国防工业科研院所关于加强国防知识产权管理的探索
国务院批转国防科工委等部门关于加强军工科研院所与企业结合进一步促进军转民工作若干意见的通知
国务院批转国防科工委等部门关于加强军工科研院所与企业结合进一步促进军转民工作若干意见的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1997.08.03•【文号】国发[1997]28号•【施行日期】1997.08.03•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国防科技正文国务院批转国防科工委等部门关于加强军工科研院所与企业结合进一步促进军转民工作若干意见的通知（国发［１９９７］２８号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意国防科工委、国家计委、国家经贸委、国家科委、财政部、外经贸部《关于加强军工科研院所与企业结合，进一步促进军转民工作的若干意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院一九九七年八月三日关于加强军工科研院所与企业结合进一步促进军转民工作的若干意见国务院：党的十一届三中全会以来，军工科研院所、大专院校（以下简称军工科研院所）认真贯彻执行“军民结合”的方针，军转民工作取得了显著成绩，为促进国防现代化建设和社会经济发展，作出了重要贡献。
当前，国防科技工业发展进入了一个关键时期，军工科研院所的军转民工作面临新的机遇和挑战。
为增强军工科研院所自我发展能力，充分发挥军工技术优势，更好地为国防建设和国民经济建设服务，必须加强军工科研院所与企业结合，进一步促进军转民工作。
为此，提出以下意见：一、充分认识新时期军工科研院所军转民工作的重要性目前世界各国在调整科技和经济发展战略的同时，都在进行国防科技工业的战略调整。
我国国防科技工业贯彻“军民结合”方针，取得了举世瞩目的成就，进一步贯彻落实邓小平同志“科学技术是第一生产力”的思想，搞好军转民工作是我国国民经济发展的客观要求，也是国防科技工业持续发展的迫切需要。
军工科研院所军转民工作是整个军转民工作的重要组成部分，是自身生存与发展的必由之路，同时也是科学技术面向国民经济建设的具体体现，对促进国家高新技术产业化具有重要的战略意义。
对我国国防知识产权利益分配现状的基本认识
对我 国国防知识产权 利益分 配现状 的基本认识
Ｏｎ ｔｅ ｈ Ｄｉｔｉ ｔ ｎ ｏ ｔ ｎ ｌＤｅｅ ｓ ａｅｎ ｅ ｅ ｔ ｆＯｕ ｕ ｔｙ ｓｒ ｉ ｆＮａｉ ａ ｆ ｎ ｅ Ｐ ｔ ｔＩｔ ｒ ｓｓ ｏ ｒＣｏ ｎｒ ｂｕ ｏ ｏ ｎ ■ 王汴文 郑绍 钰 张 种
和未找到适用的理论和方 法， 出相应的对策 ， 提 以达到激励 国防知识 产权 生 成， 保护 国防技 术安全 ， 促进 国防科技进步的 目的。
关键 词 ： 国防 知 识 产权 利益 分配 现 状
中 图分类 号 ：２ 文献 标识 码 ： Ｅ５ Ａ
文章 编号 ：６ １ ４ ４ （ ０ ２ ０ — ０ ８ ０ １ ７ — ５ ７ ２ １ ）３ ０ ５ — ３
知识产权 战略是十届全 国人大二次会议明确提出的国家三大发展战略之一 ， 国 防知识产权战略作为其重要组成部分 ，它的推行能够有效促进我国国防科技工业体 制调整 ， 深化我军武器装备采购制度改革 ， 最终从制度方面为我国国防建设的科学发 展 提供 有利 条件 。 国防知识 产权 是 与 国家 军事 活动 有关并 服 务于 国家安 全行 以将 国防知识产权 利 益 分 配 类 型 分 为 国 家 管 制 类 国 防 知 识 产 权 利益分配 、 国家 控 制 类 国防 知识 产 权 利 益 分 配 和 国家 放 开类 国 防知 识 产 权 利益 分 配 ； 国 家 从 出资规模 角度可 以将国防知识产权 利益分 配 类 型分 为 国家全额投 资形成 国防知 识产权利 益分配 、 国家部分出资形成 国防知识产权利益 分 配 和 国 家 不 出资 形 成 国防 知 识 产 权 利 益 分
配 ； 有 纯 粹 从 法 学 、 学 、 理 学 、 济 学 等 还 哲 物 经 理 论 角 度 ， 国 防 知 识 产 权 的 自然 属 性 、 济 将 经 属 性 、 会 属 性 等 作 以原 则 性 的规定 进 行 描 述 社 性分 配 的 。
国防科技工业知识产权实施转化的现状与措施
国防科技工业知识产权实施转化的现状与措施前言国家的强大和繁荣需要科技创新的推动，而知识产权则是科技创新不可或缺的保障。
国防科技工业是具有关键技术和核心领域的重要行业，知识产权的重要性尤为突出。
本文将从现状和措施两个方面来探讨国防科技工业知识产权实施转化的问题。
现状存在的问题1.知识产权意识淡薄。
在国防科技工业企业中，知识产权意识相对薄弱，很多企业对知识产权申报和保护缺乏重视，甚至存在侵犯他人知识产权的行为。
2.知识产权保护难度大。
国防科技工业涉及到的技术领域比较敏感，技术复杂度高，知识产权保护难度相对较大。
3.转化能力不足。
国防科技工业知识产权的实施转化能力相对较低，很多技术成果难以转化为产品和服务。
影响由于国防科技工业知识产权实施转化存在上述问题，会对国家科技创新和经济发展产生负面影响。
1.阻碍科技创新。
国防科技工业知识产权违规行为的存在会严重影响科技创新的积极性，导致科技创新难以推进。
2.阻碍经济发展。
知识产权实施转化能力低下会阻碍国防科技工业知识成果的商业化和产业化，从而限制经济发展空间。
措施加强知识产权意识国防科技工业企业应该加强知识产权意识，建立和完善知识产权管理体系，树立正确认识，加强保护，做到自主创新，合法使用，不侵犯他人权益。
同时也需要加大宣传力度，普及知识产权相关知识和法律法规。
强化知识产权保护针对国防科技工业知识产权保护难度大的问题，有必要增强知识产权保护的力度，强化知识产权申报和保护的宣传和培训力度，合理运用法律手段，加强对侵权行为的打击和制裁。
提高转化能力提高国防科技工业知识产权实施转化能力，是国家科技创新和经济发展的重要保障。
应当从多个方面入手，例如建立科技成果转化机制，加强技术研发合作，加强对中小企业的支持和帮助等，从而推动国防科技工业知识产权实施转化，促进经济的发展。
结论国防科技工业知识产权实施转化是一个重要的问题，在当前的经济和科技背景下更具有紧迫性。
通过加强知识产权意识，强化知识产权保护，提高转化能力，才能进一步推动国防科技工业的知识产权实施转化，推动经济和科技的发展。
浅析我国国防工业领域中的知识产权
136JING JI YU FA经济与法家进行深入的合作，综合利用国防知识产权海外交流活动，全面提升我国军品在全球社会中的影响力。
2、军品企业注重创新源头，提升国防知识产权质量。
全面开展军队专业技术人才知识更新战略，同时致力于推动国防知识产权相关的人才培训教育工作，并建立健全国防知识产权人才职称的评定标准，为国防知识产权提供更为充足的人才支持。
与此同时，还需要给予政策方面的倾斜，吸引国外国防知识产权人才进入到我国国防领域。
除此之外，及加大国防知识产权信息化建设力度，综合融入云计算、大数据以及物联网，打造专业的信息化技术平台，建立健全国防专利申请的审查系统，使得整个流程更为科学、规范。
3、加强政策研究，逐步推进民参军支持力度。
首先，商标问题一直是民营企业的心结，加大商标专用权在民参军时的保护力度可有效提高民营企业的热情。
针对各种网络商标侵权假冒的现象，必须要按照法律法规进行严惩，同时大力开展军内军外一体化监管工作。
致力于改革创新商品监管模式，把各种违法行为录入征信系统，并严格按照征信系统针对各个企业进行惩处。
对于知识产权犯罪必须要引起高度重视，尤其是对于各种存在重大影响的知识产权侵权行为，必须要进行挂牌督办，针对侵犯知识产权案例办理进程中暴露出来的问题，相关部门需要进行及时的指导，并编制保护国防知识产权的典型案例，加大军事法院处理国防知识产权案件的能力。
参考文献:[1]刘春田.知识产权法[M].中国人民大学出版社,2009.[2]吴汉东等.知识产权基本问题研究[M].中国人民大学出版社,2009.（作者：陈必昕，本科，陆军边海防学院乌鲁木齐校区，研究方向：法学）量却不够理想，市场需求方面相对较低，军事专利仅仅作为技术方面的载体，相应的军品商品则仅仅局限在军品上有声誉。
除此之外，因为国防领域方面的市场化程度不高，显然没有将市场本身所具备的主体地位发挥出来，仍旧存在一些“职称专利”、“报奖专利”等情况，还有部分军队进行专利申请的目标仅仅在于完成相应的指标，这就使得部分不具备转化前景的专利进行大幅生产，专利整体质量降低的现象屡有发生。
国防知识产权战略纲要
国防知识产权战略纲要
国防知识产权战略纲要是指国家在国防领域中制定的关于知识产权的战略方针和目标。
这样的战略纲要旨在保护国家的军事技术和创新成果的知识产权，加强国内军工企业的技术创新能力，提高国防科技水平，并确保国家的安全和发展。
这样的战略纲要一般包括以下几个方面的内容：
1. 知识产权保护：制定和完善相关法律法规，加强知识产权的保护力度，包括加强知识产权的执法力度，打击知识产权侵权行为，保护国防领域的技术创新成果。
2. 技术创新能力提升：加强国内军工企业的研发能力和创新能力，提高自主研发的比重，降低依赖进口技术的程度，加强自主创新能力。
3. 知识产权管理：建立健全国防知识产权管理体系，加强知识产权的评估和管理，提高知识产权的运用效益，推动将知识产权作为国防科技发展和军工产业发展的重要战略资源进行管理。
4. 国际合作与交流：推动国际合作与交流，加强与其他国家和国际组织的合作，共同保护和管理国防领域的知识产权，互利共赢，实现共同发展。
综上所述，国防知识产权战略纲要是国家在国防领域中为了保护和管理知识产权而制定的战略方针和目标。
通过加强知识产
权保护、提升技术创新能力、加强知识产权管理以及开展国际合作与交流等措施，实现国家的安全和发展目标。
国防科技知识产权保护与管理研究
内 容 之 一 ，就 足 通 过 埘 创 新 成 果 的知 识 产 权 保 护 ，使 成 果
完 成 单 位 和 完 成 人 通 过 对 知 识 产 权 的转 让 或 菁实 施 秩得 经
确 的 概念 ，作 者认 为 ，广 义 的 罔 防科 技 知 识 产 权 是 指 旧 防 科技 活动 巾所 产 生 和使 ｊ 的 知识 产 权 ； ｆ Ｊ 位 自 己投 资研 究
可 忽 视 的重 爵 问题 。尽 快 建 立 和 完善 固 防 科 技 知 识 产 权 管 理 制 度 ，提 高 军 工 企 业 运 Ｈ 知识 产 权 制 度 的 能 力 ，刈 Ｔ建 】 ： 立 军 民结 合 、寓 军 于 民 的新 体 制 ，使 同 防 科 技 ‘业 既 能 适 Ｉ 应 新 时期 武 器 装 备 建设 的需 要 ， 义能 适 应 社 会 经 济 发 展 的
研 制 和 国 民经 济建 设 的 双莺 任 务 。 国 防科 技 ． 知 识 产 权 业
防科 技 知 识 产权 涉 及 圈 家 安 全 ，并 由 同家 投 资 产生 ，其 产
权 归 属 不能 完 全 采 Ｊ 卜 原 则 。 在 确 定 权 利 归 属 与 利 益 分 Ｈ 述
配 时 ．哥 考虑 诸 多 索 ，如投 资 的 主 体 、合 同 的约 定 、对 刚 防 建 没 的影 响 程 度 、科 研 人 员 劳 动 贡 献 大 小 等 。 因 此 ，
弱 。在 建 立 军 民 结 合 、寓 军 于 民 新 的 国 防 体 制 过 程 中 ，必 须 大 力 加 强 国 防科 技 知 识 产 权 的 保 护 和 管 理 。 本 文 论 述 了 国 防 知 识 产 权 的 内涵 ， 加 强 国 防 知 识 产 权 保 护 与 管 理 的 重要 性 和 加 强
国防专利管理制度探讨
国防专利管理制度探讨作者：厉卫来源：《管理观察》2015年第34期摘要：国防专利是我国专利体系的重要组成部分，自1990年国防科工委颁布实施《国防专利条例》，我国的国防专利管理进入了制度化管理时期，随着时代的不断进步，国防专利的管理已经成了一门系统性的工作，而现行的国防专利管理制度在实际实施过程中也遇到了很多问题，本文将对此进行深入探讨。
关键词：国防专利制度问题一、国防专利相关制度国防建设领域历来是一个国家的战略核心领域，是科技创新最密集、最高端、最活跃的领域，因而也是知识产权制度最能发挥作用的领域。
国防专利是国家专利的重要组成部分，是衡量国防知识产权状况的重要标志。
我国的国防知识产权工作起步于20世纪80年代。
1985年4月1日，首批国防专利申请的受理，拉开了我国国防知识产权工作的序幕。
1990年7月30日，经国务院、中央军委批准，当时的国防科工委颁布实施《国防专利条例》，标志着我国国防专利制度正式确立。
2004年9月17日，国务院、中央军委颁布实施新的《国防专利条例》，这部法规成为我国国防知识产权领域现阶段重要的专门法规。
与普通民用发明专利一样，国防专利具有普遍的新颖性、创造性和实用性等特征，它还具有保密性的特征。
《国防专利条例》第四条中规定：国防专利申请以及国防专利的保密工作，在解密前依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关规定进行管理，即自国防专利申请的相关想法从脑海中生成后，它便适用于国家保密法的相关规定进行保密管理，直至其达到保密年限，经相关单位、人员主动申请，经有关保密主管单位审核批准后方可面向固定范围或社会公开。
国防专利制度是一种保护国防科学技术成果的法律制度，具有其内在的价值和功能，它鼓励人们参与到国防领域的发明创造中去，并为国家保护和合理使用国防技术成果提供了法律保障，它对促进国防领域科技进步和保护国家安全利益有着相当重要的作用。
二、国防专利相关工作中出现的一些问题（一）国防专利与民用专利的冲突问题根据《国防专利条例》第三条规定：国家国防专利机构（以下简称国防专利机构）负责受理和审查国防专利申请。
论促进国防科技工业知识产权转化的制度系统设计
关键 词 ： 产权 ； 知识 应用 ； 系统
中图 分 类号 ： ４ 文 献 标 识 码 ： Ｆ０ Ａ 文 章 编 号 ：０９—２４ （０ ９ ０ — ０ ８ ６ １０ ４ ７ ２ ０ ）１ ０ １ —０
一
院（ ） 人 ， 研 究 院 （ ） 常 缺 乏 相应 的资 金投 所 投 但 所 通 从 国 防科 技 工 业 是 我 国工 业 体 系 的 重 要 组 成 部 入 ， 而 致 使 知识 产 权专 业 与 民用工 业 知 识 相 比更 为繁杂 。 、 分 ， 在 发 展 中取 得 的 国防科 技 专利 和 知 识 产 权 成 其 果 不但 为 国防科 技 工 业 的发展 做 出 了重 大贡 献 ， 而 由 于存 在 以上 特 殊性 ， 国防 科 技工 业 知 识 产权 且 在 国 民经 济 发展 中发 挥 着越 来 越重 要 的作 用 。 但 转 化 涉及 到多 方 面 、 多层 次 的利 益关 系调 整 和 体 制 如 则 是 ， 美 国 、 国等 相 比 ， 国 国防 科技 工 业 的知 识 建 设 。 果 只 是 从 某 些 方 面 着 手 ， 很 难 改 变 目前 与 法 我 我 产 权 成果 转 化 和 应用 尚较 缓慢 ， 成大 量 的科 研 成 国 防科技 工 业 知识 产 权 转 化滞 后 的局 面 。 们 必须 造 将 国 防科 技 工业 知 识 产 权 的 转 化 作 为 一 个 系统 工 果束 之 高 阁 ， 法 投入 民用 生 产 ， 成 资源 浪 费 。 无 形
二 、促进 国防科 技工 业知识 产权 转化 的 制度系统 的构成 因素
民用 工业 知 识 产 权 相 比都 较 为复 杂 和 敏 感 。 二 ， 国 按 照系统工程的思想 ， 系统是在一定环境条件 防科 技 工业 知 识 产权 成果 涉 及 的利 益 相 关 者 更 多 。 下 由相 互 作 用 的若 干 要 素 所 构 成 的特 定 功 能 的 整
讨论军工项目知识产权管理模式的几个问题
02
军工项目知识产权管理模 式的问题
知识产权管理流程不规范
缺乏标准化流程
在军工项目中，知识产权管理流程往往缺乏标准化和规范化，导致知识产权申请、维护、转让等环节 存在漏洞。
缺乏审批和监督机制
由于流程不规范，往往缺乏有效的审批和监督机制，难以对知识产权进行全面、准确的跟踪和管理。
知识产权管理缺乏专业人才
专业人才匮乏
军工项目知识产权管理需要具备法律、 技术等多方面专业知识的人才，但现实 中这类人才相对匮乏。
VS
人才培养机制不健全
很多军工单位缺乏完善的知识产权人才培 养机制，无法满足实际工作需求。
知识产权风险防范意识不足
风险意识淡薄
很多军工单位对知识产权风险防范意识不足 ，缺乏对知识产权风险的全面认识。
完善知识产权管理制度
建立完善的知识产权管理制度，包括知识产权档案管理、 保密制度等，确保知识产权管理的安全性和有效性。
加强知识产权管理人才培养
培养专业人才
加强知识产权管理人才的培养，包括专利申请、维护、诉讼等方面的专业知识和技能，提高军工项目知识产权管 理的专业水平。
建立激励机制
建立知识产权管理人才的激励机制，包括薪酬、晋升等方面，吸引更多的优秀人才从事军工项目的知识产权管理 工作。
03
实践效果
通过这些措施，该单位有效地保护了 其知识产权，提高了技术创新能力， 并在市场上获得了更大的竞争优势。
对比分析及其启示
相同点
不同点
启示
两个实践案例都注重建立完善 的知识产权管理制度，加强技 术秘密保护和专利布局。
国内某军工单位在知识产权保 护方面更加注重申请专利保护 ，而国外某军工单位则更加注 重技术创新和专利布局。
国防知识产权的管理及转化应用
国防知识产权的管理及转化应用作者：张志国来源：《管理观察》2010年第34期摘要：对我国国防知识产权的概念和特点进行阐述，分析了国防知识产权管理中存在的主要问题，有针对性的提出对国防知识产权进行管理和转化应用的几点思考。
关键词：国防知识产权管理转化一、引言国防知识产权是国家知识产权的重要组成部分，对维护国家安全和提升国家国防实力具有重要意义，国防知识产权的科学转化也对社会经济发展有重要的驱动作用，研究国防知识产权的管理及转化应用问题具有重要的意义。
二、国防知识产权管理及现状分析国防知识产权是指在国防科研、生产、使用维修以及军民两用产品研究开发过程中产生的创新成果，以及其他能够应用于武器装备和国防建设的发明创造[1]。
与社会知识产权相比，国防知识产权具有特殊性，表现在以下方面：第一，国防知识产权在所有权主体上具有唯一性。
国防知识产权的所有权主体只能是国家，由国务院、中央军事委员会代表国家行使。
第二，国防知识产权具有国防专用性。
国防知识产权是国家由于国防的需要而投入资金所形成的，具有明显的国防色彩，一般只能用于国防目的。
第三，国防知识产权具有军民兼容性。
国防知识产权是人类在智力方面的劳动成果，现代国防领域中大量应用了高新技术，军用技术和民用技术之间的界限越来越小，国防知识产权的军民两用性特征突出。
第四，国防知识产权在管理上具有复杂性。
国防知识产权主要应用于国防领域，在产权界定、使用、收益、处分等方面都具有管理复杂的特征。
由于国防知识产权的这些特点，在国防知识产权管理中面临着许多问题，主要有以下方面：第一，在国防知识产权归属与分享上，存在着权益和责任不清的问题。
由于国防知识产权的所有权主体是国家，但对于具体的相关规定并不很明确，导致了具体应用环节中存在归属不明、权益和责任不清的现象。
第二，国防知识产权意识薄弱。
目前，从事国防知识产权管理的人才比较缺乏，个科研单位和个人没有形成尊重他人知识产权的意识，同时保护自身合法权益的观念和能力也普遍缺乏。
年国防科技工业局工作计划推动国防科技创新提升国防实力
年国防科技工业局工作计划推动国防科技创新提升国防实力2022年国防科技工业局工作计划为了推动国防科技创新，提升国防实力，国防科技工业局制定了2022年的工作计划。
本计划旨在推动科技研发、创新应用以及加强国际合作，以确保我国国防科技的全面跃升。
以下是工作计划的主要内容。
一、加强科技研发平台建设为了提升科技研发的效能和创新能力，我们将加大对科技研发平台的建设和升级力度。
首先，将增加资金投入，完善实验室设施，提升研发设备和实验条件。
其次，我们将引进更多优秀的科研人员，培养年轻的科技人才，构建高水平的科研团队。
通过这些举措，我们期望能够提高科技研发的创新能力和实验条件，为国防科技的提升奠定坚实的基础。
二、推进关键领域科技攻关在关键领域科技攻关方面，我们将制定明确的目标，并加强组织协调，推动科技攻关工作落地。
针对国防科技的突破需求，我们将加强相关研发项目的组织和管理，并组织专家团队进行战略研究和技术储备。
我们还将加强与高校、研究机构等科研力量的合作，共同攻克关键技术难题。
通过这些举措，我们力求在关键领域取得重大突破，提升国防科技的核心竞争力。
三、深化国际科技合作国际科技合作是我们推动国防科技创新的重要途径之一。
在2022年，我们将进一步加强与其他国家和地区的科技合作，促进科技成果的共享和交流。
我们将加强与发达国家和地区的合作，吸引更多的外国科技人才和项目资源。
同时，我们还将积极参与国际科技交流活动，提高我国国防科技的国际影响力。
通过深化国际科技合作，我们期望能够引进国际先进的科技理念和技术，促进我国国防科技的快速发展。
四、加强知识产权保护与管理知识产权保护是推动国防科技创新的重要保障。
我们将加大知识产权保护的力度，加强知识产权的申请、保护和管理工作。
首先，我们将建立健全知识产权保护的法律法规体系，加大知识产权的宣传力度，提高科技人员的知识产权意识。
其次，我们将加强知识产权申请和保护的技术支撑，提供便捷高效的知识产权服务。
军工企业知识产权管理探究
2024年第1期现代商贸工业Modern Business Trade Industry作者简介:叶冯彬(1991-),女,四川成都人,硕士,成都新欣神风电子科技有限公司项目管理㊁助理研究员/工程师,研究方向:项目管理㊁知识产权管理㊂军工企业知识产权管理探究叶冯彬㊀李姣艳(成都新欣神风电子科技有限公司,四川成都610041)摘㊀要:军工企业在国防建设与实现新时期军事战略方针方面占有重要地位,其必须具有较强自主研发创造能力,拥有受法律法规保护的自主知识产权;军工企业自主知识产权的数量及质量能够充分反映企业创新创造能力与企业可持续发展能力㊂军工企业应在科研过程中深入挖掘,及时形成相应自主知识产权,予以专业管理与定期维护,以致能更好地服务于国防事业建设与国民经济发展㊂关键词:军工企业;知识产权;创新创造中图分类号:D9㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀doi:10.19311/ki.1672-3198.2024.01.0580㊀引言军工企业在科研研发过程中应深入挖掘与创造,形成自有知识产权,掌握核心技术竞争力,才能开拓新的市场,获得更强的市场竞争力,争取更大的商业市场,实现企业发展可持续性㊂近年来,国家政策持续引导与鼓励具有研发能力的企业或个人创新创造㊂如快速预审政策大大缩短了专利授权周期,让更多的发明能够尽早受到法律法规的保护;相关知识产权激励政策鼓励发明创造,引导更多的企业或个人去发明创造㊂ 十四五 规划指出要加强知识产权保护工作,知识产权强国建设纲要(2021 2035年)中指出知识产权强国㊁知识产权综合竞争力要跻身世界前列㊂在当今知识经济时代,知识产权强国,就要科技创新驱动经济发展;对于军工企业而言,科技创新是企业生存的必要条件,要加强军工企业科研项目研制的知识产权管理,提高企业科技核心竞争力㊂1㊀军工企业知识产权管理范畴与必要性在军工企业科研项目研发㊁生产㊁运用及维护等过程中,军工企业运用专业的管理方法与手段对所拥有的自主知识产权进行规范化㊁统一化㊁标准化管理,这种组织管理行为称为军工企业知识产权管理㊂按法律法规享有自主知识产权,主要范畴如图1所示㊂军工企业科研自主知识产权拥有数量及质量,直接反映了企业在核心技术上的创新创造能力和企业可持续发展能力,军工企业有必要对其科研项目知识产权管理进行专职㊁专业管理㊂一方面,国防事业的发展需要研发型军工企业获取更多知识产权,提高军工企业科技研发创造力,掌握武器装备研制核心技术,提高承接武器装备研制㊁生产㊁试验等能力;军工企业作为国防建设的后备军,应该加强知识产权管理工作,提升企业发明创造能力,承担军工报国的责任和使命㊂另一方面,在科研项目研制㊁产品生产试验等过程中,应加强知识产权管理工作,充分掌握自主知识产权,提高企业研制㊁生产㊁试验效率,避免科研项目重复研制,减少产品研制㊁生产等成本㊂图1㊀军工企业科研项目知识产权管理范畴2㊀军工企业知识产权管理现状与问题2.1㊀企业的知识产权意识不够强在知识经济时代,科技强国,知识产权强国,国家相关政策反复强调要加强知识产权管理工作,强调了其充分性与必要性,鼓励企业创新创造,引导企业管理者加强对知识产权与管理的认识㊂在军工企业中,企业自上㊃181㊃现代商贸工业Modern Business Trade Industry2024年第1期而下未能呈现较强的知识产权管理意识,多数未将其放在企业的重点经营管理范畴㊂军工企业管理者的支持力度对知识产权管理的深度和有效性有着较大的影响㊂管理者对企业知识产权管理不够重视,可能导致知识产权相关职能松懈,导致装备研制专业技术人员不能积极去挖掘与创造,让企业知识产权管理工作浮于表面㊂2.2㊀企业知识产权相关制度不够完善虽然多数军工企业有相关的知识产权管理制度,但制度里仅包含简单的知识产权判别㊁各部门职责㊁知识产权申报流程㊁知识产权激励等内容;没有知识产权的获取㊁知识产权的运用㊁知识产权组织㊁知识产权评估转化等相关的管理规则㊂没能将技术与管理有效结合,制定一套能够落地执行的制度;可能会造成知识产权管理行为的不确定性,知识产权管理不到位,知识产权产生的有形或无形效益得不到充分体现㊂2.3㊀企业知识产权资源配置不够健全军工企业没有健全的知识产权管理资源配置,没有设立专门的知识产权管理部门或岗位来全面㊁统筹管理,多数中小型军工企业将知识产权管理工作归属在项目管理部门㊁综合管理部门㊁计划管理部门或者法务部门等,大多仅有一位员工负责企业全部知识产权管理工作,多数军工企业没有设置全职岗位进行专业管理,极少有军工企业设立专门的知识产权管理机构或者专业的知识产权管理人员统筹㊁全面开展知识产权管理工作㊂一方面,可能是因为企业知识产权量较少,大多军工企业都有知识产权代理机构,大部分知识产权申报及维护工作由知识产权代理机构操办完成,企业知识产权管理主要体现在与代理机构的沟通㊁确认㊁监督管理等方面的工作,工作量不大;另一方面,因为企业没有知识产权专业技术人才和专业知识产权管理人才,无法组建专业的知识产权团队推进企业知识产权工作,依赖知识产权代理机构㊂因知识产权代理机构对企业研发技术实际情况了解不充分,可能存在代理机构在编写申报文件时,不能深入透彻地将企业的技术创新进行剖析,不能完全满足企业知识产权需求,导致知识产权的效能不能充分发挥㊂2.4㊀企业知识产权价值产出率不高军工企业知识产权价值产出率较低㊂近年来,国家政策通过专利奖评审㊁知识产权培育与转化实施及产业化激励政策,引导企业发明创造,鼓励企业执行知识产权转化㊂多数企业明白应该尽量获取更多的知识产权,也加大了对专利的申请与维护㊁科技论文的刊发㊁软件著作权的获取,及人力和财力的投入,但缺乏利用知识财产权价值效能实现提高企业效益的意识;军工企业知识产权作为其无形资产,其转化率较低,没能充分运用知识产权给企业带来效益,需要通过知识产权转移㊁转化等运作方式实现知识产权价值产出,提高企业效益㊂3㊀军工企业知识产权管理策略与建议3.1㊀加强企业知识产权宣传培训,增强企业知识产权意识军工知识产权管理成效取决于管理者对知识产权的认识和重视程度,企业管理者应对企业知识产权予以支持,作为知识产权管理工作第一责任人,提高其在军工企业经营管理活动中的重要等级,覆盖企业科研项目从立项㊁研制㊁采购㊁生产㊁营销等全业务范围,要求全员参与㊂企业应自上而下加强对知识产权的认识,可以通过组织开展知识产权相关培训㊁案例等方式,也可以通过开展知识产权系列主题活动等方式,引导员工积极参与,加强员工对知识产权的理解与认识㊂适当组织开展由领导层主持的知识产权学习培训,强化企业员工意识,增强员工对知识产权的重视程度㊂3.2㊀规划企业知识产权顶层设计,完善企业知识产权制度军工企业知识产权不仅影响着国防事业的发展,也是影响其实现可持续发展的重要因素㊂企业应将知识产权纳入企业经营重点管理范畴,由企业经营管理者根据国家政策和市场环境,基于企业未来整体发展趋势,顶层设计企业知识产权,融入企业经营战略布局;由技术带头人或技术领军人才通过查阅㊁了解㊁掌握相关技术领域的技术研究前沿动态㊁知识产权法律法规,结合企业现有技术和企业未来技术发展方向,顶层设计㊁策划企业知识产权布局;对于重大项目,应设立专项知识产权人员对项目全生命周期内的知识产权进行知识产权挖掘㊁评估与保护等工作㊂依据GB/T29490-2013‘企业知识产权管理规范“标准,制定军工科研企业知识产权获取㊁知识产权运用㊁知识产权组织㊁知识产权评估转化等相关的管理规则,完善知识产权奖惩条列,建立知识产权绩效评价体系,健全知识产权管理制度㊂3.3㊀建设企业知识产权人才队伍,健全知识产权资源配置军工企业知识产权管理工作对知识产权管理人员的各方面素质要求较高,知识产权管理人员需要有较丰富知识产权专业知识,不仅需要了解工科㊁管理㊁法律㊁经济等多领域知识,还需要对企业科研项目研制㊁产品开发㊁科研管理等深入了解,还得掌握企业知识产权内容及工作流程等㊂企业应重视知识产权人才培育,组建知识产权人才队伍,形成知识产权专职管理机制,全面㊃281㊃2024年第1期现代商贸工业Modern Business Trade Industry把控㊁落地实施企业知识产权战略布局,鼓励企业技术人员创新创造,促进知识产权获取与运用㊁知识产权保护与管理,实现知识产权价值效益㊂3.4㊀构建企业知识产权管理机制,提高知识产权价值产出3.4.1㊀企业知识产权获取机制军工企业科研项目研发㊁产品研制是形成和积累技术创新创造成果的主要方式,也是企业自主知识产权产生管理工作的主要方式;非企业自主研发形成的知识产权,可以通过转让获取,也可以付费形式实施许可㊂企业可以通过在军工科研产品项目方案阶段㊁试制阶段㊁正样阶段㊁鉴定阶段等研制过程中配置专业知识产权人员进行知识产权识别与挖掘,在自立项目论证阶段㊁项目策划阶段㊁项目实施阶段和项目验收阶段等过程中配置专业知识产权人员对项目知识产权进行规划㊁研究与创造,产生并获取知识产权㊂3.4.2㊀企业知识产权保护机制军工企业项目研制管理过程中,应建立知识产权保护屏障,建立侵权预警评估机制㊁侵权维权机制㊁侵权与被侵权风险评估机制㊂企业人员应充分认识知识产权的重要性,充分利用法律法规,发挥知识产权在企业竞争中的作用㊂企业应通过加强员工知识产权侵权与被侵权知识培训,增强员工知识产权意识,实时掌握商标㊁专利等知识产权法律状态情况,及时发现可能与企业知识产权有冲突的情况;一旦发现企业可能存在侵权或被侵权的情况时,应通过知识产权部门和专利事务所等专业机构进行对比分析判断侵权与被侵权行为,及时调查取证,运用法律法规等手段予以及时保护㊂企业新产品在国内外参加产品展示或展览会议时,若涉及相关知识产权,应提前规划并做好相关保护或风险规避措施㊂3.4.3㊀企业知识产权评估机制军工企业项目研制形成知识产权后,应及时进行成果价值评估与判断,以寻求企业科技效益最大化㊂首先,应梳理㊁整合并掌握企业知识产权相关信息;其次,制定企业知识产权价值评估标准;再者,根据知识产权评估标准对企业知识产权进行 成本 效益 价值 分析,评估知识产权当前及未来市场价值与前景;再实施知识产权分级管理,分为核心级㊁重要级㊁一般级等,统一标识分级分类管理;最后,建立知识产权淘汰机制,通过定期组织专家评审评估,保留高价值㊁有市场前景的知识产权,对低价值知识产权予以舍弃,降低知识产权管理成本,降低投入产出比值,提高企业资源利用率㊂3.4.4㊀企业知识产权转化机制军工企业知识产权是企业军工科技成果的重要载体,可通过知识产权自行实施㊁合作实施,知识产权许可㊁转让等方式,实现知识产权转化㊂在企业知识产权评估基础上,整合分析所保留的高价值㊁有市场前景的知识产权,对知识产权商品化进行评估㊁分析,对研究所得的产品设备㊁样机㊁创新服务㊁检测试验技术或设备等进行充分研究与评估,转化成市场需求商品,再对商品进行营销,以实现利润㊂企业应了解掌握市场及政府关于知识产权转化的相关政策,如省级㊁国家级等专利奖申报实施政策和知识产权制造项目管理政策等,企业应积极组织申报,提高企业知识产权价值产出,从而增加企业经济效益㊂4㊀总结军工企业应强化领导层在项目研制及管理过程中知识产权管理中的作用,提高员工知识产权意识,加强知识产权顶层设计与布局,逐渐完善企业知识产权相关管理制度,培养知识产权专业人才,重视知识产权人才培育与队伍建设,合理进行资源配置,构建知识产权管理机制,提高知识产权价值效能产出,鼓励企业员工发明创造,增强军工企业核心技术竞争力,以稳固国防事业后备军力量,尽力为祖国国防科技工业贡献力量㊂参考文献[1]陈以亮,黄志红.谈谈军工企业自主创新中知识产权的管理[J ].国防技术基础,2008,(12):3.[2]李之明,耿薇,吴金成,等.创新企业知识产权管理现状与对策[J ].交通企业管理,2019,34(4):3.[3]路丽珠,唐帆,孙岳红,等.浅析中小企业知识产权管理[J ].企业科技与发展,2019,(5):2.[4]武青青.企业知识产权保护问题与对策研究[J ].科技资讯,2020,18(12):2.[5]袁俊.如何破解军工产品知识产权管理难题[J ].国防科技工业,2008,(7):4.[6]濮晨,段晓丽.企业知识产权管理体系构建研究[J ].企业改革与管理,2021.[7]顾淑婷,韩连任,史晓东,等.创新型企业知识产权管理策略研究[J 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国防知识产权管理制度完善研究
RESEARCH AND ANALYSIS国防知识产权管理制度完善研究苌军红 王春光 李红军随着世界经济一体化和现代科学技术的飞速发展，世界各国对科技、经济和综合国力的竞争日益激烈，知识产权已经成为国家与国家之间竞争的重要手段。
国防知识产权是指涉及国防利益以及对国防建设有潜在作用的知识产权，包括专利权（普通专利和国防专利）、著作权、非专利技术成果、集成电路布图设计等。
根据国际、国内知识产权的发展趋势，加强以国防专利为核心的国防知识产权的保护已经成为当务之急。
国防知识产权管理制度的必要性1.维护国防安全的需要国防是一个国家生存和发展的安全保障，是一个国家高新技术密集的领域。
加强对高新科技成果的管理是维护国家利益的战略性课题。
国防专利制度作为国防知识产权的重要组成部分，最早产生于英国，就是因为其线膛炮和滑膛炮技术申请普通专利公开以后，法国、德国迅速将它们用于火炮上，使火炮的性能大为提高，这震惊了英国政府。
因此，对于涉及国家安全的发明创造实行保密专利制度，是维护国防安全的需要。
2.促进国防工业发展的需要2002年5月美国《企业技术评论》杂志发表了“经济萧条，企业兴旺”的专题文章，文章中把美国企业在后COM时代的生存法则浓缩成一句话：“或有专利，或被淘汰(patent or perish)。
”我国国防工业的发展，也必须依靠专利，依靠知识产权。
加强国防知识产权管理，不仅对促进国防工业外贸有积极作用，还为出口工作质的提高提供了保证。
在国际贸易市场中，只有国防工业企业拥有知识产权，才能提高产品的竞争能力。
通过增加技术含量和技术转让费而使价格上升，即增加利润，才能促进企业发展。
2013年 第1期693.激励国防科技创新的需要在世界科学技术迅速发展的新形势下，邓小平指出：“过去也好，今天也好，将来也好，中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领域占有一席之地。
”要做到这一点，我们不仅要发展高科技，而且要加强对高科技成果的管理。
国防知识产权战略纲要
国防知识产权战略纲要1. 简介国防知识产权战略纲要是国家制定的一项重要政策，旨在加强和保护国防领域的知识产权，促进国防科技创新和发展。
本文将从以下几个方面对国防知识产权战略纲要进行详细介绍。
2. 背景随着科技的快速发展和军事力量的现代化，知识产权在国防领域的重要性日益凸显。
军事装备、武器系统以及相关技术都涉及到大量的研发和创新成果，这些成果需要得到充分保护和运用。
同时，保护军事技术的知识产权也能够提高我国在国际军事竞争中的地位和影响力。
3. 目标国防知识产权战略纲要的主要目标是建立健全的军事知识产权保护体系，推动军事科技创新和发展。
具体目标包括：•提高军队对知识产权保护的重视程度；•加强对军事技术的知识产权保护；•建立健全的知识产权管理机制；•加强国际合作，提升我国在军事技术领域的影响力。
4. 重点任务为了实现上述目标，国防知识产权战略纲要确定了一系列重点任务。
具体包括：4.1 加强军队对知识产权保护的重视通过加强宣传教育和培训，提高军队干部和士兵对知识产权保护的认识和意识。
建立健全相关法律法规和政策制度，明确军队对知识产权的保护责任和义务。
4.2 加强对军事技术的知识产权保护加强对核心军事技术和装备的知识产权保护，制定相关技术标准和规范。
加大打击侵犯军事技术知识产权的力度，依法追究侵权行为。
4.3 建立健全的知识产权管理机制建立统一、高效、便捷的军事知识产权管理平台，实现信息共享和协同创新。
加强知识产权的登记、申请和维权工作，提供便利的服务和保护措施。
4.4 加强国际合作，提升我国在军事技术领域的影响力加强与其他国家和地区的军事技术合作，推动共同研发和创新。
加强知识产权交流与合作，提高我国在军事技术领域的话语权和影响力。
5. 实施措施国防知识产权战略纲要明确了一系列实施措施。
具体包括：•制定相关政策法规，明确知识产权保护的原则和要求；•建立健全军事知识产权保护机构，加强组织领导；•加大资金投入，支持军事科技创新和知识产权保护工作；•提高人才培养质量，培养专业化的知识产权管理人才；•加强宣传教育，提高社会对军事知识产权保护的认识和重视程度。
国防工业合作创新中的国防知识产权分析郭永辉
108LIBＲAＲY AND INFOＲM ATION SEＲVICE
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第 56 卷 第 24 期 2012 年 12 月
资源得以相互共享 。 知识的交融、 碰撞能产生新思想 和新知识， 大大提升国防企业等创新主体的创新能力 和水平。 根据创新主体性质， 国防工业合作创新可分为产 学研合作创新和企业间合作创新两种类型 。 目前， 产 合 学研合作创新更多强调国防院所科技成果的转化， 作形式单一， 合作深度和幅度较低， 多为点对点 、 一对 一合作。西方发达国家的创新实践表明， 企业间合作 创新比产学研合作创新在产品研发方面优势更大 。 因 此， 本文聚焦于国防企业间合作创新类型 。 根据合作对象类型， 国防企业间合作创新可分为 国防企业 － 国防企业 、 国防企业 － 地方企业 、 国防企业 － 国际企业三种类型 。 其中， 国防企业 － 国防企业的 合作创新最为普遍 。我国许多具有自主知识产权的国 防技术或产品都是通过国防企业间组建创新战略联盟 来产生的 。例如， 完全拥有自主知识产权的 QD128 燃 是沈阳黎明航空发动机（ 集团） 有限责任公司 气轮机， 和西安航空发动机集团有限公司等合作研发的成果 。 国防工业是高度国际化的产业， 国防企业 － 国际 企业的国际间合作创新一直是我国国防企业不断尝试 支线飞机 、 的一种创新类型 。我国航空工业从直升机 、 大型民机生产线的引进到转包生产规模的不断扩大， 都与国外航空工业的合作越来越紧密 。 借助国际间合 作创新， 吸收国际优秀技术资源， 提升了我国航空企业 的创新能力 。 枭龙战机是由成都飞机工业 （ 集团） 有 巴基斯坦等国外内 60 多家单位参与研制 限责任公司 、 的国际合作项目 。新型涡扇支线飞机 AＲJ2l 的研制也 是一个由 19 家国外一流企业和若干国内航空企业组 成的国际合作创新项目 。此外， 大飞机 C919 的研制也 是典型的国际合作创新项目 。 国防企业 － 地方企业的合作创新是近年来发展迅 速的一种新类型 。 一方面， 冷战结束后世界各国都在 改变原有的封闭式 、 专门化、 保密性强的消耗型国防， 力图创建一个开放式 、 军民两用 、 平战结合的增殖型国 。“军民一体化 ” 防 成为当前世界适应和平主旋律的 。《中 新国际形势而大力推行的长远改革和建设思想 华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划 纲要》 明确提出坚持军民结合 、 寓军于民的基本战略方 针。我国国防工业体系也一改原来的军民分割 、 封闭 向军民结合 、 寓军于民转变 。 另一方面， 式发展模式， 随着现代科技的发展， 军用技术和民用技术之间的界 限越来越模糊 。 例如航空工业是典型的军民两用行 60% 的技术都具有军民共用性［2］。 欧洲推出的空 业， 知识产权可分为普通知识产权和国防知识产权两 国防知识产权则 类。普通知识产权专注于民用领域， 专注于国防领域 。 两者在一定程度上可以相互转化 。 国防知识产权解密后可以转化为普通知识产权， 而具 有重大国防价值， 涉及国家安全的普通知识产权在进 行审查 、 授权后也可以转为国防知识产权 。 国防知识 产权主要包括国防产品设计过程中的图纸 、 设计标准 、 试验方法 、 数据和结论等知识产权以及国防制造过程 涉及的制造工艺 、 技术标准 、 工艺参数 、 工装资料 、 管理 程序 、 管理软件等智力创造成果 。 有别于普通知识产 权， 国防知识产权与国防建设 、 国家安全密切相关（ 见 表 1） 。 客军用运输机 A400M 正是利用了空中客车公司生产 大型民用客机的成熟技术和经验， 而波音公司则将军 用运输机 C － 135 的技术直接用于开发大型民用飞机 波音 707 方面 。因此， 我国国防企业有必要充分整合 吸纳地方企业的先进技术进行合作创 社会资源优势， 新。 随着军民一体化的不断深入， 国防企业合作创新 发展呈现以下典型特点： 其一， 创新目标从单纯地服务 创新对象从 国防向服务国防和国民经济转变 。 其二， 单一的国防技术或产品逐渐向具有军民两用性质的技 术或产品转变 。其三， 创新系统日趋开放， 构成主体日 趋多元化 。合作主体不再局限于国防系统内部， 而是 开始向社会系统开放， 积极吸纳民用企业参加 。 合作 主体不仅有产品不完全市场化的国防企业， 还有直接 面向市场的国内普通企业和国际企业 。 合作组织从国 防企业单一构成向由国防企业 、 地方企业和国际企业 合作组织 多种创新主体构成的复杂结构转变 。 其四， 内部关系变得异常复杂， 既包括国防企业间的国防合 作关系 、 国防企业与地方企业的军地关系， 还包括国防 知识产权更 企业与国际企业的国际合作关系 。 其五， 加丰富而复杂 。知识产权从原来的仅涉及国防知识产 权， 发展到既涉及普通知识产权， 又涉及国防知识产 权 。两种性质不同的知识产权交互作用于合作创新组 织， 增加了创新系统的复杂产权分析
国防知识性产权信息平台构建研究
Research and Exploration |研究与探索•探讨与创新国防知识性产权信息平台构建研究王玉刚，王哲，陈晔，刘伟峰(海军航空工程学院青岛校区，山东青岛266041)摘要：鉴于国防知识产权运作的高度保密性，致使科研单位在进行武器装备项目的预研工作时，会因信息不通畅而无 法有效开展专利预警分析，甚至导致重复研究开发，造成大量的资源浪费。
因此研究一种基于国防知识产权信息的平台建 设极为必要。
平台基于客户端需求及权限建立相应数据库，可实现专利信息查询、检索分析、专利预警等功能，并可实现 专利业务的管理，从而为实现海军国防知识产权管理奠定基础，为国防知识产权信息平台建设提供参考意见。
关键词：国防；知识产权；检索；专利中图分类号：T N925.93 文献标识码：A文章编号：1671-0711 (2017 ) 03 (下）-0148-02在信息化时代，知识产权成为世界各国争夺的制高点。
为防范应对日益增多的专利纠纷及知识产权案件，维护我国产业经济安全和合法权益，走出 一条适应我国国情的知识产权路子，目前各国知识 产权局、相关知识产权组织及信息服务机构等都开发了一定数量的专利数据库，并可提供专利检索分析功能，极大方便了科学工作者对于专利信息的查询。
各行业可通过开展专利预警分析，确保行业跟踪最新技术发展动向、提高研发起点、加快产品升级，防范知识产权风险。
近年来，国防知识产权发展迅速，其管理和研究工作也取得了一定成绩。
尤其对于国防和军队，要迅速转变战斗力的生成模式，核心就是增强武器装备自主研发的能力。
国防知识产权正是通过推动国防科技工业自主创新，催生各新型武器装备革命，实行重难点技术重点攻关的策略，使各新型的主战武器装备成为部队战斗力的支撑点和增长点，从而 为我军战斗力生成模式转变提供技术力量支持。
由于国防知识产权的涉密特性，致使其在专利信息的使用上存在很多桎梢，存在重申报、轻使用；重定密，轻解密的现象，导致国防科技工业知识产权的应用度极低，甚至大量国防知识产权处于无人问津的状态，造成了资源的极大浪费。
国防科技工业知识产权实施与产业化
国防科技工业知识产权 实施与产业化
马 兰
（ 国船 舶 重 工 集 团 公 司 ， 北 京 １０ ９ ） 中 ０ ０ ７
摘
要 ：随着 国防科技 工业专利 申请 的迅猛增长 ，知 识产 权实施 与产 业化工作更 显迫 切．结
合我 国国防科技 工业的特 点，从 多个角度对制 约知识产权 实施及 产业化 的制约 因素进行分 析、阐 述 ，并提 出促进 国 防领 域知 识产 权实施 与产 业化 的建议 与对策．
国要用 １ ５年的时间建设成 创新型 国家 ． 国家 “ 一 十 五 ”规划提 出 了我 国要形 成一批拥有 自主 知识产权 和 自主 品牌 、 国际竞争 力较 强 的优势企业 的任务 ． 国
防科技工业 是国家 的战略 性产业 ，同时也是 国家最 重要 的科技 体系 、资源 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ创新源泉 ．我 国 国防科 技 工业经过几 十年 的发展 ，在 许多技术领域 取得 了显
对 于进一步提高 国防科技工业知 识产权工作水 平 ，
大 力增 强 自主创新 能力， 具有 非常重要的战略意 义 ．
３ Ｏ一
采 用 这 种 方 式 的约 占 ９ ０％ 以上 ， 占绝 大 多
船 舶 标 准 化 工 程 师
一
维普资讯
数 ． 自行实施 由于产权关 系 比较 明确 ，利益分配 比 较清 晰而为企事业 单位广泛采 用 ．但 自行实施 由于 自身限制 ，投 资力度不够 ，在 很大程度上 制约项 目 的进一 步产业化 ，难 以取得更大 收益 ．
制 ，在实施 的知识产权 中 ，大部分 是本单位 自行 实
施 ，实施方 式单一 ．能够 通过实施 转化获得 收益 的 也并不 多，各单位所拥有 的知识产权 为本单位带 来
国防工业科研院所关于加强国防知识产权管理的探索
1引言随着信息与网络技术的发展，全球经济一体化是未来的发展趋势，国家、企业之间的军事、经济竞争都将表现为以知识产权为载体的技术创新能力的竞争。
专利是知识产权中最富有技术含量、商业价值和战略意义的一种形式，是国家和企业核心竞争力的重要支撑和坚实保障，同时也是制定与推广行业标准的重要依据和中坚力量。
所谓“三流企业卖苦力、二流企业卖产品、一流企业卖技术、超一流企业卖标准”，即将企业的定位与知识产权的管理水平紧密联系起来。
国防工业科研院所作为我国基础研究和高新技术领域的主力军，理应对知识产权、特别是专利的发展给予充分的重视。
本文将通过展示国内外企业与国防工业科研院所的知识产权发展现状，对比研究目前存在的差距，探讨改善与加强国防知识产权管理的建议与措施。
2国内外企业知识产权发展现状国内外知名企业的知识产权工作基本有以下几种发展模式[1]，一是为其设置行业壁垒，助其开拓领域、圈地发展、打击其他竞争对手；二是通过建立知识产权联盟，弥补自身的技术短板，强化自身技术实力；三是构建资本运作平台，利用知识产权的资本属性融资、作价入股等，达成企业的稳定收益目标。
下面分别以美国苹果公司和中国华为公司为例，分析国内外企业的知识产权发展现状。
2.1国外企业的知识产权发展现状苹果公司能够长期作为IT行业的领先者，与其知识产权经营策略密切相关。
一是充分发挥并利用自身优势，设置专利保护壁垒。
通过申请其新颖外观与操作界面的系列化专利，形成区别于戴尔、诺基亚等的独有品牌效应。
二是积极实行专利战略联盟与合作。
与微软公司实施战略联盟,微软提出出资1.5亿美元购买苹果公司的股票以避免侵权控告，此举增强了苹果公司的经济竞争力，助它占领业界制高点。
三是以潜在市场需求为导向的创新理念驱动专利的策划布局工作。
苹果公司数十年来执着地追求突破式的创新理念，为自身创造了更多更卓越的竞争优势[2]。
2.2国内企业的知识产权发展现状华为公司近年来顺利进军欧美市场，2016年实现全球销售破五千亿的好成绩，得益于它的知识产权战略。
国防科学技术工业委员会、国家知识产权局关于印发《国防科技工业知识产权推进工程总体方案》的通知
国防科学技术工业委员会、国家知识产权局关于印发《国防科技工业知识产权推进工程总体方案》的通知文章属性•【制定机关】国防科学技术工业委员会(已撤销),国家知识产权局•【公布日期】2004.08.16•【文号】•【施行日期】2004.08.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文国防科学技术工业委员会、国家知识产权局关于印发《国防科技工业知识产权推进工程总体方案》的通知各军工集团公司，各省、自治区、直辖市知识产权局，委属各高校：为了深入贯彻“强化基础、提高能力、军民结合、跨越发展”的国防科技工业发展战略，充分发挥知识产权制度在激励创新和促进技术进步等方面的重要作用，以适应武器装备研制和军工企事业单位自身发展的需要，国防科工委、国家知识产权局决定联合组织开展国防科技工业知识产权推进工程。
现将《国防科技工业知识产权推进工程总体方案》印发给你们，请各军工集团公司、委属各高校按照“总体方案”的要求，精心组织，落实责任，认真做好各项工作，确保国防科技工业知识产权推进工程总目标的实现；请各省、自治区、直辖市知识产权局充分发挥政策和业务优势，加大对基层军工企事业单位的支持力度，在制度建设、宣传培训和信息利用等方面为他们提供必要的指导和服务。
特此通知。
国防科学技术工业委员会国家知识产权局二00四年八月十六日国防科技工业知识产权推进工程总体方案为使国防科技工业知识产权工作进一步向纵深发展，提升军工企事业单位运用知识产权制度的水平，增强武器装备和军工战略产品研制生产的自主创新能力，保证军工企事业单位可持续发展，国防科工委、国家知识产权局决定联合在各军工集团公司和委属高校组织开展国防科技工业知识产权推进工程（以下简称“推进工程”）。
一、指导思想以党的十六大精神为指导，贯彻落实全面、协调、可持续发展的科学发展观，紧密结合国防科技工业的实际，坚持激励创新、量质并进、战略支撑、服务主业的原则，充分调动军工企事业单位的积极性和主动性，大力培育和提高自主知识产权的产出和运用能力，努力开创国防科技工业知识产权工作的新局面。
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国防工业科研院所关于加强国防知识产权管理的探索
作者：吴慰
来源：《中小企业管理与科技·中旬刊》2018年第01期
【摘要】论文通过分析国内外企业知识产权的发展现状，对比国防工业和国防知识产权的特殊性，深入研究国防工业科研院所在国防知识产权管理方面存在的问题，提出改善与加强国防知识产权管理的建议与措施，为有效带动整个国防知识产权的运营、增值发展提供基础。
【Abstract】This paper analyzes the current development of the intellectual property rights of enterprises at home and abroad， compares the particularity of national defense industry and national defense intellectual property， researches the problems existing in national defense intellectual property management of National Defense Industry Research Institute， and puts forward the suggestions and measures to improve and strenthen the national defense intellectual property management， to provide a basis for the operation and value-added development of the whole national defense. intellectual property management.
【关键词】国防工业科研院所；国防知识产权；国防专利；管理；运营
【Keywords】National Defense Industry Research Institute； national defense intellectual property rights； national defense patent； management； operation
【中图分类号】E0-054 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）01-0042-02
1 引言
随着信息与网络技术的发展，全球经济一体化是未来的发展趋势，国家、企业之间的军事、经济竞争都将表现为以知识产权为载体的技术创新能力的竞争。
专利是知识产权中最富有技术含量、商业价值和战略意义的一种形式，是国家和企业核心竞争力的重要支撑和坚实保障，同时也是制定与推广行业标准的重要依据和中坚力量。
所谓“三流企业卖苦力、二流企业卖产品、一流企业卖技术、超一流企业卖标准”，即将企业的定位与知识产权的管理水平紧密联系起来。
国防工业科研院所作为我国基础研究和高新技术领域的主力军，理应对知识产权、特别是专利的发展给予充分的重视。
本文将通过展示国内外企业与国防工业科研院所的知识产权发展现状，对比研究目前存在的差距，探讨改善与加强国防知识产权管理的建议与措施。
2 国内外企业知识产权发展现状
国内外知名企业的知识产权工作基本有以下几种发展模式[1]，一是为其设置行业壁垒，助其开拓领域、圈地发展、打击其他竞争对手；二是通过建立知识产权联盟，弥补自身的技术短板，强化自身技术实力；三是构建资本运作平台，利用知识产权的资本属性融资、作价入股等，达成企业的稳定收益目标。
下面分别以美国苹果公司和中国华为公司为例，分析国内外企业的知识产权发展现状。
2.1 国外企业的知识产权发展现状
苹果公司能够长期作为IT行业的领先者，与其知识产权经营策略密切相关。
一是充分发挥并利用自身优势，设置专利保护壁垒。
通过申请其新颖外观与操作界面的系列化专利，形成区别于戴尔、诺基亚等的独有品牌效应。
二是积极实行专利战略联盟与合作。
与微软公司实施战略联盟，微软提出出资1.5亿美元购买苹果公司的股票以避免侵权控告，此举增强了苹果公司的经济竞争力，助它占领业界制高点。
三是以潜在市场需求为导向的创新理念驱动专利的策划布局工作。
苹果公司数十年来执着地追求突破式的创新理念，为自身创造了更多更卓越的竞争优势[2]。
2.2 国内企业的知识产权发展现状
华为公司近年来顺利进军欧美市场，2016年实现全球销售破五千亿的好成绩，得益于它的知识产权战略。
华为的知识产权从最初“自主研发、购买和付费使用其他公司知识产权成果”发展到“制定行业标准、建立基本专利池、开展许可活动”，已成为国内申请和拥有专利最多的企业，拥有了一大批核心，华为通过签订交叉许可等方式，为其发展4G网络前期建设谋得启动资金5000亿元，网络正式商用后，还将带动终端制造和软件等上下游产业，预计产业规模将突破万亿大关。
3 国防工业科研院所知识产权管理存在的问题
3.1 知识产权发展目标定位不准，战略执行力亟待提高
国防工业科研院所的管理和思维模式受到计划经济的影响，灵敏度较低，知识产权保护的驱动力不足。
多数单位主要依靠军品订货，知识产权未以市场与经济价值为导向，缺乏市场运作的规划与部署。
同时目前的知识产权战略缺乏对单位的技术投资方向、发展领域、经营模式等方面的指导，不能为经营决策者服务，很难得到经营决策者的重视与监督执行[3]。
3.2 知识产权市场监测预警机制不完善，抵御风险能力较弱
国防工业科研院所的产品大多涉及国家秘密，在研制与推广的过程中缺少对国内外动态与趋势的实时监测，并且缺乏对预警信息的收集与分析，很少建立专利预警信息的发布渠道和应急模式，在这种情况下开展专利运营，往往会带来泄露技术秘密、侵犯知识产权、引起专利纠纷等问题。
3.3 专利全过程管理体系不健全，激励考核机制需加强
专利全过程管理包括创造、保护、管理和运营四个阶段，涉及的业务包含情报、科研、营销、售后、工艺、法律等。
目前国防工业科研院所知识产权管理结构的设置与运行体系尚不健全，缺乏支撑相关业务人员在专利管理全过程实时沟通与协同管理的机制与平台。
同时，专利的激励考核机制不完善，参与专利全过程管理的相关人员没有明确的奖惩目标，影响工作的积极性。
4 改善与加强国防知识产权管理的建议与措施
4.1 瞄准经营决策者的关注点，提升知识产权战略的执行力
国防工业科研院所经营决策者的关注点是企业战略制定与实施、企业的盈利模式、各业务领域的市场竞争力。
瞄准上述关注点，从战略角度进行知识产权部署。
建立知识产权战略管理体系架构，将知识产权战略完全融入企业战略中，使得知识产权能够切实地为单位增强核心竞争力、巩固市场定位发挥作用。
在本节中着重说明如何从战略角度进行知识产权部署。
①利用专利运营模式影响企业盈利模式。
国防工业科研院所可以根据自身专利策划布局的情况以及在行业内的地位和发展状况选取不同的专利运营模式，运营模式可以是采取以布局专利网、构建专利池为基础的专利整合运营模式，或者采取转让、许可实施、诉讼等方式的专利收益运营模式。
科研院所选择不同运营模式，必需调整内部运行机制使与之相适应。
②开展专利策划和布局主导市场竞争。
针对一项技术或者产品开展核心（关键）专利、外围专利和上下游专利的策划，形成产品技术保护的专利群。
同时，以市场为导向，将国内外同行的技术能力与特点作为布局的依据，参考未来市场的发展趋势，结合自身优势，建立技术、产品、市场立体式专利布局策略评审体系，为制定全面完善的知识产权战略提供先决条件。
4.2 健全知识产权市场监测预警机制，为市场化运营抵御风险
掌握国内外同行业技术信息的意义在于，对内巩固市场时规避风险和国有资金的浪费。
实时掌握信息要求情报、营销、科研、研发等部门共同协作建立知识产权市场监测预警机构，针对本行业重点领域开展监测，组织知识产权、市场分析、技术管理、财务管理等方面的专家共同研究可能遇到的知识产权障碍、专利和技术壁垒，进行风险分析、提出处理预案。
4.3 建立政策导向的矩阵式管理体系，完善知识产权全过程管理
考虑到知识产权管理不同阶段的需求，可以建立矩阵式管理体系。
以产品或项目的全生命周期作为横轴，以情报、技术研发、工艺生产、市场营销等部门作为纵轴，将知识产权业务分解到由横轴和纵轴组成的矩阵式网络中，通过在每个产品或项目中组建业务小组，负责横向与纵向交汇的跟踪处理，确保知识产权全过程管理的及时性、全面性和灵活性。
同时，应将知识产权拥有情况作为各部门和项目组申请立项的重要考量依据，并在项目结题验收时考核专利等知识产权申请与保护情况，并制定相应的奖励措施。
5 结论
总之，国防工业科研院所应充分利用国家给予的政策，通过思考上述问题并实施解决措施，不断提升自己的知识与技术创新能力，使自身在激烈的竞争中立于不败之地，从而带动整个国防知识产权与国际知识产权的接轨与快速发展。
【参考文献】
【1】刘军，陈昌柏.国防科技工业知识产权的发展目标和方向[J].科技与经济，2005，18（1）：37-40.
【2】张近乐，杨云霞.国防科技工业知识产权转化和应用的策略探析[J].湖南大学学报（社会科学版），2010，24（1）：145-148.
【3】陈海秋，陈昌柏.国防科技工业中长期科技发展中知识产权问题研究[J].科技与法律，2004（2）：88-90.。