美国社区学院对我国高校独立学院的启示
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题 是非常必要 的 ，希望能为 高校独立 学院的可持 续发展探 索到一些有启发意 义的思路 。
［ 关键词 ］独立 学院；社 区学院；高等教 育 ［ 中图分类号 ］Ｇ ４ ． ［ ６８７ 文献标 识码］Ａ ［ 文章 编号 ］１７ —３２ （０ ９ ２— Ｏ４— ３ ６ １ ２ ２ ２０ ）０ ０４ ０
思路 。 （ ） 美国社 区学 院诞 生 的社 会背 景 一
随着赠 地学 院的发展 ，美 国国内开始抨击
“ 尖”高等教育 ，要求高等教育 门径大开 的热
潮 兴起 。
［ 收稿 日期 ］２０ ０ ２ ０ ９— ２— ６ ［ 作者简介 】郭盈 （９１ ） １８ 一 ，女 ，重庆市人 ，西南师 范大学教育学 院硕士研究生 ， 研究 方向 ：高教管理方 向。
一
登上了美国高等教育舞台。 （ ）我 国高校 独立 学 院诞 生 的背景 二
１ 改革 开放 以来 的社会 变迁 ．
有的学生并不准备求得学术发展 ，只希望获 得学位后便进人工作 岗位 ，社 区学院正是一种快 捷 有 效 的技 能训 练机 构 。社 区学 院所 培养 的人 才
正好适 应 了较低要 求 的科 技工 作 岗位 的需要 ，减 少 了学位 与 岗位 对应 中 的 “ 才 低 用 ”，以及 高 高
由于适 龄 人 口的 增 加 ，九 年 义 务 教 育 的普
等教育投入的浪费。
（ ） 学 费低 廉 三
社区学 院收 费低廉 ， 学生可 以在家食 宿 ， 因 而 ， 于出身于收入不高的家庭的青年就近入学 。 便
第 ２期
２０ ０９年 ６月
厦 门广播 电视 大学学报
Ｊ ｕ ａ ｆＸｉｍｅ ａ ｉ ｅｅ ｉｉｎ Ｕｎｖ ｒｉ ｏ ｒ ｌ ａ ｎ Ｒ ｄ ｏ Ｔ ｌｖ ｓ ｉｅ ｓｔ ｎ ｏ ｏ ｙ
ＮＯ ２ ． Ｍａ ． ０ ９ ｒ ．２ ｏ
美 国社 区 学 院对 我 国 高 校 独 立 学 院 的启 示
・
４ ・ ４
第 ２期
郭
盈 ：美 国社 区学 院对 我 国高 校独 立 学 院的启 示
（ ）科 技 工作 岗位 对人 才要 求 的层次 性 二
在这种社会 背景下 ，１０ ９２年伊利诺斯 州乔 利埃 特初级 学 院 的建 立 ，标 志着 美 国高等 教育 的 种 独特 结 构— — 初 级 学 院 （ 区 学 院 ） 正 式 社
、
虽 然两 者诞 生 的时 间不 同 ，但 是它 们是 在极 其 相似 的社 会背 景下 生成 的产 物 ，在很 多 方面有
了巨大的压力。这不得不迫使高等教育提供更多 的教 育机 会 。
３ ．赠 地 学 院的发展
着其共性 ，比较其诞生的社会背景是为 了更好的 认清我国高校独立学院的现状和提供可借鉴性的
道路 的抉 择 、人才 培 养 目标 定位 、课 程设 置 、如
何保证充分的生源 、师资队伍建设等方面。这些 难题如何求解 ，可以从美国社 区学院的发展过程 中得 到启 示 。
一
美国社 区学 院与我 国高校独 立 学 倍 ，中学生却从八万人猛增到七百万 ，增加了将 近九十倍 。 中等教育 的发展 ，给高等教育造成 … 院诞生的社 会背景
需要 大 量 的专 业人 员 ，因此越 来越 多 的人希 望接
颁发独立学院的学位证书。此外 ，《 办法》对校 园规模等办学条件也作 了细致规定 ，并提出５年
为 限 ，到期进 行考 察 验收 。这无 疑 给正处 在发 展
阶段 的独 立学 院提 出了 巨大 的难 题 ，如今 后发 展
受专Ｉ－练以谋求更好 的个人发展 。 ＇０ －ｔ ］ｌ ２ ．中等教 育迅速发展 南北 战 争 后 ，中 等 教 育 获 得 迅 速 发 展 。１ ９ 世纪 ７ ０年代起 ，大批青年涌进 中等学校。据统 计 ，从 １７ 到 １４ ８０年 ９ ０年 ，美 国人 口只增 加 了三
学 生 ，除 了要 颁发 独 立学 院 的学历证 书 外 ，还要
１ 美 国社会 经济体 制 的变革 ． ２ 纪 初 ，美 国 已从 一 个 半 农 业 、半 工 业 Ｏ世
国变成 了一个工农业高度发达 的帝 国主义 大国。 从 １ 世纪 ６ ９ ｏ年代到 ２ ０世纪 初的 四十年 中间， 美国的工业企业数量增加 了两倍多 ，职工人数增 加了三倍 ，投资总额增加 了近九倍。在 ２ Ｏ世纪 的头二 十 年 中 ，工 厂 企 业 职 工 人 数 又 增 加 了一 倍 ，投资总额增加了四倍 ，工业总产值又增加了 四倍 以上 … 。这 就 意 味 着 社 会 经 济 的 飞 速 发 展
中国经历了三十年的改革开放 ，社会 、经济 和政治等都发生了一系列深刻地变迁。我 国由计 划经济体制转变为市场经济体制 ，由一个农业大 国转变成工业 大国 ，从封 闭 的传统社 会 向开放 的、多元 的知 识经 济社 会转 型 。要 想适应 这 些改 变 ，对现代人的素质要求更高 ，接受高等教育是 唯一 的途 径 。 ２ 基础教 育的普及 ．
１９ ９９年 ，独立学 院在社会大众对高等教育 强烈需求的呼声下应运而生 ，作为 中国高等教育 办学体制改革中出现的新生事物还处在稚嫩 的发 展阶段 。于 ２０ 年 ４月 １１起生效 的教育部 ２ ０８ ３ ６ 号令即 《 独立学院设置与管理办法》 （ 以下统称
２ ６号令 ）规 定 ，独 立学 院对 ２０ ０ ８年 开 始 招 收 的
郭 盈
（ 西南师范大学 教 育 学院 ， 重庆 北碚 ４ ０ １ ） ０７ ５
［ 摘
要］ 我 国高校 独立 学院在 高等教 育大众化 的进 程 中发 挥 了重要 的作用 ，但从 诞生 至今 不过 短短
十年 时间 ，属 于新 生事物 ，独立 学院要真正 “ 独立” 还有 一段很 长的路要走 ，在 面 临众 多难题 的今天 ，探 讨今后发展道 路的抉择 、人才培养 目标定位 、课程设 置、如何保 证 充分 的生 源、师资队伍建设 等方 面的 问
［ 关键词 ］独立 学院；社 区学院；高等教 育 ［ 中图分类号 ］Ｇ ４ ． ［ ６８７ 文献标 识码］Ａ ［ 文章 编号 ］１７ —３２ （０ ９ ２— Ｏ４— ３ ６ １ ２ ２ ２０ ）０ ０４ ０
思路 。 （ ） 美国社 区学 院诞 生 的社 会背 景 一
随着赠 地学 院的发展 ，美 国国内开始抨击
“ 尖”高等教育 ，要求高等教育 门径大开 的热
潮 兴起 。
［ 收稿 日期 ］２０ ０ ２ ０ ９— ２— ６ ［ 作者简介 】郭盈 （９１ ） １８ 一 ，女 ，重庆市人 ，西南师 范大学教育学 院硕士研究生 ， 研究 方向 ：高教管理方 向。
一
登上了美国高等教育舞台。 （ ）我 国高校 独立 学 院诞 生 的背景 二
１ 改革 开放 以来 的社会 变迁 ．
有的学生并不准备求得学术发展 ，只希望获 得学位后便进人工作 岗位 ，社 区学院正是一种快 捷 有 效 的技 能训 练机 构 。社 区学 院所 培养 的人 才
正好适 应 了较低要 求 的科 技工 作 岗位 的需要 ，减 少 了学位 与 岗位 对应 中 的 “ 才 低 用 ”，以及 高 高
由于适 龄 人 口的 增 加 ，九 年 义 务 教 育 的普
等教育投入的浪费。
（ ） 学 费低 廉 三
社区学 院收 费低廉 ， 学生可 以在家食 宿 ， 因 而 ， 于出身于收入不高的家庭的青年就近入学 。 便
第 ２期
２０ ０９年 ６月
厦 门广播 电视 大学学报
Ｊ ｕ ａ ｆＸｉｍｅ ａ ｉ ｅｅ ｉｉｎ Ｕｎｖ ｒｉ ｏ ｒ ｌ ａ ｎ Ｒ ｄ ｏ Ｔ ｌｖ ｓ ｉｅ ｓｔ ｎ ｏ ｏ ｙ
ＮＯ ２ ． Ｍａ ． ０ ９ ｒ ．２ ｏ
美 国社 区 学 院对 我 国 高 校 独 立 学 院 的启 示
・
４ ・ ４
第 ２期
郭
盈 ：美 国社 区学 院对 我 国高 校独 立 学 院的启 示
（ ）科 技 工作 岗位 对人 才要 求 的层次 性 二
在这种社会 背景下 ，１０ ９２年伊利诺斯 州乔 利埃 特初级 学 院 的建 立 ，标 志着 美 国高等 教育 的 种 独特 结 构— — 初 级 学 院 （ 区 学 院 ） 正 式 社
、
虽 然两 者诞 生 的时 间不 同 ，但 是它 们是 在极 其 相似 的社 会背 景下 生成 的产 物 ，在很 多 方面有
了巨大的压力。这不得不迫使高等教育提供更多 的教 育机 会 。
３ ．赠 地 学 院的发展
着其共性 ，比较其诞生的社会背景是为 了更好的 认清我国高校独立学院的现状和提供可借鉴性的
道路 的抉 择 、人才 培 养 目标 定位 、课 程设 置 、如
何保证充分的生源 、师资队伍建设等方面。这些 难题如何求解 ，可以从美国社 区学院的发展过程 中得 到启 示 。
一
美国社 区学 院与我 国高校独 立 学 倍 ，中学生却从八万人猛增到七百万 ，增加了将 近九十倍 。 中等教育 的发展 ，给高等教育造成 … 院诞生的社 会背景
需要 大 量 的专 业人 员 ，因此越 来越 多 的人希 望接
颁发独立学院的学位证书。此外 ，《 办法》对校 园规模等办学条件也作 了细致规定 ，并提出５年
为 限 ，到期进 行考 察 验收 。这无 疑 给正处 在发 展
阶段 的独 立学 院提 出了 巨大 的难 题 ，如今 后发 展
受专Ｉ－练以谋求更好 的个人发展 。 ＇０ －ｔ ］ｌ ２ ．中等教 育迅速发展 南北 战 争 后 ，中 等 教 育 获 得 迅 速 发 展 。１ ９ 世纪 ７ ０年代起 ，大批青年涌进 中等学校。据统 计 ，从 １７ 到 １４ ８０年 ９ ０年 ，美 国人 口只增 加 了三
学 生 ，除 了要 颁发 独 立学 院 的学历证 书 外 ，还要
１ 美 国社会 经济体 制 的变革 ． ２ 纪 初 ，美 国 已从 一 个 半 农 业 、半 工 业 Ｏ世
国变成 了一个工农业高度发达 的帝 国主义 大国。 从 １ 世纪 ６ ９ ｏ年代到 ２ ０世纪 初的 四十年 中间， 美国的工业企业数量增加 了两倍多 ，职工人数增 加了三倍 ，投资总额增加 了近九倍。在 ２ Ｏ世纪 的头二 十 年 中 ，工 厂 企 业 职 工 人 数 又 增 加 了一 倍 ，投资总额增加了四倍 ，工业总产值又增加了 四倍 以上 … 。这 就 意 味 着 社 会 经 济 的 飞 速 发 展
中国经历了三十年的改革开放 ，社会 、经济 和政治等都发生了一系列深刻地变迁。我 国由计 划经济体制转变为市场经济体制 ，由一个农业大 国转变成工业 大国 ，从封 闭 的传统社 会 向开放 的、多元 的知 识经 济社 会转 型 。要 想适应 这 些改 变 ，对现代人的素质要求更高 ，接受高等教育是 唯一 的途 径 。 ２ 基础教 育的普及 ．
１９ ９９年 ，独立学 院在社会大众对高等教育 强烈需求的呼声下应运而生 ，作为 中国高等教育 办学体制改革中出现的新生事物还处在稚嫩 的发 展阶段 。于 ２０ 年 ４月 １１起生效 的教育部 ２ ０８ ３ ６ 号令即 《 独立学院设置与管理办法》 （ 以下统称
２ ６号令 ）规 定 ，独 立学 院对 ２０ ０ ８年 开 始 招 收 的
郭 盈
（ 西南师范大学 教 育 学院 ， 重庆 北碚 ４ ０ １ ） ０７ ５
［ 摘
要］ 我 国高校 独立 学院在 高等教 育大众化 的进 程 中发 挥 了重要 的作用 ，但从 诞生 至今 不过 短短
十年 时间 ，属 于新 生事物 ，独立 学院要真正 “ 独立” 还有 一段很 长的路要走 ，在 面 临众 多难题 的今天 ，探 讨今后发展道 路的抉择 、人才培养 目标定位 、课程设 置、如何保 证 充分 的生 源、师资队伍建设 等方 面的 问