教育部启动“减负万里行”活动
教育要闻
校， 都要建设有校本 特色 的专 业 。其 中 ，
《 高教 重点建设实施 方案征求 意见稿》 提 出 ，我 区将安 排专项经 费轮动支持 部分
高校 的优势 、 特色学科 或专业建设 ， 推进 高校 的内涵式发展 。同时强调各高 校要
按 交融 优化 、 集成创 新 、 突出特 色 、 引领 发展 的思路 ， 瞄准 自治 区到 ２ ０ ２ ０年 建成
一
亮 点” ， 即我 区将邀请 国 内中小学 名校来
开“ 分店” 。据介绍 ， 在 发展 中小学教育方 面 ，我 区正酝 酿引进一 些 国内中小学 品
教 育部要 求 中小学 和幼 儿园
批 重 点 学科 及 学 科 群 的重 大 战略 需
牌 名校 ， 如北京师 范大学 附中 、 清华大学 附中等 ，还有 一些在 国 内有重大 影响力
据人 民网消息 ，教育部 网站最近公
特色课程 资源开发 ，完善优 质教育资 源
库， 逐步实现 区级优质资 源的共建共 享 。 同时 ， 我 区还将 加快建设 “ 三通 两平 台” ， 启动实施 教学点数字 教育资 源全 覆盖项 目， 大力开展学科 教师信息 化应用 ， 提高
布了 《 中小学书法教 育指导纲要 》 （ 以下 简称《 纲要》 ） 。《 纲要 》 提 出， 从２ ０ １ ３ 年春 季 开学开始 ，书法教育将纳人 中小学教 学 体系 ， 学生 将分年龄 、 分 阶段修 习硬笔
和毛笔书法 。《 纲要》 对硬笔 书法 学习提 出明确 要求 ：小学低 年级学 习用铅 笔写
正楷 字 ， 掌握 汉字的基本笔 画 、 常用的偏
我 区将 邀 请 国 内中小学 名 校来 开“ 分店 ”
本刊讯 在近期召开的全区教育工
教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知
教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知文章属性•【制定机关】教育部,国家发展和改革委员会,公安部,民政部,财政部,人力资源和社会保障部,国家市场监督管理总局,国家广播电视总局,中华全国妇女联合会•【公布日期】2018.12.28•【文号】教基〔2018〕26号•【施行日期】2018.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知教基〔2018〕26号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：《中小学生减负措施》（减负三十条）已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各地要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，落实全国教育大会部署，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，落实立德树人根本任务，坚持政府主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则，加强统一部署、统一行动，进一步明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任，推进育人方式改革，发展素质教育，规范学校办学行为和校外培训机构发展，扭转不科学的教育评价导向，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
教育部发展改革委公安部民政部财政部人力资源社会保障部市场监管总局广电总局全国妇联2018年12月28日中小学生减负措施一、规范学校办学行为1.坚持正确办学方向。
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，促进学生健康成长。
2.严格依照课标教学。
严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，努力提高教学质量，促进学生全面发展。
不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝"非零起点"教学。
教育新闻五则(3)
教育新闻五则作者：来源：《今日教育》2013年第04期教育部：标本兼治，综合施策，部署“减负万里行”活动3月11日，教育部召开座谈会，研究深化义务教育阶段“减负”工作的具体措施，部署了“减负万里行”活动。
教育部副部长刘利民指出，着力满足人民群众对美好教育的期盼，要明确工作思路，坚持标本兼治，综合施策，在继续深入推动义务教育均衡发展、加快招生考试制度改革和课程改革等治本之策的同时，从规范办学行为、探索教育质量综合评价改革等方面主动开展工作，努力推动解决义务教育阶段学生课业负担过重问题。
刘利民强调，当前要集中精力开展好“减负万里行”活动。
严禁义务教育学校举办任何形式的选拔生源考试，严禁将各类竞赛、考级、奖励证书作为入学依据，严禁公办学校举办或参与举办“占坑班”；继续开展“身边的好学校”主题推介活动，引导家长形成“适合孩子的学校就是最好的学校”的观念，理性安排子女就近入学；结合实际，研究制定中小学教育质量综合评价改革方案；各地教育行政部门要会同工商行政等部门探索加强对各类校外培训机构的监管；大力宣传“高质轻负”先进典型，发挥引领示范作用。
人社部：中学、小学教师职称将合并，小学教师也可评正高人力资源和社会保障部副部长王晓初透露，中小学教师职称改革将于今年底完成“扩围”工作。
除西藏外每个省份都选取2～3个市进行试点。
根据试点方案，中学、小学教师两个系列将合并成“中小学教师”一个系列，提高职称等级，设置正高级职称。
过去，小学教师最高职称是副高，今后也有可能当上“教授”。
北京：门头沟区在全国范围内“海选”中学校长北京门头沟区教委主任李永生表示，由于区域内教育体量较小，学校布局和学生分布也不够均衡，使得该区教育发展受到一定制约。
近几年，该区还面临着校长队伍新老交替的问题，全区七八十位校长、书记中将有十多位退休。
因此，决定从全国招聘人才，在软件上下功夫，满足人民群众不断增长的教育需求。
重庆：以标准化推动义务教育均衡化，试点“新品质学校”择校热，归根结底都与义务教育阶段教学质量不均衡有关。
“减负”,不是一道简单的计算题
“减负”，不是一道简单的计算题作者：文雨来源：《甘肃教育》2013年第08期中小学“减负”的问题，已经喊了多年，却和持续高涨的房价一样，呈现越压越高的态势。
近来自上而下又开始了新一轮的“减负运动”，但总体感觉是，对于过重的课业负担，似乎方方面面都在质疑，都在指责，却都无法改变越减越重的现状。
其难点在于，在现实条件下，每个家长都不愿意从自己的孩子做起，每个校长都不愿意从自己的学校做起，每个老师都不愿意从自己的班级做起，因为做了就会承受相应的风险，就会在优质资源的竞争中处于不利地位，就会让未来具有更大的不确定性。
前不久，教育部正式启动了“减负万里行”活动，提出要在推动义务教育均衡发展、加快招生考试制度改革和课程改革等治本之策的同时，从规范办学行为、探索教育质量综合评价改革等方面入手，推动解决义务教育阶段学生课业负担过重的问题。
改革的目标和方向都是正确的，但与以往相比，教育的总体状况在大的方面并没有发生根本性的改变，招生考试制度的改革并没有取得大的突破，人们渴望获得优质教育与优质教育资源相对短缺的矛盾并没有得到根本性的缓解，传统的招生考试模式仍然被认为是目前情况下最为公平的方式。
因此，也就预示着“减负万里行”必然是“任重而道远”。
可以说，减还是不减，这是一个长期令许多人纠结的问题。
作为家长，谁都不愿意自己的孩子起五更睡半夜，一年四季没有节假日，没有多少可以自由玩耍和休息的时间，但他们却不敢给孩子“放羊”，不敢拿孩子的“前途命运”做赌注，因此只要孩子一放松，家长就会紧张和焦虑；同样，作为校长和教师，谁都不希望迫于各种压力而经常加班加点，给学生不断加码，可又都不敢冒以考试成绩和升学率为评价标志的教育质量下滑的风险，谁都担不起“误人前程”的责任，不想让学校和自身陷入困境。
所以，在人们全力追逐优质教育资源的“刚性需求”面前，任何来自宏观层面的大道理，都难以改变既有的现实。
也就是说，在教育发展不均衡、优质教育资源依然相对短缺的情况下，通过行政手段禁止择校、禁止补课、全面减轻学生课业负担，轻松愉快地推行素质教育，在愿望和现实之间可能还有比较大的距离，需要各个方面作出长期不懈的努力。
3—4月时事
3月份国内★1.十二届人大、政协一次会议召开3月5日-17日，十二届全国人大一次会议在北京召开；3月3日-12日，全国政协十二届一次会议在北京召开。
习近平当选国家主席、中央军事委员会主席；李克强当选国务院总理；张德江当选为全国人大常委会委员长。
（详见第5期P8）2.“向雷锋同志学习”题词发表50周年2013年3月5日是毛泽东“向雷锋同志学习”题词发表50周年纪念日，也是雷锋逝世51周年纪念日。
雷锋精神是中华民族精神重要内容，激励了一代又一代人成长。
★3.《国务院机构改革和职能转变方案》发布3月10日，《方案》发布。
该方案即人们常说的大部制改革方案。
国务院组成部门由27个减少到25个。
大部制改革的目的是提高政府效能，核心是推进政府职能转变，重在向市场、社会放权，减少对微观事务的干预。
4.我国多地发生H7N9禽流感3月31日，国家卫生和计划生育委员会通报一些地区出现H7N9禽流感病例，要求各地加强疫情防控工作，并自4月4日起，启动疫情信息日报制度。
截止4月22日，全国共报告104例确诊病例，其中死亡21人。
3月份国际1.查韦斯去世3月5日，委内瑞拉总统查韦斯在首都拉加拉斯去世，享年58岁。
2.安理会通过朝鲜核试验问题决议3月7日，联合国安理会一致通过关于朝鲜第三次核试验问题的决议。
要求朝鲜不再进行核试验，放弃核武器计划，重返《不扩散核武器条约》。
2月12日，朝鲜进行了第三次地下核试验。
我国对此表示坚决反对。
★3.习近平出访俄罗斯等四国并出席金砖国家领导人第五次会晤3月22日至3月30日，国家主席习近平应邀对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国（简称刚果（布））（非洲三国）进行国事访问，并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。
在俄罗斯期间，中俄元首就当前世界形势和发展两国关系达成重要共识，习近平还应邀参观了俄罗斯国防部，这也是第一位参观俄罗斯武装力量作战指挥中心的外国元首，充分体现了俄中战略协作伙伴关系的高水平和特殊性。
中考改革趋势：利于减负的成绩等级制
中考改革趋势：利于减负的成绩等级制深化中考招生制度改革是教育领域综合改革重要内容之一，也是教育领域综合改革的“牛鼻子”。
作为首批基础教育课程改革实验区，山东省青岛市根据国家和山东省有关文件精神，在借鉴先进城市成功经验基础上，结合本地实际，制定了《青岛市初中学生学业考试与普通高中招生改革方案》。
完全等级制改革主要有三个目的，首先是减轻中小学生过重课业负担；二是促进学生全面而有个性地发展；三是有利于加快创新人才培养。
2015年中考，山东省青岛市首次实行分数和等级制并行的政策。
对于青岛市2015年中考政策，早在2013年就公布了初步方案，根据当时的方案，2015年中考考试科目包括语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史、地理、生物、体育与健康、信息技术，由青岛市教育局统一组织考试，全市统一命题，也意味着中考考试科目将从现在的6门增加到11门。
其中，思想品德、体育与健康、信息技术科目分为及格、不及格两个等级，其它考试科目分为A、B、C、D、E五个等级。
考查科目包括音乐、美术、综合实践活动、地方课程与学校课程，由初中学校组织考查，学校自主命题。
考查科目成绩分为及格、不及格两个等级。
为便于高中学校的录取，青岛市教育局还出台了不同学科、不同等级组合之间的置换原则，解决了家长们担心的孩子偏科可能带来的后顾之忧。
等级制评价最大的优势是减轻“分分必争”给学生带来的压力。
实行百分制评价，等于将一个学科分成100个或更多等级。
实行等级制评价，将一个学科分成5个等级或者2个等级，较大地减轻了学生的心理负担。
学生某些学科成绩达到一定等级后，可以用更多时间加强薄弱学科学习。
等级制评价让学生的优势学科得到凸显。
传统的分数制录取是以0.5分为单位将学生按分数排队，很小的分数差距都可能决定许多学生的升学之路。
而等级制录取模糊了分数对学生学业成绩过于精细的区分，避免单纯地按分数排队，减轻学生过重课业负担。
被教育主管部门寄予了厚望的完全等级制改革，因为考生和家长的不支持而被紧急叫停，取而代之的是分数和等级并行的录取模式，即先按照总分从高到低录取，总分相同的考生按学科等级组合择优录取。
2012-2013学年思想品德中考模拟试卷
福州第十九中学2012—2013学年初中毕业班中考模拟测试思想品德试卷（全卷共4页：分第I卷和第II卷。
满分100分；考试时间90分钟；考试形式：开卷）友情提示：所有答案都必须填涂在答题卡相应的位置上，答在本试卷上一律无效。
第I卷（选择题共48分）下列共24小题，每小题2分。
在每小题的四个备选项中，只有一项最符合题目要求。
请把答案写在答题卡上。
1．2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。
胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为的报告。
A.《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》B．《毫不动摇地坚持党的基本路线，为实现中华民族伟大复兴而奋斗》C．《毫不动摇地坚持党的基本路线，为全面建成小康社会而奋斗》D．《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为实现中华民族伟大复兴而奋斗》2．2013年4月10日，清华大学和中国科学院物理研究所联合宣布：由我国科学家领衔的试验团队，从实验上首次观测到量子反常霍尔效应。
这是我国科学家第一次发现具有诺贝尔物理学奖级别的研究成果，为国家拿下了信息技术革命的一个战略制高点。
A. 薛其坤B. 郑哲敏 C．王小谟 D．吴良镛3．2013年3月27日，国家主席习近平出席了在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。
ABC．金砖国家致力于稳定、安全和繁荣的伙伴关系D．致力于发展、一体化和工业化的伙伴关系4．2013年3月14日，十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议，表决通过了国务院机构改革和职能转变方案的决定。
这表明①人民代表大会制度是我国的根本制度②国务院要受全国人民代表大会监督③全国人民代表大会具有重大事项决定权④全国人民代表大会是我国最高国家权力机关A．①②③ B．②③④ C．①② D．③④5．2013年1月31日，2013年中央一号文件——《中共中央国务院关于加快进一步增强农村发展活力的若干意见》发布。
将“减负”进行到底
将“减负”进行到底作者：本刊编辑部来源：《天津教育》2013年第09期为贯彻落实党的十八大精神和教育规划纲要，努力减轻义务教育阶段学生过重课业负担，在继续采取均衡发展九年义务教育、加快招生考试制度改革和加强教师队伍建设等治本之策的同时，教育部下发通知，定于从2013年3月起，在全国范围内开展以“宣传典型经验、规范办学行为、更新教育观念、营造良好氛围”为主题的义务教育阶段学校“减负万里行”活动。
一是开展专项督查，规范办学行为。
各省级教育行政部门在2013年4月1日至5月10日期间，从省、地（市）、县（区）、学校等不同层面，组织开展规范义务教育学校办学行为自查工作，并于5月15日前将自查报告报教育部。
在各地自查的基础上，教育部将从5月中旬起组成督查组对部分省份进行抽查，抽查情况将以适当方式向社会公布。
二是加强招生管理，规范入学秩序。
各地教育行政部门要依法坚持免试就近入学原则，指导学校依法有序做好招生入学工作，科学划定本行政区域内每一所义务教育学校的招生范围并向社会公布，明确招生时间，推进网上招生，主动公开信息，自觉接受社会监督。
探索建立区域内小学和初中对口招生制度，提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。
要加强监管，及时纠正违规行为，严禁义务教育学校举办任何形式的选拔生源考试，严禁将“奥数”及其他变相培训与入学挂钩，严禁将各类竞赛、考级、奖励证书作为入学依据，严禁公办学校举办或参与举办“占坑班”。
要设立举报电话或其他举报平台，认真受理举报信息，及时核查，依法依纪严肃追究违规单位和个人的责任，并对查实的问题进行公开曝光。
三是完善培训管理，推动行业自律。
各地教育行政部门要会同工商等部门探索加强对各类校外培训机构的监管措施。
校外培训机构不得以各类培训成绩与义务教育入学挂钩为名进行虚假宣传，不得举办与入学挂钩的培训班，不得超出批准的业务范围开展学科培训，不得有上新课、赶进度等加重学生学习负担的培训行为。
教育部关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工
贫 困地 区 、 边 远地 区 、 民族 地 区 、 革命 老 区的义务 教育学 校 ， 主要包括 农村义 务教育 学校 的教学及 辅 助用 房 、 课桌 椅 、 数 字 教育 资源 和 接 收设 备配 备等基本 办学条件 ， 学 生住宿 、 饮水 、 就餐 、 如厕 、 上 下学交 通 、 取 暖 等基本 生 活条 件 ， 以及 集 中连 片 特 困地 区营养午 餐 、 乡村 教师 生 活补 助 、 公 用
工维动恭 。
各地要加大治理力度 ， 坚决纠正 教育部 关于培 育和践 行社会主义核心价值观 学生过重课业负担 ；
进一步加强 中小学德 育工作的意见
为贯彻党 的十八 大和十八届 二 中 、 三 中全会
不规范办学行为。 地方各级教育行政部 门在 ２ ０ １ ４ 年４ 月至 ６ 月间 ， 从省 、 地（ 市） 、 县（ 区） 、 学校等不同 层面， 组织开展规范义务教育学校办学行为 自 查督查 工作。教育部将对部分省份进行督查巡视 ， 结果将向 省级人民政府反馈 ， 并以适当方式向社会公布。 通知强调 ， 各级教育行政 部门要将 “ 减负万里 行・ 第２ 季” 活动作为第二批党 的群众路线教育实
有序又有效快速 。从疏散信号 发出到全体师 生疏
散 完成 ， 原则上楼 层较低 （ ４层 以下 ） 、 安全 出 Ｅ ｌ 合
理 、通道通 畅的学 校应控制在 ２ 分钟之 内。要从 学 校 实 际出发 ， 设 定合 理 的时 间要 求 ， 通过 经 常
性 的演练逐步提升 ， 最终达到设定 的 目标 。
（ 教 育部 网站 ， ２ ０ １ ４ — ０ ４ — ０ １ ）
标， 落实相关责 任 ， 细化工作措施 ， 确保 “ 减负万里 行・ 第２ 季” 活动取得实实在在 的成效 。
高庄中学“减负万里行”活动方案
高庄中学“减负万里行”活动方案为全面落实《咸阳市教育局关于开展义务教育阶段学校“减负万里行·第2季”活动的通知》，进一步促进学校加强管理，规范办学行为，切实减轻学生过重的课业负担，推进素质教育，现结合我校实际，特制定本方案。
一、加强领导，落实责任（一）组建高庄中学开展“减负万里行”活动工作领导小组组长：曹顺生副组长：陆锋和永旭范小营成员：李俊田书锋李军骆丰产刘坡曹亚绒（二）统一思想、形成共识组织全体教师认真传达市、县教育局的相关会议精神，深入学习“减负万里行”的相关政策规定，充分认识过重课业负担对中小学生健康成长的严重危害和切实减轻中小学生过重课业负担工作的重要意义。
学校充分利用板报、宣传橱窗等开辟“减负万里行”专栏。
同时，还通过召开家长会、翼校通等方式争取家庭、社会的积极配合，营造有利于减负万里行的社会氛围。
学校还将“减负”的具体要求、措施、投诉方式等向家长、社会作出公开承诺，并通过组织家长会委员会、家长会等，争取家长和社会的理解与支持，以达成广泛的教育共识。
二、精心组织，抓好自查我校精心组织，周密部署，严格按照市、县教育局《通知》要求，依照《通知》后附的自查项目和自查表，本着实事求是的原则，针对学校基本情况、招生情况、分班情况、日常管理情况、考试评价情况等项内容，认真进行自查，并向县教育局上报自查报告。
通过开展自查自评，对照国家和省市有关规定，对本校的相关规定进行全面梳理，查找问题，通过进一步完善具体政策和措施予以纠正和解决，确保“减负”工作取得实效。
三、突出重点，狠抓落实1、课程计划我校严格执行国家规定的课时计划，开齐开足开好各科课程。
做到课表上墙。
结合我校实际，教导处要求教师不得随意增减课程和课时，不得随意提前结束新课。
围绕“高效课堂”这个主题，每周四认真开展好教研活动，做好教研记录，认真听评课，领导和骨干教师起到了积极的示范引领作用。
做好积极推进课程改革和课堂教学改革。
2、作息时间根据上级要求，规范我校学生在校时间，开展阳光体育大课间活动，保证学生每天锻炼一小时，保证学生有足够的睡眠和休息时间。
2024年教师减负自查报告
2024年教师减负自查报告教师减负自查报告1为了更好地贯彻落实《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》等有关文件精神，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，我校首先召开班子会、成立了学校“减负万里行”领导小组，制定了《文化路小学“减负万里行”活动方案》，积极开展自查活动并填写义务教育学校规范办学行为专项督查自查表。
现将我校“减负万里行”活动情况总结如下：一、加强学习，提高认识学校认真组织教师学习《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》等有关文件精神，转变教育观念，端正教育思想，充分认识“减负”工作的必要性和紧迫感。
组织召开教师、学生代表及家长代表座谈会征求“减负”意见，并根据座谈会情况作出专项反馈，分析现状，研究策略，制定工作方案，营造良好氛围，形成思想共识。
二、精心组织，抓好自查学校精心组织，周密部署，严格按照《通知》要求，依照《通知》后面的自查项目和自查表，本着实事求是的原则，遵循国家和省市对义务教育学校管理的相关规定，针对规范招生入学和分班、规范考试科目与次数、学生作息时间和作业量安排、规范教育教学活动国家课程方案落实情况、教育评价五项内容，认真进行自查。
1.规范招生入学和分班行为。
我校坚持义务教育免试入学制度，确保辖区内适龄儿童全部入学接受义务教育。
整个招生过程做到公开、透明、规范。
没有参与举办“占坑班”、以竞赛名义和组织考试形式招生，更不存在将“奥数”同招生入学挂钩现象。
在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。
2.规范考试科目与次数。
严格规范日常考试。
我校未组织参加没经教育局批准的各种考试、竞赛活动，对平时的检测也予以规范，按新课程标准确定考试题型，做到难易适度，每学期举行一次期末考试。
严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更没有按考试成绩给学生安排座位等。
部委
部委作者：来源：《教育》2013年第31期加大曝光查处力度，推进中考制度改革教育部近日公布的“减负万里行”活动督查情况通报指出，对于违规办学的学校，要加大曝光、查处力度，同时要积极推进包括教育质量综合评价和中考制度等教育改革，从根本上扭转单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向。
根据“减负万里行”活动的统一部署，各地对规范义务教育学校办学行为进行了自查，教育部也对8个省份进行了抽查。
教育部发出通报指出，总体来看，各地高度重视义务教育阶段学校“减负万里行”活动，均按照有关要求开展了义务教育阶段学校规范办学行为自查工作。
通报认为，虽然各地工作取得了一定成效，但不规范的办学行为在一些学校仍然存在。
在督查中发现，个别地方教育行政部门、学校和教师对规范办学行为重要性的认识还不到位，仍然受“应试教育指挥棒”的影响，还不能自觉遵守相关法律法规和遵循教育规律。
各地要继续深入推进义务教育阶段学校“减负万里行”活动，切实规范义务教育学校办学行为，以义务教育学生减负为重点，率先实现小学生减负，保持目前良好势头，努力抓出成效。
中央财政为营养改善计划下拨800亿元资金教育部消息，自2011年以来，中央财政已累计为营养改善计划下拨专项资金803.93亿元。
其中：营养膳食补助资金271.81亿元；食堂建设专项资金292.44亿元；“一补”（家庭经济困难寄宿生生活费补助）资金224.27亿元；地方试点中央奖补资金15.41亿元。
据了解，为督促各地管好用好这些资金，财政部、教育部印发了《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》，从资金安排、拨付、使用和监管等四个方面，对营养改善计划中央专项资金管理进行了规范，要求各有关部门以资金安全为中心，按照“专款专用、公开透明、及时结算、年度平衡”的原则，按时拨付资金，加强使用管理，确保资金使用安全、规范和有效。
教育部：在任校长5年内培训不少于360学时为解决中小学校长培训工作中存在的培训发展不平衡、培训针对性和实效性不强等问题，教育部在其网站发布了《关于进一步加强中小学校长培训工作的意见》，意见首次提出实行5年一周期不少于360学时的在任校长全员培训制度，把完成培训学分（学时）和培训考核情况作为校长考核、任用、晋级的必备条件和重要依据。
新课改背景下几个教育问题的再思考
新课改背景下几个教育问题的再思考摘要：新课改的实施到目前已有十多年，在取得一定成就的同时，也存在一些问题。
这些问题在一定程度上制约着课程改革的深化，制约着教育改革向综合化方向发展。
从课程改革的理论和实践出发，分析讨论热议的三个教育问题，即减负问题、学生阅读问题及体质问题等，希望借此能引起人们对这些问题的再认识。
关键词：新课改；教育问题；思考中图分类号：g42 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）17-0244-02教育改革是新时期中国教育发展的一个历史机遇，课程改革是教育改革的中心内容，但纵观十余年的改革历程可以发现许多教育问题仍制约着改革的步伐。
党的十八大报告提出要深化教育领域综合改革。
《教育部关于2013年深化教育领域综合改革的意见》也指出教育改革仍存在亟待解决的问题，主要是各地改革进展不平衡，一些热点难点问题尚未有效解决，一些保障政策措施还不到位。
为此，思考和研究新课改背景下的一些教育的热点难点问题，如学生的减负、阅读、体能下降等问题，将能够引起人们的重视和再思考，从而推动教育改革的深化。
一、减负问题：减负，为何越减越“负”减负是一个老话题，但仍是一个热点。
近些年来，教育部门多次下发关于减负的各种文件，但其效果似乎并不明显，学生负担依旧很重，减负问题并没有从根本上得到解决。
最近，教育部又启动了义务教育学校“减负万里行”主题活动，减负再一次受到热议。
那么，减负为何越减越“负”呢？我们认为，除受应试教育的影响外，人们对减负的理解存在误区也是一个原因。
在新课改背景下，我们倡导素质教育，因此对于学生的减负必不可少。
现在的减负大多注重减轻学生过重的课业负担，这无疑是正确的，也是目前人们对减负问题的普遍认识。
但这种减负很大程度上是基于应试教育的，应试教育以分数为目标，加重课业量自然就成了提高分数的必然手段。
实际上，减负并不是简单地减少课业量，即“数量型”减负，我们也需要减轻学生过重的心理负担，即“实质型”减负。
教育部为教师减负
教育部为教师减负老师们，深化新时代教师队伍建设，又有一系列大动作！12月16日上午，教育部召开新闻发布会，聚焦近日出台的多个和老师息息相关的政策。
其中包括：中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，教育部等七部门联合印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》以及中编办会同有关部门就加强中小学教职工管理出台的有关政策。
这些都是为了落实去年年初中央下发的4号文件，即《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》而打出的一套“组合拳”。
发布会第一时间对这些政策一一进行解读，一起到现场看看↓↓↓《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》两个文件有关情况如何？一起听教育部教师司司长任友群的解读↓↓↓关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见2019年是中央确定的“基层减负年”。
就教育系统来看，教师负担过重一直是舆论较为关注的问题。
近日，中办、国办印发中小学教师减负这个制度性文件，正是贯彻中央为基层减负精神、回应基层教师负担过重呼声的重要举措。
文件从提高认识、协调规范监督检查评议考核事项、社会事务进校园、精简相关报表填报、中小学教师转岗借调、加强组织领导等6个方面提出了20条切实可行的措施。
系统回答了为什么减负、如何减负、减负的重点是什么、谁来减负四个问题。
一为什么要减负教师的主业是教书育人。
给教师减负，实际上就是让教师把更多的精力放到教书育人的主业上去，放到立德树人的使命上去。
这既是遵循教育规律的内在要求，更是教育事业发展的客观需要。
二怎么来减负教师不合理负担是多年积累造成的，有一定的复杂性。
文件从老师们反映比较强烈的不合理负担入手，提出了减负的路径。
首先，分类治理，从源头上查找教师负担，大幅精简文件和会议。
其次，因地制宜，充分考虑区域、城乡、学段等不同特点，避免“一刀切”。
深化课程改革,推进“减负提质”
深化课程改革，推进“减负提质”作者：林达一来源：《今日教育》2013年第06期《人民日报》曾刊登了一则“孩子一天有多辛苦”的调查，根据调查结果可大约算出：孩子一天约有12个小时花在上课、补习班、做作业上，除去三餐和路途时间，孩子自由活动时间基本没有，睡眠时间也严重不足。
21世纪教育研究院的网调显示：有47%的教师认为，新课改后学生课业负担反而加重了。
由此可见，基础教育阶段学生过重课业负担已成一大顽症，直接影响到学生的身心健康和全面个性发展的新课改核心价值的实现。
对此，重庆市进行了有益探索，自2011年以来，市教委先后出台了《减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定》（简称“减负十条”）、《关于进一步深化义务教育课程改革全面提高教育质量的意见》《深入推进素质教育全面提高义务教育阶段学校教育质量十项规定》（简称“提质十条”）等文件，从“减负”这个人民群众最直接关切和忧虑的教育民生问题入手，促进课程改革的深化和素质教育的实施，以全面提高教育质量。
重庆的“减负提质”行动阶段性成效明显。
据第三方机构调查显示，2011年度，重庆中小学推进素质教育成效满意度居全国30个主要城市之首，减轻中小学生课业负担满意度排名全国第二。
2013年3月，教育部启动义务教育阶段学校“减负万里行”活动，掀起了“宣传典型经验、规范办学行为、更新教育观念、营造良好氛围”的热潮，就是要通过标本兼治的方式来破解“减负”难题。
一、“减负”与“提质”的辩证法学生过重的课业负担主要是由两个“负”构成。
一个是负担的“负”，“负担”的意思就是负重和承担，必要的负重是在学生可承担和能承担的范围内，而超出这个范围，就是“过重”，学生难以承担，就会给学生身心健康发展带来不好的影响。
当前中小学生过重的课业负担主要由两个层面构成，即，经验层面的作业超量、课时超限、内容超标（课业标准）、考测超度（难易度标准），主要是“量”的增加和难度加大，超出了学生所能承担的范围；第二是心理层面的压力，不同学生的学习力是不一样的，如果不能从学生的实际出发进行教学活动，就容易使一些学生学习动力减弱，丧失学习兴趣，正常的课业也会成为他们的负担，使其心理压力增大，超出其能承担的范围。
七十年来我国两轮“减负”教育改革的历史透视
府的重要议事日程上来。”（中共
中央文献研究室，1997$ ,第
230页）党和政府主要关注的仍 然是提高中小学教育质量的问
题，而不是学业负担问题。
1964年2月13日，毛泽东 在春节座谈会上发表关于“教育
革命”的谈话，认为学校教育存
在问题，“一是课多，一是书多，
压得太重”，提出“学制可以缩
短”“课程可以砍掉一半”（中共
现象，做好教学工作，提高教学
效果”（中共中央文献研究室，
1993a，第 586 页）。1954 年 4 月
8 日｛中
Байду номын сангаас
政府政务院 关于
改进和发展中学教育的指示》还
在继续强调：“当前中学教育的
工作方针应是:按照国家过渡时
期的总任务，在整顿巩固的基础
上，根据需要与可能，作有计划
有重点的发展，并积极地稳步地
成半日制和业余学校，引导大量
劳动力充实农业生产第一线#这
里已经可以看出，中小学教育快
速发展背景下的升学压力已经
形成# 1963年3月23日，中共 中央《关于讨论试行全日制中小
学工作条例草案和对当前中小
学教育工作几个问题的指示 还
在强调：“提高中小学的教育质
量，是一项具有战略意义的任
046峰会
务,应该把这个问题摆到党和政
到学 学
”“
中还宜增加音乐、美术课程，使
学 的学
到
”“
个上课时间，由现行的32至35 节改为28至31节”，等等（中共
中央文献研究室，1998a，第 290页）。3月10日，毛泽东批示 将该信转请刘少奇、邓小平和彭
真阅后转杨尚昆办，并转发中宣
教育
中 央和
教育部:为教师减负,集中整治与教育教学无关的活动随意进校园情况
教育部：为教师减负,集中整治与教育教学无关的活动随意进
校园情况
佚名
【期刊名称】《中小学德育》
【年(卷),期】2024()5
【摘要】近日,中央教育工作领导小组秘书组印发通知,对开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作作出部署。
明确了专项整治的范围和目标:集中整
治与教育教学无关的活动和工作随意进入校园情况,以及社会事务进校园过程中重
留痕轻实效的形式主义。
通过建立健全社会事务进校园审批报备制度和监督管理长效机制,营造教育教学良好环境。
【总页数】1页(P79-79)
【正文语种】中文
【中图分类】G63
【相关文献】
1.开展师德集中教育活动全面提高教师素质——河南省中小学教师师德集中教育
活动综述2.教育部部长陈宝生:减负要综合整治,不获全胜,决不收手3.教育部启动“减负万里行”活动“减负”不力地区和学校将曝光4.争当“科学教育活动达人”引领科学教育活动——“科技馆活动进校园”示范推广区骨干科技教师培训班举
办5.在科学课教学中重视安全防范临沂大学教授全国小学教师教育委员会副理事长教育部高等学校小学教师培养教学指导委员会委员教育部师范类专业认证专家
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学生学业负担评价案例(全文)
学生学业负担评价案例1 案例故事童年本应是池塘边的榕树上孩子们的欢歌笑语；童年本应是长满鲜花的草地上孩子们追逐的脚步；童年本应是操场边的秋千上孩子们嬉戏的身影。
但现如今我们孩子的童年到底是什么情况呢？请看下面的案例：小红是一名小学六年级学生，他的生活可以用枯燥、乏味、单调来形容，每天的生活是吃饭、上课、写作业、睡觉，丰富多彩已经与他无缘。
他的书包重的像一座小山一样压得他走起路来仿佛老太太一样步履蹒跚。
回家后便扎进课本直到11点才拖着铅注的双腿走出书房，缓解一下酸痛的脖颈。
顾不上洗涮便揉着惺忪的双眼进入了梦乡，睡梦中还在学习语文、数学，背诵着英语、科学，这四门功课像四座大山一样压得她无法呼吸，小小年纪就成了眼镜博士，透过波纹一样圈圈镜片，是一双呆滞、迟钝的双眸。
2 案例评析透过小红的案例，我们不难看出，繁重的课业、学业负担已使我们的孩子失去了快乐，失去了童贞，更失去了创新的能力。
XX的十七大报告中提出：“减轻中小学课业负担，提高学生的综合素养”，20XX年4月教育部又宣告启动“减负万里行”活动。
减轻中小学生学业负担已经成为社会的热门话题，但效果并不是很好，当然原因是多方面的，下面我主要从学校、家长和老师层面进行评析。
2.1 学校评价方式单一。
纵观全国，无论区域间教学质量的评比，还是上级教育部门对学校教育质量的评价，由于学科成绩的定量评价比定性评价操作起来更公平、更方便，更具有说服力，致使定量评价的主要手段――学科教学成绩检测（特别是语文、数学、英语学科成绩）成为区域、学校以及老师最常用最主要的评价标准，这是导致学生学业负担最主要因素。
要想减轻学生学业负担必须采纳多元、多学科的定量与定性相结合的评价方式。
2.2 家长对教育教学理解的缺失。
几百年前，古人把科举制度做为出人头地、光宗耀祖的唯一出路，而今社会由于传统观念影响，人们还是把上重点学校、考名牌大学做为谋职就业的主要出路和渠道，虽然人们知道条条大路通罗马，但还是要千军万马挤“考桥”，加上家长对教育教学规律理解的偏颇和缺失，所以便出现了不让孩子输在起跑线上的教育现象，这种一味重复性学习是造成学生学业负担的重要因素。
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务 教 育 学 校 办 学 行 为 自 查 工 作 。 在 各 地 自 查 的 基 础 上 ， 教 育 部 将 组 成 —— 践 行社 会 主义 核 心价 值 理 念
蟹查 组对部分省份进行抽查 ， 抽查情况将 以适 当方式向社会公布。
导学校依 法有序做好招生入学工作 ，科学划定本行政区域 内每一所 通知强调 ， 各地教育行政部门要依法坚持免试就近入学原则 ， 指 堂活动在北京市朝阳区青少年活动 中心论坛报 告厅举行 。 义务教育学校 的招生范围并向社会公布 ， 明确招 生时间 ， 推进 网上招 “ 道德 讲堂” 建设活 动的文件精神 ， 经过统一部署 、 统一筹划 ， 在全
个人 的责任。 育活动 。 《 道 德讲堂》 活动 以孝道 为主题 ， 开场合 唱的一 曲《 常回家看 通 知 指 出 ，各 地 教 育 行 政 部 门要 会 商 有 关部 门探 索 ／ Ｊ Ｄ ｇ ￣ ． 对 各 类 看》 唤起了广大教职 工对亲情 的共 鸣， 引发对孝道的思考。短片《 悬 陵外培训机构的监管措施 。 鼓励和提倡更 多培训机构加入《 中小学生 崖小学教 师》 中李桂林 陆建芬两位老师在只有猴 子才能爬上去 的 Ｉ ＝ 交 外培 训机构 自律公约》 ， 规 范培训机构 的资质 、 服务 、 质量 和收费 ， 二坪小学坚 守二十 二年 用 平 凡 的事 迹 书 写 着对 祖 国 母 亲 的 “ 爱” ，
负万 里 行 ” 活动 。
通 知 要 求 ， 各 省 级 教 育 行 政 部 门 要 在２ ０ １ ３ 年 ４ 月１ 日 至 ５ 月
１ Ｏ日期 间， 从省 、 地（ 市） 、 县（ 区） 、 学校等 不同层面 ， 组织开展规范义
亲情 传 孝道 忠 义 弘 美德
本刊 ６月 ５日讯 ：一场 以中华美德—— 孝道为主题 的道德 讲
教 育部 启 动 “ 减 负万里 行 ” 活动
操 作 规 程 ； 指 导 学 校 、 幼 儿 园 提 高 发 现 消 除 火 灾 隐 患 能 力 ， 组 织 丰 ｝
以后 ， 每个月里 ， 校外指 导员将会 与校方 密切联 系 ， 包括给小
（ 汤 晓燕 张 鹏 飞 张 慧 】
行为、 更新教 育观念 、 营造 良好氛 围” 为主题的义务教育阶段学校 “ 减 朋友们开展消防安全 教育工作 ； 把消防宣传材料发给小朋友看等。
◆ ◆ ◆
沪 实施 校 外教 育 新 的三 年计 划 本 刊 讯 ： 暑 假 即 至 ， 上 海 市 近 日 透 露 ， 随 着 校 外 教 育 新 三 年 行 动
开始实施 ， 上海将着重推进建设“ 校 内外教育实践共同体 ” 机制。
杭 州开 发 区建 立 消 防安 全 校外 指导 员工 作制 度
地
、
学农基地等形成了互为依托 、 各有侧重 ， 联 动发展 的体制机制。
工 作 经验 和 实 际 工作 能 力 。
幼儿 园进 行 “ 自我管理 、 自我 检 查 、 （ 姜泓冰 ） 自我整改” 的消防 工作 新机 制 健全各项 消防安全制度和消 防安全
、
校 外指 导员将会指导学校
，
本刊讯 ： 为减轻义务教育阶段学生过重课业负担 ， 教育部办公厅 救初起火灾能力 ， 组织人 员疏散逃生能力。 日前 印发通知 ， 在全 国范 围内部署 开展 以“ 宣传典型经验 、 规范办 学
、
，
覆行社会责任 ， 开展绿色培训。
诠释着对 国家的“ 忠” 与“ 孝” “ 苦就苦我们一 家子 ， 苦就苦 我们这 道知要求 ， 各地要结合实际 ， 研究制订 中小学教 育质量 综合评价 改革 一辈子 ” 朴实的话语道 出了为师者乐 岗敬业 的真 谛 “ 人 无 小 孝 无
。
。
方案 ， 组织开展 中小学教育质量综合评价 改革研究 、 试点工作 ， 积极 爱 人 无大 孝不忠 ” ， 李 老师用 实际行动 为我们全体教职 工上 了一
本 刊讯 ：为进一步规 范中小学校 、 幼儿 园消防安全工作 ， 开发区
、
幼 儿 园 消 防 安 全 年） 》 提出 ： 建设完善 “ 社会教育大课 堂” ； 推进 校 内外教 育有效衔接 ； 校外指导员工作制度。同时成立开发区 中小学校 、 幼儿园消防安全
新公 布 的 《 上 海市 校外 教 育工 作三 年行 动计 划 （ ２ ０ １ ３ —２ Ｏ １ ５ 社 发局联合 下沙消防大队建立了开发 区中小学
生， 主动公开信息 ， 自觉 接 受 社 会 监 督 。 要 设 立 举 报 电 话 或 其 他 举 报 体 教 职 工 中开 展 的一 次 旨在 提 升 教 职 工 敬 老 爱老 、 乐业 奉 献 、 相敬
平台 ， 认 真受理举报信息 ， 及 时核查 ， 依法依 纪严 肃追究违规单 位和 如宾、和谐共建品质的一次弘扬社会主义核心价 值理念的主题教
打造 高水平学 生创 新实践平 台 ； 加强校外教育资源整合 ， 推进学生社 校外指导 员工作领导 小组 ， 统筹全 区中小 学校 、 幼儿 园消防安全荔
区 实 践指 导 站 建 设 ； 提升校外 教育队伍专 业化发展水平 ； 构 建“ 博 雅 育工作。 社 会 教 育 大课 堂 ” 网络 平 台 。 这 项 制 度 在 杭 州 市各 地 区还 是 首 次 ， 对 改进 校 园消 防 安 全 工 作
据悉 ， 上海 目前已有各类校外教育基地百余个 ， ２ ０ １ ２年 ， 上海进 有一定创新意义 。 行的未成年人校外教育活动先进场所和示范性场所评选 中，评选 出 现在 ， 在开发 区的每所 中小学、 幼儿园 ， 消防大队属地 中队都会 １ ０ ６家先进场所 、 １ ５家示范性场所和 ９ ６名上海市未成年人校外教 育 委派一名固定的消防 队员 ， 作为校外指导 员。而且 ， 并不 是所 有 先进工作者 。其中 ， 科 普教育基地 、 职业 技术培训基地 、 艺术教育 基 消防队员都可 以胜任这个职位。要成 为校外指导员 ， 必须具有一定