发电企业相关方管理
相关方(外委单位)安全生产管理培训
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通 知》 (国发〔2010〕23号)：严格落实建设、设计、 施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产 经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停 工停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任。
《中央企业安全生产禁令》（国资委令（2010） 第24号）：严禁使用不具备国家规定资质和安全生产 保障能力的承包商和分包商。
资源投入的不对等，造成安全措施的落实难。
承包商用工来源少、流动性大。
承包商自身安全管理体系未有效发挥作用。
承包商从管理者到作业人员安全意识普遍不高， 领导对安全的重视程度不够，现场习惯性违章屡查屡 犯，如人员防护用品的佩戴、临时用电、脚手架搭设 与架板铺设、设备机具的使用管理、物料的定置管理 等方面的习惯性违章时有发生，可以说，现场安全基 本上还是处于主要靠电力企业的监督、检查和处罚来 强制保证的被动管理阶段。
（一） 承包商管理的法律要求
《安全生产法》第四十一条：生产经营单位不得 将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备 安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位 的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专 门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同 中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承 包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
（8） 发包方与承包方的工程合同中，必须明确双 方的安全责任，并签订安全协议作为附件。安全协议 要包括以下主要内容：
1） 发包方提出的确保施工安全的组织措施、安全 措施和技术措施要求；
2） 承包方制定的确保施工安全的组织措施、安全 措施和技术措施；
3） 承包方应遵照执行的有关安全文明生产、治安 、防火等方面的规章制度；
沟通合作铺就利益相关方共赢大道 天津电力履行社会责任纪实(二)
天津 电力 和政 府 畅通 的沟通机 制 ，是天津 电力 得 以 飞速 发展 的重要原 因之 一 。 “ 十一 五”期 间 ，天津市 政府 每年 以无息 还本 的方 式 借 给天 津 电力 １ 元 资金 用于 电网建 设 。２ ０ 年 ，天 亿 ０８ 津 市政 府 又将 这 种贴 息贷 款 本金 提 高到 每 年２ 元 。光 亿
一
郑 卫东是天津华能杨柳青热 电有 限责任公 司的营 销部主任 ，他这样做的 目的是为了方便天津 电力合理安 排购 电计划。作为天津 电力的供应商 ，郑卫东坦言公司
从天 津 电力 定期 发布 的 电力 市场 信息 报 告 中受 益 良多 ： “ 电力 公 司开 展 的信息 披 露 制度 ，有 利 于发 电厂 及 时 了 解 电网 的运 行 负荷 情 况 ，准确 预 测 下一 阶段 的 发 电量 ， 减少 发 电误 差 ” 。
实 实在在 成 为 了社会 各 方 的共识 。”这 些 是天 津 电力
张春华
共 赢 是 一 个 强 大 的 “ ” ，它 能 够 有效 地 把 政 场
府 供应商、客户，员工 社会等利益相关方凝聚到 这个 “ 场”中，形成企业卓越经营与发展的合力。 在采访天津电力的过程中，感触最深的就是他们 和政府、电厂 、公众、员工等利益相关方良好合作的 和谐氛围 ，各种积极主动 、体贴入微的沟通机制铺就 了天津电力与利益相关方的 “ 共赢大道”。
人的骄傲，ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ是他们辛勤工作的回报。 奇迹是怎样发生的？沟通 。主动的沟通、良好的 沟通 ， 再加上有效的措施保障 ，最终带来了共赢。
积楹汇报 。架起芷业与政府沟通晌桥梁
“ 经过有 效沟 通 ，天津市 政府 把加快 天津 电网发展
作为政 府工 作重 点 ，给予 了空前 关注 与支持 。”天津 电 力总 经理 李晶生 介绍 ，在政 策层 面 ，天津 市政府 落 实 电 网发 展会谈 纪要 ，相 继 出台 天津市 供 电用 电条例 、 （ 要用 户供 用 电管 理办法 等地方 法 规 ，开创 了政企 （ 重 合作 、共 同推进 电网发展 的新 模 式。 在 组织 结构 层面 ，天津 市成 立 了由副市 长任 组长的
公司相关方及外用工管理制度
公司相关方及外用工管理制度
公司相关方包括股东、董事会、高级管理层、员工、客户、供应商、合作伙伴、政府机构等。
外用工管理制度是指对于公司雇佣的临时工、合同工、外包工以及兼职工等外部劳动力的管理制度。
以下是一般公司可能采用的外用工管理制度：
1. 招聘与雇佣：明确招聘流程、招聘标准，确保外用工符合公司要求，并与外用工签订明确的雇佣合同。
2. 劳动合同与薪酬：与外用工签订劳动合同，明确工作内容、工作时间、薪酬标准等，并按合同约定支付薪酬。
3. 工作安排与考核：对外用工进行合理的工作安排，明确工作目标和绩效考核标准，并定期进行考核和评估。
4. 劳动保护：为外用工提供必要的劳动保护，包括提供安全的工作环境、劳动保险等。
5. 福利待遇：根据公司政策和法律要求，为外用工提供相应的福利待遇，如带薪假期、医疗保险等。
6. 劳务费用管理：合理控制外用工的劳务费用，确保费用合理且符合法律规定。
7. 绩效奖励与晋升：根据外用工的工作表现，给予适当的绩效奖励和晋升机会，激励其积极性和敬业精神。
8. 约束与纠正措施：对于违反公司规定或出现工作不当行为的外用工，采取适当的处罚措施，并与外用工解除劳动合同。
9. 培训与发展：为外用工提供必要的培训和发展机会，提高其工作能力和专业素质。
10. 解决纠纷与争议：建立外用工纠纷解决机制，及时解决可能出现的劳动纠纷和争议。
以上是一些常见的外用工管理制度，具体的管理制度可以根据公司实际情况进行调整和补充。
《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》
发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准中华人民共和国国务院令第 373 号 特种设备安全监察条例下列文件 对于本 文件的应 用是必 不可少 的。
凡是 注日期的 引用文 件，仅注 日期的 版本适用本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。
中华 人民共 和国主席 令第 6 号 中华人民共和 国消防 法中华 人民共 和国主席 令第 8 号 中华人民共和 国道路 交通安全 法中华人民 共和国 主席令第 33 号 中华人民 共和国 主席令第 60 号 中华人民 共和国 主席令第 69 号中华人民 共和国 主席令第 70 号中华人民 共和国 主席令第 88 号 中华人民共和国国务院令第 78 号中华人民共和国可再生能源法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共 和国突发事件应对法 中华人民共 和国安全生产法 中华人民共 和国防洪法水库大坝 安全管理条例中华 人民共 和国国务 院令第 86 号中华 人民共和国防汛条例中华人民共和国国务院令第 115 号 电网调度管理条例中华人民共和国国务院令第 239 号 电力设施保护条例中华人民共和国国务院令第 352 号 使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令第 493 号中华人民共和国国务院令第 591 号中华人民共和国国务院令第 599 号国发〔 2010 〕 23 号国务院关于进国家安全生产监督管理总局令第1 号国家安全生产监督管理总局令第 3 号国家安全生产监督管理总局令第 16 号国家安全生产监督管理总局令第 23 号国家安全生产监督管理总局令第 27 号国家安全生产监督管理总局令第 36 号暂行办法国家电力监管委员会令第 2 号国家电力监管委员会令第 3 号国家电力监管委员会令第 5 号国家电力监管委员会令第 22号国家电力监管委员会令第 24 号生产安全事故报告和调查处理条例危险化学品安全管理条例电力安全事故应急处置和调查处理条例一步加强企业安全生产工作的通知劳动保护用品监督管理规定生产经营单位安全培训规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业危害申报管理办法建设项目安全设施“三同时”监督管理电力安全生产监管办法水电站大坝运行安全管理规定电力二次系统安全防护规定电网运行规则（试行）电力可靠电监安全〔2005 〕24 号关于印发《水电站大坝安全注册办法》和《水电站大坝安全定期检查办法》的通知电监安全〔 2006 〕29号关于进一步加强电力应急管理工作的意见电监安全〔 2006 〕34 号电力二次系统安全防护总体方案电监安全通知〔 2006 〕38号关于印发《水电站大坝运行安全信息报送办法》的电监市场〔 2006 〕42 号发电厂并网运行管理规定电监安全〔 2007 〕11 号关于深入推进电力企业应急管理工作的通知电监安全〔知2009〕4号关于印发《水电站大坝安全监测工作管理办法》的通电监安全〔 2009 〕61 号电力企业应急预案管理办法〕 74 号关于做好电力安全信息报送工作的通知公安部〔 1999 〕 8 号令电力设施保护条例实施细则能源电〔 1993 〕 45 号电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定能源部安保安〔 1992 〕 40 号防止全厂停电措施水电部〔 86 〕电生火字第 193 号文发电机反事故技术措施办安全〔 2011国电公司 2001 水电厂防汛工作检查大纲GB 50217-2007 电 力工程 电缆设计 规范电安生〔 1994 〕 227 号 电 业安全 工作规 程（热 力和机械 部分） GB 2894 GB 3787-2006 GB 4053-1993 GB 4962-2008 GB 6095-1985 GB 6096-1985 GB 9448-1988 GB 12011-2000 GB 17622-1998 GB 18218-2009 GB 50034-2004 GB 50011-2008 GB 50150-2006安全标志及其使用导则 手持式电动工具的管理、使用、检查和维护安全技术规程 固定式钢直梯安全技术条件 氢气使用安全技术规程安全带安全带检验方法焊接与切割安全电 绝缘鞋 通用技术 条件带 电作业 绝缘手套 通用技术条件危 险化学 品重大危 险源辨识建 筑照明 设计规范建 筑抗震 设计规范电 气装置 安装工程 电气设备交接 试验标 准GB 50260-1996 电力设施抗震设计规范GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GB/T 14285-2006 继电保护和安全自动装置技术规程GB/T 16178-1996 厂内机动车辆安全检验技术要求GB/T 16434-1996 高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准AQ/T9002-2006 生产经营单位生产事故应急预案编制导则AQ/T9006-2010 企业安全生产标准化基本规范DL 408-1991 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL 612-1996 电力工业锅炉压力容器监督规程DL 647-1998 电力工业锅炉压力容器检验规程DL 740-2000 电容型验电器DL 5027-1993 电力设备典型消防规程DL/T 596-1996 电力设备预防性试验规程DL/T 572-2010 电力变压器运行规程DL/T 573-2010 电力变压器检修导则DL/T 587-2007 微机继电保护装置运行管理规程DL/T 596-1996 电力设备预防性试验规程DL/T 621-1997 交流电气装置的接地DL/T 619-1997 水电厂机组自动元件及其系统运行维护与检修试验规程DL/T 676-1999 带电作业绝缘鞋（靴）通用技术条件DL/T 687-1999 微机型防止电气误操作装置通用技术条件DL/T 724-2000 电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程DL/T 755-2001 电力系统安全稳定导则DL/T 838-2003 发电企业设备检修导则DL/T 856-2004 电力用直流电源监控装置DL/T 995-2006 继电保护和电网安全自动装置检验规程DL/T 1040-2007 电网运行准则DL/T 1049-2007 发电机励磁系统技术监督规程DL/T 1051-2007 电力技术监督导则JGJ46 － 2005 施工现场临时用电安全技术规范起重机械定期检验规程TSG Q7015-2008YD/T 1821-2008 通信中心机房环境条件要求GB 17621-1998 大中型水电站水库调度规范GB 50201-1994 防洪标准GBJ 138-1990 水位观测标准GB/T 962-2001 水轮机调速器与压油装置运行规程GB/T 7894-2009 水轮发电机基本技术条件GB/T 8564-2003 水轮发电机组安装技术规范GB/T 9652-1997 水轮机控制系统技术条件GB/T 15468-2006 水轮机基本技术条件GB/T 17189-1997 水力机械振动和脉动现场测试规程DL 5180-2003 水电枢纽工程等级划分及设计安全标准DL/T 556-1994 水轮发电机组振动监测装置设置导则DL/T 563-1995 水轮机电液调节系统及装置技术规程DL/T 619-1997 水电厂机组自动化元件及其系统运行维护与检修试验规程水轮机运行规程DL/T 710-1999DL/T 751-2001 水轮发电机运行规程DL/T 792-2001 水轮机调速器及压油装置运行规程DL/T 817-2002 立式水轮发电机检修技术规程DL/T 5178-2003 混凝土坝安全监测技术规范SL 60-1994 土石坝安全监测技术规范SL 61-1994 水文自动测报系统规范SL 75-1994 水闸技术管理规程SL 224-1998 水库洪水调度考评规定SL 230-1998 混凝土坝养护修理规程SL 240-1999 水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准SL 258-2000 水库大坝安全评价导则SD 335-1989 水电站厂房设计规范SDJ 278-1990 水利水电工程防火设计规范JTJ 305-2001 船闸总体设计规范GB/T 19271 雷电电磁脉冲防护第一部分通则3 术语和定义：列术语和定义适用于本标准。
中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法
附件中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统各企业的安全生产主体责任，共同做好集团公司系统安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公司法》等有关法律法规，并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于中国大唐集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），各直属企业 , 各基层企业（包括多种经营企业）。
第三条安全生产责任制是企业各级领导、各级管理人员、和工程技术人员等及职能部门，在管理和作业过程中应履行的安全生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。
第四条本办法规定集团公司系统安全生产责任制管理的原则、基本要求、责任界面划分、编制程序与内容、责任落实与追究。
第五条安全生产责任制应落实“党政同责，一岗双责，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处的原则。
第二章基本要求第六条各企业应成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），主任由安全生产第一责任人担任。
第七条“党政同责”指企业各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。
行政正职外出离开本地期间，企业主持工作的负责人是安全生产责任的第一委托人，行使行政正职的安全生产职责。
第八条“一岗双责”指企业各级党政领导班子成员职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。
各级行政副职（安全总监）履行分管（协管）工作范围内的安全生产责任，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。
总工程师对本企业安全生产管理工作负技术领导责任，对行政正职负责。
《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》
发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用本文件.凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
中华人民共和国主席令第6号中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第8号中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国主席令第33号中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国主席令第60号中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第88号中华人民共和国防洪法中华人民共和国国务院令第78号水库大坝安全管理条例中华人民共和国国务院令第86号中华人民共和国防汛条例中华人民共和国国务院令第115号电网调度管理条例中华人民共和国国务院令第239号电力设施保护条例中华人民共和国国务院令第352号使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令第373号特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第591号危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例国发〔2010〕23号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国家安全生产监督管理总局令第1号劳动保护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第23号作业场所职业健康监督管理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第27号作业场所职业危害申报管理办法国家安全生产监督管理总局令第36号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家电力监管委员会令第2号电力安全生产监管办法国家电力监管委员会令第3号水电站大坝运行安全管理规定国家电力监管委员会令第5号电力二次系统安全防护规定国家电力监管委员会令第22号电网运行规则（试行）国家电力监管委员会令第24号电力可靠性监督管理办法电监安全〔2005〕24号关于印发《水电站大坝安全注册办法》和《水电站大坝安全定期检查办法》的通知电监安全〔2006〕29号关于进一步加强电力应急管理工作的意见电监安全〔2006〕34号电力二次系统安全防护总体方案电监安全〔2006〕38号关于印发《水电站大坝运行安全信息报送办法》的通知电监市场〔2006〕42号发电厂并网运行管理规定电监安全〔2007〕11号关于深入推进电力企业应急管理工作的通知电监安全〔2009〕4号关于印发《水电站大坝安全监测工作管理办法》的通知电监安全〔2009〕61号电力企业应急预案管理办法办安全〔2011〕74号关于做好电力安全信息报送工作的通知公安部〔1999〕8号令电力设施保护条例实施细则能源电〔1993〕45号电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定能源部安保安〔1992〕40号防止全厂停电措施水电部〔86〕电生火字第193号文发电机反事故技术措施国电公司2001 水电厂防汛工作检查大纲电安生〔1994〕227号电业安全工作规程（热力和机械部分）GB 2894 安全标志及其使用导则GB 3787-2006 手持式电动工具的管理、使用、检查和维护安全技术规程GB 4053—1993 固定式钢直梯安全技术条件GB 4962-2008 氢气使用安全技术规程GB 6095—1985 安全带GB 6096—1985 安全带检验方法GB 9448-1988 焊接与切割安全GB 12011-2000 电绝缘鞋通用技术条件GB 17622—1998 带电作业绝缘手套通用技术条件GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识GB 50034—2004 建筑照明设计规范GB 50011-2008 建筑抗震设计规范GB 50150—2006 电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB 50217-2007 电力工程电缆设计规范GB 50260—1996 电力设施抗震设计规范GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GB/T 14285—2006 继电保护和安全自动装置技术规程GB/T 16178-1996 厂内机动车辆安全检验技术要求GB/T 16434—1996 高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准AQ/T9002—2006 生产经营单位生产事故应急预案编制导则AQ/T9006-2010 企业安全生产标准化基本规范DL 408-1991 电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分）DL 612-1996 电力工业锅炉压力容器监督规程DL 647—1998 电力工业锅炉压力容器检验规程DL 740—2000 电容型验电器DL 5027-1993 电力设备典型消防规程DL/T 596—1996 电力设备预防性试验规程DL/T 572-2010 电力变压器运行规程DL/T 573—2010 电力变压器检修导则DL/T 587-2007 微机继电保护装置运行管理规程DL/T 596-1996 电力设备预防性试验规程DL/T 621—1997 交流电气装置的接地DL/T 619-1997 水电厂机组自动元件及其系统运行维护与检修试验规程DL/T 676—1999 带电作业绝缘鞋（靴）通用技术条件DL/T 687-1999 微机型防止电气误操作装置通用技术条件DL/T 724-2000 电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程DL/T 755-2001 电力系统安全稳定导则DL/T 838-2003 发电企业设备检修导则DL/T 856—2004 电力用直流电源监控装置DL/T 995—2006 继电保护和电网安全自动装置检验规程DL/T 1040-2007 电网运行准则DL/T 1049—2007 发电机励磁系统技术监督规程DL/T 1051-2007 电力技术监督导则JGJ46－2005 施工现场临时用电安全技术规范TSG Q7015-2008 起重机械定期检验规程YD/T 1821—2008 通信中心机房环境条件要求GB 17621-1998 大中型水电站水库调度规范GB 50201—1994 防洪标准GBJ 138—1990 水位观测标准GB/T 962—2001 水轮机调速器与压油装置运行规程GB/T 7894—2009 水轮发电机基本技术条件GB/T 8564—2003 水轮发电机组安装技术规范GB/T 9652-1997 水轮机控制系统技术条件GB/T 15468—2006 水轮机基本技术条件GB/T 17189—1997 水力机械振动和脉动现场测试规程DL 5180-2003 水电枢纽工程等级划分及设计安全标准DL/T 556-1994 水轮发电机组振动监测装置设置导则DL/T 563-1995 水轮机电液调节系统及装置技术规程DL/T 619-1997 水电厂机组自动化元件及其系统运行维护与检修试验规程DL/T 710-1999 水轮机运行规程DL/T 751-2001 水轮发电机运行规程DL/T 792—2001 水轮机调速器及压油装置运行规程DL/T 817—2002 立式水轮发电机检修技术规程DL/T 5178—2003 混凝土坝安全监测技术规范SL 60—1994 土石坝安全监测技术规范SL 61-1994 水文自动测报系统规范SL 75—1994 水闸技术管理规程SL 224-1998 水库洪水调度考评规定SL 230-1998 混凝土坝养护修理规程SL 240—1999 水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准SL 258-2000 水库大坝安全评价导则SD 335-1989 水电站厂房设计规范SDJ 278-1990 水利水电工程防火设计规范JTJ 305-2001 船闸总体设计规范GB/T 19271雷电电磁脉冲防护第一部分通则3 术语和定义：列术语和定义适用于本标准.3。
发电企业高风险作业安全管理实践
发电企业高风险作业安全管理实践发布时间：2023-02-03T02:42:22.865Z 来源：《中国电业与能源》2022年第18期作者：王金龙[导读] 随着发电企业的规模化发展，发电企业的装机容量逐渐增大王金龙大唐环境产业集团股份有限公司信阳项目部，河南省信阳市，464000摘要：随着发电企业的规模化发展，发电企业的装机容量逐渐增大，因此，在电力企业的高风险运行中，如何有效地防范和降低安全事故，提高企业的安全生产效率，是目前电力企业安全生产管理的一个重要问题。
因此，本文就该问题进行了深入的剖析和探讨，希望能为业界提供一些有益的借鉴。
关键词：发电企业；高风险作业；数字化监控；安全管理1.高风险作业存在的问题1.1人的因素现场作业人员安全意识普遍不高，又缺乏安全教育培训，对高风险作业认识不足，施工过程经常出现违章作业、违反劳动纪律等不安全行为。
部分人员不具备相应高风险作业的技术能力和资质，劳务工人未经过上岗前技能培训和安全教育。
施工管理人员和监理人员对施工现场安全管理重视程度低，缺乏安全素养和责任心，安全执行力不强，经常为了工程进度、成本而忽视安全，对现场工作环境“脏乱差”视而不见，不及时纠正作业人员违章作业、违反劳动纪律的不安全行为，思想上麻痹大意，甚至施工和监理单位管理人员也违章指挥、违规作业。
1.2环境因素很多施工均为野外施工，有些作业的气候环境非常恶劣，对施工人员的身心健康产生不利影响，如在高温、潮湿的气候环境下，作业人员容易发生中暑事件；在严寒的气候环境下，作业人员容易发生冻伤事件。
如在高山、沟壑地段进行管线敷设，纵、横坡度大，机械和人员作业处于一种不稳定状态，机械设备容易失稳倾覆。
1.3管理因素施工单位对高风险作业管控不严。
一是高风险作业没有制定相应的专项方案，或者高风险作业专项方案内容不合理，可操作性差，在实践中出现编制的方案与现场实际脱节，存在现场风险识别不充分、制定的安全保障措施针对性不足等问题，专项方案难以发挥指导作用；二是施工机组在作业前没有进行安全分析、每天班前会没有进行安全技术交底，作业人员不清楚高风险作业存在哪些风险因素，应该采取什么安全技术措施来保证作业安全；三是对机械设备管理不到位，现场使用有缺陷、不满足安全性能的机械设备，机械设备作业过程容易造成人员伤害事故。
2024年发电厂并网安全性评价管理办法(3篇)
2024年发电厂并网安全性评价管理办法第一章总则第一条为推动发电厂并网安全性评价工作，确保发电厂安全可靠地并入电力系统运行，依据国家相关法律法规和电力监管部门的政策规定，制定本办法。
第二条发电厂并网安全性评价是指对发电厂的电力安全性、稳定性、可靠性等方面进行综合评估，以确保电力系统的稳定运行和安全供电。
第三条发电厂并网安全性评价的目标是保障发电厂与电力系统之间的安全互联互通，确保各种风险的有效控制和风险的规避。
第四条发电厂并网安全性评价适用于所有投产发电厂，在发电厂投产前应进行并网安全性评价，符合评价要求后方可取得发电许可证。
第五条发电厂并网安全性评价由电力监管部门组织进行，相关电力企业、发电厂及其他相关方应积极配合。
第六条发电厂并网安全性评价应实行公开、公正、公平的原则，评价结果及时公布。
第二章评价内容第七条发电厂并网安全性评价主要内容包括以下方面：（一）发电厂的电力技术和设备情况评估。
（二）发电厂的电力安全控制和保障能力评估。
（三）发电厂与电力系统之间的调度、通信和信息交互评估。
（四）发电厂的应急预案和事故处理能力评估。
（五）发电厂与电力系统的电压和频率稳定评估。
（六）发电厂的环境保护和安全管理评估。
（七）其他与发电厂并网安全性相关的评价内容。
第八条评价内容应根据不同发电厂类型和规模进行有针对性的调整，确保评价科学合理。
第三章评价方法第九条发电厂并网安全性评价应采取全面、客观、科学的评价方法，包括以下方式：（一）实地调研：对发电厂的设备、技术、运行情况进行实地考察和勘察。
（二）数据分析：对发电厂的历史数据和运行数据进行分析和评估。
（三）模拟仿真：利用计算机模拟仿真软件对发电厂进行模拟评估。
（四）专家评审：邀请相关领域的专家进行评估和审核。
（五）风险评估：对发电厂潜在风险进行评估和防控。
第四章评价结果第十条发电厂并网安全性评价结果应包括以下内容：（一）评价等级：根据评价结果对发电厂进行分级评估，分为优秀、良好、合格、不合格。
相关方安全管理制度范文
相关方安全管理制度范文一、目的为确保相关方的安全，提高安全意识和防范能力，建立并完善相关方安全管理制度。
二、适用范围本制度适用于公司内的所有相关方，包括员工、合作伙伴、供应商、客户等。
三、安全管理责任1. 公司将安全管理作为重要职责，并委派专人负责安全管理工作。
2. 相关方应当严格遵守公司的安全管理制度，并积极配合公司安全管理工作。
四、安全措施1. 公司将制定安全管理措施，包括但不限于物理安全、网络安全、信息安全等。
相关方应当根据实际情况执行这些措施。
2. 相关方应当确保设备和系统的安全性，定期检查和更新安全设备和系统，及时发现和排除安全隐患。
3. 相关方应当妥善保管公司的机密信息，不得泄露给未经授权的人员或外部机构。
4. 相关方应当积极参与公司组织的安全培训和演练，提高安全意识和应急能力。
五、安全事件处理1. 相关方在发现安全事件时应当立即报告公司，并采取紧急措施以防止事态扩大。
2. 公司将对安全事件进行调查和处理，并采取相应的措施阻止类似事件的再次发生。
3. 相关方在安全事件处理过程中应当积极配合公司的调查工作，并按照公司要求提供相关的信息和证据。
六、违规处理1. 如相关方违反本制度的规定，公司将依法进行处罚，并对其进行安全教育和培训。
2. 如相关方的违规行为严重影响公司的安全，公司将考虑解除与该方的合作关系，并保留追究其法律责任的权利。
七、附则1. 公司有权根据实际情况对本制度进行调整和补充，并及时通知相关方。
2. 相关方有权提出意见和建议，公司将认真考虑并及时作出回应。
3. 如本制度与其他公司制定的制度不一致，以本制度为准。
以上仅为相关方安全管理制度的一份范文，具体制度内容应根据公司实际情况进行调整和补充。
相关方安全管理制度
相关方安全管理制度
是指针对项目相关方的安全管理措施和规定的制度。
它主要包括以下内容：
1. 相关方的身份认证：制定相关方身份认证的规定，明确不同身份相关方的权限和责任。
2. 安全合规要求：制定相关方在项目中要遵守的安全合规要求，明确相关方需遵守的法规、政策和标准。
3. 信息安全管理：明确相关方应采取的信息安全管理措施，包括数据保护、信息处理和传输的安全措施。
4. 安全培训和意识：制定相关方安全培训和意识提升的计划和措施，确保相关方能够具备必要的安全知识和技能。
5. 安全监控和审计：制定相关方安全监控和审计的规定，确保项目安全管理的有效性和合规性。
6. 事件响应和应急预案：制定相关方事件响应和应急预案，明确在安全事件发生时相关方的处理和响应流程。
7. 风险评估和管理：制定相关方风险评估和管理的规定，明确相关方需及时评估和管理项目中的安全风险。
8. 供应商管理：制定相关方供应商管理的规定，确保项目中的供应商也能够符合相关的安全要求。
制定并执行相关方安全管理制度可以有效保障项目的安全，确保项目相关方的安全意识和能力，并可以避免潜在的安全风险和问题。
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发电运营事业部第三方单位管理办法(发布版)
发电运营事业部第三方单位管理办法第一章总则1.l目的为了规范发电运营事业部各场（站）委外运维单位及外部施工单位的管理工作，以安全生产管理为中心、保障效益为主体，按照“保安全、保生产、保效益”的原则，提高发供电设备的健康水平，保证发供电设备的可靠性，特制订本办法来规范发电运营事业部外运维单位及外部施工单位管理的职责和程序。
1.2适用范围本办法适用于特变电工某某新能源股份总承包公司（以下简称新能源公司）发电运营事业部运维部门的运维外包工作及外部施工单位的管理。
1.3引用规范和标准1.3.1《电力安全生产监督管理办法》（国家发改委令（202*）第21号）1.1.1 3.2《国家能源局综合司关于进一步强化发电企业生产项目外包安全管理防范人身伤亡事故的通知》（国能综安全（202*）694号）第二章职责分工1.1.2发电运营事业部职责1.1.3 1.l负责指导、监督、评价外包单位的运维工作，创造条件支持外包单位对风电场、光伏电站进行运行维护管理，并向外包单位支付相关运行维护管理委托费（简称“运维费用”）。
1.1.4针对外包单位运行维护管理工作进行指导、监督和定期检查;对违规的操作以及项目具有考核的权利。
1.1.5 1.3审核外包单位对电场（站）的运行维护方案以及事故抢修方案。
1.1.6监督和检查委托运维范围内目标资产的运行管理情况，组织重大设备事故的调查分析。
1.1.7 1.5向外包单位提供设备运行维护相应的规程和相关的管理标准。
1.1.8根据外包单位提出的组件清洗计划，检修计划，审核后及时安排组件清洗单位、检修单位进场作业。
1.1.9负责提供电站运维所需的基本工器具配置及备品备件。
1.1.10履行运维外包合同中的约定条款。
2.2运维区域经理（场站长）职责2.2.1区域经理（场站长）负责管理所辖区域内所有运维外包电站。
2.2.2区域经理（场站长）每月对外包场站进行巡检，每月出具一份检查报告，作为对承包单位的考核依据。
国家电力监管委员会关于印发《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》的通知
国家电力监管委员会关于印发《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》的通知文章属性•【制定机关】国家电力监管委员会(已撤销)•【公布日期】•【文号】电监安全[2011]23号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国家电力监管委员会关于印发《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》的通知（电监安全〔2011〕23号）电监会各派出机构，各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关企业：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，加强电力安全生产监督管理，规范发电企业安全生产标准化工作，电监会和国家安全监管总局联合制定了《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》，现予印发，请依照执行。
发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准（二○一一年八月）目次1 适用范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 一般要求4.1 原则4.2 建立与保持4.3 评定与监督5 核心要求5.1 目标5.2 组织机构和职责5.3 安全生产投入5.4 法律法规与安全管理制度5.5 教育培训5.6 生产设备设施5.6.1 设备设施管理5.6.2 设备设施保护5.6.3 设备设施安全5.6.4 设备设施风险控制）5.6.5 设备设施防汛、防灾5.7 作业安全5.7.1 生产现场管理5.7.2 作业行为管理5.7.3 标志标识5.7.4 相关方安全管理5.7.5 变更管理5.8 隐患排查和治理5.9 重大危险源监控5.10 职业健康5.10.1 职业健康管理5.10.2 职业危害告知和警示5.10.3 职业健康防护5.10.4 职业危害申报5.11 应急救援5.12 信息报送和事故调查处理5.13 绩效评定和持续改进前言为加强电力安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），规范发电企业安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电机工程学会组织编制本规范。
东方希望发电厂管理制度
东方希望发电厂管理制度
从多角度来看，东方希望发电厂管理制度应包括以下方面：
1. 安全管理制度，发电厂是一个涉及高温、高压、高能源的特殊场所，安全管理制度是保障员工安全的基础。
这包括安全生产规程、事故应急预案、安全培训等方面，旨在预防事故和减少安全风险。
2. 运行管理制度，发电厂的运行管理制度涉及到设备运行、维护保养、能源调度等方面。
这包括设备操作规程、设备巡检计划、维修保养计划等，旨在确保设备的正常运行和高效利用。
3. 环境保护制度，发电厂作为一个能源供应单位，需要注重环境保护。
环境保护制度包括废气、废水、固体废物的排放管理，以及环境监测、环境影响评价等方面，旨在减少对环境的负面影响。
4. 质量管理制度，发电厂的质量管理制度涉及到设备选型、工艺控制、产品检验等方面。
这包括质量控制计划、质量检测标准、质量培训等，旨在提高产品质量和服务水平。
5. 人力资源管理制度，发电厂的人力资源管理制度涉及到人员招聘、培训发展、薪酬福利等方面。
这包括人员招聘程序、培训计划、薪酬制度等，旨在保障员工的权益和提升员工的专业素质。
总之，东方希望发电厂管理制度应涵盖安全管理、运行管理、环境保护、质量管理和人力资源管理等多个方面，以确保发电厂的安全、高效、可持续运行。
这些制度的建立和执行对于保障发电厂的运营和发展具有重要意义。
水力发电企业合规管理指引
水力发电企业合规管理指引
水力发电企业合规管理指引是针对水力发电企业制定的一套管
理规范，旨在帮助企业遵守相关法律法规，规范企业经营行为，提升企业合规管理水平。
1. 法律法规遵守：水力发电企业应严格遵守国家和地方的法律法规，包括环境保护法、水利法等相关法律法规，确保企业的运营活动符合法律规定。
2. 环境保护：水力发电企业应重视环境保护，采取有效措施减少对水源地、河流等自然环境的影响，确保水力发电项目的可持续发展。
3. 安全生产：水力发电企业应建立健全安全生产管理体系，制定安全操作规程和应急预案，并进行定期培训和演练，确保人员生命安全和设备设施的正常运行。
4. 用电安全：水力发电企业应加强对电力设备的安全管理，确保设备运行稳定，防止电力事故的发生，保障用电安全。
5. 社会责任：水力发电企业应积极履行社会责任，关注当地社会利益，参与社会公益事业，推动当地经济发展，促进社会和谐稳定。
6. 信息披露：水力发电企业应主动公开企业信息，包括企业经营状况、环境影响评价报告、社会责任履行情况等，增加企业透明度，接受社会监督。
7. 合规风险管理：水力发电企业应建立合规风险管理机制，及时发现和解决合规风险，防范和应对可能存在的合规风险，确保企业
经营的合法性和稳定性。
8. 内部控制：水力发电企业应建立健全内部控制制度，确保企业运营的规范性和合规性，防止内部失控风险，保护企业和利益相关方的利益。
水力发电企业合规管理指引是为了推动水力发电企业规范经营、合法合规，保护环境、确保安全、履行社会责任而制定的一系列管理要求和措施。
企业应根据该指引制定相应的管理制度和措施，不断提升合规管理水平，为可持续发展做出贡献。
2023年电力企业应急能力建设理论考试题库(含答案)
2023年电力企业应急能力建设理论考试题库（含答案）一、单选题1.动态评估的方法包括：访谈考问、考试、（）。
A、询问B、应急演练C、现场抽查参考答案：B2.应急救援队伍包括：专（兼）职应急救援队伍、（）。
A、应急组织领导人员B、应急专家队伍培养C、应急救援队伍培训。
参考答案：B3.突发事件发生时，（）应组织采取阻断或者隔离事故源、危险源等措施；严重危及人身安全时，要组织人员撤离现场区域。
A、应急办B、应急领导小组组长C、安全员D、现场指挥部参考答案：D4.在企业应对易燃易爆、危险化学品等重点岗位、重点人员制定应急处置卡，应急处置卡应实用简洁，便于（）情况下使用。
A、操作B、应急C、执行D、演练参考答案：B1（），确定获取的渠道、方式，及时识别和获取本企业适用的应急法律法规、部门规章、标准规范，并建立清单。
A、主管部门B、责任人C、责任单位D、分管领导参考答案：A6.处置与救援包括：先期处置、现场处置、（）。
A、危险救援B、现场救援C、现场急救参考答案：B7.突发事件发生时，现场工作人员应按照应急预案中相关现场处置方案或相关规定，进行处置，现场处置程序明确，易于查询和（）。
A、掌握B、了解C、使用D、操作参考答案：D8.应急处置与救援包括：处置与救援、（）、应急救援与处置的暂停和停止。
A、信息发布B、信息发布与报道C、信息发布与归类参考答案：B9.企业应制定应急预案（）演练规划和年度演练计划。
A、1到2年B、2到3年C、3到5年D、长期参考答案：C10.应急队伍是指：专家队伍、（）。
A、生产一线员工B、生产值班人员C、应急抢险救援队伍参考答案：C11.恢复重建包括：重建被毁设施设备、（）。
A、重新规划企业场所B、重新规划场所和员工队伍C、重新规划和建设参考答案：C12.企业应明确（）应急值守电话、事故信息接收和通报程序，确保应急响应期间，应有可靠的指挥、调度、通信联络和信息交换渠道，有关应急值班人员手机应保持每天24小时开机。
发电企业承包商管理安全监察手册
发电企业承包商管理安全监察手册
说明：
•,监察方式：资料查阅(包括文件.记录.台账等)、现场检查、人员考问、出题考试、抽人现场操作等。
二.监察依据：
[1]中华人民共和国主席令第13号中华人民共和国安全生产法
[2]中华人民共和国主席令第28号中华人民共和国劳动法
[3]中华人民共和国主席令第52号中华人民共和国职业病防治法(2018年12月29FI第四次修订版)
[4]国家发展和改革委员会令第28号电力建设工程施工安全监督管理办法
[5]安全生产监督管理总局令第80号特种作业人员安全技术培训考核管理规定
[6]建市(2014)118号建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法
[7]国家能源办(2018)408号国家能源集团火电产业安全生产工作暂行规定
[8]安监总厅安健(2015)124号关于印发用人单位劳动防护用品管理规范的通知
[9]国家能源办(2018)293号国家能源集团发电企业员工人身安全风险分析预控管理办法(试行)
[10]国电集生(2017)263号中国国电集团公司外包项目安全管理标准(试行)
[11]国家能源集团发电企业安全工器具和专业工具标准化图册。
电力企业物资供应链的管理方法及创新_6
电力企业物资供应链的管理方法及创新发布时间：2022-05-26T03:52:07.046Z 来源：《福光技术》2022年11期作者：王旗[导读] 供应链指的是供应商、制造商、仓库、配送中心、渠道商共同构成的物流网络，企业能够构成这一网络中的不同节点，很多情况下由不同企业构成网络中的不同节点。
国网四川省电力公司资阳供电公司四川资阳 641300摘要：近年来为了满足日益增长的电力负荷需求，电力企业加强了电网建设，新建了很多输变电工程，并加大了对配电系统建设的投资，但随之也加大了物资供应的压力。
在以往的电力企业物资供应链管理中，存在着供应效率低、容易使得相关方的利益受损。
如物资未能够按期供应、临时调换物资等情况在实际供应体系中经常出现。
为了提高电力企业的物资供应效率和管理水平，应加强物资供应链中各利益相关方的合作，实现互利共赢，本文详细对电力企业物资供应链的管理方法及其创新方式进行了分析。
关键词：电力企业；物资供应链；管理方法；创新1供应链管理概述供应链指的是供应商、制造商、仓库、配送中心、渠道商共同构成的物流网络，企业能够构成这一网络中的不同节点，很多情况下由不同企业构成网络中的不同节点。
例如，在某个供应链中，同一企业在制造商、仓库节点、配送中心节点等都占据一定的位置。
现阶段，供应链的分工越来越精细化、专业要求不断提高，不同节点基本由不同的企业组成，供应链中各成员、企业之间流动的原材料、在制品库存、产品都属于供应链中的货物流。
据调查，企业供应链耗费的资金能够达到企业运营成本的25%。
现阶段，电力企业逐渐成为适合经济发展中的支柱产业之一，其主要原因是各个领域都需要电力供应，在保证电力供应充足的情况下，才能够为行业发展提供保障，但电力产品具有一定的特殊性，很难进行大量存储，还需要采取有效措施保障发电、供电、用电的平衡性。
电力企业为物资集中采购提出了更加严格的要求，在电力系统发电机组故障的情况下，也会直接影响电网的稳定运行，甚至造成大面积停电问题。
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汇报提纲
一、外委单位和供应商管理
二、劳务派遣工及其他人员管理 三、职责与分工 四、法律法规及标准
五、案例分享
15
相关法律法规及标准
安全生产法
安全生产法第25条:生产经营单位 使用被派遣劳动者的，应当将被 派遣劳动者纳入本单位从业人员 统一管理，进行岗位安全规程和 技能的培训及安全教育培训。
1.各单位要牢固树立红线意识，始终 把安全生产放在一切工作的首位。
2011年4月时左右，中地公司项目部试用期合同工王某在四号甲路皮带 机输送装置落煤管旁工作，进入滚轴筛内掏煤，被滚轴筛带入碎煤机而死 亡。
二、事故经济损失 本次事故造成经济损失42万元。 三、事故发生的原因
7
案例分享
（1）事故的直接原因 王某在未告知运行值班人员、未采取任何防护措施、未断电和无人监护 的情况下，冒险进入滚轴筛作业，导致事故发生。 （2）事故的间接原因 北京中地公司项目部在设备维护中，没有制定维护方案，维修中监护不 力，作业现场管理不到位，又未尽安全告知义务和责任，致使作业人员冒 险作业。 四、事故处理意见 1.对此次事故负直接责任的王某不幸身亡不予追究责任。 2.对北京中地公司云南某电厂项目部给予19万经济处罚。 3.对此次事故负间接责任的张某、朱某分别罚款3000元和1000元，对 本次事故负有管理责任的查某罚款5000元。 五、防范措施 1.北京中地公司全面检查整改，制定和完善项目部安全管理制度和危险 点辨识与防范措施。 2.开展宣传教育活动，规范作业管理流程，提高安全意识，杜绝违章作 业。
10
汇报提纲
一、外委单位和供应商管理
二、劳务派遣工及其他人员管理 三、职责与分工 四、法律法规及标准
五、案例分享
11
职责与分工
主要部门职责
安健环管理部 1.参与外包工程外委单位和人员的安全资质、条件审查。 2.受委托与外包工程外委单位签订安全管理协议。 3.负责外包工程安全措施的审查。 4.负责外委单位施工人员的入厂安全教育。 5.负责监督外包工程开工安全手续执行。 6.负责外包工程安全监督检查、反违章管理。 7.参与外包工程竣工验收，总结和评价外包工程和劳务派遣工安全管理工作。
相关方管理
劳务派遣工及 其他人员管理
目的：确保进入生产现场的劳务派 遣工及其他人员安全。
外包工程：指公司对外发包，与生产有关的设备安装、检修维护、设备运行管理、 技术服务、建构筑物施工、生产后勤服务等项目及外包的零星施工项目。 劳务派遣工：指公司雇用劳务单位派遣在部门（车间）、班组及作业现场从事与 生产有关工作的临时用工。
27
教育培训管理
需求分析
安健环管理部每年9月份下发下一年的安全培训需求调查表，进行需求分析。 需求分析应结合以下几方面要求，法律法规及标准要求、岗位要求、风险评 估结果、变更情况、员工的安健环表现等。
培训计划
每年12月初，安健环管理部根据安全培训需求分析，制定公司下年度安全 培训计划。培训计划应明确培训对象、培训内容、培训方式、培训计划时间 和实施部门（车间）等事项。根据年度培训计划，每月初制定月度培训计划。
26条： 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须 了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进 行专门的安全生产教育和培训。 27条：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全 作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
26
教育培训对象
（1）主要负责人、安全生产管理人员。
保卫部门 负责外包施工人员和劳务派遣工出入厂手续的检查与管理， 办理《出入证》。
13
职责与分工
财务管理部门 •负责外包工程费用审批、预付、结算工作。 •负责对外委单位安全保证金的收支和账目管理工作。 •负责外包工程施工期间安全文明违章罚款的收存、安全奖 励的支出以及账目管理工作。 外委单位 •保证满足工程安全、质量需要的相关资质，对所提供资料 的真实性负责。 •与公司安健环管理部签订安全管理协议，并严格遵守其规 定。 •负责项目的施工现场管理，对工程的质量、安全、进度负 责。 •负责工程施工所需技术措施、安全措施的制定与实施。 •负责施工人员的管理，包括安全教育、安全技术交底工作。 •接受电厂的安全管理。
16
相关法律法规及标准
相关方管理标准样本
1、外委单位安全资质审查报告书 2、外包工程安全管理协议书
3、交叉作业安全管理协议
4、外包工程安全技术交底书
安健环管理体系标准 GL32 外包工程和劳务派遣工安全管理标准 561页
17
汇报提纲
一、外委单位和供应商管理
二、劳务派遣工及其他人员管理 三、职责与分工 四、法律法规及标准
4
外委单位和供应商管理
建立安全管理机构 或专兼职管理人员 安全生产管理制度 三级安全教育培训
作业方案、措施 指导书的编审批
开工前 安全管理
安全技术交底
签订安健环协议
办理出入证 签发开工报告
缴纳安全保证金
5
外委单位和供应商管理
保证安全 费用的连续投入
杜绝违法分包转包 以包代管以罚代管
检查安全工器具 劳动防护用品
国投电力安健环管理体系宣贯（八）
——相关方管理
国投电力控股股份有限公司 安健环管理部 2016年 4月
相关方管理
相关方：与企业的安全绩效相关联或受
其影响的团体或个人。 外委单位和 供应商管理 目的：规范外包工程和劳务派遣工 安全管理，保障外包工程和劳务派 遣工在电力生产中的人身和设备安 全，杜绝事故发生。
22
23
国投电力安健环管理体系宣贯（三）
——安全教育培训及安全文化管理
国投电力控股股份有限公司 安健环管理部 2016年 4月
24
汇报提纲
一、安全教育培训管理 二、安全文化建设管理
25
教育培训依据
安全生产法 24条： 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位 所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 25条： 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业 人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作 规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在 安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员， 不得上岗作业。
二、事故经济损失 本次事故造成经济损失80万元，其中：直接经济损失68万元，间接经济损 失12万元。
19
案例分享
三、事故发生的原因
（1）事故的直接原因 火电公司清煤作业人员许某违反作业规程，未先清理顶部积煤且作业站 位与可能发生垮塌的积煤安全距离不足，是导致本次物体打击事故的直接 原因。
（2）事故的间接原因 现场作业人员安全意识差，自我防范能力弱，冒险违章作业，是导致事 故的间接原因之一。 现场作业安全分析及安全交底可操作性不足，作业中工作负责人监护不 力，是导致事故的间接原因之二。 现场管理人员接到磨煤机发生严重积煤报告，对安全工作环境的变化未 引起重视，未查看现场，未及时采取有效防范措施或停止冒险作业，是导 致事故的间接原因之三。 高风险有限空间作业规章制度不完善，现场作业安全管理不到位，是导 致事故的间接原因之四。
20
案例分享
四、事故处理意见 1.给予云南火电某电厂项目部10万-19万经济处罚。 2.对此次事故不幸身亡的检修工许某不予追究责任。 3.对此次事故中负有直接责任，间接责任、管理责任、领导责任的人员 由责任人单位给予处罚，并将处罚结果报县安监局备案。
五、防范措施 1.云南火电某电厂项目部完善有限空间作业安全管理标准，明确防止中 毒、窒息、高处坠落、触电、物体打击、爆炸等安全规定。 2.云南火电某电厂项目部梳理制粉系统检修规程，细化作业指导书和安 全技术交底内容。 3.开展高风险作业风险评估，制定防范措施，严格执行现场监护工作。 4.广泛开展“反三违”、“四不伤害”宣传教育活动，按照“五定”原 则开展全面安全检查整治活动。
2
汇报提纲
一、外委单位和供应商管理
二、劳务派遣工及其他人员管理 三、职责与分工 四、法律法规及标准
五、案例分享
3
外委单位和供应商管理
1.制定管理标准 2.安全资质审查 填写《外委单位安全资质审查报告书》 3.签订安健环管理协议 明确双方权利 义务 职责
外委单位 和供应商 管理
4.缴纳安全保证金 合同额的0.5-10%（0.5-50万） 5.开工前安全管理 6.施工过程安全监督管理 7.竣工验收 参与竣工验收、完成资料归档 8.总结评价 季度、年度实施信用评价 9.供应商管理 办理手续和陪同，车辆停在指定位置
8
汇报提纲
一、外委单位和供应商管理
二、劳务派遣工及其他人员管理 三、职责与分工 四、法律法规及标准
五、案例分享
9
劳务派遣工及其他人员管理
资质审查 劳务派遣单位资质和个人条件进行审查 劳务 派遣 工及
签订劳务派遣协议 明确双方的安全生产权利、义 务和职责
其他
人员 管理
过程安全监督管理 进行三级安全教育培训，考试 合格，建立安全及职业卫生档案，发放劳保用品 并监督使用。 其他人员安全管理 进行现场危险有害因素的告知 陪同进入现场；临时学习人员进行安全教育培训 和危害因素告知并配备防护设施。
（2）特种作业和特种设备作业人员。
（3）新入职人员、新上岗人员、在岗人员（工作票签发人、工作负责人、 工作许可人等）。
（4） 劳务派遣人员、外委单位人员及外来实习、参观人员、其他需要进行 安全教育的人员。
（5）中央企业由所在地省级安全培训机构-地方安科院。 （6）国家能源局各地方能监办监督培训-指定培训机构。
开展反违章风险 预控和隐患治理
施工过程 安全管理
开展班前班后会
劳务派遣及临 用工一视同仁