竣工结算阶段工程量清单结算审核浅析

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有关建筑工程结算审核问题分析与探讨

有关建筑工程结算审核问题分析与探讨

有关建筑工程结算审核问题分析与探讨摘要:建筑工程竣工结算审查是建筑工程造价管理的关键环节,通过审查竣工结算,核定建筑工程的准确价款,可避免结算单位高估冒算或少算漏算现象的发生。

本文首先对当前工程造价中存在的问题进行了分析,然后从有效地控制工程造价的目的出发,详细的对工程结算审核的内容和方法进行了探讨。

关键词:工程造价;结算;审核;中图分类号:tu723.3文献标识码: a 文章编号:前言工程造价结算审核作为控制工程成本的一种主要手段 ,一直受到人们的关注。

建筑工程作为一个基础行业,直接影响经济发展的速度,并且和人们的生活水平息息相关,所以研究建筑工程造价结算审核是非常有意义的。

一、建筑工程造价审核中的问题分析1、资料内容不完整 ,没有按照国家规范来整理。

比如恢复加固项目施工单位的资料里没有最重要的施工组织设计,有的技术经济资料不完整。

2、资料前后内容不一致。

目录反映的内容和实际内容对不上,比如目录反映的是隐蔽记录,实际却是材料报审表。

有很多都是前面后面符合,可偶尔翻到中间某一项却和目录不符合。

3、没有资料形成时间。

一份资料上面,从施工、监理再到建设方,均没有签时间,导致资料形成时间不符合规范,所以资料员在整理资料的时候一定要留意,如果签字人员没有留下时间,那么资料员也一定要留下时间。

4、竣工图和施工资料装订在了一起。

由于保管期限不一致,施工资料保管期限一般最长也就50年,而竣工图的保管期限为永久,所以竣工图和施工资料需要分开装订。

对于恢复加固项目,由于竣工图页数比较少,很多都只有两三页,甚至有的只有一页,所以有的就将竣工图和施工资料装订在一起了,这是不符合要求的。

5、签字不符合要求。

工程档案中 ,比较重要的设计修改、技术、经济签证核定单,均需要按照合同要求,由相应的负责人签字。

比如按要求需要项目经理、总监理工程师和建设方代表均签字,一份资料才算完整,可实际上有的需要项目经理签字的一般技术人员甚至工长就把字签了,这是不行的;有的资料需要项目负责人签字,或者要求建设方三人签字制,可是没有按要求执行,这也是不符合要求的;按照资料整理归档要求,签字不能用红蓝墨水和圆珠笔。

关于建筑工程竣工结算审核的讨论

关于建筑工程竣工结算审核的讨论

目工程进行核查, 就生产要素价格水平、 生产要素消耗水平, 对工程量清单项 目理解, 进行全面的审查。在清单计价开始, 专家力量不足的情况下, 这种方法 也不 失 为一 种 比较 理想 的审查 方 法。 4 . 3筛选审查法。利用原定额建立分部分项 目的工程基本综合单价数值 程 量的审核 最重要 的是 熟悉工程 量的计算规则 。1 ) 分清计 算范 围, 如砖 统 一 口径 对应 筛选 , 选 出不 合格 的 偏离 基本 数 值表 的分部 分 项 工程 计 价数 石 工程中基础与墙 身的划分 、 混凝 土工 程 中柱高 的划分 、 梁与柱 的划 分 、 表, 主梁 与次梁 的划分等 。2 ) 分清 限制范围 , 如 建筑物层 高大于3 .6 m时 , 顶 据, 再 对该 分 部分 项 的工 程结 算 价格 进行 仔 细 的审查 。 棚需 要装饰方可计取满 堂脚手架费 用 , 现 浇 钢 筋 混 凝 土构 件 方 可 计 取 支 4 . 4定额 水平 调整 对 比 审查 法。 利 用原 定额 , 按清 单 给定 的 范 围, 组 成 分部 模 超高增加 费。3 ) 应仔细 核对计算 尺寸与 图示 尺寸是否相 符 , 防止 计算 分项工程量清单综合单价。再按市场生产要素价格水平 、 市场工程生产要素 错误 产生 。 对签证凭 据工程量的审核 主要 是现场签证及设计 修改通知书 消耗水平测定比例, 调整单位工程造价。对比单位工程结算价格, 找出偏差, 对 应 根据实 际情况 核实 , 做 到实事 求是 , 合理计 量 。审核时应 作好调 查研 其进行合理的调整。该方法可 以把握各单位各项 目的工程更低价的准确性, 究, 审核其合理性 和有效性 , 不 能见 有签证 即给予计量 , 杜绝和 防范不实
性, 提 高 工程 结算 价 格 的精 确度 。 动 态流 动 的经 济环 境 。

浅谈执行工程量清单计价规范下的工程竣工结算与结算审核

浅谈执行工程量清单计价规范下的工程竣工结算与结算审核
技 经济 市场
浅谈执行工程量清单计价规范下的工程竣 工结算与结算审核
程 建 国 ( 阳曲县住 房和城 乡建设 管理局 , 山西 阳曲 )
摘 要 : 工程竣工结算是工程造价管理的重要组成部分, 是确定工程总造价的重要环节, 文章讨论了工程量清单计价规范
下如何进行工程竣工结算与结算 审核。
利。
咨询合同后 的业务准备阶段 ,广泛收集与结算工作相关 的资料 十分必要 , 一方面可以确保竣工结算审核结论的完整性 , 也可 以 避免在计算和核对的过程中产ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ许多疑问和不必 要的返工 , 保 障结算审核工作的顺利进行。 在工程结算审核 中, 必须进行合 同 审查 , 确定工程结算范围, 合同所规定的工程施工范围是决定工 程造价的主要 因素。 工程范 围确定了, 结算工程量也就可以大体 确定 。在实 际工作中 , 只有正确确定总包与分包 的工程范围 , 严 格 区 分 总体 工 程 与个 体 工 程 的施 工 范 围 ,并 分 清 各 阶段 的工 程 项 目 , 能顺 利 地 进 行 工程 结 算 。 才 2 . 2详细阅读 、 分析和对比竣工结算资料 。 第一 , 判断竣工结 算资料的有效性 。积极审查图纸和施工洽商变更 、参与图纸会 审、 设计变更论证等个别设计单位片面追求经济效益 , 赶时间抢 任务 , 计深度浅 、 图不全或相互矛盾 , 设 详 漏洞百 出 , 造成大量 、 多次的变更 , 此时 , 施工单位往往站在 自身角度有意或无意地多 算或重复计算工程量 , 工程计价多。因此 , 审查 图纸和施 工洽商 变更 、 与 图 纸会 审 、 计 变 更论 证 会 是 非 常重 要 的 。 参 设 比如 , 工 竣 图必须要有建设单位或经授权的监理单位有权人员签字确认 , 并加盖竣工 图章 。隐蔽记录 、 变更材料核价表 、 清单外单价审批 等工程签证要有建设单位或经授权的监理单位有权人员确认。 总而言之 ,每一类工程资料必须要有相应 的有权有责人员确认

工程量清单计价模式下竣工结算审核体会论文

工程量清单计价模式下竣工结算审核体会论文

工程量清单计价模式下的竣工结算审核体会摘要:本文笔者结合在建设单位从事多年工程造价方面工作,分析了工程量清单计价模式下,工程竣工结算审核需提供的各类结算资料及对各类结算资料的真实性和完整性的要求。

详细说明了竣工结算审核的内容,包括:工程量的审核、综合单价的审核、材料价差的审核、变更签证的审核、暂估价的审核。

通过对竣工结算进行全面、系统的检查和审核,及时纠正所存在的错误和问题,能使之更加合理地确定工程造价,可以达到有效地控制工程造价的目的。

关键词:工程量清单竣工结算审核体会abstract: in this paper the author in the construction units engaged in construction cost and the analysis under the mode of valuation, project completion the examining need to offer all kinds of settlement material and for all kinds of settlement material and authenticity of the completeness of the requirements. detailed description of the completion of the audit settlement content, including: the project quantity, the audit of the comprehensive review unit price, price, changes to the audit of the material of the audit, temporary visa valuation review. through the completion of settlement of comprehensive and systematic inspection and audit, timely correcting mistakes and problems existed, can make it morereasonably determine the construction cost, can achieve the effective control of the purpose of the project cost.key words:quantities bill, completed account, examining, experience中图分类号:f830.52文献标识码:a 文章编号:2008年12月1日实施《建设工程工程量清单计价规范》gb50500-2008(简称2008《计价规范》),内容涵盖了工程施工阶段从招标投标开始到工程竣工结算办法的全过程。

工程量清单计价新规范下竣工结算审核的探讨

工程量清单计价新规范下竣工结算审核的探讨
认 可 的 其 他 与 工 程 价 款 有 关 的有 效 文 件 。 因 此 在 结 算 审 核 准 备 阶段 应 做 到 如 下 几 点 : () 1 审核工程结算手续 的完备性 、 资料内容的完整性 , 对不 符 合 要 求 的 应 退 回限 时 补 正 。 ( )审核计价依据及资料 与工程结算 的相关性 、 2 有效性 ; () 3 熟悉招投标文件 、 工程 发承包合 同、 主要材料设备采购
工结算 办理的全过程 , 下面结合工作 中实 际情况就如何在工程 量清单计价方式新形势下并结 合我省 的现行 规定做好 招投标 工程竣 工结 算审核工作 , 谈谈个人 的一些看法 。


审核前 准备 工作
般竣工结算审核依据 包括 : 施工发 承包合 同、 专业 分包 合 同及补充合 同 , 关 材料 、 备采购合 同 ; 投 标文件 , 括 有 设 招 包 招标答 疑文件 、 投标承诺 、 中标报价书及其组成 内容 ; 工程竣工 图 或 施 工 图 、 工 图会 审记 录 , 批 准 的 施 工 组 织 设 计 , 施 经 以及 设
二 、 核 方 法 审
工程结算 的审核应依据施 工发 承包合 同约定 的结算 方法 进行 , 根据施工发承 包合同类 型 , 采用不 同的审核方法 : () 1采用总价合 同的, 应在合同价的基础上对设计 变更、 现 场签证 、 程洽商、 工 工程索赔 、 风险承包 范围等合 同约定可 以调 整 的条 件 和 内容 进 行 审 核 l ; 3 () 2采用单价合 同的 , 应根据竣工图 ( 包括设计变更) 现场 、 签证 、 施工组织设计 、 程洽商 、 工 工程索赔 等 , 审核各 个项 目的 工程量 , 按照合同约定的方式和依据 , 审核人材机等要素价格 、 工程类别 、 费用 组成 、 合 单 价 、 险 承包 范 围等 直 至工 程 总 造 综 风

浅析建设工程的竣工结算审核

浅析建设工程的竣工结算审核

2 怎样 客观 实际 反映 工 程总 造 价 , 如何 加 强竣 工 结算 审核 工作 , 我认 为应 该作 好 以下几 项工作
21核对发包合 同条款 . 首先直核对竣工工程内容是否符合合同条件要求 ,工程是否竣 工验收合格 ,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列人竣
22 搜集、 . 整理好竣工资料 结算 审核 , 主要 是以工程量是否正确、 单价 的套用是否合 理、 竣工资料包 括 : 工程竣 工图 、 计变更通知 、 设 各种 签证 , 主材 取费 的计取是否 准确三方面为重点 ,在施 工图的基础上 结合合 的合格 证 , 单价等 。 工图是竣工资料 的纲领性总图 , 竣 一定要如实 同、 招投标书、 协议 、 会议纪要 以及地质勘察 资料、 工程变更 签证 、 地反映工程实况。设计变更通知 由原设计单位下达 的, 必须要有 材料设 备价格签证 、 隐蔽工程验 收记 录等竣工资料 , 按照有关 的 设计人员 的签名和设计单位的印章。 由建设单位现场监理人员发 文件规定进行计算审核。 出的不影响结构 案例和造型美观 的室内外局部小变 动也属 于变 11 工 程 量 的 审 核 . 更 之列 , 但必须要有建设单位工地负责人 的签字并还要征 得设计 主体工程 中的隐蔽工程及时签证尤 工程量 的误差分为正误差 和负误差。正误差常表 现在土方实 人员 的认可及签字方可生效。 际开挖 高度小于设计室外高度 , 计算时仍按图计 。楼地 面孔洞 、 地 为重要 , 种工程事后根本无法 核对 其工程量 , 以必须 是在施 这 所 沟所 占面积未扣 ; 墙体中的圈梁、 过梁所 占体积未扣 ; 钢筋计算 常 工 的同时 , 检查 隐蔽验收记 录 , 再请设计 单位 、 理单位 、 监 建设单 常不扣保护层等等 ; 负误差表现在完全按理论尺寸计算 工程量 , 项 位 等有关人 员到现场 验收签字 , 手续 完整 , 工程量与竣 工图一致 目的遗漏。因此对工程量 的审核最重要 的是熟悉 工程量的计算规 方可列入结算 。这些签证最好在施工 的同时计算实 际金 额 , 交建 则, 一是分清计算 范围 , 如砖石工程 中基础 与墙 身的划分 、 混凝土 设单位签证 , 这样就能有 效避 免事后 纠纷 。 主要 建筑材料 规格 、 质 工程 中柱高的划分等。 二是分清限制范围 , 如建筑物层 高大于 3 m 量与价格签 证 ,因为设计 图纸对 一些装饰材料 只指定规格 与品 . 6 时, 顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用 , 三是应仔 细核对计算 种 , 而不能指定生产厂家。目前市场上的伪劣产品较多 , 就是同一 尺寸与图示尺寸是否相符, 防止计算错误 。 对签证凭据工程量 的审 种合格或优先产 品, 同的厂家和 型号 , 不 价格差异也 比较大。 特别 核主要是现场签证及设计变更通知书 , 应根据实际情况核实 , 做到 是一些高级装饰材料 , 进货前 必须征得建设单位 同意 , 其价格必 实事求是 , 合理计量。审核时应作好调查研究 , 审核其合理性和有 须要 建设单位签证 ,对 于一些涉及工程 较多而工程 又较长 的工 效性 , 不能见有签证即给予计量 , 杜绝和防范不实 际的开支 。 程, 价格涨 跌幅度较大 , 必须分期 多批对 主要 建材 与建 设单位进 1 . 用单 价 的 审核 2套 行价格签证 。签证是决 算的计算依据 , 它必须数据 准确 。 工程造价定额具有科学性、 权威性 、 法令性 , 在审核套用预算 23 深 入 工 地 , 面 掌 握 工 程 实 况,核 实工 程 数 量 . 全 单价时要 注意如下几个 问题 : 竣工结算 的工程量应依据竣工 图、 设计变更单和现场签证等 ( 1 )对直接套用定额单价 的审核 : 进行核算 。 并按 国家统一规定 的计算规则计算工程量 。 招投标工 首先要 注意采用 的项 目名 称和 内容与设计 图纸标 准是否一 程按工程量 清单发包 的, 需逐一核对实 际完成 的工程量 , 然后 对 致, 如构件名称 、 断面形式 、 强度等级 ( 砼标号 、 水泥砂浆 比例) 工程量清单 以外 的部分按合 同约定的结算办法与要求进行结算 。 等。 其次 工程项 目是否重复套用 。如块料面层下找平层 ; 沥青卷材防 在工程量核 实过程中要深入工地现 场核对 、 丈量 、 记录才 能使数 水层 , 隔气层下 的冷底子油。 沥青 在采用综合定额预算的项 目中 , 据准确无误 。有经验 的预算人员在审核算时 , 往往 是先 查阅所有 这种现象尤其普遍 , 特别是项 目 工程与总包及分包都有联系时 , 资料 , 粗 略地计算 工程量 , 现 问题 , 再 发 出现疑 问逐一 到工地核 往往容易产生工程量 的重复 。 实 。审核员在人工程实地掌握实际 , 还要深入市场 了解建 筑材料 ( 对换算 的定额单价的审核 : 2 ) 的品种及价格 , 从而做 到心 中有数 。 . 要分清允许换算 的内容是定额 中的人 工、 材料或机 械中的全 24 有 关 单 位 参 与 把关 部还是部分 ; 换算的方 法是否准确 ; 的系数是否正确 ; 采用 这些都 建设 、 监理 、 计、 设 施工等有关单位负责人 和经办人员应大力 直接影 响到单价 的准确性。 支持 , 与把关 , 参 对隐蔽工程 和设计变更 的签证进行核对 确认 , 对 ( 3 )对补充定额的审核 : 施工 中特 殊措施发生 的费用 等共同商定对索赔 费用进 行认真落 按照发包合 同的 主要是检查编制的依据 和方法是否正确 ,材料预算价格 、 人 实。对结 算中多报 的工程价款不随意优惠等等 , 工工 日 及机械台班单价是否合理。 要求 和有关规 定 , 公平公正地把 工程造价落到实处 。 1 取 费 的 审 核 . 3 25熟 悉掌 握专业知识 , 究职业道德 . 讲 取费应依据当地工程造价管理部 门颁发 的文件及规定 , 同时 预算人员不仅 要全面熟悉定额计 算 , 掌握上级 ( 下转 7 8页)

浅谈如何做好竣工结算的审核工作

浅谈如何做好竣工结算的审核工作

浅谈如何做好竣工结算的审核工作工程竣工结算审核是指在工程交工验收后,建设单位组织监理单位、设计单位、造价咨询机构、审计单位,依据施工图纸、变更文件、现场签证及其他与项目工程造价有关的文件资料,审核承包商竣工结算文件,确定项目最终造价。

工程竣工结算直接关系各参建单位切身利益,如何做好竣工结算的审核工作,是每一个竣工结算参与者必须面对的重要课题。

1.审核依据审核工程竣工结算的主要依据是工程竣工结算书,竣工结算书一般包括编制说明、工程结算总表、工程变更申请报告、变更工程量签证单、建设工程验收记录、工程量签证核定单、申报完工工程量审核表、工程量结算清单等几方面内容,为了印证竣工结算书内容的正确性,审核过程中还应将工程实施过程中发生的其他技术资料一并作为竣工结算书附件一并提交审核单位。

2.审核方法工程竣工结算审核的目的是确定最终的工程造价,审核过程中应先确认实际发生的实物工程量或产生费用的行为,再确认每项费用的综合单价,进而完成整个工程竣工结算的审核。

由于建设工程项目规模、特点、资金来源等不同,差异性很大,无法用统一的方法完成所有工程竣工结算审核工作,常用审核方法主要有以下几种:全面审核法、重点抽查法、分解对比法、标准预算法、筛选法、分组计算法。

实际审核过程中,建设单位与审核单位可以约定选用某种审核方法。

没有约定的情况下,审核人员可根据工程投资性质、工程管理水平、工程复杂程度等自行确定。

3.审核内容工程竣工结算审核分为形式审核和内容审核,形式审核关注于结算文件的合法性与真实性。

内容审核重点审查工程竣工结算文件的适用性、正确性,内容审核是竣工结算审核的主要内容。

内容审核前应先研究招投标文件、施工合同、补充协议(若有)等项目纲领性文件,确定项目计价类型、计价原则、调价公式以及各种设计工程造价、工期的附加协议、约定,对项目的造价体系有整体的了解。

内容审核主要审核以下几个方面:3.1工程量审核工程量审核时竣工结算内容审核的基础。

浅谈工程量清单计价方式下工程竣工结算审计

浅谈工程量清单计价方式下工程竣工结算审计
应 用 技 术
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浅谈工程量清单计价方式下工程竣工结算审计
杨韶祥
( 队 审 计 处 7 0 1 部 36 )
[ 摘 要] 工程量清 单计价是建 筑工程计价 的 一 形式 , 是相 对于传 统的定额计价 的一种新 的计价 模式 ,是一种 市场 定价模式 。竣工结算 种 是发 包单位 在承包单位全部完成合 同规定的工作 内容支付 的实际价款, 本文主要探 讨工程 造价咨询单位如何进 行建筑 。工程工程 量清单竣工结 算审计。 [ 关键词] 工程量清单 工程量清单计价 建筑 工程 建筑工程计价 工程竣工结算审 中 图分 类 号:F 3 . 296 文献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : 1 0 — 4 2 0 ) 1 b 一 1 2 O 0 9 91 X( 0 8 1 ( ) 0 3 一 l

相 关 的减项 。如地 质 条件 有 变化 ,增加 开 挖岩 石 ,则 应扣 减 相应 挖 土方 。或某 一项 变 化 时, 引起 其 他 量 的变化 , 如市 政 道路 工程 中增 加过道 涵 ,除增加过 道涵 工程量 外, 它所处 的路面基 层均需进 行 扣减 调 整 。 再者 ,一 定要 深 入 施 工 现场 ,全 面 掌握 工 程 实况 。 由于 从事结 算工程 的预算 员,对 某单位 工程 可能不十 分 了解 。而 一 些体 形较为 复杂或装 潢复 杂的工程 。 竣工 图不可能面 面俱 到,逐 一 标 明 。因此 ,在工 程量 计算 阶段 必须 要深 入工 地现场 核对 、丈量 、 记录 才能准 确无误 。有经 验的 预算人 员在编 制结算 时,往 往是先 查 阅 所有 资 料 ,再粗 略 地 计算 工程 量 , 发现 问题 、出现 疑 问逐 一到 工地 核实 。一个优 秀的 预算员 不仅要 深入工 程实地掌 握实 际,还 要 深 入市场 _解建筑 材料 的品种及 价格 ,做 到胸 中有 数 。避免造成 计 『 算 误 差较 大 ,使 自己处 于 被动 。 二 、 做 好 调 查 分 析 , 客 观 处 理 评 审 中 出 现 的 问 题 评 审人 员在开 始评 审前 , 认真 审查施 工 图纸 , 了解 设计 意 图, 并进行现场勘察 、核验,与建设单位、施 工单位 以及监理工程师进行 会谈, 了解施: 现场情况,做好项 目批复文件 、图纸变更、各种签证、 [ 会议纪要、施 工方案等有关资料的收集整理工作。在工程结算评 审时, 评审人员要按合 同办事 ,对 于未按图纸要求完成的工作量及未按规定 执行 的施 :签证 一律核 减;合同项 目综合单价 已包含的各个分项 ,结 】 二 算 时重 复计 取的 项 目一律 审减 , 严格 把 好审 核关 。 1.工程 量审核 本 工程 按照 工程量清 单招 标, 是固 定单价合 同,投 标人 的综 合 单价 一次包死 ,不作调整。工程鼍清单 中原有 的项 目,应按报价中的 综合单价 确定。工程 项 L的结算评审重点是审核 实际完成工程量与清 = I 单 工程 量 是 否 一 致 。 例如本工程 的清单项 目结算 书中 “ 不锈钢卷帘门安装 ”项 目,清 单报价中的工程量为 2 O樘,而以现场核验清 点,实际只安装 l 樘 ,应 6 先按报价 中的综 合单价 核减 4樘分 部清单项 目,再依据 合同约定的费 率进行措 施项 目、其他项 目、规费、税金等进行 费用 核减 2.设计 变更和 现场签 证评 审 超 出招标 时所 依据 的施工 图纸之 外发 生的实 际工程 量、 工程 图 纸变更 以及 由于建设单位或 设计单位原因造成的工程量清单漏项或计 算 误 差 应 予 调 增 和 核 减 ,对 施 工 单 位 原 因 造 成 的报 价 漏 项 不 予 增 加 。 在 工程 量发生变动 时,工程量清单 中有类似 的项 目,应参照类似工程 项 目报 价中的综 合单 价进行确定 ;工程 量清单 中没有 的项 目,按现行 预 算定额及有关 结算 文件规定进行结算 ;零星项 目增加的费用,签证 手 续 不齐全 的一 律 核减 。 例如在本工程 的 “ 后增项 目结算书”中,“ 门窗更换” 外墙干挂 、“ 构件”项 目是按建设单位要求改造背立面 的外墙面新增加 的项 目,应 采用工程量清单报价 中相同项 目的综 合单价进行评审 ;“ 雨蓬柱砼 ”项 目属于 工程量清单 中没 有的项 目,应按现行预算 定额及 费用 定额 、合 同约定的费率标准进行评审 ;而 “ 门窗口抹 灰” 塑窗维护 ( 、“ 砸外墙墙 皮)”等项 目,虽然在分部分项工程量清单综合单价分析表中未包括在 “ 原外窗更换塑钢 窗”单项综合单价中 ,但这两个分项 目应视为施工单 位 根据其 施工经验在 工程 量清 单报价时 已经考虑或列入其他单项 的综 合单价 中,属 于施 工单位承担 的风险,这 两个分项 目在工程 结算评 审 时应予以审减。在本工程 “ 零星项 目结算书”��

浅谈项目竣工结算审价的重点及难点

浅谈项目竣工结算审价的重点及难点

浅谈项目竣工结算审价的重点及难点建设项目工程造价控制是一项系统性工程,需要进行全过程、全方位的动态控制和管理。

建设项目竣工价款结算是整个工程造价控制最后一个环节,该阶段的工程审价是工程造价的最终确定。

工程审价人员往往没有参与项目的施工过程,审价方法正确与否、审价质量如何保证、签证变更的工程索赔是否正确等至关重要。

现结合以往所做审价项目浅谈工程竣工结算审价的重点及难点。

一. 明确审价范围,预审资料齐全性,确定送审数字准确性,加强审前调查论文。

项目总投资包含前期工程费、建安工程费、其它工程费、预备费等内容,具体审价范围根据委托协议书确定。

现阶段发包人主要委托具有注册造价咨询人员进行建设成本的审核。

具有注册造价工程师职业资质的审价人员明确审价范围后,初步阶段重点要加强审前调查,详细了解被审项目的立项审批、招标投标、施工合同、决算编制、竣工验收等建设程序的实施情况,确认送审资料是否齐全、送审数字是否准确以及是否具备审价条件论文。

完整的送审资料包含招投标文件、工程施工承包合同、竣工图、中标通知书、竣工验收资料、开竣工报告、工程设计变更及现场签证资料、记录工程施工过程的施工员及监理日志、施工照片、工程勘察报告等。

资料完备与否直接影响审价结果,如某审价项目,因设计方案调整造成12#工作井钢板桩使用延期90天引起索赔,索赔报告后附证明延期时长的证据资料不足,审价取证困难,后调取查证监理施工日志上记录该井段的开顶日期,确定该索赔实际为78天钢板桩租赁费用。

二、根据项目具体情况,选择正确的审计方法论文工程审价资料收集齐全、现场查看后,要选择正确的审计方法。

首先请建设方召集设计方、现场勘查人员、监理方、施工方等相关单位详细介绍项目的实施过程及控制重点,积极配合项目审价。

然后采用全面审计的方法实施审价,通过现场勘察丈量,对工程项目的工程量进行逐一计算,并检查综合单价的执行情况,新增项目定额子目的套用是否合理、综合单价组成中的材料价格、机械价格、人工价格是否参照投标文件和施工合同的规定,以此来核准工程造价。

浅谈清单计价的建设工程竣工结算审核工作

浅谈清单计价的建设工程竣工结算审核工作
阐述 。
成, 并且以上各费用均 为企业根 据 自己的实 际 自主报价 。这个 综
1 清单 计价 需要 注意 的 内容
1 清单组成 。根据《 价规范》 ) 计 的规定 , 清单包 括分部分 项工
合单价, 除了企业 自主制定的人工费、 材料费、 机械使用费外, 还
有在这个项 目上要考 虑的施工企业管 理费 、 预想利润 及可能发 生
项目 竣工验 收后 编制竣工 决算和核定新 增 固定 资产价值 的依据 , 量 时, 必须考虑加工损 耗 、 接损 耗及理 论质 量 和实 际质量 的偏 搭 因此建 设项 目的各个 主体 , 包括 建设 、 监理 、 咨询 、 审计 和资产评 差等 因素 。 估等有关单位十分 重视竣 工结 算 的审核 工作 。对 清 单计价 的建 4综合单价组成 。清单项 目的综 合单价 , 《 ) 按照 计价 规范》 的 规定 , 由人工费 、 材料 费、 机械使 用费 、 管理费 、 利润及 风险 因素构 设项 目 如何进行工程竣工结算 的审核工作 , 面就这一 问题进行 下
项 目, 施工企业 必须逐一进行报 价 ; 措施 项 目清单 , 施工企业 可根 合 同条件要求 , 程是否竣工验 收合格 。只有 按照合 同要求完成 工
并且验 收合格的 , 才能列入竣 工结算 。另外 , 同约定 的 合 据《 计价规范》 提示 项 目及实际施工 拟发生项 目列项 ; 所 其他 项 目 的工程 , 变更及其 引起 价格 变化 的处 理方 法 、 有关 费用 的调整 清单要根据业 主提供 的项 目及 自己施 工 拟发生 而分 部分 项工 程 结算方法 、
用 的调整 几方面阐述 了建设工程竣工结算 审核 的 内 , 容 以做好 竣工结算审核工作 , 解决好工程造价 的控制 问题 。

浅析新时期工程竣工结算审核的原则、特点及经验

浅析新时期工程竣工结算审核的原则、特点及经验

浅析新时期工程竣工结算审核的原则、特点及经验发布时间:2021-06-15T03:00:32.042Z 来源:《建筑工人》2021年第2期作者:周建根[导读] 并应全面、真实、准确、客观地作处结算评审审核,对存在的问题进行客观地表述。

肇庆市建筑安装工程有限公司广东肇庆 526020摘要:新时期建筑工程具有施工周期长、涉及材料多、工程竣工结算审核难度大、面临问题较多等特点,广大结算审核人员,应遵循相应的审核原则,运用科学、技术手段,把竣工结算审核工作做好。

关键词:工程竣工;结算审核前言建筑工程竣工验收后,将进入工程结算审核阶段。

通过具有造价编审资格的人员,对施工企业提交的工程结算方案进行审核,确定最终结算价格。

在整个工程造价控制管理中,工程结算审核是一个重要环节,通过结算审核,防止高估、冒算等问题出现,使工程造价真实、合理。

新时期工程竣工结算应该是体现在全过程工程造价管理,包括了招标签约阶段、建设施工阶段、竣工结算阶段的工程造价管理活动,以往的造价管理工作一般限于建筑安装工程费和设备及工器具购置费计价活动。

而新时期的造价管理则应当覆盖到全面合同结算管理。

一、全过程造价管理原则全过程造价管理原则体现包括:《招标投标法》、《计价管理办法》、《2013清单规范》、《2013版建设工程施工合同(示范文本)》等结算活动的法律、法规准则。

合同工程完工后,承包人应在经发承包双方确认的合同工程期中价款结算的基础上汇总编制完成竣工结算文件,提交竣工验收申请的同时向发包人提交竣工结算文件。

二、工程结算审核存在问题与特点目前结算审核包含的问题与特点主要包括:1、工程结算周期长,由于工作程序不规范、工程竣工设计不到位、材料价格来源、适用定额及取费等计价争议、合同条款模糊、自相矛盾等各种原因;往往造成结算无法及时完成的现象。

2、结算的编制随意性、高报、虚列项目等问题,在工程结算过程中,送审单位往往心存侥幸,反正有审核单位评审,能过关就蒙混过关,而且现行缺乏切实可行的风险制约机制,缺乏良好社会信用评价机制,处罚力度难以确认等原因,导致编制结算单位对工程造价的真实性、准确性不负责任、虚假编造;3、结算造价超概算、超预算的现象层出不穷,施工过程中,随意变更设计、提高标准、扩大规模等现象;造成资金浪费。

浅议建设工程竣工结算审核

浅议建设工程竣工结算审核

浅议建设工程竣工结算审核作者:李君来源:《沿海企业与科技》2008年第03期[摘要]如何做好竣工结算审核工作已经成为工程竣工后的一项重要工作。

文章从熟悉竣工结算资料、按月核实工程数量、认真核实单价、严把索赔审核关和注重职业道德等五个方面进行探讨。

[关键词]竣工结算;工程量;单价;索赔[作者简介]李君,广州市市政工程机械施工有限公司,助理工程师,研究方向:建设工程预结算,广东广州,510060[中图分类号] F284 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2008)03-0141-0002一、熟悉竣工结算资料(一)熟悉工程量清单要熟悉结算工程量清单,熟悉该工程包含哪些单项工程、单位工程及分部分项工程,对工程结算中的工程量大、单价较高的分部分项工程做到心中有数,以便在看施工图纸时留意该部分的工程量是否属实。

(二)核对合同条款首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算;其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核。

若发现合同开口或有漏洞,应请发包人与承包人认真研究,明确结算要求。

(三)检查隐蔽验收记录所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工师签证确认。

审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图一致,方可列入结算。

(四)落实设计变更签证设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。

二、按图核实工程数量竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算,并按规定的计算规则计算工程量。

为了确保审核的正确和高效,需要做到以下几点:(一)粗约审查审核人员拿到结算书后,要在造价上作出各项经济指标、技术指标纵横向对比:(1)与该工程报出的百元产值对比,看是否有超报产值;(2)与该工程成本对比(人工费、材料费、机械费、管理费等),特别是三大材料(或甲供材料)的实际消耗量与竣工图结算量的对比;(3)对影响造价较大的工程量数据与技术指标对比(如桩基砼与钢筋笼的含量对比、桥梁的预应力混凝土箱梁与钢筋含量对比、隧道砼或渠箱砼与钢筋含量的对比等,从技术指标对比中可以检查发现施工单位编制人员的计算是否正确;(4)对工程量的分项计算结果,与投标文件工程量合同清单对比,那些数量超过合同量较大的,要有依有据,多方细查找原因。

工程量清单计价模式下的竣工结算审计工作的研究

工程量清单计价模式下的竣工结算审计工作的研究

工程量清单计价模式下的竣工结算审计工作的研究工程竣工结算是指承包方按照合同约定的内容完成所承包的工程,经竣工验收后,与发包方进行的最终工程款结算, 加强工程结算管理,对科学反映工程的实际费用支出,有效控制工程造价和固定资产投资规模具有十分重要的意义。

随着《建设工程工程量清单计价规范》在全国的推行,越来越多的工程开始使用工程量清单计价模式,而《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的实行使我国工程造价改革迈上新的台阶;工程量清单计价是建筑工程计价是相对于传统的定额计价的一种新的计价模式,是一种市场定价模式;因此,做好工程量清单计价模式下的工程竣工结算审计工作显得极其重要。

一、审计原则1、符合《建设工程工程量清单计价规范》,《建设工程工程量清单计价规范》是根据中华人民共和国招投标法和建设部第107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》制定的,是竣工结算审计中必须遵循的法律文件,具有强制性、适用性、竞争性和通用性的特点;竣工结算审计必须体现《建设工程工程量清单计价规范》关于合同价款约定、计量、调整、结算、争议处理等的指导意见。

2、尊重招投标文件、施工合同,招标文件中必须包括招标项目的技术要求、对投标单位资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等实质性要求和条件及拟签订合同主要条款。

投标文件是对招标文件的具体响应;施工合同是投标单位对招标文件的承诺,施工合同与清单计价紧密相连,施工合同应适应清单计价的要求,如计价方式、工程量确定、单价调整、纠纷处理等在合同中要有具体规定。

工程量清单作为施工合同的组成部分是工程变更、价格调整、工程结算的依据。

在审计中应以招标文件规定的条件,投标文件响应的内容和施工合同的约定条件为前提进行。

3、按实际发生计量,建设工程施工过程中的设计变更、现场签证要以实际发生为原则,其工程量、综合单价的确定以实际发生和实际确认为准。

二、审计方法1、依据合同严格审查工程量,一般工程量清单合同是固定单价合同,结算时按设计要求的实际发生量结算。

浅析工程量清单计价招投标工程竣工结算审核

浅析工程量清单计价招投标工程竣工结算审核

2 . 工程ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ量计价 清 单招投标 工 程竣工 结算 审核 的应用
2 . 1建设 工程 竣 工结 算 审核 的 前期 工作 2 1 . 1 合 约 类资料 收 集 竣 工结 算 涉及 的 合 约资 料 主 要包 括 :工 程 总 承包 招 投 标文 件 及 补充 文 件、 招 投 标答 疑 文件 、 总 承包 投 标文 件 、 中标 通 知 书 、 总承 包 、 分包 合 同 、 材料
调整图差或量差。采用固定单价合同形式的, 则需要对工程量展开全面逐项 审核 法 , 审查 工程 量 是否 存 在漏 算 、 重算 、 错 算 的情 况 , 此外 还 要 注 意工 程 量 计算 的 尺寸 数据 、 来 源及 计算 方 法 , 了解工 程量 清单 各项 目及 计 算规 则 。
2 2 . 4落实 变更 签证真 伪
主要 是指 根 据施 工 图纸 以及招 标具 体 要求 , 将招 标 工 程涉 及 到的 所有 内 容及 项 目,按 照 一定 的标 准 与计算 方 法对 工程 清 单项 目的工 程 量进 行 计算 , 最终 列 出清单 明细 。
1 . 2工 程 量清 单计 价意 义
第一, 设计修改或变更。设计修改或变更应 由原设计单位出具设计修改
或 变更 通知 单及 修改 后 图纸 , 经 设计 人员 、 校核 人 员签 字并 加 盖公 章 , 上报 建 设 单位 、 监 理单 位 并获 得 同意 、 签证 后 方可 生效 。 对 于重 大设 计变 更需 上 报原
所谓 工 程量 清 单计 价 指 的 是投 标 人 依照 国家 相关 规 定 完成 招 标人 所 列
审批部门审批, 否则不列入竣工结算范畴。 对于非设计变更同样建设单位 、 监 理单位出具工程变更 、 修改、 追加 、 削减通知单。 第二 , 审查 变更 、 商洽、 现 场 签证 的 项 、 量、 价、 费 。除 了需 要审 核 设计 变 更、 商洽、 现 场签 证 的合 法性 、 有 效 性外 , 还需要 对 合 同结 算价 格 的项 、 量、 价、

浅谈工程量清单结算与审核

浅谈工程量清单结算与审核

浅谈工程量清单结算与审核一、工程量清单计价模式的概况(一)工程量清单计价的定义工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。

工程量清单计价方式,是在建设工程招投标中,招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。

在工程招标中采用工程量清单计价是较为通行的做法。

(二)工程量清单计价的特点随着市场经济体制的不断完善,工程计价模式已从传统定额计价模式转向了工程量清单计价模式,实现了量价分离。

这种计价模式的推行不仅深化了我国工程造价改革,还推动了建筑事业的快速发展,是规范建筑市场秩序的重要途径。

相比于原有定额计价模式,工程量清单计价模式有以下特点:1.综合性综合单价计价是工程量清单计价的主要方式,工程直接费、管理费及利润等都是综合单价中的内容,这种计价方式的应用对施工企业定额编制十分有利,并能够加强企业内部管理,通过新工艺、新方法的选用,可以对技术水平及企业内部定额水平进行有效提升,在招投标阶段也提升了企业的竞争力及管理水平,进而对整个建筑事业起到了推动作用。

2.合理性工程量清单计价要求按照市场行情及企业综合实力逐项对工程量清单项目进行报价。

这样不仅可以防止弄虚作假、暗箱操作等违法行为出现在工程招标环节,还限制了在竣工结算时随意改变投标时的单价。

工程量清单计价模式的应用,可以确保顺利进行招投标工作,当选用定额计价模式时,无法统一标底计价和各施工单位的投标报价,增加工程施工难度。

利用工程量清单计价方式可以按照企业实际情况进行综合单价的编制,增加中标的几率。

3.法定性合同化的法定性是工程量清单计价的重要特点,投標过程中分项工程单价在工程设计变更计价等方面的不能变动,这样可以降低工程项目每个施工环节的预结算编审工作的难度。

二、工程清单计价模式下结算审核工作的具体工作内容(一)结算资料的审核与施工有关的图纸、文件、验收资料、变更的资料以及现场签证的资料等都是进行结算的资料。

浅谈工程结算审核的几点体会

浅谈工程结算审核的几点体会

浅谈工程结算审核的几点体会摘要:工程竣工结算审核是指建设单位(或咨询公司受建设方委托)以施工合同为依据,按照国家行政主管部门颁发的预算定额、取费标准等进行审查和核算,以最终确定工程造价的过程。

工程结算审核工作从一定程度上能够避免资金的浪费,防止虚假事件的发生,合理地控制建设项目的工程造价。

关键字:工程结算审核,体会Abstract: the project completion settlement auditing is that the construction unit (or consulting company entrusted by the project owner) takes construction contract as the basis, according to the state administrative department shall issue a budget norm, fare such as standard for review and accounting, to finally determine the process of project cost. Construction settlement audit work from a certain extent, to avoid the waste of money, to prevent false incident, reasonably control of the construction project of the project cost.Key word: engineering settlement audit, experience工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。

工程竣工结算审核是指建设单位(或咨询公司受建设方委托)以施工合同为依据,按照国家行政主管部门颁发的预算定额、取费标准等进行审查和核算,以最终确定工程造价的过程。

建设工程竣工结算审核工作之浅析

建设工程竣工结算审核工作之浅析

建设工程竣工结算审核工作之浅析摘要:工程竣工结算的审查是竣工结算阶段的一项重要工作。

本文从影响工程结算失真的因素出发,紧接着提出了做好建设工程竣工结算审核工作的一些想法和建议,供同行交流参考。

关键词:建设工程竣工结算审核建设工程结算是企业经营管理的重要组成部分,是建设单位和施工企业双方进行经济核算、成本控制的重要依据,是一种动态的计算过程,并且也是按照工程实际发生的量与价来计算的。

经审查的工程竣工结算是整个项目的真实价值的最终体现。

因此建设、监理、咨询、审计和资产评估等有关单位十分重视竣工结算的审核工作。

1 影响工程结算失真的因素(1)利用合同开口多算。

有的业主对发包合同重视不够,仅与施工单位商定工程范围进度和质量等条款就签订合同,开工建设。

到工程竣工结算时,才发现原发包合同一无工程价款,二无结算要求,连设计变更也没有限制的条款,甚至随意开口,合同对工程结算没有约束力,施工单位借此夸大施工难度,不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子;施工单位办理结算时,又利用合同开口和其它漏洞高估多算,增加结算投资。

(2)签证方面。

盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够及时间性不强。

由于搞工程结算审核工作的造价人员施工时一般不到现场,结算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和现场签证,这就为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能;现场施工人员对造价管理和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证也是导致“失真”的原因。

(3)工程量计算方面。

工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。

工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位,导致竣工结算工程量增加而多报工程价款。

(4)套用定额方面。

对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额,造成结算投资虚增。

(5)材料价格方面。

建设工程竣工结算审核工作分析

建设工程竣工结算审核工作分析

建设工程竣工结算审核工作分析在新时期社会和发展中,随着经济水平的不断提升,城市化进程也在加快进步。

但是,由于市场竞争更为激烈,我国建筑行业面对很大压力。

所以,在行业不断创新与应用条件下,对建筑工程竣工给予结算和审核,将其作为设计要点,能促进行业的稳定发展。

近几年,人们的生活水平逐渐提升,对住房也提出更高要求。

但是,建筑行业在一定方面也面对很大挑战,无法促进我国行业的进步。

建筑行业自身具备一定特殊性,需要给予更多的人力、物力等,整体工作规模更大,所以,对建筑工程实施造价,才能保证建筑工程的顺利执行和发展。

1准备工作的实施在完成建筑工程竣工后,结算审核工作需要施工单位结合合同要求来完成。

在大多数发展情况下,对结算进行审核,要在多个方面给予完善。

比如:分析招标为文件、材料和设备等,保证给予全面分析。

工作人员也要全面分析和掌握工程的索赔情况、施工图、设计变更情况等,促进计价材料、工程的严格审核,以确保工作的有效完成。

2审核方法对于审核方法的应用,可以将其分为两个方面。

第一,利用总价合同,在合同价格基础上,对一定风险承包的合同进行审核,促进设计变更和现场签证的完善化。

第二,如果应用的为单价合同,要结合工程索赔、设计图纸和现场签证等,对其存在的工程量有效审核。

3工程量的审核在对工程造价进行计算过程中,工程量十分关键,在工程的基础部分进行计算,能促进工程造价工作的完成。

一般情况下,确定工程施工合同,结合实际情况进行工程量调整,并在实际工作中将工程量的计算作为关键。

但是,在对工程量资料结算审核中,还没有根据我国的规定和工程量清单计算,无法确保信息更准确。

在对项目送审中,工程量误差占有加大比重,所以,在工程结算审核中,工程量的复核发挥十分必要的作用。

比如:在现任职后,我在2017年1月到2017年2月份,执行海沧信息产业园配套D工程中,基于厦门海投资建设监理有限公司的开发,该市政工程的造价投资为1675万元,属于背靠背项目。

工程竣工结算审核浅析

工程竣工结算审核浅析
间 的 协 调 等
【]中 国建设 监 理 协 会 . 筑 工 程 质 量控 制 } 1 建 M]中国 建 筑 工业
出 版 社 .0 4 20 .
3总 结
影 响 建筑施 工 质量 的 主要 因素 有 “ 、 人 材料 、 机
械、 方法 、 制度 和 环境 ” 六个 方 面 。对 这 六个 方 面加
它也是 一项 庞 大 的系统 程 , 及建 设 单位 与 承包 涉
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77
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浅谈做好工程竣工结算审核工作的要点

浅谈做好工程竣工结算审核工作的要点

浅谈做好工程竣工结算审核工作的要点摘要:本文主要是针对工程竣工结算审核工作中的审核方法进行介绍,阐述了在进行工程竣工结算审核工作中存在着的一些工作要点,希望以此能够向我国的工程竣工结算审核工作添一块小小的“砖头”。

关键词:工程竣工结算审核;工作要点工程竣工结算审核工作是在建筑工程竣工后进行的工作,竣工结算审核工作的重点内容就是审查以及复核施工方所提交的工程结算工程造价以及与工程造价有关的资料,从而能够更好提高竣工结算价的精准度,有效地防止成本损失。

所以工程竣工结算审核工作对于企业而言是非常重要的,要加强对于工程竣工结算审核工作重视程度,同时采用合理的工程竣工结算审核方法,分析结算审核工作中的一些问题,从而提高审核工作的质量和效果,保障企业的效益。

一、工程竣工结算审核整体的分析(一)审核竣工结算资料的完整性、真实性一个新建项目完整的工程结算资料通常包括以下内容:⑴、与项目立项有关的批复书、会议纪要、立项文件等;⑵、施工图纸;施工图预算报告;⑶、招标文件、招标答疑、澄清文件;⑷、评标报告、中标通知书;⑸、投标文件;施工合同、补充协议;⑹、图纸会审记录;施工组织设计、施工方案;⑺、开工报告;⑻、施工日志、打桩记录;⑼监理日志、与结算有关的监理会议纪要;⑽、设计变更通知单、设计变更图纸,⑾、有效的监理签证,工程洽商记录、工程联系单等与工程结算有关资料;⑿、竣工验收报告、竣工图纸;⒀施工单位报送的结算书等。

资料的完整性跟真实性是非常重要的,直接影响到能否有效率、有质量地完成整个工程项目结算审核工作。

有必要编制好目录清单,根据工程项目实际情况逐条核对,核实施工方所提供的资料是否完整,其签名、盖章及各种程序是否完整,合理合规。

如发现有漏、有假,必须让施工方重新修改。

总的来说是要确保其完整性和真实性,为接下来的具体审核结算做好第一步。

(二)针对合同类型确定具体重点审核方式工程合同类型通常有固定总价合同、固定单价合同、成本加酬金合同。

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竣工结算阶段工程量清单结算审核浅析摘要:竣工结算阶段是建设工程项目投资控制的最后阶段,它是建设方全面考核投资效果好坏的重要环节,也是控制投资的最终、关键环节。

在此阶段,要严格把关,依据各项合同的规定,及时开展分阶段竣工结算。

文章从建设方造价管理者的角度,工程量清单计价模式背景下,提出审核总承包竣工结算的一些工作思路。

关键词:投资控制;工程量清单计价模式;审核竣工结算
一、引言
竣工结算阶段是建设工程项目投资控制的最后阶段,它是建设方全面考核投资效果好坏的重要环节,也是控制投资的最终、关键环节。

在此阶段,要严格把关,依据各项合同的规定,及时开展分阶段竣工结算。

现从建设方造价管理者的角度,浅谈工程量清单计价模式下总承包竣工结算审核的工作思路。

二、竣工结算审核的前期工作
(一)收集竣工结算的合约资料
收集结算的合约资料包括:总承包招标文件及补充文件、招标答疑文件、投标文件、中标通知书、总、分包合同、材料采购供应合同和补充协议、与总包合同对应的报价资料(软件电子版)等最终版。

(二)收集竣工结算的图纸资料
收集结算的图纸资料包括:招标图、三方图纸会审记录、施工图、竣工图;修改或变更设计通知单、工程变更通知单、隐蔽工程检查验
收单,其他材料代用、调换及等原始记录、现场签证单、材料认价单等,这些图纸资料均需各方签字版。

(三)规定送审竣工结算资料的具体要求
送审竣工结算资料包括:首页必须有完成所有工程、可结算的建设方签字结算通知书;工程结算书(含汇总表、结算价及调整、洽商变更、现场签证单、认价材料调整、其他价格调整等部分;同时,结算书应当具备完整性与时效性――在实际竣工结算审核中,送审资料不完整、签认不全,甚至边审核、边补资料、边追加费用的行为屡见不鲜。

为此,确定送审资料的签认权限、资料报送“关门”期限,必须在结算审核前期双方明确约定。

三、竣工结算审核的中期工作
(一)核对合同施工范围,初步审核竣工结算文件的合法、有效性
首先,坚持以现行的工程造价管理规定为前提,结合实地考察,依据招标文件、总、分包施工合同、补充协议等的总承包施工范围相关条款,核查总承包工程施工结算范围。

认真核查招标图、施工图、竣工图、变更洽商、隐蔽签证及现场签证,仔细分析竣工结算资料,核实竣工内容是否符合合同,已报送工程是否竣工验收合格,对于未完工程或未施项目在结算时应予扣除。

其次,严格审核变更、洽商、认价的真实、有效性。

例如,设计变更是否连续编号、有无缺号;现场签证前后是否有重复;现场认价是否标注材料规格、材质、型号、
价格组成,有无加盖公章;竣工图除加盖竣工图章外是否有建设方签认等。

(二)核对合同条款,全面审核竣工结算文件的合理、准确性
首先,建设方审核者应在熟悉招标图、施工图、竣工图的基础上,吃透总承包施工合同,熟悉送审工程合同形式、计价方式、结算原则、价差调整方式,在明确施工范围的前提下按照合同约定对结算价格审核。

已招标项目可参照项目中标工程量清单就工程量、综合单价、费率、价格调整、分包项目等重点审核。

工程量方面:固定总价形式的需对工程量进行重点抽查审核法,在超出合同约定调整范围之外双方协商调整图差或量差。

固定单价形式需对工程量全面审核,审查量是否有漏算、重算、错算,注意量的数据来源和计算方法。

综合单价方面:熟悉各清单项目包括的项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容,合理确定分部分项工程量清单子目套用的一个或几个定额,注意定额本身包含的工作内容。

费率方面:主要审查费率是否区分土建、装饰、安装、修缮等;费率与工程类别、有关文件、招标文件、合同是否相符;是否合理,取费基数是否正确,计费基数和造价计算程序是否正确。

价格方面:由于建筑材料具有多样性且价格有随时间尤其季节变化的特性,这要求审核者除了掌握建筑材料的新变化、新动态、新趋势外,还要深入了解材料市场价。

在依据合同材料调价原则、已有认价单的前提下,审查是否按合同约定调整暂估价价差,是否按合同规定计算材料差价,是否存在施工方将建设方委托购买的材料列入工程结算。

分包方面:依据总分包合同,将分包项目造价按专
业分包、指定分包项分别按整项或分项原则从已报结算价中扣除;施工方计取的总包管理或配合费是否按合同约定的费率计算,计价基数是否与已分段结算的分包价格一致。

其次,审查设计变更、洽商、现场签证除了按合同约定的要求甄别其合法性与有效性之外,亦采取与合同结算价格类似的项、量、价、费的全面审核法。

同时,还要注意各个洽商变更、签证是否已含在合同约定的风险范畴内,其内容是否符合合同的变更计价原则,是否只计算增项金额,未计算减项费用,增项费用是否需从原合同金额中扣除等。

四、竣工结算审核的后期工作
在以上审核后,可对结算资料进行算术性审核。

对小数点输入性错误、单位换算错误、遗漏优惠费率等可在审核结算文件中纠偏;同时,对于结算前、中期缺乏依据的结算资料可采取现场考察、实事求是的原则进行调整或核减;还要明确变更、洽商、签证费用的费用性质:是否为纯技术洽商变更不涉及经济费用等;责任归属:是否由其他施工方引发、是否涉及总承包与其他施工方责任扣款等。

最后,如果建设工程项目分几期建设或能够收集到工程用途、结构形式、建筑标准等相近、相似的工程经济技术指标,可在总结、分析结算资料的基础上整理单方造价指标进行重点项目对比分析审核。

综上所述,建设工程项目前期设计图纸深度适中,招标阶段合同条款齐全、严密、不留活口,施工过程签证管理严格,竣工结算阶段方能顺利、有效、合理完成投资控制的任务。

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