甘肃首家乡镇级农村物权抵押贷款交易中心成立-论文

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农村土地承包经营权抵押贷款发展探析

农村土地承包经营权抵押贷款发展探析

◎乔丽骄阳农村土地承包经营权抵押贷款发展探析【内容简介】文章以甘肃省6个县区农村承包土地的经营权抵押贷款试点情况为切入点,分析了推进农村承包土地的经营权抵押贷款面临的主要问题是农地抵押融资基础设施不完善、农地经营权抵押产权不完整、金融机构参与农地抵押贷款业务创新的积极性不高、借款申请人的积极性受到制约、小农户面临排斥等。

提出了完善农地经营权价值评估、流转、登记、处置制度,规范土地流转,使土地经营权成为有效的抵押标的物,创新贷款模式,缓解对小规模农户的金融排斥,完善扶持和激励政策等建议。

【关键词】农村承包土地;经营权;抵押贷款;建议作者单位:山西财经大学引言“两权”抵押贷款试点是十八届三中全会确定的、中央深改组要求按期限完成的重点改革任务。

其核心意义主要体现在三个方面,一是“两权”抵押贷款试点是农村土地制度和产权制度改革的重要附着性制度,是确保农村土地等产权能够完整实现的重要制度创新;二是“两权”抵押贷款试点是“三权分置”改革的具体实践和重要运用。

2016年10月30日,中办、国办印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,明确提出要推进所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,“三权分置”改革是继家庭承包制后农村改革的又一大制度创新,对“两权”抵押贷款提供了更加有力的政策支撑;三是“两权”抵押试点可有效激活农村产权价值,盘活农村存量资产,拓宽农村融资渠道,有利于促进农村土地资源优化配置,推动农业规模经营,补齐农村短板,增加农民财产性收入。

2015年8月,国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》。

2015年12月,全国人大常委会授权232个县(市、区)开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点、59个县(市、区)开展农村住房财产权抵押贷款试点。

甘肃省有6个试点县区获批。

2016年4月,甘肃试点工作全面启动,武威市凉州区是首批试点县(区)之一。

农地经营权抵押贷款试点的主要做法和成效甘肃省6个试点县区遵循“依法有序,自主自愿,稳妥推进,风险可控”的原则,积极围绕确权登记、价值评估、贷款模式、风险防控、金融服务等重要环节,探索制度架构,完善配套政策,创新金融服务,构建长效机制,有序推进试点工作。

农村信用社贷款抵押品问题的个案研究

农村信用社贷款抵押品问题的个案研究

农村信用社贷款抵押品问题的个案研究摘要:农村信用社贷款过程中普遍存在缺乏有效的、可交易流转的抵押品问题,致使农户和农村中小企业难以从农村信用社获得信贷资金支持。

为此,必须采取相应的对策。

关键词:抵押品;农村信用社;抵押贷款中图分类号:F832.35文献标识码:A文章编号:1007-7685(2009)09-0069-04本文通过在甘肃省陇南市农村信用社调查及与当地农户、产业协会、个体工商户和中小企业代表的座谈等方式,对陇南市农村信用社贷款抵押品的实施问题进行调查研究。

一、农村信用社贷款抵押品的选择范围金融机构的贷款普遍偏好不动产抵押,而忽视动产的抵押。

在现实中,金融机构在抵押贷款发放上行为谨慎,对抵押品的选择范围比较狭窄,各金融机构普遍接受的抵押品仅限于不动产如国有土地使用权和建筑物,有形动产如非农用机器和设备、非农用车辆等,无形资产如证券和金融票据等。

农村信用社为保障资金安全,要求农户和乡镇企业提供足值的抵押品,以得到实质性的风险保障。

同时,受行业内部管理和监管部门的限制,农村信用社出于防范风险和监督检查的需要,强调对信贷人员的责任追究,在贷款决策中比较看重抵押,使抵押从防范风险的手段变成发放贷款的目的,从贷款决策中第二位的制约因素变为第一位的决定因素,从而造成对贷款的抵押品要求越来越高,尤其对不动产抵押的关注程度上升,在抵押品的形式要件上更趋严格。

二、陇南市农村信用社贷款抵押品选择中存在的问题陇南市绝大部分地区以传统农业为主,生产力水平较低,农业人口占总人口的89.5%,第一产业占全市生产总值的比重高达30.7%,辖区内除徽县、成县外,其余6县1区均为国家贫困县,属于典型的农业欠发达地区。

陇南市农村信用社在该市农村金融市场中处于主导地位。

近年来,有担保物担保的抵押、质押贷款受到农村信用社的青睐。

2008年12月末,陇南市农村信用社抵押、质押贷款分别为10.08亿元和16.12亿元,合计占贷款总额的比重为48.42%,贷款期限基本与抵押期限相同,以3年为主,主要贷款对象为个体工商户和中小企业。

农地抵押贷款的试点经验、实践障碍与对策建议——以甘肃西和县为例

农地抵押贷款的试点经验、实践障碍与对策建议——以甘肃西和县为例

Gansu Finance/甘肃金融/FINANCIAL PRACTICE金融实务◎景小勇刘海英农地抵押贷款的试点经验、实践障碍与对策建议【内容简介】文章以甘肃西和县为例介绍了农村承包土地经营权抵押贷款工作在西部欠发达县域的试点情况,总结了试点工作的成效与经验,分析了农地抵押贷款在实践中存在抵押物评估难、处置难、配套措施不完善、保障机制不健全等制度障碍,提出了进一步推广农地抵押贷款的对策建议。

【关键词】农地抵押贷款;试点;障碍;对策作者单位:中国人民银行陇南市中心支行——以甘肃西和县为例引言2015年12月,甘肃省西和县被国务院确定为全国首批农村承包土地的经营权抵押贷款试点县之一,经过一年多的积极探索和实践证明:农村土地承包经营权抵押贷款(以下简称“农地抵押贷款”)作为一种新型惠农金融措施,对于欠发达地区盘活农村土地资源、拓宽“三农”融资渠道、创新农村金融服务方式、解决涉农贷款抵押担保难具有十分重要的启示意义,农地抵押贷款业务为农村经济发展提供了新的融资平台,是金融支持农民增收致富的有效举措。

西和县农地抵押贷款试点情况西和县位于甘肃省东南部、陇南市北端,辖9镇11乡、384个行政村、10个社区居委会,总人口43.8万,其中农业人口39.4万人;总面积1861平方公里,耕地面积60万亩,现有农户8.4万户,户均耕地约7亩多,目前流转土地11.29万亩。

试点工作启动后,西和县政府专门成立了农村产权确权抵押交易监督管理委员会及交易中心,建立了市、县、乡三级联网的农村产权确权抵押交易平台,设立了200万元的农地抵押贷款风险补偿基金。

针对农地抵押贷款试点工作涉及部门多、量大面宽、程序较为复杂的实际,西和县建立了人民银行与政府金融办双牵头的试点工作协同机制以及金融机构主办行制度,确定农业银行、甘肃银行、邮政储蓄银行、西和农村商业银行4家金融机构为农地抵押贷款业务主办行。

先后出台了《西和县农村产权确权抵押交易工作实施方案》和《西和县农地抵押贷款试点实施方案》《农地抵押贷款管理暂行办法》《农地抵押登记管理暂行规定》《农地抵押贷款风险补偿基金使用管理暂行规定》《西和县乡镇农村产权确权抵押交易服务站设置指导方案》《西和县人民法院关于为农村三权抵押贷款提供司法保障的指导意见》《农地承包经营权评估基准19G ANSU FINANCE甘肃金融/2017年第3期价格》等8个政策文件,形成了“1+7”一揽子配套制度,为农地抵押贷款的顺利开展提供了详实的政策依据。

开展农村土地产权抵押的实践与思考

开展农村土地产权抵押的实践与思考

开展农村土地产权抵押的实践与思考韩军时间:2010-11-25 | 点击数:583 | 来源: 2010年第2期 | 【大中小】【打印】【关闭】土地、资金和劳动力是三大生产要素。

实现生产要素的自由流动,是建立社会主义市场经济体制的必然要求。

我国经过30年的改革实践,在城市可以说基本上实现了国有建设用地使用权、金融资金和劳动力资源的高度集聚和自由流动,但由于城乡分割的二元结构(暂不考虑经济规律的作用),广大农村集体土地和国有土地仍不能享有同等权益,无法自由流动来吸引社会资金使自身完成资本化的飞跃。

为此,成都市近年进行了农村土地产权抵押的探索。

一、开展农村土地产权抵押的意义土地抵押是土地流转的特殊表现形式,它有机地融合了土地和资金这两大生产要素。

所以在成都市开展农村土地产权抵押,对实现土地流转和生产要素自由流动,推进农村产权制度改革和统筹城乡综合配套改革试验区建设,增强农业和农村发展的内生动力,构建社会主义市场经济体制都具有重要意义。

2008年初,我市就以市委、市政府名义出台1号文件,在全市开展了农村产权制度改革。

改革的基本思路是在加强耕地保护的前提下,逐步建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过"还权赋能",推动农村资产资本化,为统筹城乡发展和解决"三农"问题创造条件。

而改革的内在逻辑是,"确权是基础、流转是关键"。

2009年4月国务院正式批复的《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》(以下简称《总体方案》)也提出,要推进农村市场化改革,落实农民对土地的使用权和房屋、林木等资产的所有权,促进农村资源向资本转变,实现城乡生产要素自由流动,建立农村多元化投入机制,增强农业和农村发展的内生动力,大力发展农村金融服务体系,积极探索扩大农村担保物范围。

按照农村产权制度改革的总体部署,我市2009年底即全面完成农村土地和房屋的确权登记颁证。

全国第一个农村信用担保及物权交易中心工作总结

全国第一个农村信用担保及物权交易中心工作总结

核心区2010年金融创新升级工作总结2010年,核心区根据市委打好“六场硬仗”的要求,结合市、区有关农村工作会议精神,在加快推进试验区建设中,围绕破除农村资金投入难、农业发展融资难、农民抵押贷款难等三大难题,创新担保模式,打造融资平台,大打了一场金融创新升级的硬仗,取得了良好的经济和社会效益。

一、开展“五权”办证,解决了“有物无权”。

为有效解决农村抵押贷款难,核心区全面启动了农村土地承包经营权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和房屋所有权等农村“五权”的确权办证工作,使农民拥有了统一规范的资产凭证,农村资产归属更加明晰。

(一)依法依规。

对农村“五权”确权办证,严格依照法律法规和有关政策进行。

物权确认、制定方案及其他相关重大决策须经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意方可实施。

在确权办证过程中出现的产权纠纷,要依照相关法律、法规,并结合农村实际情况妥善处理,力争做到合法、合情、合理。

(二)强化培训。

农村“五权”确权颁证工作时间紧,任务重,核心区抽调从事农经管理工作和工作能力强的人员担任业务骨干,负责对村、组一级的工作人员进行培训,开展相关法律、法规、政策和业务操作的培训,确保每个村民组至少有一名经过培训的确权办证的“明白人”,使参与确权办证的工作人员懂政策、会操作、能指导,确保确权办证工作严格按照规范程序操作。

(三)加强协作。

核心区积极争取区农业、林业、水利、国土、规划、房管等部门的支持,全力推进“五权”确权办证工作。

一是农村土地承包经营权的确权办证工作由核心区农业发展服务中心负责组织实施。

各村对农户承包的土地的人口、地块名称、面积、等级、地类、四至界限等基本情况进行全面的调查摸底,并以村民组为单位,将摸底情况进行张榜公布。

群众无异议后,登记造册,作为发放权证的依据。

对第二轮土地承包至今尚未发放权证的地方,要按照程序进行补发。

二是农村集体建设用地确权办证工作由核心区国土村建中心负责组织实施。

对农村产权抵押融资的探索与思考

对农村产权抵押融资的探索与思考

推动城乡一体化:通 过农村产权抵押融资 ,可以推动城乡一体 化的发展,缩小城乡 差距。
02
农村产权抵押融资的现状及问题
农村产权抵押融资的现状
农村产权抵押融资的规模逐渐扩大
随着农村经济的发展,农村产权抵押融资的需求逐渐增加,金融机构也加大了对农村产权抵押融资的 支持力度。
农村产权抵押融资的参与主体多样化
融资的相关政策,为农民和农业企业提供更多的融资机会。
02
设立农村产权抵押融资试点
地方政府选择一些农业产业发达、金融基础良好的地区作为试点,先行
先试,总结经验,为全面推广奠定基础。
03
建立农村产权交易平台
地方政府推动建立农村产权交易平台,为农村产权的流转和交易提供规
范的场所,促进农村产权抵押融资的健康发展。
对农村产权抵押融资的 探索与思考
2023-11-12
contents
目录
• 农村产权抵押融资概述 • 农村产权抵押融资的现状及问题 • 农村产权抵押融资的探索与实践 • 对农村产权抵押融资的思考与建议 • 结论与展望
01
农村产权抵押融资概述
农村产权抵押融资的定义
农村产权抵押融资是指农民或农村集体组织以合法拥有的农村土地、房屋、林权 等农村产权作为抵押物,向金融机构申请贷款的融资方式。
除了传统的银行和信用社,保险公司、投资公司等非银行金融机构也逐渐参与到农村产权抵押融资中 。
农村产权抵押融资存在的问题
农村产权抵押融资的法律保障不完善
目前,我国有关农村产权抵押融资的法律法规还不完善,缺乏具体的实施细则和操作规范,导致实践中存在一些 法律纠纷和操作难度。
农村产权抵押融资的风险控制机制不健全
完善产权交易市场

“两权”抵押的陇西样本

“两权”抵押的陇西样本

承包地确权与“三权分置”38农村经营管理 总第 191 期 2019.1三年发放“两权”抵押贷款2.8亿多元2012年,陇西县被甘肃省列为农村金融创新改革试点县。

以此为契机,陇西县进行了农村“土地承包权、林权、房屋所有权三权”抵押贷款试点,由于各种原因,试点没有取得实质性进展。

2015年8月,国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,陇西县成为全国13个同时开展“两权”抵押贷款的试点县之一。

结合两次试点工作的开展和需要,县委县政府及业务部门先后制定出台了《关于切实做好农村产权确权登记颁证开展抵押贷款工作的指导意见》《陇西县农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款实施方案》《陇西县农村土地承包(流转)经营权及地上附着物价值评估办法(试行)》,积极配合开展“两权”抵押贷款业务,探索破解农村融资难、贷款难的途径方法。

试点工作开展以来,全县参与试点的6家金融机构累计发放“两权”抵押贷款174笔28108万元,其中农村土地承包经营权抵押贷款23笔8673万元,农民住房财产权抵押贷款151笔19435万元。

与2012年“三权”抵押相比较,在量的方面实现了重大突破,同时抵押贷款权证得到拓展,产权交易和风险机制初步建立并在实践层面进行了有利探索。

抵押工作仍存现实难题一是农村土地承包经营权抵押贷款缺乏法律支持。

土地承包经营权抵押贷款本身与现行法律存在冲突。

虽然《农村土地承包法》允许土地承包经营权通过转包、出租、互换、转让等方式进行流转,但对于其抵押问题,《担保法》和《物权法》都是明令禁止的。

十二届全国人大常委会第十八次会议审议通过了相关决定,对“两权”抵押贷款试点地区进行了法律授权。

虽然从法律及政策方面允许,但试点仍局限于一定范围和一定时限内,对于产生的风险并没有具体规定给予风险补偿,一旦贷款出现风险诉讼时,缺乏政策及法律层面的支持。

二是农村产权流转交易市场不完善。

陇西县虽然成立了县乡村三级土地流转服务体系,并依托县农村产权交易中心设立了农村产权流转交易市场,但依法规范、政府赋权、社会认可的产权流转交易市场尚未真正建立和运行,交易职能、职责还没有整合到位,交易风险化解、市场化解、政策化解机制还没有建立,土地经营权抵押后,一旦业主出现贷款违约时,对于金融机“两权”抵押的陇西样本吴 钢两权抵押缓解了农村融资难题承包地确权与“三权分置”392019.1 总第 191 期 农村经营管理构而言,抵押物二次流转处置难以通过目前的产权交易市场实现。

对甘肃省地方法人金融机构Shibor建设的思考

对甘肃省地方法人金融机构Shibor建设的思考

提高资金营运业务定价水平和市场竞争力 。 2逐步将 票据业务 与 S io 挂钩 。 由于组织机 构 、 . hb r 网络
建设 、 人员素质 等原 因 , 甘肃省农 村信 用社银行 承兑汇票 业
务没有全 面开展 , 于贴现利 率 的市 场定价 还相 当陌生 , 对 甘 肃省联社 统一安 排先在 已经办 理贴现业 务 的部 分联社试 行 在 S io 基础上加点形 成贴现利率 , hb r 并逐步将贴现业 务与利
金 融市场环境、 利率 市场化 改革和地 方法人金 融机构 自身建设等 方面深入 思考和解决。
关键 词 :hb r S io 建设 ; 率 市 场 化 ; 肃 省 ; 方 法 人 金 融 机 构 利 甘 地 中 图分 类 号 :8 0 1 F3 . 9 文献标志码 : A 文章 编 号 :6 3 2 1 2 1 )8 0 7 — 2 17 — 9 X(0 0 2 — 0 9 0
社、 农村 合作银行 均未开 展任何货 币市场业 务 , 别信用社 个
率定 价向全省农 村信用联社和农村合作银行推行 。 兰州银 行 将 在现有 的票 据业务 定价基 础上 , 步完善票 据转贴 现 、 逐 回 购业务与 S i r hb 挂钩 的定 价机制 , o 试运行 贴现利率 以 S io hb r

要 :hb r S io 是利 率体 系中处于核 心地位 的基 准利率 , 为推进 中国利率 市场化进 程和 中央银行金 融调控从 数量
型转向价格 型调控 创造条件。 目前来看 , 肃省地 方法人金 融机 构积极拓展货 币市场业务 , 甘 逐步扩 大 S io 的运用范 hbr 围. S io 为基 准的定价 意识 和水平有所提 高, 受各种 因素的制约 ,hbr 以 hb r 但 S io 的培育和运 用还存在 诸 多困难 , 需要 从

甘肃省农村金融的发展研究

甘肃省农村金融的发展研究

甘肃省农村金融的发展研究作者:程昕迪来源:《环球市场信息导报》2018年第05期农村经济的发展离不开农村金融的支持,农村金融发展的好坏将会影响整个国家对宏观经济的控制。

甘肃省在农村金融快速发展的同时,出现一些亟需解决的问题和困难,需要通过改善外部环境以此推进农村金融的健康发展。

甘肃省地处内陆、交通不便、农村金融基础设施不完善,这很大程度上制约了农村地区的发展,影响甘肃省经济发展的整体水平。

但其在农业方面具有先天的自然优势,并且其发展潜力也是显而易见的。

甘肃省自2004年实施“三农”政策以来,引进信贷资金对农业建设的投资,努力提高甘肃农村金融的整体发展水平,以提升甘肃省的整体经济发展水平。

一、甘肃农村金融资金供求分析2005年以来,甘肃省农村存款、农村贷款都呈逐年增长的趋势,但农村存款余额增长幅度明显高于贷款增长幅度,农民把更多的钱存入银行,减少了对农业的投资,从而导致农村资金外流严重,农村地区经济发展缓慢。

图1所示,2005年末,甘肃省农村存款余额为2411344万元,到2015年存款余额为17589655万元,是2005年的6.74倍;2015年末,甘肃省农村贷款余额为17589652万元,大约是2005年贷款余额的4.68倍,说明农民更愿意把钱存入银行中,部分用于投资。

与沿海发达地区相比,甘肃省地处内陆、交通不便、农村金融基础设施不完善等,很大程度上制约了农村地区的发展,影响甘肃省经济发展的整体水平。

二、甘肃省农村金融发展规模分析2005年以来,农村存贷款与农、林、牧、渔业总产值的比值逐渐增加,农村地区的金融实力逐渐壮大,金融机构加大扶持,加快了农村金融发展。

甘肃省农村存贷款余额和农、林、牧、渔业总产值都呈现出持续增长的趋势,与此同时,在农、林、牧、渔业总产值中,存贷款总额的比重逐渐增加。

农村存贷款总和由2005年的4543556万元增长到2015年的28585133万元,约增长5.87倍;农、林、牧渔业总产值由2005年的5035032万元增长到2015年的14589620万元,增长2.61倍。

国内农村_三权_抵押融资成熟案例对欠发达地区的启示

国内农村_三权_抵押融资成熟案例对欠发达地区的启示

户达 12.74 万户,占家庭承包经营农户总数 36.61 万户的 35%。从农村产权抵押融资的情况看,由于农村土
地承包经营权登记工作正处于试点阶段,目前武威市尚未开展该项贷款业务。
农村房屋产权抵押贷款开展情况。目前武威市农村房屋所有权证因颁证程序复杂尚未办理到户,尚未开
展抵押贷款。
二、存在的问题
(一)“三权”作为贷款抵押物缺乏法律依据。担保法、物权法和农村土地承包法对农村土地承包经营权是
地确权发放林权证面积 959.32 万亩,确权率 85.74%,林权证共发放 53599 本。其中适宜开展林权抵押的集
体林权和特色经济林权共 105.58 万亩,确权面积 104.43 万亩,确权率 98.9%,共颁证 86292 本。共发放林权
抵押贷款余额 600 万元。
土地承包经营权抵押贷款开展情况。自 2013 年 6 月以来,按照甘肃省的统一部署,武威市启动农村土地
权制度综合配套改革工作方案》、《关于加快农村土地承包经营权流转促进农村土地适度规模经营的实施意
见》等支持政策,明确提出通过林权、农村土体承包经营权、农村房屋产权进行确权登记颁证,为农村资产“确
权赋能”,大力推动农村产权抵押贷款发展。目前已有兰州银行、武威农商行 2 家机构开办“三权”抵押贷款业
务,农行正在筹备开办。截止 2014 年 9 月底,武威市共发放“三权”抵押贷款余额 600 万元,其中兰州银行发
86
《西部金融》2015 年第 1 期
案例研究
商等方式承包的荒山、荒滩等农村土地,经发包方同意,并依法登记取得土地承包经营权证或林权证书的, 才可以设立抵押,不适用于“家庭承包类”。对于农村居民房屋,现行法律并未明确禁止进行抵押,但由于房 地一体,农房的转让、抵押、出租等必然会导致其所属范围内的土地使用权随之转让、抵押、出租,而这将触 及宅基地流转这一敏感的法律问题,而按照现有的法律规定,宅基地是不能用于抵押的。因此,银行大范围 开办此项业务存在较大的法律风险。

农村产权交易中心事迹材料

农村产权交易中心事迹材料

农村产权交易中心事迹材料
《农村产权交易中心》
近年来,我国农村产权交易中心取得了显著成绩,成为农村改革发展的重要平台。

该中心通过政府引导和市场化运作,促进了农村产权交易的规范化和市场化,推动了农村产权流转和优化配置。

下面介绍该中心的一些事迹。

首先,农村产权交易中心发挥了政府引导的作用,促进了乡村产权交易的规范化和透明化。

中心组织编制了农村产权权属证明、评估等标准化规范,统一了产权交易的流程和方式,有效减少了交易中的不确定性和风险,提高了交易的效率和公平性。

其次,中心推动了资源的优化配置和产权的流转。

通过产权交易,中心促使农村资源向高效、合理的方向流动,提高了农村资源的利用效率。

同时,产权流转也增加了农民的收入,激发了他们的生产积极性,促进了农村经济的发展。

再次,农村产权交易中心为乡村振兴提供了重要支撑。

中心通过吸引社会资本和技术,促进了乡村产权的投资和运作,推动了农业的现代化和产业的升级。

同时,中心也为乡村风景区、特色小镇等乡村振兴项目的规范化运作提供了重要平台。

总之,农村产权交易中心在推动乡村产权交易规范化和市场化的同时,也促进了资源的优化配置和产业的升级,为乡村振兴提供了重要支持。

希望未来农村产权交易中心能够继续发挥其重要作用,推动农村产权交易的健康发展。

我国农村“两权”抵押融资的试点经验及启示

我国农村“两权”抵押融资的试点经验及启示

我国农村“两权”抵押融资的试点经验及启示
高勇
【期刊名称】《新疆财经》
【年(卷),期】2015(000)003
【摘要】近年来,我国部分省市相继开展了“两权”抵押融资的试点工作,并积累了较为丰富的试点经验.然而,由于现行法律、产权界定、社会保障等方面仍存在诸多问题,导致“两权”抵押融资的推广工作困难重重.与之相比,发达国家已经形成了较为成熟的农村土地产权抵押的理论基础及模式,这为我国在明晰产权、社会保障等方面就进一步推广“两权”抵押贷款提供了借鉴.
【总页数】7页(P5-11)
【作者】高勇
【作者单位】中国人民银行宣城市中心支行调统科,安徽宣城242000
【正文语种】中文
【中图分类】F832.43
【相关文献】
1.我国农村“两权”抵押融资试点经验与启示 [J], 高勇
2.我国农村"两权"抵押融资的试点经验及启示 [J], 高勇
3.改善\"两权\"抵押融资环境促进试点业务进一步发展的\r对策建议 [J], 荆淑云
4.改善“两权”抵押融资环境位进试点业务进一步发展的对策建议 [J], 荆淑云;
5.我国农村宅基地使用权抵押融资问题研究 [J], 王敏;
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农村产权交易中心揭牌仪式上的致辞

农村产权交易中心揭牌仪式上的致辞

农村产权交易中心揭牌仪式上的致辞1.引言1.1 概述尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们:大家好!首先,我要感谢各位莅临参加今天农村产权交易中心揭牌仪式,共同见证这一历史性时刻。

在这里,我将为大家介绍农村产权交易中心的概述,以期让大家对该中心的重要性有一定的了解。

农村产权交易中心作为一个新兴的交易平台,致力于解决农村土地、农村集体经济组织产权等交易过程中所面临的问题和困难。

它的成立,是基于对农村经济发展的新思维和新理念的探索与实践,旨在促进农村产权资源的合理配置和高效流转,推动农村经济的持续健康发展。

在过去的一段时间里,农村产权交易一直是一个备受关注的话题。

传统的产权交易方式存在着信息不对称、公平性不足、交易成本高等问题,阻碍了农村产权资源的流转和优化配置。

而农村产权交易中心的出现,正是为了弥补这些缺陷,提供一个公正、透明、规范的交易平台,为产权交易各方提供更好的交易环境和交易机制。

农村产权交易中心不仅提供集中、专业的交易服务,更重要的是加强了权益保护,保障了各种交易主体的合法权益。

通过规范交易程序、加强信息披露和监管,农村产权交易中心将有效减少交易中的不确定性,提高交易效率,为农村产权交易注入稳定与活力。

同时,农村产权交易中心也促进了农村经济结构的调整和优化。

通过市场化的交易活动,农村资源得以进行有序流转,为新兴产业的发展提供了源源不断的原始要素。

这不仅有助于推动农村经济的现代化转型,还为农民增加了收入来源,提升了他们的发展动力和生活品质。

综上所述,农村产权交易中心的成立具有重要的意义和作用。

它将推动农村产权交易行为的规范化和透明化,促进农村经济的健康发展,助力乡村振兴战略的实施。

相信通过这次揭牌仪式的举行,农村产权交易中心一定能够为农村经济发展注入新的活力,并为农民群众带来更多福祉。

谢谢大家!文章结构部分的内容如下:1.2 文章结构本文主要分为引言、正文和结论三个部分,通过对农村产权交易中心揭牌仪式的致辞进行描述和分析,旨在深入探讨农村产权交易中心的背景、功能与意义,以及其在农村产权交易中的重要性和未来展望。

全国首家农村产权交易中心试点落成对上海的启示

全国首家农村产权交易中心试点落成对上海的启示

全国首家农村产权交易中心试点落成对上海的启示作者:暂无来源:《华东科技》 2015年第3期关于建立农村集体产权流转交易市场的调查和思考。

文王海春十八届三中全会提出“建立农村产权流转交易市场”,全国各地纷纷响应,进行农村产权流转交易方面的探索和实践。

宁夏回族自治区在土地资源有限的情况下,大胆尝试,深入推进农村集体产权制度改革,在平罗县试点建立农村集体产权流转交易市场,成立首家农村产权交易中心,开展农村土地承包经营权、宅基地使用权和房屋产权的流转、交易、抵押和担保,盘活农村资产资源,保障农民财产权利,激发农业农村发展活力。

宁夏建立农村集体产权流转交易市场情况确定五项权属,让农民放心1.明确农村集体土地所有权。

对农村集体土地,依法明确给村集体经济组织,所有权证颁发给村委会,确定了集体土地所有权归属。

2.明确农民土地承包经营权。

以二轮土地承包合同为依据,将农民依法获得的土地承包经营权确权给农户。

对在一轮土地承包时因饲料地、自留地和地力等级折算等原因,造成实际承包面积大于合同面积的土地,按照最高不超过合同面积的20%的比例确权给农户,解决了土地承包过程中的历史遗留问题。

3.明确农民集体荒地承包经营权。

对实行家庭联产承包责任制以来农民开垦的集体荒地,所有权归村集体所有,经开垦农户与村委会重新签订承包经营合同,并由村民“一事一议”确定标准缴纳承包费用后,将经营权确权给承包农户,解决了集体荒地“无序开垦、无人管理、权属不清、占有不均”的问题。

4.明确农民宅基地使用权。

按照“一户一宅”原则和每户0.4亩的标准,将宅基地使用权确权给农民,超出面积确定为庭院用地,统一了宅基地标准。

5.明确农民房屋所有权。

将农民住房按照实际面积确权给房屋所有人,使农民正式拥有了房屋产权。

目前,平罗县农村集体土地所有权颁证率、农民集体荒地承包经营权颁证率和房屋确权登记率均达到100%。

农民土地承包经营权、宅基地使用权颁证率分别达到97.2%和96%。

甘肃省小额贷款公司的发展对策

甘肃省小额贷款公司的发展对策

毕业论文题目:甘肃省小额贷款公司发展的对策学院:专业:毕业年限:2015。

6学生姓名:学号:指导教师:目录内容摘要 (1)一、小额贷款公司的基本概念 (1)(一)小额贷款公司概念的形成………………………………………………………()(二)小额贷款公司的法律地位………………………………………………………()(三)小额信贷的相关理论……………………………………………………………()二、我国小额贷款公司的发展现状……………………………………………………()(一)我国小额信贷模式发展历史……………………………………………………() (二)我国小额贷款公司的基本现状…………………………………………………()三、甘肃省小额贷款公司发展现状……………………………………………………()(一)甘肃省小额贷款公司发展背景…………………………………………………()(二)甘肃省小额贷款公司发展特征…………………………………………………()(三)甘肃省小额贷款公司发展问题…………………………………………………()四、影响甘肃省小额贷款公司发展的因素……………………………………………()(一)机构内部制约因素………………………………………………………………()(二)外部环境制约因素………………………………………………………………() 五、甘肃省小额贷款公司发展的对策…………………………………………………()甘肃省小额贷款公司的发展对策内容摘要:随着金融体制改革,资本市场的不断深化,我国金融体系步入正轨,金融业在支持经济增长,服务个人和企业的金融需求上发挥巨大作用.作为一种融资新手段的小额贷款公司在我省的成立,对甘肃这样一个经济发展水平相对落后的省份而言,各方面意义都很重大,首先可为甘肃省民间资本找到阳光化投资渠道,其次为中小企业和发展“三农”经济发挥积极作用,还可以进一步完善本不健全的金融体系。

尽管面临着运营资金有限、盈利水平较低并且税收负担沉重和监管不利引起的违法违规经营等风险,但只要能够提升自身盈利能力、加强与省内相关部门的合作以及不断拓宽业务空间等方面积极有效的对策,小额贷款公司就能在自身发展的同时带动甘肃省省金融体系完善和经济的多方面发展。

陇南市人民政府办公室关于印发陇南市农村产权确权抵押交易监督管理服务平台建设推广应用方案的通知

陇南市人民政府办公室关于印发陇南市农村产权确权抵押交易监督管理服务平台建设推广应用方案的通知

陇南市人民政府办公室关于印发陇南市农村产权确权抵押交易监督管理服务平台建设推广应用方案的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府办公室•【公布日期】2016.03.24•【字号】•【施行日期】2016.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文陇南市人民政府办公室关于印发陇南市农村产权确权抵押交易监督管理服务平台建设推广应用方案的通知陇政办发〔2016〕20号各县区人民政府,市政府有关部门,省驻陇南有关单位:《陇南市农村产权确权抵押交易监督管理服务平台建设推广应用方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻落实。

陇南市人民政府办公室2016年3月24日陇南市农村产权确权抵押交易监督管理服务平台建设推广应用方案为了深入贯彻落实市委办、市政府办《关于印发陇南市农村产权确权抵押交易工作实施意见的通知》(陇办发〔2015〕33号)精神,创新农村产权交易体制机制,加快推动农村产权制度改革,促进农业增效、农民增收、农村发展,特制定本方案。

一、总体目标按照全市农村产权确权抵押交易工作总体部署,坚持以规范流转交易行为、完善服务功能为重点,以农村产权确权抵押交易监督管理服务平台(以下简称“平台”)建设成果推广应用为抓手,整合资源,强化措施,加快农村产权交易服务体系建设,确保建成组织架构清晰、管理制度规范、交易模式先进、技术信息联动、交易风险可控的农村产权交易服务平台。

2016年,建成9个县区农村产权确权抵押交易监管机构和交易中心;徽县、成县、西和三县乡镇交易服务机构全面建成,武都、文县等六县区分别建成3-5个乡镇交易服务机构,初步实现市、县区、乡镇、村四级联网运行。

2017年,武都、文县等六县区实现乡镇、村交易服务机构全覆盖,全面建成架构明晰、管理规范、运行流畅、四级联动的农村产权交易服务体系。

二、工作重点(一)建立健全工作机构。

各县区要尽快成立由县区政府主要领导任主任,金融办、农牧、林业等部门负责人为成员的县区农村产权确权抵押交易监督管理委员会和农村产权确权抵押交易中心(以下简称“监委会”、“交易中心”),具体负责农村产权确权抵押交易监督、管理、指导等工作。

农村“两权”抵押贷款的改革实践与经济学思考

农村“两权”抵押贷款的改革实践与经济学思考

农村“两权”抵押贷款的改革实践与经济学思考
潘卫华
【期刊名称】《金融经济(理论版)》
【年(卷),期】2016(000)010
【摘要】推进农村“两权”抵押贷款改革对我国具有重大的现实意义,但是,针对实践过程中存在的市场失灵和政府失灵问题,必须通过加快完善相关法律法规、建立健全土地产权交易平台、构建合理有效的政府投入机制、大力推进农村信息体系建设和充分发挥金融机构自身的作用等多种途径,有效破解制约改革进程的障碍性因素.
【总页数】3页(P19-21)
【作者】潘卫华
【作者单位】上饶师范学院经济与管理学院,江西上饶334001
【正文语种】中文
【相关文献】
1.积极稳步开展试点推进农村金融改革——江苏如皋农村承包土地经营权抵押贷款试点的实践与思考 [J], 王志斌
2.农村“两权”抵押贷款改革试点情况报告——广西、云南两省(区)四县(市)的调查 [J], 杨春华;张璟;刘同山;
3.破解农村土地制度改革和两权抵押贷款试点的实践障碍与法律约束:江西视角[J], 郭云喜;杜正琦;郭斐;黄琦华;钱正;徐峻;马静;陶静;谢检发
4.农村"两权"抵押贷款改革试点情况报告——广西、云南两省(区)四县(市)的调查[J], 杨春华;张璟;刘同山
5.农村土地制度改革背景下两权抵押贷款研究——基于105户调查对象的实证分析 [J], 黄少青;王周铁;黄元东
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贴息政策 。
金管理暂行 办法 》。 《 办法 》规定 ,对获得 国Байду номын сангаас地理标 志产
品 、国家地 理标志商 标或 国家农产 品地理标 志保护产 品的 , 每个给 予一 次性 奖励 1 0 0 万元 。农业 生 产经 营主体 产 品获得
“ 中 国 名 牌 产 品 ” 的 ,给 予 一 次 性 奖 励 1 0 0 万 元 ;获 得 “ 中

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申请贷款 的农户发放贷 款。
安 徽阜阳 鼓 励 农 民 工返 乡 就 业 创 业
近 日, 安 徽 省 阜 阳市 政 府 印 发 了 《 关 于进 一 步 促进 农 民
陕 西整省推进新型职 业农 民培育
日前 ,陕西省农 业厅 制订 了 《 新型职 业农 民培育整 省推 进工作方 案 》,力争到2 o 2 O 年全省培育新型职业农 民2 O 万人 , 其 中生产经 营型 1 0 万人 、专业技 能型5 万人 、社会服务 型3 万 人 、新生代型2 万人。培育对象要符合五个条件 :年龄在 1 6 _ _ 5 5 岁之间 ;应具备初 中以上文化程度 ;收入 主要来源于农业 ;农 业职业特征鲜明 ,主要 可分 为生产经营型 、专业技能型 、社会
已经存 在 的 ,按 照原合 同继续履 行 ;未 签订合 同的 , 自本 办 法施 行之 日起 三个月 内 由区农业 主管部 门依照本 办法签订 租
赁合 同。
农村经蕾管理 2 0 1 4, 8 总第 1 3 8期
产生 的风险给予 补偿 。按 照规定 ,可 申请贷 款 的对 象为具有 阜新户籍 的种养 大户和在 市有关部 门登 记注册 的家庭农 场 、 农 民专业合作经济组织 、农村集体经济组织 、农事企 业等。
模式。市政府设立5 0 0 万 元 风 险补 偿 金 ,专 项 用 于 对 贷 款 可 能
托的休 闲观光农 业项 目以及各类农 业 园区 ,涉及建 设永久 性
的酒 店 、会 议 室 、办 公楼 等 用 地 ,按 非 农 建设 用 地进 行 管
理。 《 办 法 》附 则 还 规 定 ,本 办 法 实 施 前 基 本 农 田租 赁 关 系
甘肃首 家 乡镇级 农 村物 权 抵押 贷 款交 易 安 徽农 民主 动 退 出 宅 基地 将 获补 偿
中I 成 立
7 Y J 2 3 E t ,甘肃省首家乡镇级农 村物权抵押贷款交 易中心 在西 和县何坝镇 揭牌成 立 ,标 志着农 民手里 的 “ 权 ”可 以通 过一 站式金融服 务变成 “ 钱 ”。人驻单位 有经办银 行与县农 经局 、林业局 、国土 局 、住建 局等确权 和抵押登 记部 门 ,可 为农 户提供 资产确权 、评估 、贷款发放 等一站式 金融服务 。
驻 各 类 开 发 园 区 标 准 化 厂 房 创 业 的 ,3 年 内 免 缴 租 金 、物 管 费 、卫 生 费 等 费 用 ,适 当 减 免 水 电 费 用 。 实 行 创 业 贷 款 财 政
服务型 、新生代型等类 型 ;从业稳定 ,创业激情高 。
海南出台奖励办法力促 品牌农业
6 月2 7日,海 南 省 财 政 厅 印 发 了 《 海 南 省 品牌 农 业 发 展 资
工返 乡创 业就业 的意见 》。 《 意见 》规定 ,市财政 每年拿 出 1 0 0 0 万元 ,各县 、市 、区拿出8 0 0 万元 ,充实扶持农 民工返 乡
创 业 就业 专 项 资 金 。实 行 返 乡 农 民 工 创 办 企 业 “ 零 成 本 ”注
册 ,允 许农 民工 以实物 、债权 、股 权 、资本公 积金 、非专利 技术 或专利权 、商标权 等 出资 ,非货币 出资最高可 占公 司注 册资 本的7 0 %。 《 意见 》要求 ,返 乡创 业农 民工投 资项 目纳 入招 商引资 范围 ,与 外来投资 客商 同等对 待 。返 乡农 民工进
的指导 意见 )实 施方案 》,实行 宅基地 占用农 用地 备案核销 制度 ,保 障农村村 民的宅 基地权利 。探索建 立宅基地 退 出激 励机 制 ,农村村 民主动退 出依法 取得使用权 的宅基 地的 ,由 农村集体 经济组 织予 以补 偿或政府 予 以奖励 ,并采 取经济或
其 他 手 段 予 以激 励 。
等 多种 模 式 ,进 行担 保 贷款 。淄川 I 区 成立 扶 贫贷 款担 保 中
心 , 由各 级 财 政 实 施 资 金 注 入 , 区财 政 局 、扶 贫 办 、担 保 中
心将 担保 资金存人银行进行专户管理 ,专款专用 。
辽宁 阜I ; l }“ 政 银保 ”合作涉农贷款启动
深 堋出台基本农 田管理办法
山 东淄 川金融扶 贫试 点启动
7 月1 6 日,山东省金融扶贫试 点启 动仪式在淄博市? 甾 川 区 举行 。淄川 区制定 了 《 金融扶 贫担保贷 款工作实施 方案 》 , 对达 到规定 条件 的新 型农业经 营主体采取 企业信用 同盟 、担
保 同盟 、 “ 公 司+ 基 地+ 农户 ”和 “ 公 司+ 专业 合作社+ 农 户”
国驰名商标 ” 、 “ 中 国名牌农 产 品” 、 “ 海 南名牌产 品” 、 “ 海南著名 商标 ”的 ,给予 一次性奖 励3 O 万元 ;获 得省 “ 海 南 名牌农产 品” 的 ,给予一 次性奖励 1 0 万元 。 《 办法 》积极 鼓励农业 企业做 强做大 ,对新获得 国家级 、省级农 业龙头企 业 的分别给予一次性奖励2 0 万元 、1 0 万元 。
农 民 的 土 地 承 包 经 营 权 、林 权 、农 村 房 屋 所 有 权 等 ,在 交 易 中心 确 权 、评 估 后 ,变 成 有 效 抵 押 物 ,银 行 依 据 评 估 结 果 为 近 日,安 徽 省 国 土 资 源 厅 出 台 《 安 徽 省 国 土 资 源 厅 贯 彻
落实 ( 安徽省人 民政府关 于深化农 村综合 改革 示范 试点工作
《 深圳市 基本农 田保 护 区管理办法 》将 自2 0 1 4 年8 月1 日 起正式施 行 。 《 办法 》称 ,基本农 田保护 区主要用 于发展农 业科技创 新 、生 产示范 和休 闲生 态等现代农 业 ;以农业为依 近 日,辽 宁省阜新 市通过 了 《 阜新市 “ 政银保 ”合作 涉 农贷 款实施 办法 》和 《 阜新市 “ 政银保 ”合作 涉农 贷款 补偿 金管理使用 办法 》。 “ 政银保 ”合作 涉农贷款 指政府提 供财 政资金 、银 行提供贷 款 、保 险公 司提供 保证保 险 ,运用 财政 资金撬 动金融资 本 ,以保 险公司 的保 证保 险为保障 ,通 过财 政 、信贷 、保 险共 同驱动 ,构建金融 扶持农业 发展 的一 种新
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