市重点流域水环境综合整治工作方案

市重点流域水环境综合整治工作方案
市重点流域水环境综合整治工作方案
市重点流域水环境综合整治工作方案为加强流域水环境综合整治，保障饮用水源安全，根据《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的意见》、《福建省重点流域水环境综合整治考核办法（暂行）》和《南平市人民政府关于进一步加强重点流域水环境综合整治的实施意见》的有关要求，根据我市具体情况，制定以下工作方案：
一、责任目标
（一）水环境质量目标
1、确保我市辖区内省控断面（曹墩桥、公馆桥）、市控断面（新阳桥、崇东大桥、玉女峰二曲）、交界断面（兴田）水域功能达标率100%。

2、确保石雄水厂、度假区水厂饮用水源地水质达标率100%，兴田、星村、五夫、洋庄、上梅、吴屯、岚谷集中式饮用水源地水质达标率85%以上。

（二）水污染物总量控制目标严格执行《中华人民共和国水污染防治法》、《国家水污染物排放标准》，完成南平市下达的化学需氧量减排指标。

二、成立领导机构为了加强对重点流域水环境的整治工作的领导，确保各项任务落实到位，市政府决定成立重点流域水环境整治工作领导小组。

具体组成人员如下：
组长：
xx副组长：
xx成员：
xx领导小组下设办公室，办公地点设在市环保局，办公室主任由晏聪敏兼任。

三、责任分工
1、201X年底前，全面排查饮用水源二级保护区上游10公里范围内（包括支流）的主要污染源，并登记造册、分类整治；按期完成石雄水厂及三菇水厂水源保护区水源地整治及标志牌建设任务；在饮用水源保护区边界设立明确的地理界标、明显的警示标志和必要的隔离设施；完善水源保护区周边和上游的事故多发公路路段防撞、污水收集等防护设施；进一步完善各饮用水源保护应急预案。

滤布厂责任单位：
市环保局。

2、201X年8月26日前，重新划定辖区畜禽养殖禁养区、禁建区、适度养殖区并予公布，完成对禁养区内的养殖情况摸底调查并张榜公布；201X年11月26日前，全面搬迁、关闭、拆除禁养区内所有养殖场，禁养区外的养殖场完成整改，实现达标排放，违反规定的一律予以关闭；养殖集中区域的乡（镇）、村，要建设无害化病死畜禽处理设施。

责任单位：
市农业局。

3、201X年底前完成武夷山市污水处理厂扩建5000吨污水处理能力的二期建设，保证氨氮、总磷等各类污染物稳定达标排放；201X年底前完成乡镇、建制村农村家园清洁行动的垃圾治理任务，并建立
垃圾处理的长效运行机制；在201X年底前建成第二污水处理厂。

责任单位：
市建设局。

4、加强管理星村污水处理厂，保证氨氮、总磷等各类污染物稳定达标排放。

责任单位：
景区管委会。

5、武夷山旭日纸业有限公司应在201X年底前完成废水深度治理任务并通过环保验收，不能稳定达标排放的要予以关闭。

责任单位：市环保局。

6、加大环境执法力度，强化工业污染企业的治理和监督管理。

组织对沿江所有排水企业进行全面核查，对沿江没有污染治理设施或不能达标排放的工业企业，于7月31日前一律予以停产治理。

责任单位：
市环保局。

7、201X年底前，将崇阳溪沿溪两岸、饮用水源保护区沿岸一重山范围列为保护区域。

责任单位：
市环保局
8、禁止崇阳溪沿江两岸、饮用水源保护区沿岸一重山范围矿产开采，201X年8月底前，全面清理关闭该区域内的采矿（石）场及流域所有无证的矿点。

责任单位：
市国土资源局。

9、全面开展辖区河砂开采及利用状况调查，依法查处无证开采、超范围开采行为。

201X年8月底前，拆除现有禁采河段采砂点、堆放
场，并在适合河段设立执法扣船点；压滤机滤布开展流域内水土流失调查，10月底前完成制定水土流失治理计划并开展治理。

责任单位：市水利局。

10、201X年8月底前，制定辖区重点流域沿河两岸造林绿化规划，监督落实生态林建设和保护；制定林木施肥、用药技术规程，并组织实施。

责任单位：
市林业局。

1
1、201X年度前，完成辖区内环境优美乡镇、生态村创建任务；市环境监测、监察机构应通过国家标准化验收。

责任单位：市环保局。

各相关单位和部门要注意工作方式方法，采取经济、法律和行政等多种措施推动工作，特别是要妥善处理好当地群众、养殖户、企业主的利益关系，做好思想工作，确保各项任务的完成，为实现生态环境与经济社会协调发展作出更大的贡献。

附送：
市野生鸟类疫源疫病监测方案
市野生鸟类疫源疫病监测方案
市野生鸟类疫源疫病监测方案为加强鸟类资源保护，防控野生鸟类可能传播的疫源疫病，特制定本方案。

一、监测目的掌握鸟类动态变化情况，及时发现候鸟可能带来的禽流感疫情，以便及早采取有效措施，防控禽流感疫情的传播和蔓延。

二、监测内容
1、鸟类的种类、数量、栖息地及变化；
2、鸟类的行为状况，尤其关注是否有鸟类异常情况，如病态、死亡等；
3、监测区域家禽养殖情况，是否有家禽与鸟类同居一个栖息地；
三、监测区域与监测点布设根据候鸟集中分布的区域和周边社区的情况，全市在7个重点湖区共设立以下15个监测点：
1、陈瑶湖-枫沙湖区（共2个点）xx县（2个点）：
xx乡枫林村附近的湖区、陈瑶湖四顾墩附近的湖区；
2、白荡湖区（共1个点）xx县（1个点）：
乌金渡附近的湖区
3、菜子湖区（共6个点）xx县（2个点）：
xx乡双星村和先让村；雨坛乡车富村；xx市（3个点）：
团结圩、朱檀附近的湖区、黄盆附近的湖区宜秀区（1个点）：xx乡东方圩附近的湖区
4、xx湖区（共2个点）xx县（2个点）：
xx乡民主村附近的湖区、沈冲乡郭河村附近的湖区
5、xx区（共2个点）xx县（2个点）：
xx河农场五分场、黄湖东滩（九成坂农场四分场附近）
6、泊湖区（共1个点）xx县（1个点）：
xx乡枫林村附近的湖区
7、大官湖区（共1个点）xx县（1个点）：
xx二姑畈附近的大官湖汊四、监测方法
1、利用望远镜观察所在监测点及周围区域鸟类的活动情况，并填写好记录表；
2、访问调查：
了解鸟类活动情况，家禽放养情况；
3、监测时间：
整个监测活动由11月1日开始至次年4月15日结束，实行每日监测，每天监测时间定在鸟类活动高峰期进行，即上午：
8：
00 10：
00；五、保障措施
1、加强领导：
各级林业部门要加强对这项工作的领导，充分认识林业部门在禽流感防控工作中的责任，克服麻痹大意和侥幸心理，主要负责人要亲自过问，分管领导要具体抓，督促监测人员和其它管理人员认真履行工作职责。

2、落实人员：
每个监测点落实1名监测人员，各县（市、区）可以抽调基层林业站技术人员，滤布厂也可聘请具有开展本项工作所需基本条件的农村干部和群众。

3、明确责任：
市林业局负责全市野生鸟类疫源疫病监测的组织发动工作，市保护站具体承担鸟类疫源疫病监测的日常监督管理，包括制定方案、收集、上报信息，监督检查各监测点工作开展情况，对重点区域的不定
期监测等；各县（市、区）林业局负责本地野生鸟类疫源疫病监测工作，包括监测人员到岗到位情况，工作开展情况，信息上报情况。

4、资金支持：
为确保野生鸟类疫源疫病监测工作的正常开展，各级林业主管部门要落实监测经费，解决监测设备和监测人员必须的工作经费。

5、压滤机滤布及时报告：
各监测点监测员应将每日监测情况电话报告当地林业主管部门，并由当地林业主管部门报市林业局，报告时间定在当日上午10：00。

如当日未报，则视为无可疑情况发生。

但各监测员必须每日填写监测日志，每星期集中上交各县（市、区）林业局，由县（市、区）林业局将原始记录日志收齐后交市林业局备案。

5、应急措施：
各地在监测工作中一旦发现不明原因的鸟类发病和死亡等异常情况，应及时上报当地政府、市林业局，并及时组织人员到达现场，并积极配合当地动物防疫部门开展防控工作。