辽宁省大连市第二十四中学高考政治走进社会主义市场经济课件.

益，但污染造成附近居民的经济损失约 0.4亿元，这样社会收益约 0.8亿 元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可 能面临的 0.4 亿元罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时的社会收益 为1.0亿元。这一过程表明( ) A．法律法规是资源配置的基本手段 B．污染是公共物品，必须由政府治理 C．市场在政府调控下对资源配置起基础性作用
一、市场经济基本原理
1．市场与计划 (1)计划和市场是资源配置的两种基本手段。
(2)市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
2．市场配置资源、市场调节及其弊端 (1)市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争来实现的。 传递供求信息，实现资源配置；市场在竞争中推动科学技术、经营管理 的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
房价快速上涨势头得到初步遏制。为进一步遏制房价过快上涨，2011年 7月 12日召开的国务院常务会议明确指出，当前房地产市场调控正处于
关键时期，部分城市房价上涨压力仍然较大，强调要坚持调控方向不动
摇、调控力度不放松，不断巩固和加强调控效果。 1 ．“重药”降 “ 虚火 ” ，坚定不移控房价。 (1) 货币 “ 闸门 ” 要
部委发出通知，全面叫停第三套住房公积金贷款，并将第二套住房公积
金个人住房贷款首付提至五成，贷款利率不得低于同期首套住房公积金 个人住房贷款利率的1.1倍。这意味着( )
①政府调整住房供应结构，规范市场秩序
②合理的财政政策有利于促进市场的健康发展 ③宏观调控可以弥补市场调节的缺陷 ④通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动 A．①③ C．③④ B．②③ D．①②
易错选A。其原因是未认识到①具有直接性且为行政手段。
5、
(2011· 福州模拟 )2009 年，面对严峻复杂的国际金融危机波
及全球的经济形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、 从容应对，有效遏止了经济增长明显下滑态势，在全球率先实现经济形 势总体回升向好。这表明社会主义市场经济能够( A．充分发挥市场在资源配置中的基础性作用 B．使国家的宏观调控做得更好、更有成效 C．避免遭受国外经济波动的不利影响 D．制定正确的经营战略，形成自己的竞争优势 )
(1)最常用的是财政政 策和货币政策，如税 收、信贷、利率、汇 内 率等，还有产业政策 容 等。(2)制定和实施经 济计划，对经济活动 参加者进行引导
经济立法、 命令、指示、指标 经济司法和 、规章制度和条例 法律监督 等行政措施
强制性、普遍 战略性、宏 区 特 性、权威性、 直接、迅 观性、指导 别 点 相对稳定性和 速、强制 性、间接性 明确规定性 三种手段各有特长，相互联系，相互 补充，共同构成了宏观调控手段的体 系。在运用这三种手段时，应以经济 联系 手段和法律手段为主，辅之以必要的 行政手段，充分发挥宏观调控手段的 总体功能
(2)市场调节的优点：市场能够及时灵活地反映市场供求关系变化，
(3)市场调节的弊端：①市场调节不是万能的。②市场调节存在自 发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。因此，如果仅由市场调节，会导 致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混 乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
二、社会主义市场经济的基本特征 1．社会主义市场经济的基本特征 (1)社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基
本制度结合在一起的，是在市场条件下对资源配置起基础性作用的经济。 这是社会主义市场经济的基本标志；其次，以共同富裕为根本目标；再 次，能够实行强有力的宏观调控。
(2)社会主义市场经济的基本特征：首先，坚持公有制的主体地位，
解决住房问题，中央要求各地：认识到位、任务明确、狠抓落实、
立适度、合理、节约的住房观念。就家庭和个人来讲，应量力而行，理
性消费，不盲目攀比、放大住房预期。 (摘自2011年8月17日《人民日报》)
角度分析 1．影响价格的因素。房价既由价值决定，又受供求关系、国家宏 观调控政策、金融危机及人们的心理预期因素影响。 2. 房地产市场具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，为保持房地 产市场的平稳健康发展，要综合运用土地、金融、税收等手段，加强和 改善对房地产市场的调控。 有利于经济结构的调整，减少金融市场的潜在风险；有利于巩固和发展
D．市场调节具有滞后性的弊端
[解析]
A项表述错误，计划和市场是资源配置的两种基本手段；
B项表述错误，治理污染应该由企业和政府共同承担； D项不符合题意； C项表述正确且符合题意。故选C。 [答案] [点拨] 与企业无关。 C 本题易错选B。学生可能认为治理污染只是政府的责任，
2、(2011·江西南昌)2010年11月3日，中国住房和城乡建设部等四
(4)手段：国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现 宏观调控的目标。国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅
之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
注意几个手段的区别（尤其是行政手段）
宏观调控手段的比较
经济手段 是国家运用经济政策 含 和计划，通过对经济 义 利益的调整来影响和 调节经济活动的措施 区 别 法律手段 是国家通过 制定和运用 经济法规来 调节经济活 动的手段 行政手段 是国家通过行政机 构，采取带强制性 的行政命令、指示 、规定等措施，来 调节和管理经济的 手段
市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变
化，传递供求信息，实现资源配置。但市场调节不是万能的，市场调节
存在着自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端，只有加强宏观调控才能 弥补市场调节的不足， 因而市场经济是市场调节与国家宏观
调控的有机统一。
例1
(2011·广东文综 )某企业某年利润 1.2亿元，称之为私人收
收紧。截至7月上旬，央行已连续 6次上调人民币存款准备金率、 3次加
息，加强货币流动性管理，改善房价稳定的货币条件。 (2) 投机投资要 “退烧”。利用信贷政策、税收政策和限购措施等，坚决抑制投机投资
性需求。 (3) 有效供给要增加。努力增加中低价位、中小套型普通商品
房的供应，加快普通商品住房的土地投放。 (4) 市场监管要强化。实行 商品房销售明码标价制度，完善和推广房产税政策，从住房供需双方强
2．宏观调控
(2)必要性：①加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，②
(1)含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
为了弥补市场调节的不足，是由我国的社会主义性质决定的。 ③社会
主义公有制及共同富裕目标的要求。 (3)主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收
支平衡。
)
③对低收入家庭发放价格补贴
④中国人民银行提高银行存款准备金率 A．①② B．②③
C．③④
D．②④
[ 解析 ]
“ 加大对价格违法行为的处罚力度 ” 具有直接性且为行
政手段，故排除①。“对低收入家庭发放价格补贴 ”与抑制物价过快上 涨无关，故排除③。②④具有间接性且为经济手段，故答案选D。 [答案] [点拨] D
核心要点 一、脉络梳理
高考考点
考查重点
命题焦点
一、市场经济基本原理 1．市场与计划； 2．市场调节及其弊端； 3．市场配置资源； 4．市场秩序。 二、社会主义市场经济 1．社会主义市场经济的 基本特征； 2．宏观调控。
1.结合2011年上半年我国CPI 持续上涨等实例，说明市场调 节的弊端及加强宏观调控的必 一、命题内容 要性。 1．市场调节及其弊端 2．结合全国公安机关集中开 2．社会主义市场经济 展严打“四黑”(黑作坊、黑 的基本特征； 工厂、黑市场、黑窝点)专项 3．宏观调控。 行动等事例，分析国家整顿市 二、命题形式 场秩序的必要性和重要性。 多以选择题为主。 3．结合我国经济发展的实际 ，分析国家宏观调控政策变化 的必要性。
涨的通知》，被称为“新国十条”；
2010年9月29日，按照国务院部署，住房和城市建设部等八部委出 台，五项调控政策，被称为“九月新政”；
2011年1月26日，国务院办公厅发出《关于进一步做好房地产市场
调控工作有关问题的通知》，被称为“新国八条”。
短短一年，出台如此密集的调控政策确实罕见，且力度不断加大，
注意几个弊端的区别
3．市场秩序 (1)规范市场秩序的意义：只有具备公平、公正的市场秩序，市场才 能合理配置资源。 (2)如何规范市场秩序。 第一，良好的市场秩序依赖市场规则：市场规则以法律法规、行业 规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。 市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。 第二，建立健全社会信用制度：诚实守信是现代市场经济正常运行 必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是 规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强商务诚信、社会诚信建设， 大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 第三，企业遵守相关的法律法规，诚信经营，承担相应的社会责任 第四，每个经济活动参与者都必须遵守交易原则，树立知法、守法 用法及诚信等观念。
化监管。
2．保障更给力，安居梦圆“暖心巢”。今后5年，我国将新建保 障房和棚户区改造 3600万套，按照一家三口计算，意味着将解决 1亿多 人的住房问题。打好住房保障这场“硬仗”做到：保基本需求、保土地 供应、保资金到位、保分配公平。 3．政策落实，地方政府须尽责。 严格问责。 4．观念需转变，量力而行谋安居。实现“安居梦”，应该倡导树
4 、 (2011· 东北三省四市联考 )2010 年 11 月 20 日，国务院发出通知，
要求各地区、各部门要以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政 手段，进一步做好价格调控监管和稳定市场价格的工作。下列符合抑制
物价过快上涨的要求且属于经济手段的措施是(
①加大对价格违法行为的处罚力度②免收所有收费公路的鲜活农产品通行费
[错因分析] 本题易错选A，原因是未弄清题干的主旨。