信息安全法律法规复习提纲

信息安全法律法规1~6章复习第一章绪论补充：保障信息安全的三大支柱-信息安全技术、信息安全法律法规、信息安全标准1、犯罪的概念：刑法第13条规定：一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。

2、计算机犯罪的概念：计算机犯罪是指行为人通过计算机操作所实施的危害计算机信息系统安全以及其他严重危害社会的并应当处以刑罚的行为。

——犯罪分子所犯罪行必须是通过计算机或网络系统实施的行为。

——构成信息网络系统“犯罪”的必须是犯罪行为。

3、以网络为工具的犯罪：工具型的计算机犯罪是指以计算机信息系统为犯罪工具所实施的各种犯罪。

例如：一些用户通过窃取口令等手段，从网络上登录到别的系统，取得对该系统的控制权，对计算机进行一些非法的操作，以达到自己的非法目的；通过修改企业的一些账户或重要文件来达到窃取电子货币或达到其他非法的经济目的。

4、以网络系统为侵害对象的犯罪：对象型的计算机犯罪是指以计算机信息系统为犯罪对象的犯罪。

例如：编写并传播病毒程序，使一些网络服务不能正常运行。

5、计算机犯罪的特征：计算机本身的不可或缺性和不可替代性；在某种意义上作为犯罪对象出现的特性；明确了计算机犯罪侵犯的客体。

6、计算机犯罪的主要形式：1）非法侵入计算机信息系统罪：技术攻击、通过后门进行非法入侵、通过陷阱门进行非法入侵以及非法的用户冒充合法的用户进入计算机信息系统等2）破坏计算机信息系统罪：计算机病毒、数据欺骗等7、刑法关于计算机犯罪的规定：1）第二百八十五条(非法侵入计算机信息系统罪)违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

2）第二百八十六条(破坏计算机信息系统罪)违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑。

违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作，后果严重的，依照前款的规定处罚。

故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机系统正常运行，后果严重的，依照第一款的规定处罚。

3）第二百八十七条(利用计算机实施的各类犯罪)利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪的，依照本法有关规定定罪处罚。

8、计算机犯罪的常见方法：1）以合法手段为掩护，查寻计算机信息系统中不允许访问的文件，或者侵入重要领域的计算机信息系统；2）用某种方法紧跟享有特权的用户，侵入重要的计算机信息系统，破坏或者窃取计算机信息系统中的重要数据或程序文件；有意设置并插入某种程序编码，并设定这些编码在某一特定条件下自动执行，删除数据文件或者破坏系统功能，使整个系统处于瘫痪；3）在数据传输或者输入过程中，对数据的内容进行修改，干扰计算机信息系统；4）未经计算机软件著作权人授权，复制、发行他人的软件作品和制作、传播计算机病毒等；9、计算机犯罪引发的各种问题：1）信息与网络安全问题：目前在国际互联网或地区网上滥用计算机和网络技术的行为十分突出，如未经授权闯入网络的黑客，从简单的恶作剧到有意的严重犯罪，包括通过银行和信用卡盗窃和诈骗，刺探经济、政治、军事情报等等。

2）民事问题：在计算机安全使用等方面，不仅存在犯罪问题，也存在民事问题。

任何人都可以对任何事提出民事诉讼。

3）隐私问题：计算机使某些人更容易获得他人的机密和信息，个人隐私面临空前威胁。

信息隐私问题、个人信息披露及存取的控制权，已成为重大社会道德问题。

如何保障每个公民的隐私权，应当引起全社会的关注。

隐私问题是信息安全和保密中所涉及到的非常重要的一个问题，隐私问题在个人、组织中都存在。

4）知识产权问题：由于信息技术的发展，借用、移植、复制软件程序变得轻而易举。

不道德的软件开发者可以肆无忌惮地复制别人的源码，并作为自己创作的软件卖给别人。

或者抄袭他人程序作为自己的专利出售。

对信息产业知识产权的道德与法律保护机制不健全，不仅影响其他国家输出产品的贸易信心，而且会严重影响本国科技人员的创新热情。

第二章立法、司法和执法组织a都有权立法，只有特定国家机关亦即有权立法的主体才能立法。

2）立法是依据一定职权进行的活动例如：只能享有地方立法权的主体便不能行使国家立法权；只能制定行政法规的主体便不能制定法律。

3）立法是依据一定程序进行的活动。

4）立法是运用一定技术进行的活动一定的立法主体在立法的过程中所采取的如何使所立的法臻于完善的技术性规则，或是制定和变动规范性法律文件活动中的操作技巧和方法。

5）立法是制定、认可和变动法的活动立法是一项系统工程，包括制定法、认可法、修改法、补充法和废止法等一系列活动。

3、立法的方式：一般说来，立法主要采取两种方式——认可和制定。

认可即一定的国家机关以国家的名义赋予社会上已经存在的某些社会规范以法律的效力。

如：习惯法判例法；制定即一定的国家机关以国家的名义依法创制、修改和废止规范性法律文件的活动。

4、立法基本原则的特征：具有较高的概括性、具有一定的可操作性、具有较强的稳定性。

5、中国立法的基本原则：立法的法治原则、立法的民主原则、立法的科学原则。

6、立法权：立法权是一定的国家机关依法享有的制定、修改、废止法律等规范性文件的权利，是国家权力体系中最重要的核心的权力。

在我国，根据享有立法权主体和形式的不同，立法权可以划分为国家立法权、行政立法权、地方立法权、授权立法权等。

7、立法组织：享有立法权的组织是立法组织。

在我国，国务院、全国和各地区人大是立法组织。

其中，全国人大常务委员会是最高立法组织。

8、立法程序的概念：是立法主体在制定、修改、补充和废止法的活动中所应遵循的法定步骤和方法。

目前，我国法律的制定程序主要有以下四个步骤：（1）法律议案的提出：提出法律议案（又称立法议案），是立法程序的开始。

法律议案是指依法享有法律议案提案权的机关或个人向立法机关提出的关于制定、修改、废止某项法律的正式提案。

在我国，根据宪法和法律的规定，下列个人和组织享有向最高国家权力机关提出法律议案的提案权：1．全国人大代表和全国人大常委会的组成人员。

２．全国人大主席团、全国人大常委会可以向全国人大提出法律议案。

全国人大各专门委员会可以向全国人大或全国人大常委会提出法律议案。

３．国务院、最高人民法院、最高人民检察院可以向全国人大或全国人大常委会提出法律议案。

（2）法律草案的审议：法律草案的审议是指立法机关对已经列入议事日程的法律草案正式进行审查和讨论。

我国全国人民代表大会对法律草案的审议，一般经过两个阶段：一是由全国人大有关专门委员会进行审议，其中包括对法律草案的修改、补充；二是立法机关全体会议的审议。

（3）法律草案的表决和通过：我国宪法规定，宪法的修改由全国人民代表大会以全体代表２／３以上的多数通过。

法律草案要经过全国人大或全国人大常委会以全体代表的过半数通过。

通过法律草案的方式，有公开表决和秘密表决两种。

（4）法律的公布：法律的公布是指立法机关或国家元首将己通过的法律以一定的形式予以公布，以便全社会遵守执行。

法律的公布是立法程序中的最后一个步骤，它是法律生效的前提。

我国宪法规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律。

公布后的法律生效问题，依照法律规定。

我国公布法律的报刊是《全国人大常委会公报》、《国务院公报》和《人民日报》。

9、立法体制的含义：立法体制是关于立法权限、立法权运行和立法权载体诸方面的体系和制度所构成的有机整体。

其核心是立法权限的划分问题。

立法体制的构成三要素：立法权限的体系和制度、立法权的运行体系和制度、立法权的载体体系和制度。

10、中国现行立法体制：我国现行立法体制是中央统一领导和一定程度分权的，多级并存、多类结合的立法权限划分体制：1）全国人大及其常委会行使国家立法权：全国人大常委会有权制定和修改应由全国人大制定的法律以外的其他法律；在全国人大闭会期间，有权对全国人大制定的基本法律进行补充和修改，但不得与该项法律的基本原则相抵触。

2）国务院有权制定行政法规：有权根据宪法和法律制定行政法规，可以根据全国人大及其常委会的授权，对某些法规进行部分修改、补充或拟定有关条例以草案形式发布试行。

3）地方权力机关和政府有权制定地方性法规：省、自治区、直辖市人大及其常委会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的情况下，制定地方性法规，报全国人大常委会和国务院备案；省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市人大常委会可以制定地方性法规，报省、自治区人大常委会批准后施行。

4）民族自治机关有权制定民族自治条例和单行条例：民族自治地方的自治条例和单行条例，报省或自治区的人大常委会批准后生效，并报全国人大常委会备案。

5）特别行政区享有独立的立法权：除国防和外交事务外，在其他方面享有独立的立法权。

11、我国立法体制的特点：一元：是指我国的立法体制是一体化的，统一的，不存在两个或两个以上的立法体系；二级：是指我国立法体制分为中央和地方立法两个立法权等级；多层次：是指中央立法和地方立法又可以各自分成若干的层次和类别。

12、美国的立法体制：分权与制衡。

美国是实行“三权分立”的国家，立法权、行政权与司法权的行使有着严格的界限。

立法权只能由国会和州议会行使的制度和观念根深蒂固。

由于制衡原则，允许和要求一种权力对另一种权力能够有效地牵制、制约，以达到以权力制约权力、使权力均衡配置和运作的目的。

因此，以总统为代表的行政权又可以制约立法权，总统在立法方面拥有重要的权力并发挥极其重要的作用。

实际上，总统和国会分享联邦的立法权。

13、英国的立法体制：议会民主制度。

英国议会由上院（贵族院）、下院（贫民院）、国王共同组成的英国议会，行使国家的最高立法权。

上院由王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官、教会大主教和主教组成，共669名议员，无任期限制。

上院的立法职权主要是：提出法案；在立法程序中可以拖延法案生效；审判弹劾案；行使国家最高司法权。

下院议员由普选产生，共659名议员，任期5年。

下院的立法职权主要是：提出重要法案；先行讨论、通过法案；提出质询；财政法案只能由下院提出和通过。

14、日本的立法体制：《日本国宪法》第41条规定，国会是国家惟一的立法机关，统一行使国家立法权，对需由国家以立法管制、调控的事项，均可制定法律。

日本国会实行两院制：上院为参议院，由252名议员组成，任期6年。