小学“零起点”“等第制”教育改革工作制度

金山区小学“零起点”、“等第制”教育改革
工作制度
根据《金山区小学教育整体改革全面推进方案》的精神，“零起点”、“等第制”教育改革作为小学教育整体改革推进中实施的两个项目，特制订工作制度。

一、“零起点”教育改革
（一）主要目标
1.切实提升教师依据课程标准开展教学、实施评价的意识和能力。

2.营造相对宽松的学习氛围，减轻学生学业负担和心理负担，促进学生健康而全面的发展。

（二）改革举措
1.有效落实“学习准备期”
为加强小学与幼儿园课程的衔接，便于学生尽快适应小学学习生活，在小学一年级入学初，设置2-4周的学习准备期。

学习准备期的课程设置主要由学科课程和综合活动两部分组成。

(1)“综合活动”侧重于习惯的养成、兴趣的激发和情感的培育，使学生熟悉新的学习环境、了解并遵守学校的相关规定、初步形成良好的学习习惯等。

利用入学教育、拓展型课程和探究型课程的课时，每天
安排1课时的学习准备期综合活动。

各校重点围绕学习兴趣培养、学习习惯和行为习惯养成以及师生交往，以“熟悉环境快乐牵手”、“礼貌待人遵守规则”、“了解规范安全自护”、“养成习惯自主管理”和“实践成长分享收获”五大主题制定学习准备期“综合活动”实施方案，合理安排学习准备期的综合活动内容。

(2)学科课程以把握学科教学节奏，渗透学科基本学习习惯培养、学习兴趣激发和学习情感培育的要求为主。

积极创设促进师生平等、民主、开放式思维对话的课堂氛围，以游戏活动为主，为学生创造更多展示、表现、分享、交流的机会和平台，在活动中让学生体验、感悟学科学习的乐趣，关注学生学习习惯的养成，初步了解学科学习中的听、说、读、写、做、合作等基本活动的要求。

2.不断优化“课堂教学”
优化课堂教学中的诸要素，使教学过程中的内容和结构符合课程标准，方法和手段适合一年级学生身心发展的需求，使不同程度的每个学生达到可能的最高水平。

(1)语文课程要“在读儿歌中识字，在读儿歌识字中学拼音、在阅读短文过程中尝试看拼音读课文”，在游戏活动中，复习汉语拼音，在生活中复习生字，在此过程汇总培养学生良好的学习习惯，在综合实践中，巩固提高，加深理解，培养能力。

(2)数学课程要在现实情境中理解数的意义，设计综合实践活动，让学生经历抽象出数的过程，积累数感，在解决实际问题的过程中，积累对运算的感性认识，探究计算方法。

让学生逐步体会数学与日常生活的密切联系，感知数学是有趣的和有用的，初步了解数学的价值，感受数学思考的条理性。

(3)英语课程坚持“在歌声、儿歌声中开始，在游戏中复习，在情境中学习，在综合实践中巩固，在语境中运用，在歌声、儿歌中结束”的教学模式，激发学生学习兴趣，重点培养学生的听说能力。

各学科要处理好预设内容与生成内容、知识与能力、智能发展与人格发展等之间的关系；要充分利用学校、社会和网络教育资源，密切学校教学与社会生活的联系；要充分发挥情感因素在教学中的作用，与学生建立平等合作的关系，确立学生在学习中的主体地位。

3.有序建构“游戏课程”
游戏课程的建构，要关注幼儿园游戏形式的延续性，同时关注学科特征的综合性。

利用学生休息时间安排30分钟的结构游戏，每周不少于三次；每周利用1课时的拓展型课程，安排数学教师围绕“规则认同”、“空间认知”、“逻辑推理”和“协调运动”四大板块内容开设，增强学生手和眼的协调性，促进其逻辑理解、语言
表达及精细动作的发展。

4.逐步完善“评价方案”
(1)各学科必须结合学科课程标准的修订，完善学科评价标准，以等第制和评语相结合的方式围绕“知识技能”、“综合实践”和“兴趣习惯”三个维度开展基于课堂表现、表现性任务完成情况的评估。

(2) 一年级不得进行书面考查，各学校要以“立足过程促进发展”为宗旨，制订符合课程特点和本校特色的“学生学习基础素养评估方案”。

设计全面综合的评估内容和多样创新的评估形式，让社会人员参与评估，共同见证与促进学生学习的经历与收获。

（三）保障措施
1.培训先导：暑期，教研室组织一年级执教老师分学科培训，解读课程标准，明确一年级学习基础素养综合评估的要求；各校组织教师解读“学校课程实施方案”和“学习准备期‘综合活动’实施方案”，并提供案例进行学习讨论。

2.家校配合：区行政部门向社会做好宣传工作；学校组织好一年级家长学校，对“学校课程实施方案”和“一、二年级学生基础素养综合评估方案”进行宣传与解读，取得家长的认可和配合，共同做好小学教育与幼儿园的有效衔接。

3.过程实施：各校组织一年级老师实施活动，开展听课、评课等研讨活动，在过程中及时发现问题、解决问题，提高
活动的有效性；有计划地开展一年级家长开放日活动，加强学校和家庭的沟通，及时总结实施“学习准备期”经验；教研室将通过“资源共建平台”、“网上教研平台”，开展专家、教师互动的教学研究活动，形成微课程，共享解决问题的经验。

4.调研总结：各校对实施过程中的问题进行反思，对效果进行调查，对经验进行提炼，形成经验总结。

督导室、教研室加强过程调研，总结经验，进一步优化方案。

二、“等第制”教育改革
（一）改革目标
以小学语文、数学、英语学科的学业水平评估为抓手，以改变分数评价导致的教育异化为目的，旨在探索有利于学生全面、持续发展的学业评价机制。

（二）改革宗旨
1.转变教学质量观。

坚持育人为本、能力为重、全面发展的教育理念，关注学科三维目标的落实和学生综合素养的提高，关注学生个体差异和不同的学习需求，使学生的学科素养得到充分培育和发展。

2.探索科学的学科素养评估体系。

开发学科素养评估指标及工具，编撰学科素养评估报告，探索评估的途径、方法及运行机制，构建有利于学生成长的学科素养评估体系。

3.带动学校整体改革。

从学科素养评估入手，带动学校其它方面的改革，学校的管理机制、课程结构、教学内容、
教学方法、校本研修等均得到优化，显现整体效应。

（三）主要特点
1.学科性。

在语文、数学、英语这三门考试学科实施综合评估。

2.全面性。

在评价内容上，强调全面性。

即：依据三维目标梳理学科基础素养，构建包括“知识技能”、“综合实践”、“兴趣习惯”三个维度10个方面的评估指标体系，并细化到年段、学期，甚至单元，并以此作为教学和评估的依据。

3.等第制。

在评量方式上，在设计量表和命题阶段就采用等第制方式，并用A、B、C、D表述结果。

4.体检式。

用近似体检报告的方式，呈现学生一门学科上10个方面的表现，并辅以定性描述。

关于下发《金山区小学“零起点”、“等第制”教育改
革工作制度》的通知
各小学：
为推进“零起点”、“等第制”教育改革全面实施，提高小学生学科基础素养和学习基础素养，切实有效地减轻学生的负担，探索科学多元化的评价体系，根据教育局党的群众路线教育实践活动建章立制计划，特制订《金山区“零起点”、“等第制”教育改革工作制度》。

现印发给你们，请按照要求，遵照执行。

附件：《金山区小学“零起点”、“等第制”教育改革工作制度》
金山区教育局小幼教科
2014年12月5日。