1危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准09443
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准
附件1:危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准本次风险分级(安全管理除外)共分为四个级别,分别为A 级(红色)、B级(黄色)、C级(蓝色)、D级(绿色)。
其中A级最高,D级最低。
本次风险分级采用两种方式:1、直接判断法;2、作业条件危险性评价法。
一、直接判断法风险分级标准风险分级从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、安全管理六个方面进行分级,同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级,分级结果按较高级别确定。
风险辨识的区域应为企业全部作业区,辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。
(一)工艺风险分级1、列入重点监管的下述危险化工工艺的为A级(红色)风险1)光气及光气化工艺(一氧化碳与氯气的反应得到光气;光气合成双光气、三光气;采用光气作单体合成聚碳酸酯;甲苯二异氰酸酯(TDI)的制备;4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的制备、异氰酸酯的制备等);2)电解工艺(氯碱)(氯化钠(食盐)水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气;氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气);3)硝化工艺的直接硝化法(苯硝化制备丙三醇与混酸反应制备硝酸甘油;氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯;苯硝化制备硝基苯;蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌;甲苯硝化生产三硝基甲苯;硝酸胍、硝基胍的制备; 浓硝酸、亚硝酸钠和甲醇制备亚硝酸甲酯;丙烷等烷烃与硝酸通过气相反应制备硝基烷烃等。
);4)合成氨工艺(节能AMV法;德士古水煤浆加压气化法;凯洛格法;甲醇与合成氨联合生产的联醇法;纯碱与合成氨联合生产的联碱法;采用变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法等。
);5)新型煤化工工艺(煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃(甲醇制烯烃)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成气制乙二醇)、煤制甲烷气(煤气甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺)6)聚合工艺(聚烯烃生产;聚氯乙烯生产;合成纤维生产;橡胶生产;乳液生产;氟化物聚合);7)加氢工艺(不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢;芳烃加氢;含氧化合物加氢;含氮化合物加氢;油品加氢。
危险化学品企业安全风险辩识分级和隐患排查治理分级管控标准
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准本次风险分级(安全管理除外)共分为四个级别,分别为A 级(红色)、B级(橙色)、C级(黄色)、D级(蓝色)。
其中A级最高,D级最低。
本次风险分级采用两种方式:1、直接判断法;2、作业条件危险性评价法。
一、直接判断法风险分级标准风险分级从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、安全管理六个方面进行分级,同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级,分级结果按较高级别确定。
风险辨识的区域应为企业全部作业区,辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。
(一)工艺风险分级1、列入重点监管的下述危险化工工艺的为A级(红色)风险1)光气及光气化工艺(一氧化碳与氯气的反应得到光气;光气合成双光气、三光气;采用光气作单体合成聚碳酸酯;甲苯二异氰酸酯(TDI)的制备;4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的制备、异氰酸酯的制备等);2)电解工艺(氯碱)(氯化钠(食盐)水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气;氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气);3)硝化工艺的直接硝化法(苯硝化制备丙三醇与混酸反应制备硝酸甘油;氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯;苯硝化制备硝基苯;蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌;甲苯硝化生产三硝基甲苯;硝酸胍、硝基胍的制备; 浓硝酸、亚硝酸钠和甲醇制备亚硝酸甲酯;丙烷等烷烃与硝酸通过气相反应制备硝基烷烃等。
);4)合成氨工艺(节能AMV法;德士古水煤浆加压气化法;凯洛格法;甲醇与合成氨联合生产的联醇法;纯碱与合成氨联合生产的联碱法;采用变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法等。
);5)新型煤化工工艺(煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃(甲醇制烯烃)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成气制乙二醇)、煤制甲烷气(煤气甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺)6)聚合工艺(聚烯烃生产;聚氯乙烯生产;合成纤维生产;橡胶生产;乳液生产;氟化物聚合);7)加氢工艺(不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢;芳烃加氢;含氧化合物加氢;含氮化合物加氢;油品加氢。
1危险化学品企业安全系统风险辩识分级管控实用的标准
附件1:危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准本次风险分级(安全管理除外)共分为四个级别,分别为A 级(红色)、B级(黄色)、C级(蓝色)、D级(绿色)。
其中A级最高,D级最低。
本次风险分级采用两种方式:1、直接判断法;2、作业条件危险性评价法。
一、直接判断法风险分级标准风险分级从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、安全管理六个方面进行分级,同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级,分级结果按较高级别确定。
风险辨识的区域应为企业全部作业区,辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。
(一)工艺风险分级1、列入重点监管的下述危险化工工艺的为A级(红色)风险1)光气及光气化工艺(一氧化碳与氯气的反应得到光气;光气合成双光气、三光气;采用光气作单体合成聚碳酸酯;甲苯二异氰酸酯(TDI)的制备;4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的制备、异氰酸酯的制备等);2)电解工艺(氯碱)(氯化钠(食盐)水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气;氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气);3)硝化工艺的直接硝化法(苯硝化制备丙三醇与混酸反应制备硝酸甘油;氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯;苯硝化制备硝基苯;蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌;甲苯硝化生产三硝基甲苯;硝酸胍、硝基胍的制备; 浓硝酸、亚硝酸钠和甲醇制备亚硝酸甲酯;丙烷等烷烃与硝酸通过气相反应制备硝基烷烃等。
);4)合成氨工艺(节能AMV法;德士古水煤浆加压气化法;凯洛格法;甲醇与合成氨联合生产的联醇法;纯碱与合成氨联合生产的联碱法;采用变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法等。
);5)新型煤化工工艺(煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃(甲醇制烯烃)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成气制乙二醇)、煤制甲烷气(煤气甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺)6)聚合工艺(聚烯烃生产;聚氯乙烯生产;合成纤维生产;橡胶生产;乳液生产;氟化物聚合);7)加氢工艺(不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢;芳烃加氢;含氧化合物加氢;含氮化合物加氢;油品加氢。
危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施(全套)
危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施为建立健全危险化学品事故隐患和安全风险分级管控机制,把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查整治挺在事故前面,有效防范和遏制伤亡事故,根据有关法律、法规和政策,结合实际,制定本标准及管控措施。
一、编制依据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)《关于构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制坚决遏制重特大事故的指导意见》(×安委发电〔2016〕5号)《重点监管的危险化工工艺目录》(2013年完整版)《重点监管的危险化学品名录》(2013年完整版)《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》AQ3013《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》该行业涉及的其他标准、规范、文件。
二、安全风险和隐患辨识与分析(一)安全风险辨识。
安全风险辩识是安全风险分级管控的前提和基础,其目的是要识别出企业生产活动中存在的各种有害因素、可能导致的事故类型及其原因、影响范围和潜在后果。
危险化学品企业开展安全风险辨识时,要充分利用现有安全生产标准化、安全评价及安全专项研究等工作的成果,对这些工作中辨识出的危险源(危险有害因素)认真梳理,在此基础上,进一步从不同的角度和层次挖掘可能存在的风险,拓展风险辨识的深度和广度,同时提高辨识准确性和效率。
为提高安全风险辨识的完整性和准确性,要充分调动员工的积极性和创造性,发动全体员工特别是生产一线作业人员参与安全风险辨识,利用岗位人员对作业活动熟悉的优势,对单元中的作业活动、作业环境、设备设施、岗位人员、安全管理等方面进行全面的安全风险辨识。
危险化学品企业安全风险分级标准
-2-
-2- / 5
危险化学品企业安全风险分级标准
1.使用淘汰落后安全技术
工艺、设备目录列出的工艺
四
设备
及设备的数量; 2.特种设备没有办理使用
0
登记证书,或者未按要求定
期检验的数量。
≥10;
或化工生产装置未
1-2
3-5
6-9
按国家标准要求设
置双电源或者双回
路供电的
五
自控
涉及“两重点一重大”装置 自动控制水平和化工安全
殊作业管理制度不符合国
家标准或未有效执行的问
题数量。
等级标准
2
3
4
1-3
4-6
7-9
平均 L 值
L 值 (四舍五
5
入取整)
≥10
-1- / 5
-1-
危险化学品企业安全风险分级标准
1.主要负责人和安全生产 管理人员未依法经考核合
格的人次;
2.涉及“两重点一重大”装 置的生产、设备及工艺专业
管理人员不具备相应专业
在化工园区 或专门区域 内且满足 13 号公告要求
在化工集中区 或专门区域内 且满足 13 号公
告要求
未在化工园区 (化工集中
区)或专门区 域内,满足 13
号公告要求
在化工园区 (化工集中 区)或专门区 域内,但不满 足 13 号公告 要求
未在化工园区 (化工集中
区)或专门区 域内,且不满 足 13 号公告要
1-2
3-4
5-6
7-9
≥10
八
应急 救援 能力
有应急预案,有应急预案,
应急预案、应急队伍和演练情况
自设专职消 自设专职消防 防应急队伍,应急队伍,未
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准资料
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准本次风险分级(安全管理除外)共分为四个级别,分别为A级(红色)、B级(黄色)、C级(蓝色)、D级(绿色)。
其中A级最高,D级最低。
本次风险分级采用两种方式:1、直接判断法;2、作业条件危险性评价法。
一、直接判断法风险分级标准风险分级从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、安全管理六个方面进行分级,同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级,分级结果按较高级别确定。
风险辨识的区域应为企业全部作业区,辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。
(一)工艺风险分级1、列入重点监管的下述危险化工工艺的为A级(红色)风险1)光气及光气化工艺(一氧化碳与氯气的反应得到光气;光气合成双光气、三光气;采用光气作单体合成聚碳酸酯;甲苯二异氰酸酯(TDI)的制备;4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的制备、异氰酸酯的制备等);2)电解工艺(氯碱)(氯化钠(食盐)水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气;氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气);3)硝化工艺的直接硝化法(苯硝化制备丙三醇与混酸反应制备硝酸甘油;氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯;苯硝化制备硝基苯;蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌;甲苯硝化生产三硝基甲苯;硝酸胍、硝基胍的制备; 浓硝酸、亚硝酸钠和甲醇制备亚硝酸甲酯;丙烷等烷烃与硝酸通过气相反应制备硝基烷烃等。
);4)合成氨工艺(节能AMV法;德士古水煤浆加压气化法;凯洛格法;甲醇与合成氨联合生产的联醇法;纯碱与合成氨联合生产的联碱法;采用变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法等。
);5)新型煤化工工艺(煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃(甲醇制烯烃)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成气制乙二醇)、煤制甲烷气(煤气甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺)6)聚合工艺(聚烯烃生产;聚氯乙烯生产;合成纤维生产;橡胶生产;乳液生产;氟化物聚合);7)加氢工艺(不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢;芳烃加氢;含氧化合物加氢;含氮化合物加氢;油品加氢。
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】附件1:危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准本次风险分级(安全管理除外)共分为四个级别,分别为A 级(红色)、B级(黄色)、C级(蓝色)、D级(绿色)。
其中A 级最高,D级最低。
本次风险分级采用两种方式:1、直接判断法;2、作业条件危险性评价法。
一、直接判断法风险分级标准风险分级从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、安全管理六个方面进行分级,同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级,分级结果按较高级别确定。
风险辨识的区域应为企业全部作业区,辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。
(一)工艺风险分级1、列入重点监管的下述危险化工工艺的为A级(红色)风险1)光气及光气化工艺(一氧化碳与氯气的反应得到光气;光气合成双光气、三光气;采用光气作单体合成聚碳酸酯;甲苯二异氰酸酯(TDI)的制备;4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的制备、异氰酸酯的制备等);2)电解工艺(氯碱)(氯化钠(食盐)水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气;氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气);3)硝化工艺的直接硝化法(苯硝化制备丙三醇与混酸反应制备硝酸甘油;氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯;苯硝化制备硝基苯;蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌;甲苯硝化生产三硝基甲苯;硝酸胍、硝基胍的制备;浓硝酸、亚硝酸钠和甲醇制备亚硝酸甲酯;丙烷等烷烃与硝酸通过气相反应制备硝基烷烃等。
);4)合成氨工艺(节能AMV法;德士古水煤浆加压气化法;凯洛格法;甲醇与合成氨联合生产的联醇法;纯碱与合成氨联合生产的联碱法;采用变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法等。
);5)新型煤化工工艺(煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃(甲醇制烯烃)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成气制乙二醇)、煤制甲烷气(煤气甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺)6)聚合工艺(聚烯烃生产;聚氯乙烯生产;合成纤维生产;橡胶生产;乳液生产;氟化物聚合);7)加氢工艺(不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢;芳烃加氢;含氧化合物加氢;含氮化合物加氢;油品加氢。
危险化学品企业安全风险分级标准
表 1 危险化学品企业事故发生的可能性 L 判断准则
序 号
类别
项目
1
1.未建立与岗位相匹配的
全员安全生产责任制的问
题数量;
2.未制定操作规程和工艺
安全 控制指标或者制定的操作
一 管理 规程和工艺控制指标不完
0
制度 善的问题数量;
3.动火、进入受限空间等特
殊作业管理制度不符合国
生产储存装置由 乙级及以下资质 设计单位进行全 面设计的,不涉 及首次工艺和精 细反应风险评估
生产储存装置 由甲级资质设 计单位全面设 计的,涉及首次 工艺或需要精 细反应风险评 估,已完成论证 或评估
生 由 资 的 艺 反 已 评产 乙 质 , 或 应 完 估涉储 级 全 需 风 成及存 及 面 要 险 论首装 以 设 精 评 证次置 下 计 细 估 或工,首 级 门 论 企 件 全次 人 组 证 业 要 风工 民 织 的 未 求 险艺 政 安 或 按 开 评未 府 全 精 规 展 估经 有 可 细 范 反 的过 关 靠 化 性 应省 部 性 工 文 安
在化工集中区 或专门区域内 且满足 13 号
公告要求
未在化工园区 (化工集中 区)或专门区 域内,满足 13 号公告要求
在化工园区 (化工集中 区)或专门区 域内,但不满 足 13 号公告 要求
未在化工园区 (化工集中
区)或专门区 域内,且不满 足 13 号公告
要求
受风险标准和社会可接受风险
标准(试行)》情况。
涉及且已实现自 控,完成安全仪 表系统评估和完 善工作,满足安 全功能或完整性
等级要求
不涉及且未实 现自控,未设置 独立的安全仪
表系统
危险化学品企业安全风险分级标准-辽宁安全生产监督管理局
附件1
危险化学品企业安全风险分级标准
表1 危险化学品企业事故发生的可能性L判断准则
表2 危险化学品企业事故发生的后果严重性S判断准则
注:1.低密度人员场所(人数<30人):单个或少量暴露人员。
2.居住类高密度场所(30人≤人数<100人):居民区、宾馆、度假村等。
公众聚集类高密度场所(30人≤人数<100人):办公场所、商场、饭店、娱乐场所等.3.高敏感场所:学校、医院、幼儿园、养老院、监狱等。
重要目标:军事禁区、军事管理区、文物保护单位等。
特殊高密度场所(人数≥100人):大型体育场、交通枢纽、露天市场、居住区、宾馆、度假村、办公场所、商场、饭店、娱
乐场所等.。
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准
危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准危险化学品企业安全风险辨识分级管控标准是为了保障危险化学品企业生产运营中的安全,通过科学地评估、划分风险等级,进行有效的管控,从而最大程度地降低生产运营中潜在的安全风险。
一、安全风险辨识1.危险化学品企业应该制定安全风险辨识的流程和标准,明确培训和授权的人员,并通过实践验证该流程和标准的有效性。
2.明确辨识目的的范围和对象,分析可能产生的危险化学品安全风险的来源,包括生产、储存、运输、处理、废弃物处理等方面。
3.辨识的结果需要详细说明危险化学品对工作场所、环境和人的潜在危害,这些信息需要记录并及时更新,以便企业能够识别、理解和管理危险化学品相关风险。
4.危险化学品企业需要开发有效的不同风险等级的安全措施和措施实施方案。
二、安全风险等级划分1.危险化学品企业应根据危险化学品的性质、工艺流程、设备和场所、物流和管理等因素,评定危险化学品的风险等级,并对其进行分类,并将其记录在危险化学品安全风险等级划分表中。
2.根据危化品的物理、化学、毒性、燃爆危险性、放射性等特性,采用表格或图示的形式对不同等级进行标记和标注。
3.在每个等级中,应按照不同类型的危险化学品进行细分,并将其列出。
每种类型的危险化学品,应根据使用频率、数量、贮存位置、工艺流程、设备指标等作适当的评估和分类。
4.在各种危险化学品的风险等级划分中,应考虑每种可能存在的危险场景,例如泄漏、火灾等等,针对不同的罕见情况进行不同的处理。
三、安全风险管控1.在进行安全风险等级划分之后,企业应针对不同等级的安全风险,制定适当的管控措施。
2.对于高风险等级的危险化学品应特别关注,并制定应急预案等安全应对措施。
同时应加强现场管理,保证危险化学品的安全储存。
3.低风险等级的危险化学品,企业可以使用较为简单的管理措施,例如标记危险化学品容器、定期检查和保养等等。
4.安全风险管控的措施应该不断地监测、检查和评估,确保保证其有效性和及时性。
危险化学品生产(储存)企业安全风险分级指导标准
XX省危险化学品生产(储存)企业安全风险分级指导标准(企业自用)1 目的为建立高效有序的监管模式,强化安全风险管控,进一步落实企业安全生产主体责任,防止和减少危险化学品生产(储存)企业生产安全事故,根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)和《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)要求,结合我省危险化学品生产(储存)企业的安全生产实际,指导企业自行完成安全风险分级而制定本标准。
2 适用X围本标准适用于XX省行政区域内依法成立的危险化学品生产(储存)企业的安全风险分级指导工作。
3 规X性引用文件下列引用文件凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
(1)《中华人民XX国安全生产法》(中华人民XX国主席令第13号,自2014年12月1日起施行)(2)《中华人民XX国特种设备安全法》(中华人民XX国主席令第4号)(3)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,2011年12月1日起施行,2013年12月7日国务院令645号修正)(4)《XX省安全生产条例》(2007年11月29日经XX省十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)(5)《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三[2012]103号)(6)《易制毒化学品管理条列》(中华人民XX国国务院令第445号)(7)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号,2015年修订)(8)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号令)(9)《XX省生产安全事故应急预案管理实施办法》(XX省安全生产监督管理局公告第39号)(10)《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》(国家安全生产监督管理总局第13号公告)(11)《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)(12)《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)(13)《国家安监总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009〕116号)(14)《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三〔2013〕3号)(15)《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号)(16)《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2013〕12号)(17)《国家安全监管总局关于印发《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》的通知》(安监总管三〔2017〕121号)4 参照标准下列标准凡是不注日期的引用标准,其最新版本适用于本标准。
1危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准
附件 1:危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准本次风险分级(安全管理除外)共分为四个级别,分别为A级( 红色 ) 、 B 级 ( 黄色 ) 、 C 级(蓝色)、 D 级(绿色)。
其中 A 级最高, D 级最低。
本次风险分级采用两种方式: 1、直接判断法; 2、作业条件危险性评价法。
一、直接判断法风险分级标准风险分级从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、安全管理六个方面进行分级,同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级,分级结果按较高级别确定。
风险辨识的区域应为企业全部作业区,辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。
(一)工艺风险分级1、列入重点监管的下述危险化工工艺的为 A 级(红色)风险1)光气及光气化工艺(一氧化碳与氯气的反应得到光气;光气合成双光气、三光气;采用光气作单体合成聚碳酸酯;甲苯二异氰酸酯( TDI)的制备; 4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的制备、异氰酸酯的制备等);2)电解工艺(氯碱)(氯化钠(食盐)水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气;氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气);3)硝化工艺的直接硝化法(苯硝化制备丙三醇与混酸反应制备硝酸甘油;氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯;苯硝化制备硝基苯;蒽醌硝化制备1- 硝基蒽醌;甲苯硝化生产三硝基甲苯;硝酸胍、硝基胍的制备;浓硝酸、亚硝酸钠和甲醇制备亚硝酸甲酯 ; 丙烷等烷烃与硝酸通过气相反应制备硝基烷烃等。
);4)合成氨工艺(节能AMV法;德士古水煤浆加压气化法;凯洛格法;甲醇与合成氨联合生产的联醇法;纯碱与合成氨联合生产的联碱法;采用变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法等。
);5)新型煤化工工艺(煤制油 ( 甲醇制汽油、费 - 托合成油 ) 、煤制烯烃(甲醇制烯烃)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成气制乙二醇)、煤制甲烷气(煤气甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺)6)聚合工艺(聚烯烃生产;聚氯乙烯生产;合成纤维生产;橡胶生产;乳液生产;氟化物聚合);7)加氢工艺(不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢;芳烃加氢;含氧化合物加氢;含氮化合物加氢;油品加氢。
危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施(全套)
危险化学品安全风险辩识、评估、分级标准及管控措施为建立健全危险化学品事故隐患和安全风险分级管控机制,把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查整治挺在事故前面,有效防范和遏制伤亡事故,根据有关法律、法规和政策,结合实际,制定本标准及管控措施。
一、编制依据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)《关于构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制坚决遏制重特大事故的指导意见》(×安委发电〔2016〕5号)《重点监管的危险化工工艺目录》(2013年完整版)《重点监管的危险化学品名录》(2013年完整版)《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》AQ3013《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》该行业涉及的其他标准、规范、文件。
二、安全风险和隐患辨识与分析(一)安全风险辨识。
安全风险辩识是安全风险分级管控的前提和基础,其目的是要识别出企业生产活动中存在的各种有害因素、可能导致的事故类型及其原因、影响范围和潜在后果。
危险化学品企业开展安全风险辨识时,要充分利用现有安全生产标准化、安全评价及安全专项研究等工作的成果,对这些工作中辨识出的危险源(危险有害因素)认真梳理,在此基础上,进一步从不同的角度和层次挖掘可能存在的风险,拓展风险辨识的深度和广度,同时提高辨识准确性和效率。
为提高安全风险辨识的完整性和准确性,要充分调动员工的积极性和创造性,发动全体员工特别是生产一线作业人员参与安全风险辨识,利用岗位人员对作业活动熟悉的优势,对单元中的作业活动、作业环境、设备设施、岗位人员、安全管理等方面进行全面的安全风险辨识。
危险化学品企业安全风险分级标准
应急预案、应急队伍和演练情况
自设专职消 自设专职消防 防应急队伍,应急队伍,未
定期演练 定期演练
有应急预案、 有兼职应急救 援队伍,定期
演练
有应急预案、无应急预案、
有兼职应急 无应急救援队
救援队伍,未 伍、未定期开
定期演练
展演练
建立并有效运 行双控体系
建立双控体系, 有风险和隐患台 账有管控整改措 施,但未及时更
新
建台有立账风改双,险无措控和管施体隐控系患整,建 未管立 建控双 立整控 台改体 账措系 ,施无,
未建立
八
标准 化
安全生产标准化达标 等级
一级
二级
三级
已开展,但未取 得证书
未开展
表 2 危险化学品企业事故发生的后果严重性 S 判断准则
1.甲类、乙类火灾危险性生
产装置内设有办公室、操作
室、固定操作岗位或休息室
的数量;
六
安全 设施
2.防爆区域未按国家标准 安装使用防爆电气设备的 数量;
0
3.涉及可燃和有毒有害气
1-5
6-10
11-15
≥16
体泄漏的场所未按国家标 准设置检测声光报警设施 的数量。
七
双控 机制
企业开展安全风险分级管 控和隐患排查治理双重预 防机制建设情况
1.使用淘汰落后安全技术
工艺、设备目录列出的工艺
及设备的数量; 四 设备 2.特种设备没有办理使用
0
登记证书,或者未按要求定
期检验的数量。
≥10;
或化工生产装置未
1-2
3-5
6-9
按国家标准要求设
置双电源或者双回
路供电的
五
自控
最新危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准
危急化学品企业平安风险辩识分级管控标准附件1:危急化学品企业平安风险辩识分级管控标准本次风险分级(平安管理除外)共分为四个级别,分别为A级(红色)、B级(黄色)、C级(蓝色)、D级(绿色)。
其中A级最高,D级最低。
本次风险分级接受两种方式:1、挺直推断法;2、作业条件危急性评价法。
一、挺直推断法风险分级标准风险分级从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、平安管理六个方面进行分级,同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级,分级结果按较高级别确定。
风险辨识的区域应为企业全部作业区,辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。
(一)工艺风险分级1、列入重点监管的下述危急化工工艺的为A级(红色)风险1)完气及完气化工艺(一氧化碳与氯气的反应得到完气;完气合成双完气、三完气;接受完气作单体合成聚碳酸酯;甲苯二异氰酸酯(TDI)的制备;4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的制备、异氰酸酯的制备等);2)电解工艺(氯碱)(氯化钠(食盐)水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气;氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气);3)硝化工艺的挺直硝化法(苯硝化制备丙三醇与混酸反应制备硝酸甘油;氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯;苯硝化制备硝基苯;蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌;甲苯硝化生产三硝基甲苯;硝酸胍、硝基胍的制备; 浓硝酸、亚硝酸钠和甲醇制备亚硝酸甲酯;丙烷等烷烃与硝酸通过气相反应制备硝基烷烃等。
);4)合成氨工艺(节能AMV法;德士古水煤浆加压气化法;凯洛格法;甲醇与合成氨联合生产的联醇法;纯碱与合成氨联合生产的联碱法;接受变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法等。
);5)新型煤化工工艺(煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃(甲醇制烯烃)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成气制乙二醇)、煤制甲烷气(煤气甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺)6)聚合工艺(聚烯烃生产;聚氯乙烯生产;合成纤维生产;橡胶生产;乳液生产;氟化物聚合);7)加氢工艺(不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢;芳烃加氢;含氧化合物加氢;含氮化合物加氢;油品加氢。
危险化学品企业安全风险辩识分级管控方案制定与实施
危险化学品企业安全风险辩识分级管控方案制定与实施危险化学品企业安全风险辩识分级管控方案一、目的本方案旨在明确危险化学品企业安全风险的辩识、评估、控制、监测、应急管理和合规性审计等方面的要求,为企业建立科学、有效的安全风险管理体系提供指导。
二、方案内容1.风险识别1.1 化学品的危害特性:识别企业涉及的化学品是否存在易燃、易爆、有毒、有害等特性,了解其危险程度。
1.2 生产过程的潜在风险:识别生产过程中可能产生的各种风险,如高温、高压、高速等。
1.3 设备设施的薄弱环节:了解设备设施可能出现故障或老化等潜在风险。
1.4 操作流程的不规范:了解员工在操作过程中可能出现的违规行为或误操作。
2.风险评估2.1 确定评估方法和标准:明确评估的方法和标准,如风险矩阵、风险指数等。
2.2 对危险源进行定量评估:对各类危险源进行定量评估,如计算事故发生的概率和可能造成的损失。
2.3 对企业进行定性评估:从企业的角度对安全风险进行定性评估,综合考虑企业的安全管理水平、员工素质等因素。
3.风险控制3.1 化学品的安全存储与使用:制定化学品的存储和使用规定,确保其安全存储和使用。
3.2 操作规程的完善与执行:不断完善操作规程,并确保员工严格遵守。
3.3 安全设施的配备与运行:确保各类安全设施的配备和正常运行,如报警装置、紧急切断装置等。
3.4 员工的安全培训和教育:定期开展员工的安全培训和教育,提高员工的安全意识和技能。
4.风险监测与报告4.1 定期进行风险评估:定期对企业进行风险评估,了解企业安全状况。
4.2 对重大风险进行实时监测:对重大风险进行实时监测,及时采取措施进行控制。
4.3 风险事件的及时报告和处理:对发现的风险事件及时报告和处理,防止事态扩大。
5.应急管理5.1 应急预案的制定与更新:根据企业的实际情况制定应急预案,并定期进行更新。
5.2 应急设施的配备与维护:配备相应的应急设施,并确保其正常运行。
5.3 应急演练与培训的开展:定期进行应急演练和培训,提高员工的应急响应能力。
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附件1:危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准本次风险分级(安全管理除外)共分为四个级别,分别为A 级(红色)、B级(黄色)、C级(蓝色)、D级(绿色)。
其中A级最高,D级最低。
本次风险分级采用两种方式:1、直接判断法;2、作业条件危险性评价法。
一、直接判断法风险分级标准风险分级从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、安全管理六个方面进行分级,同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级,分级结果按较高级别确定。
风险辨识的区域应为企业全部作业区,辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。
(一)工艺风险分级1、列入重点监管的下述危险化工工艺的为A级(红色)风险1)光气及光气化工艺(一氧化碳与氯气的反应得到光气;光气合成双光气、三光气;采用光气作单体合成聚碳酸酯;甲苯二异氰酸酯(TDI)的制备;4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)的制备、异氰酸酯的制备等);2)电解工艺(氯碱)(氯化钠(食盐)水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气;氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气);3)硝化工艺的直接硝化法(苯硝化制备丙三醇与混酸反应制备硝酸甘油;氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯;苯硝化制备硝基苯;蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌;甲苯硝化生产三硝基甲苯;硝酸胍、硝基胍的制备; 浓硝酸、亚硝酸钠和甲醇制备亚硝酸甲酯;丙烷等烷烃与硝酸通过气相反应制备硝基烷烃等。
);4)合成氨工艺(节能AMV法;德士古水煤浆加压气化法;凯洛格法;甲醇与合成氨联合生产的联醇法;纯碱与合成氨联合生产的联碱法;采用变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法等。
);5)新型煤化工工艺(煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃(甲醇制烯烃)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成气制乙二醇)、煤制甲烷气(煤气甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺)6)聚合工艺(聚烯烃生产;聚氯乙烯生产;合成纤维生产;橡胶生产;乳液生产;氟化物聚合);7)加氢工艺(不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢;芳烃加氢;含氧化合物加氢;含氮化合物加氢;油品加氢。
);8)过氧化工艺(双氧水的生产;乙酸在硫酸存在下与双氧水作用,制备过氧乙酸水溶液;酸酐与双氧水作用直接制备过氧二酸;苯甲酰氯与双氧水的碱性溶液作用制备过氧化苯甲酰;异丙苯经空气氧化生产过氧化氢异丙苯;叔丁醇与双氧水制备叔丁基过氧化氢等。
);2、列入重点监管的下述危险化工工艺的为B级(黄色)风险1)氯化工艺(取代氯化;加成氯化;氧氯化;硫与氯反应生成一氯化硫;四氯化钛的制备;黄磷与氯气反应生产三氯化磷、五氯化磷等。
);2)裂解(裂化)工艺(热裂解制烯烃工艺;重油催化裂化制汽油、柴油、丙烯、丁烯;乙苯裂解制苯乙烯;二氟一氯甲烷(HCFC-22)热裂解制得四氟乙烯(TFE);二氟一氯乙烷(HCFC-142b)热裂解制得偏氟乙烯(VDF);四氟乙烯和八氟环丁烷热裂解制得六氟乙烯(HFP)等。
);3)氟化工艺(直接氟化;金属氟化物或氟化氢气体氟化;置换氟化;三氟化硼的制备);4)氧化工艺(乙烯氧化制环氧乙烷;甲醇氧化制备甲醛;对二甲苯氧化制备对苯二甲酸;异丙苯经氧化-酸解联产苯酚和丙酮;环己烷氧化制环己酮;天然气氧化制乙炔;丁烯、丁烷、C4馏分或苯的氧化制顺丁烯二酸酐;邻二甲苯或萘的氧化制备邻苯二甲酸酐;均四甲苯的氧化制备均苯四甲酸二酐;苊的氧化制1,8-萘二甲酸酐;3-甲基吡啶氧化制3-吡啶甲酸(烟酸);4-甲基吡啶氧化制4-吡啶甲酸(异烟酸);2-乙基已醇(异辛醇)氧化制备2-乙基己酸(异辛酸);对氯甲苯氧化制备对氯苯甲醛和对氯苯甲酸;甲苯氧化制备苯甲醛、苯甲酸;对硝基甲苯氧化制备对硝基苯甲酸;环十二醇/酮混合物的开环氧化制备十二碳二酸;环己酮/醇混合物的氧化制己二酸;乙二醛硝酸氧化法合成乙醛酸;丁醛氧化制丁酸;氨氧化制硝酸;克劳斯法气体脱硫;一氧化氮、氧气和甲(乙)醇制备亚硝酸甲(乙)酯;以双氧水或有机过氧化物为氧化剂生产环氧丙烷、环氧氯丙烷。
);5)胺基化工艺(邻硝基氯苯与氨水反应制备邻硝基苯胺;对硝基氯苯与氨水反应制备对硝基苯胺;间甲酚与氯化铵的混合物在催化剂和氨水作用下生成间甲苯胺;甲醇在催化剂和氨气作用下制备甲胺;1-硝基蒽醌与过量的氨水在氯苯中制备1-氨基蒽醌;2,6-蒽醌二磺酸氨解制备2,6-二氨基蒽醌;苯乙烯与胺反应制备N-取代苯乙胺;环氧乙烷或亚乙基亚胺与胺或氨发生开环加成反应,制备氨基乙醇或二胺;甲苯经氨氧化制备苯甲腈;丙烯氨氧化制备丙烯腈;氯氨法生产甲基肼。
);6)磺化工艺(三氧化硫磺化法;共沸去水磺化法;氯磺酸磺化法;烘焙磺化法;亚硫酸盐磺化法);7)重氮化工艺(顺法;反加法;亚硝酰硫酸法;硫酸铜触媒法;盐析法);8)烷基化工艺(C-烷基化反应;N-烷基化反应;O-烷基化反应);9)硝化工艺的间接硝化法和亚硝化法;10)电石生产工艺;11)偶氮化工艺。
3、列入下列化工工艺的为C级(蓝色)风险1)未列入典型化工工艺的烷基化、氧化、磺化和聚合等工艺;2)酯化、加成、中和等中等放热工艺;3)易燃易爆的物质的精馏工艺;4)含易燃易爆溶剂的脱溶工艺;5)变压吸附制氢工艺;4、其它生产工艺为D级(绿色)风险。
(二)设备设施风险分级1、满足下列条件的设备设施属于A级(红色)风险1)操作压力>20MPa的设备设施;2)介质中含有三硝基苯、硝化甘油、硝酸胍、硝化纤维素、硝酸铵(含可燃物≤0.2%)等爆炸品类的设备设施;3)介质中含有氰化氢、二氧化氮、异氰酸甲酯、磷化氢、碳酰氯(光气)的设备设施。
2、满足下列条件的设备设施属于B级(黄色)风险1)操作压力10MPa<P<20MPa 的设备设施;2)介质中含除氰化氢、二氧化氮、异氰酸甲酯、磷化氢、碳酰氯以外的列入《危险化学品目录》(2015版)的剧毒品的设备设施;3)介质中含有煤气的设备设施;4)介质中含甲类可燃气体、液化烃及甲A类液体、甲类固体的设备设施。
3、满足下列条件的设备设施属于C级(蓝色)风险1)操作压力1MPa<P<10MPa 的设备设施;2)介质中含甲B及乙类液体的设备设施;3)介质中含剧毒品以外的急性毒性为类别1、类别2的物质的设备设施。
注:急性毒性分类依据《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性》(GB20592-2006)。
物质的火灾分类依据《石油化工设计防火规范》(GB50160-2008).4、其它设备设施属于D级(绿色)风险(三)库区风险分级1、下列条件的库区属于A级(红色)风险危险化学品数量构成一级重大危险源的库区2、下列条件的库区属于B级(黄色)风险危险化学品数量构成二级重大危险源的库区3、下列条件的库区属于C级(蓝色)风险危险化学品数量构成三级、四级重大危险源的库区4、其它库区属于D级(蓝色)风险(四)储罐区风险分级1、下列条件的储罐区属于A级(红色)风险危险化学品数量构成一级重大危险源的储罐区2、下列条件的储罐区属于B级(黄色)风险危险化学品数量构成二级重大危险源的储罐区3、下列条件的储罐区属于C级(蓝色)风险危险化学品数量构成三级、四级重大危险源的储罐区4、其它储罐区属于D级(蓝色)风险(五)建筑物风险分级1、下列情况属于A级(红色)风险1)有爆炸(含粉尘爆炸)或散发有毒气体危险的厂房,且当班操作人员30人以上的。
2、下列情况属于B级(黄色)风险1)有爆炸(含粉尘爆炸)或散发有毒气体危险的厂房,且当班操作人员29人以下10人以上的;2)其它厂房内操作人员30人以上的;3)全厂性高压配电室;4)占地面积大于1000m2的丙类仓库。
3、下列情况属于C级(蓝色)风险1)有爆炸(含粉尘爆炸)或散发有毒气体危险的厂房,且当班操作人员9人以下3人以上的;2)其它厂房内操作人员29人以下10人以上的;3)全厂性低压配电室。
4、其它有火灾爆炸或有毒危险作业厂房建筑属于D级(绿色)风险(六)安全管理风险分级1、下列情况属于A级(红色)风险1)未按规定设置专职安全管理机构和相应数量专职安全管理人员;2)岗位安全(工艺)操作规程和工艺控制指标落实不到位;3)安全管理人员、特种作业人员未经考试合格或未持证上岗;4)未严格执行动火作业、隐患排查等安全管理制度;5)新入厂员工未进行三级安全教育。
2、下列情况属于B级(黄色)风险1)三项制度不完善;2)未配备工艺、设备、仪表专业技术人员;3)仪表操作人员未经考试合格或未持证上岗;4)未按有关规定投入安全生产费用;5)未定期进行事故应急演练。
6)人员教育培训不到位;7)法律、法规识别不及时;8)未定期按规定进行风险评估的;9)事故应急演练走形式。
(七)维修作业分级1、下列情况属于A级(红色)风险1)特殊动火作业、一级动火作业;2)受限空间作业;3)交叉作业;4)高处作业(3人以上)。
2、下列情况属于B级(黄色)风险1)一级吊装作业、二级吊装作业;盲板抽堵作业、断路作业、临时用电作业、动土作业。
3、下列情况属于C级(蓝色)风险其它日常维修作业二、作业条件危险性评价法分级标准风险辨识的区域应为企业全部作业区,辨识基本单元应为岗位或工序。
作业条件危险性评价法,即LEC法(D=LEC),通过对危险源进行L值(发生事故的可能性大小)、E值(暴露于危险环境的频繁程度)和C值(发生事故可能出现的结果)打分之积,得出D值(风险值)。