2.2 2015年民主决策：作出最佳选择学案
2.2《民主决策：作出最佳选择》 导学案
2.2《民主决策：作出最佳选择》导学案the principle of simplified EIA of construction projects in the region. In terms of land, linked to the implementation of urban and rural constructionland increase and decrease, replacemnt indicators for priority areas project. Charges, into the projects of water, electricity, administrative chargeand preferential policies. In the area of taxation, and settled in areas ofindustry and its production company, within 5 years after the completion of fiscal incentives to enterprises. In terms of financing, integration of land, tax, financial and other resources, and construct \nt credit + businesscredit\stem, establishment of marketization, commercialization and modernization of the investment and financing platform; effective Bank-enterprise docking, encourages private capital into the Park, to raiseindustry development fund. 5, optimize the environment and service industries. To create \owlands, Highlands, integrity of service land, development land\oal, to optimize the area under development environment. All administrative law enforcement departments to appoint a full-time personnel stationed in areas dedicated to coordinating and solving problems associated with businesses in this sector. When there are substantial issues, sector leaders arranged to personally intervene, in-person, in-person push tangible area building a green light, easy line. To further reduce and standardize administrative examination and approval items, simplify examination and approval links, improveefficiency; according to the ...Since the educational practice of the massline of the party, himself seriously in the education, practical controlcentral \ht rules\ng \nds\nd practicing \nd check the spirit of Jiao Yulu, ideology, solicit opinions based on outstanding problems checked swing,careful analysis and reflection. Will now check report is as follows: first, adherence to the party's political discipline, eight in the central provision, change the style of the basic situation of 1, in compliance with the party's political disciplines. Conscientiously abide by the party's political discipline, abide by the Constitution and the rules and regulations of the party, in the political, ideological and maintain highly consistent with the CPC Central Committee on the action, there is no violation of the party's political discipline problems. 2, in the implementation of the central authorities of the eight provisions. Improving research, improving research methods, but there are less grass-roots units, primary first-hand aninadequate grasp of the problem, which is to be strengthened in the future. Second, construction, strictly in accordance with the provisions to streamline and improve the quality of meetings of the Conference. Third, streamliningfile briefs, culture involves all aspects of propaganda and ideology, sometimes due to the practical needs of invention notifications, this area needs furtherplan environmental impact assessment before and after project approval,\principle of simplified EIA of construction projects in the region. In terms of land, linked to the implementation of urban and rural construction land increase and decrease, replacement indicators for priority areas project. Charges, into the projects of water, electricity, administrative charges and preferential policies. In the area of taxation, and settled in areas of industry and its production company, within 5 years after the completion of fiscal incentives to enterprises. In terms of financing, integration of land, tax, financial and other resources, and construct \nment credit + business credit\em, establishment of marketization, commercialization nd modernization of the investment and financing platform; effective Bank-enterprise docking, encourages private capital into the Park, to raise industry development fund. 5, optimize the environment and service industries. To create \owlands, Highlands, integrity of service land, development land\oal, to optimize the area under development environment. All administrative law enforcement departments to appoint a full-time personnel stationed in areas dedicated to coordinating and solving problems associated with businesses in this sector. When there are substantial issues, sector leaders arranged to personally intervene, in-person, in-person push tangible area building a green light, easy line. To further reduce and standardize administrative examination and approval items, simplify examination and approval links, improve efficiency; according to the ...Since the educational practice of the mass line of the party, himself seriously in the education, practical control central \htrules\ng \nds\nd practicing \nd check the spirit of Jiao Yulu, ideology,solicit opinions based on outstanding problems checked swing, careful analysis and reflection. Will now check report is as follows: first, adherence to the party's political discipline, eight in the central provision, change the style of the basic situation of 1, in compliance with the party's political disciplines. Conscientiously abide by the party's political discipline, abide by the Constitution and the rules and regulations of the party, in the political, ideological and maintain highly consistent with the CPC Central Committee on the action, there is no violation of the party's political discipline problems. 2, in the implementation of the central authorities of the eight provisions. Improving research, improving research methods, but there are less grass-roots units, primary first-hand an inadequate grasp of the problem, which is to be strengthened in the future. Second, construction, strictly in accordance with the provisions to streamline and improve thequality of meetings of the Conference. Third, streamlining file briefs,culture involves all aspects of propaganda and ideology, sometimes due to the practical needs of invention notifications, this area needs further第二课我国公民的政治参与第2课时民主决策:作出最佳选择方向标1.知识目标:(1)了解公民参与民主决策的渠道;(2)理解公民参与民主决策的意义。
【学案】2.2 民主决策：做出最佳选择
民主决策：作出最佳选择活动探究三：情境探究学生阅读情境故事，回答问题《高考改革了》改革推行“事前征询制度”咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到上述标准，会重新制定改造方案。
在两轮征询过程中，公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向改革小组提出自己的意见和看法。
问题：材料反映了民主决策的哪种方式？教师小结：社情民意反映制度。
活动探究五：合作探究学生通过阅读教材19-20页的内容，完成下列表格。
活动探究四：情境探究学生阅读情境内容，《决策失误之害》国家原审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。
对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕下面给同学们1分钟的时间带着材料思考：你觉得公民参与民主决策有什么意义？教师小结：公民参与民主决策有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
课堂小结板书设计2.2民主决策：作出最佳选择1.参与民主决策的多种方式社情民意反应制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度2.同历决策过程共享决策成果教学反思授课过程中发现存在着几个问题：第一，由于学生知识面不够，对民主决策的方式很茫然，大部分学生对公民参与民主决策的方式缺乏了解，甚至认为决策只是国家机关的事，与公民无关。
第二，由于学生普遍不清楚何为“听证会”，自然也就不知道怎样进行听证会，因此，在课堂上我又不得不花费一些时间解释，以便学生对召开这一听证会有更深刻的了解。
第三．在教学过程中，我发现对于不同班级，不同层次的学生在进行教学时，教学效果大相径庭，有些班级效果非常好，而有些班级认识问题。
学案5：2.2 民主决策：作出最佳选择
③扩大公民的政治权利
④决策利民
A．①②
B．①③
C．②④
D．①④
8．下列属于公民参与政府民主决策的举措有( )
①通过选举人大代表参与决策 ②通过社情民意反映制度参与决策
③依法选举村委会委员
④通过专家咨询制度参与民主决策
A．①②
B．①③
C．②④
D．①④
本节课后以及在练习中你还有哪些未理解之处:
学后 遗难
习 策的能力 ⑤有助于推进决策的科学化、民主化
评 A．①②③ B．①②③④ C．②③④⑤
D．①公布了《全民健身条例(征求意见稿)》，初步确定每年 8 月 8 日为
全民健身日，并向公众征求建议。这是维护公民依法行使________的权利。( )
A．民主决策 B．民主监督 C．民主选举
你认为小明的爸爸可以采用以下哪些方式和途径( )
①通过社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③社会听证制度 ④电话、信函、电子邮件
A．①③④ B．①②④
C．①④
D．②③
2．决策机关在对专业性、技术性较强的重大事项进行决策时，要组织专家学者对决策加以研究
论证，听取专家的意见。这是( )
A．通过社情民意反映制度参与民主决策 B．通过专家咨询制度参与民主决策
学 活动二、参照课本 19-22 页的有关材料，探究下列问题： 习 1.课本第 19 页探究与共享中的问题 活
2. 课本第 20 页虚线框中的问题 动
3. 课本第 21 页虚线框中的问题
4. 课本第 22 页虚线框中的问题
学习 障碍
具体描述自己在预习及课堂学习中存在的不理解之处：
单项选择题：
1．小明同学的爸爸想向当地政府反映有关农民土地流转的情况，不知道通过什么途径和方式。
高中思想政治必修2《民主决策：作出最佳选择》精品学案
高一政治导学案课型＿＿＿＿＿课题民主决策：做出最佳的选择编制：审核 : 任课教师＿＿＿＿＿＿任教班级＿＿＿＿＿＿授课时间：＿＿＿＿＿编号04一．【教学目标】1、知识目标：识记：当前公民参与民主决策的形式理解：民主决策的重要性运用：学生能够运用所学民主决策的知识，参与到具体的民主决策过程中，譬如积极为政府决策出谋划策、参加社会听证会等2、能力目标：①学会理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。
②培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领。
③提高自主学习、合作学习的能力。
3、情感态度价值观：珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。
关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的情感。
引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。
二.【教学重点】公民直接参与民主决策的几种方式和意义【教学难点】社会听证制度及作用三.【教学方式和手段】1、教学器材：多媒体2、教师教法：情景设计、问题启发、探究活动设计和教授法相结合3、学生学法：独立思考，合作、参与、主动探究和自学相结合四.【学习过程】活动之一、【师生探究】1、参与民主决策的多种方式1、联系生活，激趣导入:为何需要民主决策观看一段视频：教育部就“高中文理分科是否取消”等教改问题征求民意。
2、探究新知，形成观念：（1）各抒己见、探寻决策的意义、方式教育部有必要征求意见、问计于民吗？（结合国家性质、公民的权利、决策的意义等知识回答）（2）发现问题、突破难点2）民主决策的方式自主梳理：阅读教材P19总结公民参与民主决策的方式第一种方式：公民间接参与民主决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策第二种方式：公民直接参与民主决策随着我国民主形式的丰富，民主渠道的拓宽，公民将有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极地作用。
十六大报告指出：各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立起与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度……防止决策的随意性。
高中政治 2.2《民主决策：作出最佳选择》学案1 新人教版必修2
高一年级政治学科第一周第1课时教学要点课题：《民主决策：作出最佳选择》教学目标：1、学习目标：了解公民参与民主决策的渠道；了解公民参与民主决策的重要性学会理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。
培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高自主学习、合作学习的能力。
珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。
关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的情感。
引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。
2、教学重点和难点：（1）社会听证制度听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人有表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所构成的一种法律制度。
一般认为，听证制度的基本内容主要是：1、告知和通知。
告知是行政机关在作出决定前将决定的事实和法律理由依法定形式告知给利害关系人。
通知是行政机关将有关听证的事项在法定期限内通告利害关系人，以使利害关系人有充分的时间准备参加听证。
告知和通知在行政程序中发挥着行政机关与行政相对人之间的沟通作用，是听证中不可缺少的程序，对行政相对人的听证权起着重要的保障作用。
2、公开听证。
听证必须公开，让社会民众有机会了解行政机关的行政决定作出的过程，从而实现监督行政机关依法行政。
但听证如涉及到国家秘密、商业秘密和个人隐私的，听证可以不公开进行。
3、委托代理。
行政相对人并不一定都能自如地运用法律维护自己的合法权益，因此，应当允许其获得必要的法律帮助。
在听证中，行政相对人可以委托代理人参加听证，以维护自己的合法权益。
4、对抗辩论。
对抗辩论是由行政机关提出决定的事实和法律依据，行政相对人对此提出质疑和反诘，从而使案件事实更趋真实可靠，行政决定更趋于公正、合理。
5、制作笔录。
听证过程必须以记录的形式保存下来，行政机关必须以笔录作为作出行政决定的唯一依据。
听证制度在我国是个“舶来品”。
1993年深圳在全国率先实行的价格审查制度，可以说是价格听证制度的雏形。
2.2《民主决策：作出最佳选择》学案
2.2《民主决策：作出最佳选择》学案【学习目标】【重点难点】1、公民参与决策的多种方式及重要意义。
（重点）2、社会听证制度。
（难点）【自主构建】【我的疑惑】【要点探究】探究1阅读教材19页两种不同的决策方式，回答：（1）假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？（2）你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？探究21、人民代表大会制度、人大会议旁听制度、社会听证制度、专家咨询制度都属于公民直接参与决策的制度2、在我国公民可以直接参与民主决策，说明人民可以直接行使国家权力。
探究3下列分别体现了公民参与决策的什么制度？1、三峡工程出台之前，由国家有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。
2、东莞市在政府网站上发布《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》。
3、广州调高城市污水处理费，由于污水处理费关系到千家万户，有关部门决定召开全市性的听证会。
【基础回扣1】1、公民间接参与决策：2、公民直接参与决策【要点探究】探究4为了进一步增强立法的透明度，提高立法质量，国务院法制办公室将《职工带薪年休假规定(草案)》通过网络征求意见。
从政治生活角度分析《职工带薪年休假规定(草案)》向社会征求意见的原因。
【基础回扣2】二．公民参与民主决策的重要意义1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策的重要环节。
2、公民参与民主决策具有重大意义（1）从决策者的角度看：有助于；有助于。
（2）从公民的角度看：有利于；有利于。
【拓展延伸】分析：民主决策与科学决策的关系。
【学习检测】一、单项选择题1、下列属于公民直接参与民主决策的是（）A．帮助社区小学开办“生活小常识”专栏B．去商品服务部帮助卖东西C．参加“教育收费问题”听证会D．利用节假日去地里干农活2、下列选项属于我国参与民主决策的基本形式有（）①专家咨询制度②社情民意反映制度③社会听证制度④重大事项社会公示制度A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④3、决策机关进行科学决策的重要前提是（）A．召开信息发布会 B．赋予公民广泛的民主权利C．拓宽民意反映渠道 D．决策机关自律活动4、公民参与民主决策的前提和基础是（）A．较强的参与意识、较高的参与能力B．较高的政治、经济、文化生活水平C．决策的内容和后果与公民密切相关D．对涉及公众利益的决策的知情权5、有关听证会的说法正确的是（）A．听证会就是决策的论证会B．通过听证会可以帮助决策机构修订完善决策C．听证会就是决策说明会D．通过听证会把政府的意志变成民意6、公民直接参与民主决策的重大意义表现在（）①有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力②有助于决策者把人民利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性③有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施④有利于提高公民参与公共事务的热情和和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感A．①② B．③④ C．①②④ D．①②③④二、简答题7、某市通过了《征收城市增容费条例》，规定凡是经批准迁入该市的常住人口，按照每人一万元到十万元五个档次的标准征收城市增容费。
民主决策学案
第二课第二框民主决策作出最佳选择一、【学习目标】知识与能力：理解民主决策的方式和意义，培养自主学习、理论联系实际和分析比较概括能力，提高参与民主决策的能力。
能力目标：通过设置情境和问题，启发思考探究，培养参与民主决策的自豪感，增强参与民主决策的意识，提高参与民主决策的能力。
情感、态度与价值观：通过学习培养参与民主决策的意识和政治责任感。
二、【重点难点】（1）民主决策的方式、意义。
（2）社会听证制度。
三、【立足基础】民主决策：作出最佳选择（一）参与民主决策的多种方式1、政府决策的重要性2、公民参与民主决策的两种方式是什么？3公民间接参与民主决策：（1）公民→民主选举产生代表→进入决策机关→参与、审议、监督、制定决策例：人民代表大会制度：人民→人大代表→人民代表大会→参与、审议、监督、制定决策（2）〖评价〗一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。
为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。
4、公民直接参与民主决策的多种方式——公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。
比较几种民主决策方式（二）同历决策过程共享决策成果1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是的重要环节。
2、公民直接参与民主决策具有重大意义（1）从决策者的角度看：①②（2）从公民的角度看：①②探究：材料一：2009年12月18日济南物价局做出了提高水价的决策。
据报道，听证代表中，有处长、教授、高工，就是没有一名下岗职工、特困家庭人员或退休人员。
该决策引起广大市民强烈质疑。
审计署审计长李金华曾表示：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！”材料二：同样是水价调整，2009年12月16日北京却取得成功。
(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见；(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议；(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益；(4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会作出相关决策。
li2.2 民主决策：作出最佳选择导学案
《民主决策：作出最佳选择》导学案一、明确目标，领会新课程1、了解: 民主决策的重要性；公民直接参与民主决策的重大意义。
2、理解：民主决策的几种方式及其意义；公民直接参与民主决策的意义。
3、运用：运用生活实例分析现实生活中公民参与民主决策的重要性。
二、提升能力，把握重难点重点：1、公民参与民主决策的方式；2、公民参与民主决策的重大意义；难点：社会听证制度的作用是本课的难点内容；三、问题引领，走进新知识（标清课本知识）1、决策与公民的生活紧密相关（或民主决策的重要性）；2、公民直接参与民主决策的有哪些方式？3、公民直接参与民主决策有什么重大意义？四、细揽教材，梳理知识点公民参与民主决策方式比较：社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度内容具体方式依据意义五、达标测试，摘一摘果实1、某省在召开省人民代表大会前，多名进城务工的农民工就农民工医疗、养老等问题向参会人大代表提出建议，建议代表对这些问题提交提案。
农民工的行为是（）A、依法直接参与民主决策B、依法间接参与民主决策C、依法直接参与民主选举D、依法间接参与民主选举2、我国决策机关进行科学决策的重要前提是（）A、拓宽民意反映渠道B、赋予公民以充分的知情权C、召开信息发布会D、决策机关审慎用权3、国家有关部门多次提出，政府机关要实施重大事项社会公示制度。
这一制度的实施说明公民参与民主决策的前提和基础是公民享有对涉及公众利益的决策的（）A．知情权B．决策权C．监督权D．表决权4、某市拟在五个城区主要路段禁行电动三轮车，方案公示后很多市民通过打电话、网络评议等方式积极参与讨论，方案经过适当调整，最后获得了大多数市民的认同。
这体现了我国公民通过（）参与民主决策。
A、信访制度B、专家咨询制度C、重大事项社会公示制度D、社会听证制度5、全国两会已然落幕，2010“E两会”也到了收官盘点的时候。
今年已经是二度出山的E两会获得了空前的反响，无论是网友们的热情参与，还是代表委员们的支持和肯定，亦或是各大媒体的围观之势，都反映了“E两会”这个平台正在走向成熟。
2.2《民主决策：作出最佳选择》 导学案
第二课我国公民的政治参与第2课时民主决策:作出最佳选择方向标1.知识目标:(1)了解公民参与民主决策的渠道;(2)理解公民参与民主决策的意义。
2.能力目标:(1)通过引导学生探究参与民主决策的渠道,逐步提高他们政治参与的实际本领;(2)提高学生自主学习、合作学习的能力。
3.情感态度价值观:提高公民参与社会公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
路线图【自主学习】一、参与民主决策的多种方式1.公民向①反映意见、提出建议,这是通过②制度参与民主决策。
2.专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行③,这是公民通过④制度参与民主决策。
3.决策机关将涉及公共利益的重大事项进行⑤,公民在了解有关内容后发表意见,提出⑥,这是公民通过⑦制度参与民主决策。
4.公民还可以通过⑧制度参与决策。
二、同历决策过程共享决策成果1.公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策⑨、⑩的重要环节。
2.公民参与民主决策具有重大意义。
首先,有助于决策充分反映,体现决策的民主性;其次,有利于决策广泛集中,增强决策的科学性;再次,有利于促进公民对决策的,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的,增强公民的。
【我的疑问】一、公民参与民主决策的四种途径有什么异同?二、公民参与民主决策有什么意义?【易错易混知识点】1、公民可以通过社情民意制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度参与民主监督。
（×）（应该是民主决策，实行民主监督的途径是信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等）2、决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。
（×）【合作探究】1、随着经济社会的快速发展,上海市高速公路在建设、养护、收费、服务管理等方面取得了长足进展,为社会提供了高效、便捷的公共服务,但同时也面临着设施运行存在安全隐患、公共服务能力不足等问题,亟须加以规范。
《民主决策：作出最佳选择》导学案
2、2《民主决策：作出最佳选择》学案高一（年级）政治（学科）学案出题人:杨百双 2015、3、16、【展示目标】1.知道公民参与民主决策的两种方式。
2.区分并记住公民直接参与决策的四种方式。
3.背过公民参与决策的意义【重点难点】1.社会公示制度和社会听证制度。
2.民主决策的方式和意义。
【学习目标】【合作探究】探究一：参与民主决策的方式材料1：近年来，一些全国人大代表多次呼吁要对现行法定节假日安排进行调整，社会上也有很多类似反映。
国家法定节假日制度是国家政治、经济、文化制度的重要反映，涉及广大人民群众的切身利益。
国家通过网络，媒体，社会调查，深入论证，充分听取社会各方面意见。
思考一：国家节假日调整由过去政府说了算到网上征求意见体现了国家什么样的决策思路？思考二：全国人大代表呼吁国家调整法定节假日方案反映了公民怎样参与民主决策？除了人大代表的呼吁外，公民还通过哪些渠道参与决策？探究二：公民参与民主决策的意义思考三：公民参与民主决策有什么样的意义？【诊断目标】1. 每年的《政府工作报告》都是在基层调研的基础上，总理反复提出修改意见，形成《政府工作报告》讨论稿。
然后根据讨论意见再做修改，进而形成送审稿。
再根据中央政治局提出的修改意见，形成征求意见稿。
之后，意见稿发往各省区市部门征求意见。
一些建设性意见建议被吸收进报告定稿之中。
如果你对政府有建设性意见或建议，可以通过那些方式反映①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④听证会制度A. ①②B. ①④C. ①③④D. ①②③④2. 2011年9月1日起，开始实行新的个人所得税。
实行新的个税起征点，仍有很多人感觉不太满意，如果国家想进一步解决这个问题，重新决策，可采取的方式有①专家咨询制度②舆论监督制度③人大代表联系群众制度④重大事项社会公示制度A.①②B.①④C.②③D.①③④为加快我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。
学案4：2.2 民主决策：作出最佳选择
民主决策：作出最佳选择一、学习目标1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的方式和意义。
2、提高公民参与民主决策的能力。
3、通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感二、教学重难点民主决策的方式及意义三、课前预习（一）参与民主决策的方式1、间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。
它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。
2、、直接参与决策公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。
主要有以下几种形式：（1)、通过制度参与民主决策。
社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。
1）为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的，民意是正确决策最重要的。
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的。
因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。
2）方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等(2)、通过制度参与民主决策。
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的。
(3)、通过制度参与民主决策。
重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。
原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。
(4)、通过制度参与民主决策。
这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。
在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。
听证于民的目的，就是为了决策利民。
（二）公民直接参与民主决策的意义1、对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。
学案19：2.2 民主决策：作出最佳选择
民主决策：作出最佳选择【学习目标】识记民主决策的重要性，理解公民参与民主决策的方式和意义。
【学习难点】区别决策方式：社情民意反映制度与社会公示制度【自主学习】一、参与民主决策的多种方式1．决策的重要性：政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。
2．我国公民参与民主决策的方式（1）间接参与决策——通过___________________________________，这是使各项决策能够____________________的重要保证。
（2）直接参与决策——公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。
阅读教材P19—20，明确公民直接参与决策的四种方式，并完成下表。
温馨提示：四种民主决策方式中，区别社情民意反映制度和社会公示制度时，注意前者是草案、征求意见稿等没有成文之前就征求意见，后者是有成文，进行公示后再征求意见。
二、同历决策过程共享决策成果——公民参与民主决策的意义1．公民通过各种渠道，采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
2．从决策者的角度看：首先，其次，3．从公民的角度看：再次，最后，【自主探究】（判断并说明理由，自主思考完成）1．拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。
2．公民可以通过社情民意制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度参与民主监督。
【预习自测】1.2017年8月，国家邮政局公布了《快递条例草案（征求意见稿）》，从业者和消费者可以通过电子邮件等多种方式参与意见征集。
这体现了（）A.公民通过社情民意反映制度参与民主决策B.公民通过专家咨询制度参与民主决策C.公民通过社会听证制度参与民主决策D.公民通过公示制度参与民主管理2.2017年3月21日，中国“一带一路”官网正式上线运行，微博、微信也同步开通，公民纷纷通过这些平台为国家“一带一路”建设献计献策。
这体现了公民积极参与（）A.民主选举B.民主决策C.民主管理D.民主监督3.将与群众利益息息相关的重大决策在全社会进行公示，征询意见，这是我国政府在公共决策方式上进行的重大创新。
《民主决策：作出最佳选择》导学案
《民主决策：作出最佳选择》导学案1一、学习目标：1、识记民主决策的重要性必要性；2、理解民主决策的方式和意义二、自主学习：1.公民参与民主决策有什么重要性和必要性？2.公民参与民主决策的方式三、自主检测：1. 下列属于民主决策形式的是( )①公民通过听证制度参与决策②村委会主任自主决定明年全村改种蔬菜③公民向决策机关反映意见、提出建议④专家利用自己掌握的专业知识对重大事项进行分析论证A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④2、“国家中长期科学和技术发展规划”网站开通后不久，不少青年学子就通过网上专题论坛发表对于国家科技规划的意见。
几名大学生提交的《关于国家科技发展战略问题的建议》被送到了总理的办公用桌上。
这种参与民主决策的方式属于( )A．社会听证制度B．社情民意反映制度C．专家咨询制度D．重大事项社会公示制度3、有人认为，政府决策是政府的事情，与自己无关。
持这种观点的人之所以犯错误，就在于他不懂得( )A、决策是由公民制定的，因此，是否科学、合理，至关重要B、决策是由政府制定的，因此，是否科学、合理，与公民无关C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户D、政府决策是为当政者的政绩服务的4近来，在我国形成了又一波来势凶猛的“问责风暴”。
重庆市5月出台的《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》是重庆市落实问责制度的一次突破性的探索。
重庆市还配套出台了11类重大行政决策听证制度，20类政务信息公开制度，以保障群众的知情权，使问责制能真正落到实处。
这说明：A．政府没有决策实权B．人民群众有决策实权C．所有的政府公务都必须公开，所有重大决策都必须听证D．公民通过听证制度、社会公示制度参与民主决策，有利于决策机关决策的民主化、科学化，有利于问责制的落实5．上题材料还说明( )A．每个公民都可以参与决策B．公民是国家的主人C．随着我国民主形式的日益丰富，公民将有更多的机会直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用21教育网D．通过专家咨询能使决策更科学6.通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是（）A.广大人民直接参与民主决策的途径B.全体公民直接参与民主决策的途径C.广大公民直接参与民主决策的过程D.广大公民间接参与民主决策的过程。
2.2 民主决策：作出最佳选择 学案(含答案)
2.2 民主决策：作出最佳选择学案（含答案）学案2民主决策作出最佳选择课标要求列举当前公民参与决策的民主形式，理解公民行使民主决策的途径和方式。
学习目标1.识记.比较公民参与民主决策的方式。
重点2.理解公民直接参与民主决策的重大意义。
难点3.通过对公民参与民主决策方式的学习，培养学生的比较分析能力。
通过对民主决策现象的分析，培养学生的理解分析能力。
一.参与民主决策的多种方式1公民间接参与民主决策的方式公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与.审议.监督.制定决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
试判断决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。
提示错误。
决策不是少数精英的事，公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。
2公民直接参与民主决策的方式1社情民意反映制度公民向决策机关反映意见.提出建议，参与民主决策；拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。
2专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识.相关信息等，对专业性.技术性较强的重大事项进行分析论证；听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性。
3重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议；公示有利于提高决策透明度和公民参与度。
4社会听证制度在听证会上，公民充分发表意见.提出建议。
试判断拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前提和基础。
提示错误。
公民享有对涉及公众利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提和基础。
请思考公民可以通过社情民意反映制度等方式参与决策，可以说公民享有决策权吗提示公民可以参与决策，但不能说公民享有决策权。
我国公民享有选举权和被选举权.政治自由和监督权等政治权利，但是没有决策权。
决策权往往由国家机关集中行使。
二.同历决策过程共享决策成果1必要性1政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。
《民主决策：作出最佳的选择》导学案
预测未来的最好方法，就是创造未来。
Gswhgzzbx2——005文华高中高一政治必修21.2.2《民主决策：作出最佳的选择》导学案班级：组别：姓名：【学习目标】1.能记住：公民参与决策的渠道；民主决策的具体方式。
知道公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节。
2.能理解：不同民主决策方式的差别；民主决策的意义。
3.能运用：结合现实生活中的实例，从决策的形式入手分析决策者与公民同历决策过程、共享决策成果的意义。
【重点难点】重点：公民参与决策的多种方式及重要意义。
难点：社会听证制度的作用【情境导入】有人提出，随着经济的发展，随州市应该实施“禁摩”规定。
你赞成吗？随州市应不应该仿效其它地区，在城区实施“禁摩”?你将会通过什么方式向市政府提出你的建议意见呢？你觉得市政府可以通过什么渠道让公民参与决策过程,做到决策利民?要理清这些问题，让我们共同学习“民主决策：做出最佳选择”。
【自主学习】一、参与民主决策的多种方式1、民主决策的意义：通过，选出代表人民意志的人进入决策机关，、审议、、决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的。
同时，随着我国的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会参与决策的过程，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。
2、参与民主决策的多种方式（1）公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过______制度参与民主决策。
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的____ 。
（2）专家学者利用自己掌握的、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过___制度参与民主决策。
（3）决策机关将涉及公共利益的_________________进行公示，公民在了解有关内容后预测未来的最好方法，就是创造未来。
_______________，_______________，这是公民通过_______________________制度参与民主决策。
（4）公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题，并加以修正、完善。
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第二课我国公民的政治参与
一、参与民主决策的多种方式：
民主决策的方式：
(1)_________________________________________________________________________
(2)_________________________________________________________________________
(3)_________________________________________________________________________
(4)_________________________________________________________________________
二、同历决策过程共享决策成果
公民参与民主决策的意义：
（1）____________________________________________________________________________
(2)____________________________________________________________________________
(3)____________________________________________________________________________
(4)____________________________________________________________________________ 探究一：下列分别体现了公民通过哪种方式参与民主决策？
1、宣威某中学生就城市道路上摆摊设点问题向有关部门提出改善建议
2、三峡工程出台之前，由国家有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。
3、东莞市在政府网站上发布《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》。
4、广州调高城市污水处理费，由于污水处理费关系到千家万户，有关部门决定召开全市性的听证会。
探究二：在某市开展的“我为建设节约型城市献一计”活动中，广大市民纷纷建言献策。
不到半年时间，市政府就收到9000多条建议。
经过认真研究，很多合理的建议被政府采纳。
该节约型城市的建设充分体现了人民的意愿，政府出台的节约措施，民众基本乐意接受；更重要的是提高了人民参与公共事务的热情，有公民说“生活在这样的城市，觉得自己真正的成了国家的主人”。
结合材料分析，公民参与民主决策有何意义？
【课堂练习】
1．通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是：（）
A.广大人民直接参与民主决策的途径
B.全体公民直接参与民主决策的途径
C.广大人民直接参与民主决策的过程
D.广大公民间接参与民主决策的过程
2．决策机关进行科学决策的主要前提是：（）
A.召开信息发布会
B.赋予公民广泛的民主权利
C.拓宽民意反映渠道
D.决策机关自律活动
3．在某市开展的“我为创建文明城市献一计”的活动中，市民的许多建议都得到了政府的采纳。
政府采纳市民的建议说明：（）
A.政府干部的能力较差
B.这是政府干部在进行社会调查
C.政府在决策前，吸收群众的建议，以利于决策更加科学
D.人民群众的参政意识非常强烈，可以直接参与政府的所有决策
4．随着现代信息技术的发展，我国实施了“政府上网工程”，政府机关把办事程序、结果等内容在网上公开。
这表明我国：（）
A.实行社会听证制度
B.实施依法治国的基本方略
C.加大了政府改革的力度
D.实行重大事项社会公示制度
5．在“两会”前夕，一些政府网站开设了“民间建议”专题，由人大代表、政协委员对其中有价值的意见和建议整理后，形成方案、提案和建议案，提交“两会”。
上述做法：（）
A.表明宪法和法律赋予每个公民真实的民主监督权
B.有助于选民了解候选人
C.体现了决策机关对民意的尊重，拓宽了民意反映渠道
D.说明我国公民的政治参与能力还处于很低的水平
6．在最近几年，许多省人大省会在制定有关法律、法规的过程中，公开一些地方立法规划项目，欢迎各界公民、法人和其他组织积极参与提出立法项目建议。
这种“开门立法”的做法在社会上引起强烈反响，叫好声一片。
这是因为：（）
A.开门立法是人大的职责
B.开门立法是政府的职责
C.开门立法是政党的职责
D.开门立法有利于立法者充分发扬民主，集中民智，增强决策的科学性。