保全证据公证的发展和作用

证据公证在此 给予 了有力 的支持 ，充分发挥它 的证 明、监督 和保 障作用是 民事诉讼模式转换 能够顺利进行 的重要保障。 ３在保全证据公证中需要注意的几个问题 ３１ ．要严格遵循真实合法 的原则 ， 对需要保 全 的对象作严格 的审查。在保全证人证言、 当事
人陈 述时 ， 公证 员必须 亲 自接待 、 问和记 录 ， 询 同一事项涉及 多个证人 的 ，应当分别询 问、 记 录。在保全视听资料 时， 必须对内容和取得方式 做大概的了解， 防止非法证据 的出现。
“ 立法空白” 时期。 ｌ 技术的发展一手段的更新 Ｌ ２ １ ．公证书形式的更新。１９ 年要素式公 ．１ ２ ９９ 证书推出后 ， 公证 书的容量和 内涵都有 了极大 的扩充和丰富 ，公证员能够根据不同的情况 和
关 键 词 ： 全 证据 ； 证 ； 展 ； 用 保 公 发 作
１保 全证 据 公 证业 务 的 发展 督和保障是其最主要的三项作用。 ２１ 明作 用 ．证 保全证据公证业务的发展 主要是基于公证 职能的发展 。 公证从只具有单纯的证明职能发 对于保全证据公证业务来说 ， 首先要做 的 展为具有证 明、 监督、 沟通 、 障等综合 职能的 就是对 日后容易灭失或难 以提取 的有法 律意义 保 项法律制度 ， 同时 ， 经济的发展以及司法改革 的文书 、 事实和行 为做 出证 明， 以赋予其无可辩 的深化 ， 也为保全证据公证业务的发展提供 了 驳的证据效力。保全证据公证的这种证 明权 和 条 件 和契 机 。 证明效力的优先性是法定的 ，也是 为多年 的司 法实践 所证实的。因此 ， 保全证据公证业务证 明 １１ ． 形式的发展——范围的扩大 对保全证据公证这项业务来说 ，其范围和 作 用 的 实现 是 基 于 ： 种类的划分可 以有多个标准 ，本文仅 从保全对 ２１１ 律 的 规定 ． 法 ． 象的角度来划分其业务范围和种类 。因此 ， 从形 我国《 民事诉 讼法》 ７ 第 ４条和《 公证暂行 条 式意义上来说 ，保全证据公证业务的发展也体 例》 ４条第 １ 项 明确规定 ， 第 １ 在我 国只有人 民 现在其保全对象 的广泛性上 ，具体表现为业 务 法院和公证 机构才有证据保 全的权 力，除此之 分支的增 多和所涉及领域增多 ，其发展大体分 外 ， 法律没有赋予任何机关、 组织和个人 以保全 为三个阶段。 证 据 的权 力 。 第一 阶段 ，主要是以诉讼 或解决 纠纷为 目 ２１ 。２实践的需要 ． 的的现场情况保全 ， 民事纠纷居 多。 涉及 如对一 从公证实践看 ，保全证据公证 的办理有着 些公企单位或居 民家庭被楼上漏水浸泡受损的 严格的法律程序 ， 办证过 程中 ， 员需要对有 公证 现场状 况保全及受损物品的清点 、因违约造成 关当事人的身份 、资格和证明能力进行严格 的 的货物毁损或工程不合标准等现场情况的保全 审查 ；对相关人员的行为进行必要 的规 范和调 均属这一时期的典型案例 。 整 ，并能够根据不同的证据采取不 同的保全方 第二 阶段 ， 初步建立起多领域 、 多分支的业 法和措施 。 这样就杜绝了非法证据的出现 ， 保证 务体系。业务种类大体包 括 ： 证言的保全 ； 了公证书的客观、 证人 全面和公正 ， 也保证 了其优越 书证 、 物证的保全 ； 视听资料 的保 全 ； 现场情 况 的证 明 力 。 的保全 ， 涉及到金融 、 房地产 、 涉外 贸易、 史料抢 ２ ． ２监督作用 救等诸多领域。 对 保全 证据公证 丽言 。监督作用是对其证
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信度不足而造成 的反复 、 多次举证 ， 也避免 了因 采用侵害他人合法权益或 以法律禁止 的方法而 取得非法证 据 ，从而 给诉讼带来 障碍和影响的 情况发生。
二是保 障了公 民、 法人合法权益的实现。一 方面， 在公 民 、 法人 的合法权益被侵犯 时 ， 对侵 权事实和行 为办理保全证 据公证 ，是其获得法 律救济的有效途径 。另一方面 ， 即使在没有发生 侵权 的情况下 ， 民、 公 法人仍然 可以利用保全证 据公证维护 自 的合法权益。 身 三是 保 障 了民事诉 讼模 式转 换 的顺利 进 行。 最高人 民法院《 于民事诉讼证据的若干规 关 定》 的出台， 推进 了民事诉讼模式从法院职权主 义模式 向当事人 主义模式 的转换 ，明确 了当事 人 的举证责任 ， 大了当事人 的举证权利和范 加 围， 同时却限制 了法 院的调查收集证据的范围 ， 从而使诉前 的取证 工作显得至关重要 。而保全
第三阶段 ， 业务分支进 一步细化， 业务范围 扩展 到“ 立法空 白“ 的领域 。 电子 数据的证据 保 全公证事项的开展即是这 一阶段 的标志 。随着 网络 的兴起和发展， 电子商务 的逐渐兴盛 ， 出现 了电子合同、 网络文学作品 、 商标 一域名等 网上 等 以电子数据为载体的新 生事物 ，而 一些侵权 行为也开始以网络为媒介 或手段 ，这就必然涉 及到 了电子数据 的证据效力问题 。而 目前我 国 网络立法的相对滞后使得 电子数据处 于相对 的
社会科学
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保 全证据 公证 的发展 和作 用
葛 琳
（ 尔滨 市第二 公 证 处， 哈 黑龙 江 哈 尔滨 １ ０ ０ ） ５０ １ 摘 要： 随着我国各项法律制度 的完善 ， 社会法律 意识的增强 ， 尤其是最高院《 关于民事诉讼证据的若干规定》 的出台， 全证据公证无论在 保 内 种类、 等方面都有了极 大的丰富和 更新 ， 涵、 手段 从而在 司法改革的深化和政府职能的转换等方面发挥 着积极的作用。