。
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4.税收效应：政府对于进口征收关税的财政收入。 在图中这部分税收为 PwPt ×Q3Q4
5.国际收支效应：因进口下降引起的对外支付降 低，即外汇的节约。其数量等于
关税谈判属于重复博弈。关税谈判中最常见战略是 威胁和承诺。威胁体现在报复上。关税战略中，报 复是为承诺服务，承诺才是目的。
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两个大国A、B， B
A
无关税
有关税
两种商品，
无关税 （8，8 ） （2，10）
一次性博弈：
有关税 （10，2） （4，4）
两个静态均衡状态
1、双方均采取高关 关税谈判就是为了达到无关税最优，这时
国产品竞争的部门，技术部门 关税保护措施——对工业品禁止输入或规定适当的税率 课收关税应当有一定的限度 关税保护措施应当有步骤地进行
民族主义----世界主义 利益冲突，产业结构动态调整 各种贸易保护主义的重要理论基础
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（二）新贸易保护理论 国际贸易中，价值转移或国际剥削，贸易利益极端
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（二）关税的特征
1.透明性 2.非歧视性：与配额相比较 3.稳定性：变动须立法 4.市场功能性：反映市场供求 5.防止寻租 6.保证国家利益：关税收入直接交给国家
06 第六章 国际贸易中的政治经济
第六章国际贸易中的政治经济一、贸易政策措施限制贸易的方式主要有关税、配额、禁运、外汇管制、自愿出口限制、国产化规定和行政管理政策以及反倾销政策等。
近几十年来，关税壁垒下降，非关税壁垒如补贴、配额、自愿出口限制和反倾销政策呈现上升趋势。
1. 关税◆关税是对进口或出口商品征收的一种税收。
关税分两类：从量关税是按进口商品每单位征收一个固定的税额；从价关税是按进口商品价值的一定比例征收的税额。
在大多数情况下，向进口品收取关税以提高进口品的价格，是为了保护国内生产商免受国外的竞争；同时，关税也增加了政府的收入。
◆征收关税：政府得益，因为税收增加了政府收入；国内生产者得益：因为关税通过增加进口商品的成本给他们以某种保护，使其免遭来自外国的竞争；消费者受损：因为他们必须为某些进口品支付高价。
政府和生产者获得的利益是否超过消费者的损失取决于各种因素。
◆从经济角度分析进口关税的影响可以得到两个结论：①关税无疑地是保护生产者而损害消费者的，当它们保护生产者免遭外国竞争时，对供给的限制也提高了国内价格。
②关税降低了世界经济的总体效率。
这是由于保护性的关税鼓励国内企业把理论上在国外生产效率更高的那些产品放在国内生产，其结果是资源不能得到有效利用。
◆有时关税是向出口到别国的商品征收的，总的来说，出口关税有两个目的：第一，提高政府收入；第二，通常是因为政治原因限制一个部门的出口。
2. 进口配额和自愿出口限制◆进口配额是对进入一个国家某种商品数量的直接控制，这种限制通常是通过对个人组成的团体或企业发放进口许可证强制实行的。
关税和配额的结合产生了关税配额，在关税配额下，向超过配额的进口品征收的关税超过配额内的。
◆自愿出口限制是由出口国政府——通常是在进口国政府的要求下——对贸易强制采取的一种配额。
外国生产商同意自愿出口限制是因为他们害怕如果不这么做，可能遭到更具破坏性的惩罚关税或进口配额。
同意自愿出口限制被看成是缓解一国保护主义者的压力，扭转不利形势的最好方式。
国际贸易政策
国际贸易政策第一章简介国际贸易政策是国家对国际贸易进行调控的一种手段。
通过制定适当的政策，政府可以对本国的出口和进口进行干预，同时还可以维护国家的贸易利益和国家安全利益。
国际贸易政策的内容十分广泛，包括关税、配额、非关税壁垒、反倾销措施等等。
第二章关税关税是指各国政府对进口货物征收的税费。
关税可以增加产品的价格，从而减少产品的进口量，保护本国产业的发展。
不同国家的关税税率不尽相同，其高低与产品类型、国家间的贸易协定和地区开发状况等因素有关。
第三章配额配额是指政府对某些产品进口量设定的限制。
配额制度可以控制国际市场上产品的供求关系，从而保证本国的产业不会被过量进口的产品冲击。
但是，过度的限制也会导致国内市场竞争不足，影响消费者的利益。
第四章非关税壁垒非关税壁垒是指各种不涉及税费的措施，如技术标准、规范、标签、质量检验以及进口许可证等，用于限制外国产品的进口。
非关税壁垒属于间接限制性措施，不容易被发现，且易于触犯国际贸易规则。
第五章反倾销措施反倾销措施是指其它国家对于一种或多种进口商品的税、禁、限等不能被接受的手段进行拉锯战，即所谓的反倾销战。
美国与日本、欧盟之间就曾多次因反倾销问题闹过贸易战。
反倾销措施的调查、施行及维护通常都十分复杂，同时对于被反倾销的企业也造成了很大的不利影响。
第六章总结以上就是国际贸易政策的一些基本知识。
随着全球化进程的加快和国际贸易的日益活跃，各国政府对国际贸易的干预程度也越来越高。
然而，国际贸易政策的制定和实施需要充分考虑各利益方的利益需求，遵循公平、开放、透明的原则，才能实现共赢的目标。
国际贸易学课件教程第六章国际贸易政策
（三）优化本国产业结构
通过对各产业产品进出口实行有差别的对外贸易 政策，可以促进本国产业结构的优化。
（四）积累本国经济发展资金
通过对外贸易实现贸易顺差，通过对进出口商品征收 各种税费，可以增加一国财政收入，为一国经济发展 积累建设资金。例如，2010年全国海关税收突破万亿 元大关，共征收关税和进口环节税1.25万亿元。从 1980年至2010年，30年来，海关累计征税7.43万亿 元，占同期中央本级财政收入的比重保持在30%左右。
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六、对外贸易政策的历史演变
❖ （一）在资本主义生产方式准备时期：主要实行贸易保护政策
该时期实行保护贸易政策的目的是：促进资本的原始积累，通过 限制货币流出和扩大贸易顺差的办法扩大货币的积累。其中英国 实行得最为彻底。
❖ （二）资本主义自由竞争时期：主要实行自由贸易政策
以最先完成工业革命的英国和航运大国荷兰两国最为典型，但由 于各国经济发展水平不同，一些经济发展起步较晚的国家如美国、 德国在该时期则采取了保护贸易政策。
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（五）维护国家安全
通过贸易政策的制定，限制本国战略性物资出口，禁 止危害本国经济、社会、文化、环境产品的进口，以 维护一国国家安全。例如，我国从2007年12月20日起 取消小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等原粮及其制粉 的出口退税，以减弱相关粮食品种的出口积极性，增 加国内市场的供应，从而达到缓解国内CPI增长过快的 目的。
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征收高额关税和设置种种障碍造成的。例如，韩国马铃 薯的进口关税税率为30％，韩国的马铃薯价格比关税税 率只有1％的加拿大就高出4倍；韩国进口苹果的税率为 45％，其价格也比税率只有5％的马来西亚高出3倍。
国际贸易：第六章、国际贸易政策(考点及强化练习)
第六章、国际贸易政策（考点及强化练习）第一节对外贸易政策概述一、对外贸易政策的含义与目的1.对外贸易政策的含义对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下,运用经济、法律和行政手段,对对外贸易活动进行管理和调节的行为。
它体现了一国对外经济和政治关系的总政策,属于上层建筑的一部分。
2.对外贸易政策的目的(1)促进经济发展与稳定。
具体内容包括:促进生产力的发展;实现经济增长;达到外部均衡;稳定经济,增强适应能力。
(2)加强和完善经济体制。
(3)改善国际经济与政治环境。
二、对外贸易政策的类型、演变及成因1.自由贸易政策(1)自由贸易政策的含义。
自由贸易政策是指国家对贸易活动不加以直接干预,既不鼓励出口,也不限制进口,使商品和生产要素在国与国之间自由流动,在国内外市场进行自由竞争。
(2)自由贸易政策的演变。
自由贸易政策产生于18世纪初的英国,然后向其他国家扩散自由贸易政策在19世纪到20世纪第一次世界大战以前,成为对外贸易政策的主流。
两次世界大战期间,在经济大危机的冲击下,自由贸易政策被英国放弃。
二战后,随着经济的恢复与发展,贸易自由化政策成为发达国家起主导作用的贸易政策。
2.保护贸易政策保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口的措施,保护本国市场免受外国商品、服务和投资的竞争,并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补贴。
3.贸易政策转换的原因从世界经济贸易发展史来看,自由贸易政策和保护贸易政策受制于世界经济发展的和经济贸易大国竞争力的变化。
三、对外贸易政策的制定与执行1.影响对外贸易政策制定的因素各国在制定贸易政策的过程中,通常要考虑以下因素:政治和经济安全:经济发展阶段,经济结构与比较优势;产品的国际竞争能力;与他国经济和投资方面的合作:国内物价和就业状况:与他国的政治关系;本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与承担的义务:领导人信奉的经济和贸易理论;政治和社会因素;利益集团和社会阶层的集体行动和游说等。
国际经济学(人大黄卫平教材第6章).
对进口配额的评价
•允许的进口数量明确 ，限制性较强。
寻租
• 企业等寻求经济收益如利润最大化机会或 政府寻求政治收益如政治局势稳定或政治 关系牢固最大化机会的行为或过程。
第三节 幼稚产业的保护
李 斯 特 的 保 护 关 税 制 度
第一，关税保护对象
第二，关税保护措施
第三，课收关税的限度
第四，关税保护措施的有步骤进行
进口配额的经济效应
•国内需求增加，进口配额不变，结 果是该种商品价格上升，生产和消 费都增加，但是进口数量不变。
进口配额与等额关税的进
口数量分析
•实行进口配额可以同步增加保护作 用，而等额关税则不能。
政策含 义比较
• 1、实行进口配额——价格的调整；实 行等额关税——进口量的调整。 • 2、实行进口关税政府会得到相当于关 税数量的财政收入；而实行进口配额 的许可证收入可能属于政府或进口商。 •3、实行进口配额限制，能够进口的数量是明确的； 但实行进口关税的结果无法掌握。
P Sh
Sh+f+t
Pe E Sh+f a b c d Pw’
Pt
Pw Pw’
O Q2
Q4
QE Q3
Q1
Q
图6-5
大国进口关税局部均衡的图形分析
（四）大国关税一般均衡的图形分析
A Y T B
Tr
E
D
T’ B’
C
E’
O
G
X
图6-6
大国关税一般均衡分析的图形说明
提供曲 线
•提供曲线（offer curve）又译作供应条件曲线，也称相互 需求曲线，是由马歇尔和艾奇沃斯提出的，它表明一个国 家为了进口一定量的商品，必须向其他国家出口一定量的 商品，因此提供曲线即对应某一进口量愿意提供的出口量 的轨迹。两个国家的提供曲线的交汇点所决定的价格，就 是国际商品交换价格（交换比率）。
6第六章国际贸易政策的演变-精选文档
局限： 首先，加深了出口加工工业的对国外市场、 资金和技术的依赖性。 其次，加剧了经济发展的不平衡。 第三，引进大量外资使本国主要经济部门 为外资所控制，外债急剧增长。 第四，收入不均现象同样存在。
国际贸易政策的历史演变（3）
三、超保护贸易政策 从19世纪末到第二次世界大战期间。 超贸易保护政策是一种侵略性的贸易保 护政策，（1）它保护国内高度发达或 出现衰落的垄断工业，以巩固国内外市 场的垄断；（2）保护的对象是垄断资 产阶级；（3）保护的手法也趋于多样 化，不仅仅是高关税，还有其他各种奖 出限入的措施。
（二）出口替代战略 出口替代战略的主要内容 即发展面向出口工业，以工业制成品和 半制成品的出口代替传统的初级品出口， 以增加外汇收入，带动工业体系的建立 和国民经济的持续增长。是次级外向战 略。
选择出口导向战略的国家特点： （1）内部市场相对比较狭小。 （2）国内自然资源比较稀缺需要靠自然资 源或原材料的进口才能生产制成品。 （3）劳动力比较便宜，因而有廉价劳动力 优势。 采取出口导向战略的国家倾向于自由贸 易政策：较低的进口关税、较少使用非 关税壁垒、低估本国币值
国际贸易政策的历史演变（4）
四、贸易自由化 第二次世界大战后到70年代初，世界 政治经济力量重新分化组合。 这一时期发达资本主义国家的对外贸易 政策先后出现了自由化倾向。但战后是 一种有选择的贸易自由化。
国际贸易政策的历史演变（5）
五、新贸易保护主义 它形成于70年代中期。 第一，贸易保护措施由过去以关税壁垒和直 接贸易限制为主逐渐被间接的贸易限制所取 代。 第二，贸易政策措施朝制度化、系统化和综 合化的方向发展。 第三，其重点从限制进口转向鼓励出口，双 边和多边谈判与协调成为扩展贸易的重要手 段。 第四，从国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒， 实行区域内的共同开放和区域外的共同保护。
第6章国际贸易政策和措施.
第六章国际贸易政策和措施一、国际贸易政策类型和历史演变二、关税措施三、非关税措施四、鼓励出口和出口管制措施、国际贸易政策类型和历史演变■（一）自由贸易政策国家取消对货物贸易和服务贸易的限制和障碍, 取消对本国进出口贸易和服务贸易的各种特权和优待，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，也就是说国家对贸易活动不加或少加干预, 任凭商品、服务和有关要素在国内外市场公平、自由的竞争。
自由贸易政策是自由放任经济政策的一个重要组成部分。
（二）保护贸易政策围进行限制，保护本国的产品和服务在本国市 场上免受外国产品和服务的竞争，并对本国出 口的产品和服务给予优待与补贴。
国家对于贸易活动进行干预，限制外国商品、服务和有关 要素家广泛利用各种措施对进口和经营领域与范all参与本国市场竞争。
（三）贸易政策的历史演变在资本主义生产方式准备时期：贸易保护政■在资本主义自由竞争时期：英国——自由贸易政策；美国和德国——保护贸易政策；在资本主义垄断时期的前期（19世纪90年代到第二次世界大战前）——超保护贸易政策;第二次世界大战后：贸易保护70年代中期以后：在世界贸易自由化的同时，出现了管理贸易政策。
八关税措施■（一）关税的概念和特点关税——是进出口商品或物品等经过一国关境时，由该国政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收。
关税具有三个特点:强制性■无偿性(二)关税的分类■ 1、按照征收对象和商品流向分：(1)进口税一一个国家的海关对进口货物和物品征收的 关税。
① 普通税率一适用于和中国没有任何协定，也没有参加WTO 的国 家或地区。
② 最惠国税率一适用于原产于与中国共同适用最惠国待遇条款的 WTO 成员国或地区的进口货物；或原产于与中国签订有关税互惠协 ■固定性（由税则规定） 返回定的国家或地区的进口货物。
③协定税率一适用于原产于中国参加的含有关税优惠条款的区域性贸易与协定的国家或地区的进口货物。
资料:2010年适用协定税率的国家和地区■【一是对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝五国的商品实施《亚太贸易协定》协定税率，这些税目的平均税率为8.9%,相对于最惠国税率，平均优惠幅度为23.3%；二是对原产于智利的商品实施中国•智利自由贸易协定税率，平均税率为1.3%,平均优惠幅度为87.7%；■三是对原产于巴基斯坦的商品实施中国•巴基斯坦自由贸易协定税率，平均税率为5.3%,平均优惠幅度为43%；■四是对原产于新西兰的商品实施中国•新西兰自由贸易协定税率，平均税率为 4.0%,平均优惠幅度为61.6%；五是对原产于新加坡的商品实施中国•新加坡自由贸易协定税率，税率均为零，平均优惠幅度为100%o】④特惠税率一适用于原产于与中国签订有特殊优惠关税协定的国家或地区的进口货物。
【国际贸易】第六章国际贸易政策
《国际贸易》第六章国际贸易政策【主讲：李健龙】要点一：对外贸易政策的含义（P187）【对外贸易政策】是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下，运用经济、法律和行政手段，对对外贸易活动活动进行管理和调节的行为。
要点二：对外贸易政策的目的（P187）1.促进经济发展与稳定2.加强和完善经济体制3.改善国际经济与政治环境要点三：对外贸易政策的类型（P188）1-【自由贸易政策】是指国家对贸易活动不加以直接干预，既不鼓励出口，也不限制进口，是商品和生产要素在国与国之间自由流动，在国内外市场进行自由竞争。
2-【保护贸易政策】是指政府广泛利用各种限制进口的措施，保护本国市场免受外国商品、服务和投资的竞争，并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补贴。
▲“二战”后的贸易政策演变3-【新贸易保护主义】 4-【战略贸易政策】要点一：重商主义的含义（P191）1-早期重商主义（重金主义）绝对禁止贵重金属的外流，追求与每个贸易伙伴的贸易顺差。
2.晚期重商主义（贸易差额论）奖励出口、限制进口，保证和扩大贸易顺差，追求总的贸易顺差。
要点二：晚期重商主义的政策与措施的主要内容（P192）1.限制进口的政策：（1）限制非生产性产品进口（2）实行差别式的保护关税2.促进出口的措施：（1）减免关税（2）出口退税3.管制短缺物资出口4.独占殖民地贸易与航运5.其他措施：（1）保护农业（3）奖励国内工厂手工业的发展（2）鼓励外国技工的移入（4）由本国船只运输货物，奖励生育要点三：重商主义的代表人物（P193）1-早期重商主义以威廉•斯塔福为代表2-晚期重商主义以托马斯•孟为代表托马斯·孟的代表作《英国得自对外贸易的财富》被认为是重商主义的“圣经”第三节自由贸易政策与理论要点一：古典派自由贸易理论的要点（P196） 1-自由贸易可以形成相互有利的国际分工。
2-自由贸易可以扩大国民真实收入。
3-自由贸易可以防止垄断。
4-自由贸易有利于资本积累。
国际贸易理论与政策第六章贸易保护主义
为了保护国内某些产业的健康发展，日本于1960年制定了新的关税法，并于 1961年实施了新的关税税率法，新设例外紧急关税和关税配额制，同时还采取 了一系列非关税保护措施。20世纪60年代，面对欧美发达国家的高技术产品的 冲击，日本政府一方面开放市场，另一方面为保护国内的部分产业，主要是轿 车、机床、电子产品等，使其能在日趋激烈的国际竞争中有充分的‚备战‛时 间，采取了很多专门的保护措施。例如，对船舶机械类的内燃机进口，必须接 受运输省的检查并按《船舶安全法》附带陆地运输的义务。再者就是对日本汽 车产业的保护。自1961年秋开始，日本一方面对国内汽车生产商提供官方金融 机构的低息贷款，另一方面对引进国外技术、外国车的进口组装和国产化行为 给予奖励。为了保护国内汽车产业，日本在第二次世界大战前后采取了大同小 异的措施，如对发动机等汽车零部件实施高关税，这使得在日本装配的外国汽 车成本大幅度提升，使国内汽车行业获得成本优势。此后颁布的《汽车制造事 业法》明文规定，大规模生产汽车的公司，半数以上的持股人必须是日本国民 。之后，日本又陆续颁布了《临时措施法》《振兴机械工业临时措施法》《振 兴电子工业临时措施法》《振兴机械信息工业临时措施法》等，这都是日本为 了实现经济自立、提高行业劳动生产率而采取的措施，其中很多条款都涉及对 国内新兴幼稚产业的保护和扶持。到1979年，日本国民生产总值已接近1万亿美 元，跃居为当时世界第二经济大国。日本用了三十几年的时间就摆脱了第二次 世界大战[改为‚二战‛战败时债台高筑、实体经济严重受损、贸易受限以及基 础设施严重损坏的窘境，成为世界经济大国，如此大的跳跃，产业保护措施的 功劳非同一般。 从日本经济发展史中我们可以看到，日本推行自由化的进程有着鲜明的特点， 即根据国内产业的国际竞争力发展水平进行有选择性的扶持，‚毕业‛一个开 放一个，用实行贸易自由化的产业来掩护继续实施保护扶持策略的产业。日本 始终把提高本国工业的技术水平和企业的国际竞争力作为经济持续发展的重心 所在。 这些事实给我们以什么样的启示呢？
第六章_国际贸易政策的理论分析
不晓得要重要多少倍”——李斯特
发展生产力是制定国际贸易政策的出发点。
短期牺牲有利于长期发展。
李斯特对自由贸易理论的批判与自 己的理论主张
3、普遍的自由贸易理论是狭隘的本位主义和个人主义，完 全抹煞了国家和国家利益的存在。国家利益高于个人利益， 又并行不悖。
在经济落后国家实行贸易保护政策， 实际上是为个人投 资提供保护，为本国商品提供市场，这才符合个人利益。因此， 在经济落后国家，高度的保护政策是可以与最大限度的个人自 由并行不悖的，是落后国家发展经济的一种十分必要的工具。
利益集团的影响
国际政治经济环境和一国的外交政策
历史上三次贸易保护主义浪潮
第一次是1875年前后（垄断产生时期）
第二次是1929－1933年大危机时期
超贸易保护政策
第三次是20世纪70年代中期（1973、1975两次 石油危机、资本主义发达国家经济结构的调 整）— 新贸易保护主义
三次贸易相对自由化浪潮
选择幼稚产业和确定保护政策。各种保
护措施本身不可能具有促进经济发展的
根本效果，但它们对贸易关系的干预，
可以作用于市场、资本、技术、资源等
等因素，从而影响经济发展。
保护贸易理论的发展
关于幼稚产业选择的标准 实行保护贸易政策的经济论据
保护贸易政策的非经济论据
保护贸易政策经济方面的论据
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战略性贸易政策——积极的方面
在不完全竞争的条件下，通过干预获得利 益 改善受到扭曲的竞争环境
战略性贸易政策的局限性
界定与激励等方面存在问题：在什么行业是需要政府扶持 上，缺少判别的依据。 政府扶持的必要性问题：附加价值的高的部门民营企业会 进入。 使邻国贫穷的政策会引发他国的报复：如果外国采取同样 政策，战略性贸易政策的效果会减少；在信息不全的情况 下，政府扶持未必能够成功。 对其它产业的负面影响：如果一个产业得到补贴，这一产 业将从其他产业吸收资源，使其他产业的产业成本上升。
国际贸易政策详细分析
随着全球经济的变化和贸易格局的调整，国际贸易政策也在不断发展和演变。近年来，一些新兴经济 体和发展中国家逐渐成为国际贸易的重要参与者，国际贸易政策也开始关注到这些国家的利益和需求 。
国际贸易政策的影响因素
经济因素
经济因素是影响国际贸易政策的主要因素之一。经济发展水平、产业结构、市场需求等因 素都会对国际贸易政策产生影响。例如，对于一个以出口为导向的国家，其国际贸易政策 可能更倾向于支持出口产业的发展。
供应链协同
全球供应链的重塑需要供应链各环节的协同配合，包括供应商、 制造商、物流服务商等，以提高整个供应链的效率和灵活性。
风险管理
全球供应链的重塑过程中，风险管理是关键因素之一，包括对潜 在的贸易风险、政治风险、自然灾害等的管理和应对。
气候变化与国际贸易
绿色贸易壁垒
气候变化成为国际贸易中的一个重要议题，一些国家开始实施 绿色贸易壁垒，以保护环境并促进可持续发展。
欧盟内部建立了共同市场，实现了 商品和服务的自由流动。
贸易壁垒
欧盟对外国进口产品设立了较高的 贸易壁垒，以保护国内产业和就业 。
反倾销措施
欧盟也频繁采取反倾销措施，针对 他国出口产品发起调查，并采取制 裁措施。
05
国际贸易政策未来趋势与 挑战
数字贸易崛起
数字贸易成为重要增长点
01
数字贸易的崛起使得电子商务、在线支付、数字服务等领域成
为国际贸易的重要增长点。
数字货币与支付
02
数字贸易的兴起也推动了数字货币和在线支付的发展，为国际
贸易带来了更多的便利和效率。
数据安全与隐私保护
03
随着数字贸易的发展，数据安全和隐私保护问题也日益突出，
国际贸易政策需要关注如何保障个人和企业数据的安全。
国际贸易第六章贸易保护论
第一节 幼稚产业保护理论
汉密尔顿的制造业保护论 李斯特的保护贸易论 理论简评
一、汉密尔顿的制造业保护论
主要观点
一个国家如果没有工业的发展，就很难保 持其独立地位，美国工业起步晚，技术落 后，生产成本高，其产品根本无法同英、 法等国家的廉价商品进行自由竞争。因此， 美国应实行保护关税制度，帮助新建立起 来的工业生存发展和壮大。
一、幼稚产业的选择标准 ※ 巴斯塔布尔两准则：
（ 1）受保护的产业在一定时期以 后，能够成长、自立； （2）受保护产业将来所能产生的 利益，必须超过现在因为实行贸易 保护而必然受到的损失。
国际贸易理论课件（上）
15
一、幼稚产业的选择标准
※ 坎普标准
坎普标准（Kemp’s test）是在坎普在综 合上述两个标准的基础上提出的。 在产业具有较强的正向外部经济性时， 即使该产业不符合巴斯塔布尔标准，即 保护成本大于该产业预期利润的贴现值 ，政府可能仍有必要对该产业进行保护 。
政府补贴40， 音 公司收益30， 生产 公 这种补贴应否 不生产 司 实施呢？
波
产业的升级， （30，-10）市场的占领， （340，0） （0，300）特别是工人就 （0，0） 业的增加。 享受40万的政府补贴时的博弈
空中客车
生产
不生产
波 音 公 司
生产 生产 不生产 （30，30） （0，340）
第三节 中心外围论
理论背景
二战后世界经济发展极不平衡 发展中国家经济学家为改变旧的国际分工 格局提出了“保护贸易新论” 代表人物：普莱维什，出版了《拉丁美洲 的经济发展及其主要问题》一书，并且在 他的理论影响下联合国成立“贸易与发展 会议”，提出了建立国际经济新秩序。
国际贸易政策的影响因素分析
国际贸易政策的影响因素分析国际贸易是现代经济发展的重要组成部分，各国的贸易政策对于世界经济的发展具有重要的影响。
因此，了解国际贸易政策的影响因素，对于企业和国家制定合适的贸易政策具有重要意义。
一、市场因素影响市场是贸易的前提，市场规模、消费力度、产业结构等都是国际贸易政策的影响因素。
市场的开放度越高，贸易的规模越大。
市场的消费力度越高，进口的产品越多，而且消费水平越高，生产规模也越大。
市场结构的差异性会影响进口和出口品种的选择，产业结构的变化也会影响国际贸易政策的制定。
二、经济发展水平经济发展水平是国际贸易政策的关键因素。
发达国家比较注重知识产权和市场开放，对贸易政策的限制也比较严格。
发展中国家注重市场准入、关税减免政策等，以发展本国经济。
随着中国经济的不断发展，各国都十分关注其市场的开放度和准入条件。
三、政治因素国际贸易政策不可避免地受到政治因素的影响。
领土争端、禁运、制裁等都会影响贸易政策的制定。
政治上的稳定与否也会影响企业和国家对于贸易政策的制定。
四、国际市场环境的影响国际市场环境是国际贸易政策的关键影响因素。
国际金融市场的波动、汇率的变化、各种国际贸易组织的制定政策等都会影响国际贸易政策的制定。
此外，国际市场环境中的国际贸易缺口、贸易逆差等也对国际贸易政策的制定起到了重要的影响。
五、自然因素的影响自然因素对于国际贸易政策也具有重要的影响作用。
自然灾害、资源匮乏以及环境污染等都会影响进口和出口的品种选择，也会影响国际贸易的投资环境和市场需求。
六、技术创新的影响技术创新是国际贸易政策的重要影响因素。
企业对于技术创新的投入能力，技术自主权的保护程度等都会影响企业的国际贸易水平。
对于技术购买和技术输出，也会受到国家政策的影响。
综上所述，国际贸易政策的制定不是单纯的政治决策，而是由多个因素共同作用影响的结果。
因此，企业和国家在制定贸易政策时应综合考虑各个因素的影响，才能更好地为自己谋求利益。
国际贸易政策分析
国际贸易政策分析国际贸易政策是国内外经济发展的重要组成部分，具有重大影响力。
它通过调整进出口关税、制定贸易限制措施和促进自由贸易等方式，直接或间接地影响着国际贸易的发展趋势。
在当前全球化经济背景下，了解和分析国际贸易政策的影响对于企业、行业和国家都具有重要意义。
国际贸易政策的分析可以帮助我们了解不同国家之间的贸易关系。
各国根据国内经济发展需要和国际竞争压力，制定了不同的贸易政策。
通过分析这些政策的内容和调整频率，我们可以了解到各国对于贸易的重视程度、优势产业和对外开放程度等信息。
例如，某国提高进口关税和出口补贴，可能意味着其试图保护本国产业，减少进口商品的竞争。
这样的政策对于本国企业来说可能是好事，但对于其他国家企业来说则可能是挑战。
国际贸易政策的分析可以帮助我们预测市场趋势。
国际贸易政策的变化通常会引发市场的波动。
例如，当某国宣布提高对某种商品的关税时，该商品的进口量可能会下降，从而导致价格上涨。
这种情况下，相关企业应该及时调整自身的供应链，以应对市场需求的变化。
通过分析国际贸易政策的走向，我们也可以预测某类产品的潜在市场机会。
例如，某国放宽对农产品的进口限制，那么该国的农产品生产企业可能面临更大的出口机会。
再次，国际贸易政策的分析可以帮助我们评估自身竞争力和优势产业。
不同国家对于贸易政策的调整往往牵涉到其产业结构和自身优势。
通过分析各国贸易政策的调整方向和内容，我们可以了解到自身所处产业在国际市场上的竞争力和优势。
例如，如果某国对某类商品实施进口限制，那么该国的竞争对手可能会寻找其他替代品或别的供应国。
这就意味着，相关企业应该密切关注国际贸易政策的变化，并及时调整自身市场定位和发展战略。
国际贸易政策的分析可以帮助我们评估贸易伙伴的风险和机会。
通过分析各国贸易政策的内容和变化，我们可以评估与某国进行贸易合作所带来的风险和机会。
例如，某国对外开放的程度和市场准入条件将直接影响到我们与该国的贸易合作，因此我们需要评估其政策调整是否有利于我们的出口，以及是否存在不确定性和潜在风险。
国际贸易政策变化分析
国际贸易政策变化分析引言：国际贸易政策是各国发展经济、推动全球经济合作的重要手段。
随着全球经济的不断发展和国际政治经济形势的变化，国际贸易政策也在发生着重大变化。
本文将从多个角度分析国际贸易政策的变化，并对其影响进行评估。
1. 贸易保护主义抬头近年来，世界各国普遍存在着贸易保护主义出现的趋势。
大国之间的贸易争端加剧，一些国家采取限制进口、提高关税等保护措施来保护本国产业。
这种趋势对世界贸易格局产生了一定的冲击。
2. 贸易自由化进程停滞与贸易保护主义相对应的是贸易自由化进程的停滞。
由于国际贸易政策的变化，一些国家开始怀疑过去积极推进自由贸易的政策，逐渐收紧贸易政策，并试图通过建立贸易壁垒来保护国内市场。
3. 区域贸易协定的不断增多为了应对贸易保护主义的威胁，许多国家选择加强区域贸易合作，并签署了一系列区域贸易协定。
这些协定为成员国提供了更加便利的贸易环境，促进了地区内的经济发展和繁荣。
4. 数字经济对贸易政策的影响随着数字经济的迅猛发展，国际贸易政策也面临着新的挑战。
传统的税收和关税政策已经无法有效适应数字经济的发展，各国纷纷调整政策，制定适应数字经济时代的贸易规则。
5. 环境保护和贸易政策的结合环境问题日益凸显，许多国家开始将环境保护与贸易政策结合起来。
一些国家对进口商品进行环境检验，规定进口商品必须符合一定环境标准，以保护本国环境和推动全球环境可持续发展。
6. 新兴经济体的贸易政策调整随着新兴经济体的崛起，它们的贸易政策也在发生着调整。
新兴经济体在加强贸易合作的同时，也在积极出台政策来保护本国产业和市场。
这对全球贸易格局造成了一定的冲击。
7. 跨境电商与贸易政策的融合跨境电商作为新兴的贸易模式，对国际贸易政策提出了新的要求。
越来越多的国家开始制定针对跨境电商的政策，降低关税、简化手续等，以促进跨境电商的发展。
8. 人工智能对国际贸易的影响人工智能的不断发展对国际贸易产生了深远影响。
一方面，人工智能促进了全球经济的数字化升级，改变了传统贸易模式；另一方面，人工智能也引发了一系列贸易争端和政策调整的问题。
国际贸易政策分析
国际贸易政策分析随着全球化的加速推进，国际贸易成为全球经济发展的重要动力。
因此，国际贸易政策对于全世界经济的发展和各国之间的关系具有重大影响。
本文将从国际贸易政策的角度出发，就相关议题进行深入分析，包括自由贸易、保护主义、贸易摩擦等问题。
自由贸易、保护主义的区别自由贸易是指各国政府通过减少或者取消对进出口商品的限制和管制，使贸易自由化，实现贸易自由化和市场自由化，推动全球化进程。
自由贸易吸引着的资本、技术、市场、劳动力等在全球流动，促进了全球化的进程和各国之间的合作。
相反的，保护主义则倾向于通过限制进口和支持本国产品来保护本国的经济发展。
在全球市场中，保护主义国家的政府或政治力量会采取一系列的措施，例如对进口产品加征关税、减少对外贸易额度，强制执行本国法律等。
自由贸易的优点自由贸易政策可以增加国际贸易，促进资本、技术、市场、劳动力流动，扩大国际市场规模，促进全球经济增长。
同时，自由贸易的实践可以促进国际竞争力，通过竞争提高产品和服务的质量，并促使国家提供更高效率的资源配置。
此外，自由贸易可以加强各国的互相依存性，逐步影响国际关系，增进国际间的合作，以实现平台增长和共同繁荣。
保护主义的风险尽管保护主义政策可以促进本国的发展，但它也存在着一定的风险。
首先，保护主义极易引发贸易摩擦和贸易战争，导致国际贸易逐渐萎缩。
其次，当一个国家采取保护主义政策时，可能会面临其他国家的反制和报复，导致国际贸易的恶化。
最后，如果一个国家采取保护主义政策，那么很可能会影响本国市场，使其无法在国际市场上获得足够的竞争力。
美国保护主义政策的影响自唐纳德·特朗普上台以来，美国已经持续推行保护主义的政策，包括退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），对中国、墨西哥、欧盟等国家实施关税等措施。
这些措施导致了全球对美国政府的贸易政策产生了广泛的质疑和批评。
美国保护主义政策的影响不仅局限于美国经济本身，还对全球贸易体系产生了巨大的冲击。
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第六章 国际贸易政策分析
2020年9月15日星期二
二、关税的起源和发展 ❖关税是一种古老的税种，对其起源有不
同的说法，一种说法是，公元700年左右， 在地中海西口距直布罗陀海峡不远，有 个地方叫塔里伐（Tarifa），被海盗盘踞， 进出地中海的商船为避免被抢劫，被迫 向当地的海盗缴纳一笔税费，过往的船 员称其为关税Tariffa，关税在其演变过程 中经历了从内地关税到国境关税的演变
第六章 国际贸易政策分析
入世与中国关税制度改革
2020年9月15日星期二
（一）按照入世承诺，实施分步降低关税方案
❖ 我国入世关税减让的具体承诺
❖ 年份 关税总水平 工业品平均水平 农业品平均水平
❖ 2000 15.6％ 14.7％
21.3％
❖ 2001 14.0％ 13.0％
19.9％
❖ 2002 12.7％ 11.7％
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年9月15日星期二
（二）关税的类型
1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的税
赋。 2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税赋。 3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。 4.具有针对性的惩罚性关税。
“关税壁垒”和“禁止性关税”： 关税征收比率高到使商品无法进口的程度时的
第六章 国际贸易政策分析
主要内容
2020年9月15日星期二
❖第一节 ❖第二节 ❖第三节 ❖第四节
国际贸易的关税分析 进口关税与配额的比较分析 幼稚产业的保护 倾销与反倾销的经济分析
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年9月15日星期二
一、关税的含义、起源及发展 含义： 关税:是进出口商品在经过一个国家的关境时，
18.5％
❖ 2003 11.5％ 10.6％
17.4％
❖ 2004 10.6％ 9.80％
15.8％
❖ 2005 10.1％ 9.30％
15.5％
❖ 2006 10.1％ 9.30％
15.5％
❖ 2007 10.1％ 9.30％
15.5％
❖ 2008 10.0％ 9.20％
15.1％
❖ 到2010年，我国实现了关税全部减让承诺，总体关税水平为9.8%。 其中：农产品平均税率为15.2%
关税。
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年9月15日星期二
（三）关税的特征 1.透明性 2.非歧视性 3.稳定性 4.市场功能性 5.防止寻租 6.保证国家利益
第六章 国际贸易政策分析
第一节 国际贸易的关税分析
2020年9月15日星期二
（四）关税减让 1.“产品对产品”方式 2.线性程序
｡ ❖ 根据财政部关税司的数据,目前,中国进口关税税率由0至
65%不等,呈现两头小、中间大的分布格局｡入世8年间,税 则税目进行了较大范围的调整和细化｡税目数量由2001年 的7111个增至目前的7923个,增长了11.4%｡
第六章 国际贸易政策分析
第二节、关税效应分析
效应：局部均衡分析 ❖二、关税的效应：一般均衡分析 ❖三、有效保护率与关税结构
第六章 国际贸易政策分析
2020年9月15日星期二
❖ 在原始社会绝对没有设置关卡的必要，因为任何 一个氏族部落都会恪守自己的生存空间，决不会 挑战原始社会的公共道德准则，否则就不叫原始 社会
❖ 在封建社会，诸侯割据，关卡林立，一国内部设 有许多关卡，过往货物要缴纳一定的税收，属于 内地关税。内地关税的多次征收，不利于商品的 流通
肯尼迪回合，采取一刀切的方式。所有工业国的 非农业产品都从削减50％的起点开价。 3.公式减让谈判 公式减让谈判是指，对所有产品或所选定产品的关 税，按某一议定的百分比或按某一公式削减的谈 判。 公式减让谈判是等百分比削减关税，因而对高关税 削减幅度会较大，对低关税削减幅度较小。 4.综合方式（乌拉圭回合，多种形式削减）
教育部面向21世纪经济学系列教材 21世纪经济学系列教材 普通高等教育“十五”、“十一五”国家级规划 教材
国际经济学教程
黄卫平 彭刚
中国人民大学出版社
国际贸易政策分析
国际经济学教程 第六章
重点问题
2020年9月15日星期二
❖李斯特的贸易保护思想 ❖小国关税的分析 ❖进口配额的分析 ❖幼稚行业保护分析 ❖有效保护率计算 ❖倾销与补贴
第六章 国际贸易政策分析
2020年9月15日星期二
生产者剩余与消费者剩余
❖1、消费者剩余 ❖2.生产者剩余
第六章 国际贸易政策分析
2020年9月15日星期二
1、消费者剩余
❖ 消费者为购买一种商 品愿意支付货币量减 去他实际支付量的节 余部分。或者说是消 费者购买商品时实际 支付的价格低于其愿 意支付的那部分。它 为需求曲线之下和价 格线之上的区域
第六章 国际贸易政策分析
2020年9月15日星期二
2、生产者剩余
❖ 生产者剩余：生产者 出售一种商品时实际 获得的价格超过其可 接受的最低价格的部 分。它为供给曲线之 上和价格线之下的面 积
❖
工业品平均关税为8.9%
第六章 国际贸易政策分析
2020年9月15日星期二
❖ （二）进一步优化关税有效保护结构 ❖ 为了推动我国经济结构调整，我国将进一步调低有利于高
新技术产业的电子原材料实施较低的暂定税率 ❖ （三）按照非歧视原则在全关境内实施公平、统一的关税
政策 ❖ （四）改进非关税措施政策 ❖ 中国目前的关税总水平由入世前的15.3%降至目前的9.8%
❖ 到了资本主义社会，内地关税被废除，实行统一 的国境关税制，进出口货物统一在国境上一次征 收，国内不在重复征收。英国是最早实行国境关 税制的国家。1640年资产阶级革命后，即建立了 国境关税制并一直沿用至今
第六章 国际贸易政策分析
国境和关境
2020年9月15日星期二
❖海关征收关税的领域称为关境或关税领域， 在一般情况下，一国的关境和国境是一直 的。但由于自由港、自由贸易区、关税同 盟等的存在，关境和国境就不完全一直了。 自由港、自由贸易区虽在国境之内，却不 在关境范围之内，此时关境小于国境。当 几个国家组成关税同盟时，关境包括了几 个国家的领土，此时关境大于国境