《当前我国城市规划存在的问题及改进思考》
城市规划设计存在的不足及解决对策
城市规划设计存在的不足及解决对策作者：吴霜付海亮来源：《建筑工程技术与设计》2015年第01期摘要：近年来，鉴于中国经济的飞速前进，城市化发展程度逐年上升，城市化发展速度也日益加快。
虽然城市化程度的提高带动了某些行业的前进，然而当下人们在进行城市规划设计时却存在诸多不足，这些不足的存在严重阻碍了中国社会的可持续发展。
本文对当前我国城市规划设计存在的不足进行了深入的分析，简要阐述了城市规划设计应遵循的原则，并创新性地提出了一系列措施，以更好地促进中国经济的可持续发展。
关键词：城市规划设计；不足；原则；解决对策城市规划系一项规模特别大的系统工程，同时它也属于市场经济环境下促进城市化建设及区域经济前进的关键手段之一，更是于恰当利用土地的基础上，确保中国城市化及社会经济高速前进，解决城市发展及土地使用矛盾的重要环节。
恰当的城市规划设计对于城市的可持续发展而言具有至关重要的作用，所以各城市在进行城市规划设计时理应从自身实际出发，具体问题具体分析，采取一系列切实可行的规划方案，以实现自身的可持续发展。
一、当前我国城市规划设计存在的不足（一）自然环境破坏特别严重良好的自然环境系实现城市可持续发展的有利前提及可靠保障，它对于城市居民生活质量的好坏而言有着至关重要的作用。
当下，许多城市均存在环境破坏问题，此类问题之所以出现的最关键原因即城市规划时未给予环境保护充分的重视。
城市规划不但应确保资源的正确配置，居民生活基础设施的齐备，同时还必须注意城市里的设施建设理应建立于环境破坏最小化原则之上。
当下，为了完成城市规划成本最低化这一目标，许多城市的规划均建立于破坏环境的前提下，比方说未创建完备的潜水处理系统，造成城市污水任意排放而造成的环境破坏等现象，轰动一时的太湖污染有就属于此种情况，太湖污染前后图如下图所示。
诸如此类不恰当的城市规划不但无法推动城市的发展，反而还给城市的可持续发展带来了诸多阻碍。
污染前的太湖景色图污染后的太湖景色图（二）过分追求发展速度，无视规划质量众所周知，城市规划属于一个长期的发展过程，然而当下部分城市却为了早出成效，而选择更改城市面貌，一味地进行形象工程的建设。
当前中国城市规划的困境及思考-一个逻辑分析的框架-百度.
82□魏广君城市规划研究的对象是城市。
从古至今，城市的建设与发展从未停止，人们对城市的认识也不断加深。
城市规划无论作为一种科学、一种艺术，还是一种政策活动，在人类对城市积极探索与创造的历史过程中发挥了重要的作用，也积累了丰硕的理论与实践成果。
虽然不同时期、不同国家与地区对城市规划的认识不尽相同，但规划一直被用于设计和指导空间的和谐发展，以满足社会、经济和文化的需要。
今天，在许多城市仍可以看到城市美化运动、田园城市、光明城市、城市复兴等思想的影响，这些思想都是因特定的情境和问题而产生的，它们在当时的规划师和城市政策制定者眼中都极为重要。
虽然有些思想来自规划以外，但它们大都反映了时代的主流思潮，因此也很难将这些思想与其产生的特殊背景区分开来。
当前中国城市规划的困境及思考—一个逻辑分析的框架［摘要］当前中国城市规划面临理念的泛化、理论的淡化和实践的浮华等困境，中国的规划师应处理好理念、理论、实践和体制之间的逻辑关系，正视自己所处的独具特色的规划文化背景，正确把握规划发展的动向，建立自己的规划理论框架，树立端正的规划观，发展中国的规划师语言，以推动中国城市规划理论的发展。
［关键词］城市规划理论；困境；中国［文章编号］1006-0022(201108-0082-06［中图分类号］TU981［文献标识码］BChinese Urban Planning Predicament: A Logical Analysis Framework/Wei Guangjun[Abstract] At present Chinese urban planning faces problems of general concepts, weak theories, and idealisticpractices. Urban planners should deal with the relationship of planning concepts, theories, practice, andinstitutions, analyze Chinese planning culture, and set up China’s planning theoretical framework with rightplanning views. A Chinese planner’s vocabulary sha ll be established to promote Chinese planning theoriesdevelopment.[Key words] Urban planning theory, Predicament, China１城市规划理念、理论与实践的逻辑关系理论的创新离不开理念的转变与实践的积累，前者创造了有利环境，后者提供了现实土壤。
浅谈当前城市规划管理面临的问题及对策
获得 更好 的经 济效 益 、 会效 益和 环境 效益 的 一系列 有 效举 措 。 社 由于 我 国地 域 宽广 、 口众 多 ， 中小城 市 分布 极 不平 衡 ， 致 人 大 导 当前 我们 在城市 规 划管理 中存 在 着诸 多的 问题 。如 何做 好城 市 的规 划管 理工 作 ， 保建 设有 特色 、 品位 ， 划管理 规 范有 效 、 确 有 规 尽然 有序 。 当前 摆在我 们面 前的一 个重要 课题 。 是
了当前我 国城 市规划 管理 中存在 的问题 ， 并提 出了一 系列 完善城 市规 划管理 的有效措 施 。 关键 词 ： 市规 划管理 ： 城 问题 ： 对策 中图分类 号 ： ６ ３ Ｇ ２． ８ 文献 标识码 ： Ａ 文章编号 ：６ ３０ ９ （０ ０ ０ — ３ —１ １７ —９ ２ ２ １ ）５０ ４０ ０
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浅谈当前城市规划管理面临的问题及对策
◎ 冯云 李 芬
（ 南省 正 阳县城 建监 察大 队 河南驻马店 ４ ３ ０ 河 南省正 阳县 建设工程 质量监督 站 河 南驻 马店 ４ ３ ０ ） 河 ６６０ ６ ６ ０ 摘 要 ： 市的有 效规 划管理 是是 一个 时期 内城 市发展 的 蓝 图 ， 城 是研 究城 市的 未来 发展 、 理布 局和 综合 安排 城 市各 项 建 合 设 工作 的重要举 措 。所 以 ， 建设好 一个城 市 ， 学合理 的城 市规划 、 要 科 统一适 宜的布局 管理 ， 尤为重要 。然 而， 国 目前的城 我 市规 划管 理还存 在诸 多较严 重的 问题 。做好 新形 势下的城 市规 划管理 工作 ， 已经成 为 当前 的一 项 紧迫任务 。本文详 细 阐述
综 合 调研 、 入论 证 的 基础 上研 究 确定 ， 忌 仓促 拍 板 ， 深 切 以免造 成不 可弥 补 的损 失。 当前 ， 国部 分城 市 在规 划建 设过 程 中 。 我 资 源 占用大 。 能源消 耗 多 ， 浪费现 象 比较严重 。因此 ， 们在城 市规 我 划 建设 中 ， 当把 树 立 节约 、 约 的原 则 ， 应 集 形成 合 理 的城 市 功 能 和 城市 布局 结构 ，不 断提高 对城 市发 展可 能 出现 的 矛盾 的预 见 性， 从而 实现城市 的科 学发展 、 和谐 发展 和可持 续发展 。 ２ 要 突出经济 发展 ，兼顾 环境效 益。人 与环境 是相互依 存 ． ３ 的有 机 整体 ， 人与 自然 和谐相 处 、 保持 协调 发 展是 人类 的共 同 责 任 ， 是城 市规 划建设 管理 的基本 原则 。在城 市 的规划管理 过程 也 中， 要处理好经济发展和环境建设的辩证关系。要注意保护城市 生态 建设 ， 止污 染公 害 ， 强城 市绿 化建 设 和市容 环 境卫 生建 防 加 设 ， 卫 城市 的 自然 、 史 文化遗 产 ， 护 城市 的传 统风 貌 ， 护 保 历 保 保 地 方的地 方特 色 。在规 划建 设管 理 中 ， 能片 面追 求经 济效 益 ． 不 以污 染环 境 、 破坏 生 态 为代 价 ； 能走 过 去“ 不 先污 染 、 后治 理 ” 的 老路 ， 确保 城市经 济 发展与规 划建 设 同步 进行 。 ２ 加强 公众参 与 ，确 保规 划公开 。城市 的规划 管理涉 及不 ． ４ 同 利益主 题 的行 为 ， 府 、 发商 、 资者 、 通市 民等 与城 市 的 政 开 投 普 规划 管理都 有着 密切 的联 系。因此 ， 我们在城 市规 划管理 中要 完 善 有关信 息公 开 制度 、 众 参与程 序 ． 起 不 同主题 都能 在城 群 构筑 市规 划 管理 中得 到顺 畅表达 的体 制机 制，提 高城 市规 划的 科学 性和 可行 性。在法律 上 ， 府应 当设计 一些 公开城 市规划 管理 的 政 信 息 的范 围 、 时机 、 方式 等 制度 ， 证 政府 在 从事 城市 规 划 管 理 保 的 行政行 为时 ， 能充分 听取有 关利 益主体 的呼 声。 ２ 要 坚持法 制建设 ． ． ５ 确保 规划 进程 。当前 ， 国行政 法制化 我 力度 不 断加大 ， 市规 划建设 管理 的 法制 化进 程也 应 不断 加强 。 城 要逐 步 建立健 全一 套城 市 刮花 管理 的法 制体 系 ，为城 市规 划管 理提 供 法律依 据 和法 制保 障。这 种法 制体 系 不是 仅仅 为政 府 的 行 政管理 提供 便 利 。也 必须 为生 活于 城市 的每一 个利 益主 体提 供完 善的 利益保 障机 制。 总之 。 在城 市 的规划 管理 的 过程 中 。 我们 要坚 持 以人 为本 的 原则， 以科 学 的 态度 规 划城 市 ， 以务 实的 作风 建 设城 市 ， 以人 性 化 的措 施 管理 城 市 ． 就一 定 能 建设 适 宜人 类 居住 的生 态 、 谐 、 和 美好 城市 。
当前城乡规划建设存在的问题与改进策略
1 城乡规划建设中存在的问题
城乡规划建设是我国社会主要国家发展过程中最为重要 的一项工作，不仅影响着城乡的发展，同时也影响着我国社 会、经济、政治的发展。因此，在城乡规划建设中，必须全 面思考其中存在的问题，以提高城乡规划建设方案的可操作 性与有效性。
（1）城乡规划建设是一种关乎社会民生的大事，需要规 划建设人员从全局出发，全面考虑各项影响因素，以在科学 发展观、以人文本等理论的指导下进行科学、合理的规划与 建设。但是，目前我国城乡规划建设工作普遍存在着全面性 欠缺的问题，片面地强调了城乡规划建设的唯一性，而忽视 了对未来发展的预测，从而导致城乡规划建设模式固定，多 元化发展受到限制。
城市建筑景观的环境艺术设计，是实现城市美化的重要 途径，同时也是城市建筑景观所要达到的目标，不仅要体现
环境艺术设计的基本要求，还要体现当地环境特色、文化特 色及背景，进行综合设计和考虑，并实现可持续发展，广大 建筑景观设计人员要明确自己所承担的职责，更好的为城市 建筑景观设计作出贡献。
城市景观设计并不是单纯的一项工程，不是单个项目、 单个社区内的环境的简单的组合，而应该和整个城市的设 计、景观相结合，和周边的环境相融合，包括与景观、建筑 之间的关系，甚至还需要将城市的市政建设也考虑在内，将 城市总体设计综合考虑，相互结合，从而实现城市整体的设 计统一、协调，体现环境艺术的特性。
城市规划设计现状问题探讨
城市规划设计现状问题探讨城市规划设计是指按照城市发展的需要和规划的要求，对城市的土地利用、道路交通、公共设施、环境保护等进行科学的规划和设计。
城市规划设计不仅涉及到城市的基础设施建设，也是保障城市居民生活质量和城市发展的重要保障。
当前我国城市规划设计存在一些问题，导致城市发展存在隐患，急需进行探讨和解决。
一、城市规划设计中存在的问题1. 城市更新规划滞后当前我国城市更新的速度越来越快，城市老旧区的更新需求也越来越大。
城市更新规划却滞后于城市发展的实际需求，长期以来出现了“先开发，后规划”的问题，城市更新计划制定和实施不及时、不完善、不科学，导致了城市老旧区的开发难题和城市更新的滞后现象。
2. 城市规划与实际差距大一些城市规划在设计阶段往往是很美好的，但在实际施工中往往与规划设计有很大的差距。
建筑、园林、交通等规划都存在施工后变化的问题，导致了规划效果与现实效果的差距，也给城市管理和居民带来了很大的困扰。
3. 环境保护规划不力城市的快速发展对环境产生了巨大的压力，然而在城市规划设计中，环境保护规划却常常不力。
许多城市规划中对环境保护的重视程度不够，导致了城市的环境污染和生态平衡受到了严重的破坏。
4. 公共设施不足城市规划设计中对公共设施的规划设计也存在着严重的不足，很多城市的公共设施建设严重跟不上城市的发展速度，导致了城市交通、医疗、教育、文化等方面的公共服务存在严重的不足，影响了城市居民的生活质量。
5. 土地利用不合理在城市规划设计中，土地利用的不合理也是一个严重的问题。
一些城市的土地规划过于片面追求经济效益，导致了土地资源的浪费和环境的破坏，甚至还造成了土地的过度开发和过度开采的问题。
1. 政府管理不善城市规划设计的现状问题与政府管理不善是分不开的。
政府在城市规划设计中的管理不善，导致了规划设计的滞后和不科学，也给城市发展带来了很大的问题。
2. 规划设计缺乏科学性一些城市规划设计在制定过程中缺乏科学性，过于片面追求经济效益而忽视了环境保护和公共服务的规划设计，导致了城市规划设计存在严重的不合理性。
当前我国城市规划存在的问题及改进思考
科 学研 究
当前我国城市规划存在 的问题及改进思考
袁 国 强
摘 （ 重庆市虹 海装饰工程有 限公司 ４ ０ ０ ０ ３ ９ ） 要： 随着 经济的高速发展和信息化 时代 的到来 ， 我 国城市 规划也进 入了新的发展阶段。本文就当前我 国城市规划现状和城市建设 中存在的一些 普遍 问题进行 了分析 ， 探讨 了现代 化城市规划的发展趋势 。 关键词 ： 城市规划； 现状： 问题： 发展趋势
一
体 性行为， 涉 及 到 人 与 自然 的 关 系 ， 人 与 人 的关 系 ， 人 与， 首先应该树立为人 民服 务的理 念， 如果一个城市规 划 不是从人的思路 出发 ， 再完美 的技术条件 、 再雄 厚的物质投 资都是微不 足道 的。应该把城市 的规划提 高到人性 的高度来对待 ， 让城市规划体现人 文关怀 。 ３ ． 追求 和谐的基本准则 。在构建和谐 社会 的大背景下 ， 城 市规划要特 别注重生态 的平衡性 、 产业 的协调性 、 布局的合理性等等。 城市 的空间结构 布 局 和 土 地 利 用 并 不 取 决于 科 学 性 ， 而 是 取 决于 利 益冲 突 和 价 值 判 断 。从 这个 层面上说， 城市规 划实质上是 一种意识形态 ， 在 这 一 过 程 中 要 照 顾 各 方利益 ， 统筹兼顾 ， 以实现和谐 的最终 目标 。
城市规划存在的问题及对策
城市规划存在的问题及对策摘要：城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的管理依据，城市规划做得是否恰当，关系到城市经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展，关系到整个城市的长远发展。
本文阐述了城市规划的重要作用，分析了其中存在的一些问题，并提出了完善措施。
关键词：城市规划；作用；问题；对策城市的发展是人类居住环境不断演变的过程，也是人类自觉和不自觉地对居住环境进行规划安排的过程城市规划是研究城市的未来发展城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，城市规划对我国城市的发展起到了积极的促进作用。
一、城市规划的重要作用在城市发展中，城市规划的作用首先表现为对城市各种功能安排、各个利益集团需求的综合平衡作用。
城市规划的活动一定程度地减少了城市发展的不确定性，将各个部门的利益整合在城市和区域发展的总体目标之下。
在城市建设和实施管理层面，城市规划对土地使用施加的作用，可以分为四种类型：1、控制作用：对妨碍城市整体利益和公共利益的行为进行约束。
这个作用是城市规划建设管理的主要特征和在社会中形成已久的认知，也是现代城市规划最初的作用。
2、引导作用：对有益于改善城市物质环境、有益于形成城市规划确立的城市空间秩序的行为给予激励，从而能够更加明确地引导城市建设的方向。
3、整合作用：城市规划以城市的整体利益和公共利益为准则，对城市土地使用中存在矛盾进行调节，实质上是对冲突各方利益的平衡；4、保障作用：对于关系到公共物品、低收入者住房以及那些在社会价值和目标方面有特别意义的土地使用活动，给予上地和空间资源分配方面的优先考虑，通过城市规划的途径对空间资源进行有效的再分配，促进社会分配的公平。
二、城市规划工作中存在的问题1、土地利用不合理城市规划最重要的目的是解决人的居住问题，而土地资源的利用无疑是重中之重。
当前，我国城市规划中的土地不合理利用主要有：（1）城市规划无序外延扩张，城市用地面积和规模过大，占用大量农田耕地，土地利用浪费严重。
城市规划设计常见的问题及解决对策
将可持续发展的理念落实到规划设计 和建设的每一个环节 。另一方面 ， 在城 市 规划 设 计 的时 候 ， 还 应 当坚 持 人性 化 的规 划设 计 理 念 ， 从 人 文 关 怀 的角 度
出发， 将 城市 规 划设 计 上 升到 人 性 的角 度 ， 让 城市 规 划设 计 中体 现 人 文关 怀
的设 计 理念 。
其次， 坚持 追 求和 谐 的准 则 ， 设计 规 划时 从 实际 出发 ， 突 出特色 。追求 人 与 自然 、 人与 社会 的 和谐 ， 是 城 市规 划 的重要 目标 。 因此 ， 要 想设 计 出科 学 、 合 理 的城 市 规划 ， 就 当 在和 谐 的原 则下 ， 统 筹各 个 方 面 的利 益 。 同时 ， 由于 城 市
经 济条 件 、 人 文景 观 以及 自然 条件 等方 面 的 不 同 ， 在 进行 城 市 规 使 城 郊结 合 的 部 分成 了 “ 两不管” 地带 ， 在环 境 上 非 常 的乱 、 脏、 杂， 成 为 了多 在 历史 传 统 、 划 设计 的时候 ， 还应 当在 遵循 城 市 规划理 论 的基 础 上 ， 结 合本 地 的 实 际 ， 考 虑 数 城 市难 以 治理 的重 要 地带 。 再 次， 城 市 规 划 设 计 的 过程 中 ， 未 充 分 重 视 生态 系统 ， 环 境 污 染 越 发严 决对策
摘要 ： 随着 我 国城 市的 不 断发展 ， 城 市化进 程 的不 断深 入 ， 在 进 行城 市 规划 的 时候 ， 不 可避 免地 出现 一系 列亟 待解 决 的 问题。 如 何 有 效地 规 划城 市 ， 实 现城 市 的和谐 、 可持 续 发展 ， 成 为 相 关部 门和 专 家们 讨论 的焦 点 。本 文 首 先分 析 了 当前在 城 市 规划 设 计 中的 现状 和存 在 的主 要 １ ７题 ， ＇ 然后针 对 存在 的问题 ， 提 出 了具 体 的解 决措 施 ， 旨在建 设布 局 合理 、 环境 优 美 的城 市。 关键 词 ： 城 市 规划 设计 ； 现状 ； 主要 问题 ； 解决 对 策 改 革 开放 以来 ， 中 国的城 市 建 设 发 展 的非 常迅 速 ， 而 且 取得 了非 常 大 的 成就。 城市 的 面貌 日新 月异 ， 城市 化 的进 程 飞速发 展 。 但是， 不 容忽 视 的是 ， 在 城 市规 划 与建设 的同时 ， 也暴 露 出 了许多 的 问题 ， 比如 城 市空 间 问题 、 生 态环 境 问题 等 。如 果这 些 问题 不 及时 地解 决 ， 很有 可 能 给城 市 发展 留下 隐患 。 因 此， 城 市规 划 设计 便 显 得尤 为 重要 ， 下 面 就城 市 规 划设 计 的相关 问题 进 行 分
我国城市规划的问题分析及对策
于下风 ， 得城 市发 展特色 乏 善可呈 。 使
２ 缺 乏公 众参 与 ． ３
我 国 的城市 规划 ， 从编 制 到管 理 ， 再到 建设 开 发 ， 基
现城 市 的综合 协 调发展 ， 疑具 有十 分重 要 的意义 。 无
２问题
２ 土地利用不合理 ． １
本 是 由政府独 家 运作 ， 完全 是 一种 政府 行 为 。这样 的城
用 地 的步伐 。
广东建材 ２０ 年第 １ 期 ０８ ２
３ 城市规划特 色化 ． ２
因，探索 与之 相适 应 的城市 规划 的理论 方法 和 对策 ， 实
在其 中找 到 自己的精 神 归宿 。然 而我 国许 多城 市规划 ］
中却极 力想 摆脱“ 史文化 的束 缚 ”城 市 发展 规划 缺乏 历 ， 连 续性 ， 文化传 统特 色在 与 商业 文 明 的对 决 中完 全处 使
广东建材 ２０ 年第 １ 期 ０８ ２
建筑设计与装饰
我 国城市规划 的问题分析及对策
王小刚 （ 中国瑞林工程技术有 限公司） 吴 浪 （ 南昌大 学建筑 工程学院 华东交通大学理工学 院）
摘 要 ：城市规划是指导城市建设和发展的蓝图， 是建设管理城市的基本依据， 也是城市经济发展
（） 市规划 无 序外延 扩 张 ， １ 城 城市 用地 面积 和 规模 过 权威 性 、 严肃 性 。 目前 ， 围城市规 划 中 的公众 参与 问题 我 （ 公 众 参 与城 市 规划 缺 乏 有 力 的法 治 保 障和 实 践 １ ）
济 效益 ， 各类 用 地 比例 失调 ， 产业用 地 比例 过 高 ， 民生 经验 ， 凭 公众 的 兴趣 而 不 是凭 责 任 感 去参 与 ， 且 公 居 全 而 活 用地 及绿 地面 积 比例偏 少 ， 既偏 离 了城 市规 划 的最 终 众缺 乏规 划专 业 知识 、 市 意识 。 城
试论城市规划实施中存在的问题和对策
方面， 增强城乡规划的透明度 ， 加强公 众参与 力度也是强化规划的法律地位的有 效途径 。 城 乡规划 的科学 化要建立 在 民主化的基 础上 ， 公众参与是规划决策民主化在编制 和实 施 中的体现 ， 是城乡规划本质所决定 的， 是城乡 规划实施 目的所决定的 ，也 是规划决策科学性 的重要前提。我国城 市规划 目前仅 限于政府与 专家之间的交流 ， 公众参与十分有限 ， 广大群众 处于被动接受规划的状态 ，这种被动性成 了城 市规划实施的阻碍。 要改变这种被动局面， 必须 抓紧建立公开透明、 群众监督 、 科学公正的规划 编制 、 审批、 管理 、 监督 机制。 首先 ， 健全城市规划公示 、 公布 制度 ， 提高 规划编制的透明度 ， 强化编制 阶段的实地调研 ， 利益相关团体 的不 同阶段参与 。规划方案一经 批准 ， 即向社会公 布， 让公众 了解规划的详细内 容， 强化规划的外部监督 ， 决策过程要广泛听取 和综合各方 意见（ 包括相关行政机构 、 学术机构 和公众团体 的意 见 ）以避免 主管 机构 、 至个 ， 甚 人的主观因素影响决策结果 。社会力量的监督 将促进决策 的合理性 ，防止长官意志或个人意 志 的 盲 目膨 胀 。 其次 ， 大力 推行 政务公 开 ， 进以城 市规 推 划管理地理信息系统为技术平台 、以窗 口式办 公 为 运行 模 式 、以 规 范 和 完 善 的 制 度 为 核 心 的 规划管理运作框架 ， 提高办事效率 ， 方便社会监 督 ， 止 滋生 腐 败 现 象 。 防 最后 ， 划法律 、 规 法规要 规范政 府的规划 信息发布方式 ，明确规定公众参 与规划的权利 和义务 ， 确保公众参 与的法律地位 、 法定渠道 、 参与方法以及建设性意见的反馈与采纳 ，从而 完善规划的决策 、 管理 、 监督 ， 形成决 策者、 设计 者、 开发商 和民众之间的 良性互动。 只有这样才 能 实 现 规 划 全 过 程 的公 开 化 、 主化 、 学 化 ， 民 科 从而在协调各方利益的基础上真正体现公众意 志 的 公共 利 益 ， 化 城 乡 规 划 法 律 的 严肃 性 ， 强 树 一源自立权 威性 。 一
城市发展的问题及对策
城市发展的问题及对策城市是经济社会和文明发展进步的重要成果。
改革开放30多年，我们赶上了西方200年的城市化历程，但如果不遵循城市发展规律，城市建设一味贪大求快，不从实际出发，循序渐进，很可能造成资源浪费，生态破坏，文化遗产损毁，“城市病”丛生，居住环境恶化的局面。
对此必须引起高度关注和深层思考。
下面一起跟店铺看看当前我国城市发展存在的突出问题有关资料显示，目前我国已进入工业化中后期的前半段，估计到2020年前后将基本完成工业化任务。
这表明，伴随工业化进程的加快，我国的城市化也必将进入加速期。
而实际情况是，近些年来，我国城市化进程在取得巨大成效的同时，也暴露出一些问题，具体分析有以下六个方面的表现。
缺乏科学的城市发展观，不能正确地认识城市发展规律、城市功能、城市效率及其对于加快转变经济发展方式，促进区域经济协调发展的特殊作用。
其结果，是不遵循城市发展规律，城市建设超过现实需求，一味贪大求快，甚至仿洋，规划失控。
不仅大量占用土地，造成生态破坏，而且由于大范围拆迁进行粗放型城市建设，造成损害百姓利益，影响社会稳定的情况，反而使城市发展失去对经济社会发展的促进作用。
缺乏对城市发展的长远规划和城市发展规模与速度的科学选择。
一座城市的兴起、发展、繁荣需要经过漫长的发展过程。
城市发展本身具有高辐射性，高生态平衡性，高社会服务性，高度产业聚集性以及高承载功能的要求。
如果不从这些方面进行整体布局和长远规划，而只是凭一时热情和冲动，甚至靠照抄照搬来进行城市规划，其造成的严重后果在我国不少城市已经显现出来。
缺乏对城市资源的保护、节约、合理利用，造成令人痛心的浪费和破坏。
城市资源是丰富而宝贵的，其中最重要的宝贵资源是土地。
但目前城市土地浪费现象十分严重，土地的城市化快于人口的城市化，经营城市的冲动超越经济发展规律。
缺乏对城市历史发展深刻全面的了解认识，尤其缺乏对城市的历史文化及其遗产古建筑的重视、珍爱、保护，造成无可挽回的损失和巨大遗憾。
当前城市规划管理面临的问题及对策
解决 当前 城市规划管理 问题应采取 的对 策 ： １ 、 要 坚持统一协调 ， 确保 规划先行 。 城市规划管理要 做到
特色 鲜明 ， 要 从经济 效益 、 社 会效益 、 市场效益 、 生 指标在 ５ 年内即 已完成 ， 城 市规划对城 市发展失 去了应有 的 合理 布局 、 调控作 用 ；城 乡规划体 制分割脱节 ，城 郊结合部 建设管理 混 态效益 等方面制定和 实施 。 总的来说 ， 就 是要 坚持“ 先规划 ， 后 的原则 ， 通 盘考虑 ， 综合协 调 ， 做 到一张 蓝图画 到底 ， 既 乱； 部分 城市打 着改造 旧城 、 消除危 房等幌 子 ， 严重破 坏历 史 建设 ” 也 是考虑城市某个 区域 的布局 。 在规划 建筑 、 城 市风貌 ； 部分城 市规 划建设 不善 ， 导致 城市 污水未 经 要考 虑城 市总体布局 ， 可 以实行 规划公 示制度 ， 建立规 划分级 审批制 度 ， 保 处理 直接排 放 ， 导致城 市环 境严 重污染 ， 生 态遭 到破坏 ； 部 分 过 程 中 ， 同时 ， 让群众 多了解 、 监督 规划的实施 ， 城市规 划管理监督 约束机构不健全 ， 导致 违法建筑现 象严重 ； 证规 划制定的科学性 。 部分城 市建设时序 混乱 ， 存在 先建房后修 路等错误建 设时序 ， 可 以减少规划实施 时的阻力 。 导致建 设绿地被大 量 占用 ， 建 筑垃圾大 量遗 弃 ， 城 市生活环 境 质量严 重下降 ； 多数城市建 筑风格雷 同 ， 出现 大马路 、 大广场 、 人工 湖 、 豪华 办公楼等千城 一面的现象 。 ２、 要坚 持 因地 制宜 ， 保 证循 序渐进 。在城 市 的规划 管理 中， 要坚持 从实际 出发 ， 从群众 关心的热 点 、 难 点问题着手 ， 逐
浅谈城市规划实施中存在的问题及对策
一
一
２ — ３５
的 发展 。
１ ． ４规划管理机构设置不统 一，执法主体 不明确 。对城市政府的城 市规划行政主管部 门 具 体界定不 明，在实际管理 中执法主体模糊不 清， 干扰 了规划依法行政 。 １ 缺 乏 程 序 性保 障措 施 。 目前 在 城 市 规 ． ５ 划 的立法 中． 对规划实施 的监督措 施及程序几 乎 没有规定 ， 也没有对违法行政行 为的行政责 任追究作任何实质性的规定 。 正 是因为《 市规划 法》 监督实施 和责 城 对 任追究的严重缺乏，以至 于一些地 方政府领导 以权代法， 主观意 志和某些房 地产企业的利 凭 益， 任意违反 已定 的城 市规 划， 带头违法 造成 了 极 为 恶劣 的社 会影 响 ， ２城市规划工作对 策 党 的 十 六 大 和 十 六 届 三 中全 会 提 出 了 全 面 建 设小 康 社 会 的 目标 和 科学 的 发展 观 ，按 照 五个统筹 （ 即统筹城 乡发展 、 统筹区域 发展 、 统 筹经济社会发展 、 统筹人与 自然和谐发展 、 统筹 国内发展 和对外开放。） 的要求 ， 建立符合社会 主义市场经济体制的城乡规划管理体制 ，以及 与其相适应 的城 乡规划体系 ，更大程度地发挥 市场在资源配置中的基础性作用 ，健全 国家宏 观调控机制 ，完善政府 社会管理 和公共服务职 能， 强调 ” 以人为本 ” ， 提侣公众参与 ， 要求依法 管理 ， 接受社会监督 。 这对城市规划工作提 出了 新的更高的要求 ，为此要 寻求解决 当前城市规 划 实 施 中存 在 问题 的办 法 ： ２１建议修改城市规划法 。根据新形势 的 ．
浅谈我国城市规划管理中存在的问题与对策
杨光伟 姜 峰
科
浅谈我国城市规划管理中存在的问题与对策
（ 大庆市规 划建筑设计研究院。 黑龙江 大庆 １３ １ ） ６ ３ １
摘 要： 国正处在城市化高度发展的时机 ， 我 但城市规划管理还存在很 多问题。针对 目前城 市规划 中存在 的若干 问题 ， 出一 些解决对策供 同 提
行参考。 关键词： 城市规划 ； 问题 ； 对策 城 市规划 是区域和城 市发展 的战略纲领。 中国正处在城市化高度发展 的时机 。但城市规 划还缺少前瞻性的眼光和现代意识 。城市分 区 不 合理 ， 城市配套不齐备 ， 城市功能不完善 等 ， 这些都是建筑规划与城市规划 中存在的严重问 题 。今后一段时间将是我 国城市发展的关键时 期 ，城市发展 正面临着前所未有的复杂性和矛 盾性 ， 面对这种全新 的挑战和机遇 ， 城市规划的 制度和方法 必须作 出调整和改进 ，进行 完善 和 创新 ， 才有可能适应城市发展的要求 。 ｌ 城市规划工作 中存在的问题
容也 将作调整与补充。 法实施城市规划 ，城市各级政府及部 门必须严 ２ 统筹城乡发展空间 ， ． ２ 实现规划布局一体 格按法律赋予的权限进行规划管理 。一方面明 化 。 市和乡村本来就是相互联系、 城 相互依存的 确城市政府 的规划执法主体 ，必须将规划管理 个整体 ，其各 自发展必须最大 限度地相互协 权集 中， 绝不 能下放 、 分散 ； 另一方面在科 学界 调。 随着经济的发展 ， 城市与乡村之间 的联系越 定什么是影 响城市规划或严重影响城市规划的 来越密切 ，区域协调发展 已经成为城乡可持续 条件下 ， 将对违 法违章建设 的强制执行权（ 除 拆 发展 的基础。城 乡规划 的 目 的就是通过城乡空 权） 直接赋予城 市规划行政主管部门 ， 这样有利 间资源的合理配置 ， 既保障整个国家的安全 、 卫 于执法 ， 有利于消灭违法违章建设 ， 增强城市规 生、 公平 和效率 ， 又促进国家经济社会 、 口、 人 资 划 的权威性和法律 的严肃性。 源、 环境 的协调发展 。 ２ ．建立有效的规划控制机制。 ．３ ３ 这里规划 ２３ ．改革城市规划管理机制 。 城市规划管理 控制机制主要指对城市土地的控制 。土地 同空 １ 不适应 利益 主体 多元化的新局面 。土 作为实施城市规划 目标、配置城市空间资源和 气 、 ． １ 水等一样 ， 一项不可再生的资源 ， 属于 是 是 地有偿使用制度 、投资多元化等市场机制 因素 城市发展秩序的宏观引导 和调控者 ，在现代社 全体民众 的公共财产。通过土地用途管制制度 注入的巨大潜力 ，使我国城 乡规划与发展取得 会要真正发挥作用 还要做 以下几方面工作 ： 维护城市规划对城市土地开发 、 利用的引导 、 管 了前所未有 的成就 ，也使 我国城乡规划工作必 ２ ． 调整规划管理模式 ， ．１ ３ 抓大放小 。现行 制功能， 增强政府部门的宏观调控能力 ； 过适 通 须应对更复杂 的局面。如何切实加强城乡规划 城市规划 管理效果欠佳主要表现 是宏观失控 、 当的控制 ， 寻求对土地 的合理利用 ， 才能达 到与 工作 的法律规范性与权威性 ， 保证城乡建设的 微观越位。规划管理人员 的主要精力都用 在城 自 然环境的和谐共生 ， 确保城市生活的健康性 、 协调发展 ， 已经成为我们 面临 的严峻现实。 市建设具体项 目 管理 的 日 常活动上 ，陷入 了开 文化性和城市活动 的高效性。 １ 相关 法规之 间相互抵触。当前在《 会、 ． ２ 城乡 协调、 纠纷 、 扯皮 、 批项 目、 跑现场 、 赶场子等 ２ ． 加强公众 监督 ， 大公众参与。科学 ．４ ３ 扩 规划法）与 《 土地管理法＞《 、水法》《 、环境保护 繁琐任务而不能 自拔 ，因而大大 降低 了城市规 的城乡规划和严格和执法 ， 是确保城乡规划的 法》……等法规之 间存在着相当多的相互 冲突 划发展 战略研究 、 宏观规划参谋决策能力 、 综合 全面实施 和提高城 市现代 化水 平 的根本保 障。 的条款 ， 在实际 的城市管理工作 中， 究竟是依据 服务 能力和综合调控协作 能力及城市规划管理 另一方面， 增强城乡规划的透 明度 ， 加强公众参 哪一部法律算是真正 的合法行为， 就变得模糊 自 身提高和系统改革能力 ， 这是 当前我国城市 与力度也是强化规划的法律地位的有效途径 。 了。 规划管理中的通病 。 虽然责任不全在规划部门 。 城乡规划 的科学化要建立在民主化的基 础 １ ３业务覆 盖面狭窄。当前的城市规划业 但所 产生 的不 良结 果和 事实却 要规划 部 门承 上 ，公众参与是规划决策 民主化在编制和实施 务覆盖面小 ， 内容不健全 ， 法规不配套 ， 多新 担 ， 许 这是一个现实 而无理却又不得不接受 的“ 规 中的体现 ， 是城乡规划本质所决定的 。 乡规 是城 情况无法可依 ， 存在许多管理盲点 。 制约 了城市 则”这也是 规划部 门常遭无端指责而无可辩驳 划实施 目的所决定 的。也是规划决 策科学性 的 ， 的 发展 。 的原因之一 。为此要树立全新的城 市规划管理 重要前提。我国城市规划 目前仅限于政府与专 １ 规划管理机构设置不统一 。执法主体 思路和现代管理理念 ，集中精力抓 大事、抓方 家之间 的交流 ， ． ４ 公众参与十分有 限， 广大群众处 不明确 。对城市政府的城市规划行政主管部门 向 ， 真正发挥政府参谋作用 ， 提高规划管理在城 于被动接受 规划 的状态 ，这种被动性成 了城市 具体界定不明 ，在实 际管理 中执法主体模糊 不 市政府 的行政地位 ，将城市规划管理作为实施 规划实施的阻碍 。 要改变这种被动局面， 必须抓 清， 干扰了规划依 法行政 。 城市规划 目标和配置城市空 间资源重要调控手 紧建立公开透 明、 群众监督 、 科学公正的规划编 １ 缺乏程序性保障措施 。目前在城市规 段之一 。 ． ５ 变被动应付管理为主动超前管理 、 变感 制 、 、 审批 管理 、 监督机制。 划 的立法 中， 对规划实施的监督措施及程序几 性经验人治管理为现代理性法制管理 、变注重 参考文献 乎没有规定。 也没有对违法行政行为的行政责 微观项 目管理为宏 观战略调控管理 ，变突击管 ［】 清基． １沈 城市及其规划方法的探 索——－ｒｎｏ Ｆａ ｃ 任追究作任何实质性的规定。 理为长效管理。 剥离部分微观管理职能 ， 转变管 Ａｅ ｉ ｇ 的《 ｒｈ ｕｉ 生态城 市和城 市影 响》 ｂ 一书评 介 ２城市规划工作对策 理方法 ， 寓管理于服务 中， 优化管 理环境 ， 高 【． 提 Ｊ 城市规划汇刊，０ １（５：９ ２ ． 】 ２０， ） —５ １ １ 党的十六 大和十六届 三 中全 会提 出了全 管理水平和效能 。 【】 ２吴人坚． 市建设 的原理和途径一 城 兼析上 海市 面建设小康社会的 目标和科学 的发展观 ，按照 ２ ．科学设置规划管理 机构 ， ．２ ３ 明确界定管 的现 状和发 展 ｆ ．上海 ：复旦 大学 出版社 ， Ｍ１ 五个统筹（ 即统筹城乡发展 、 统筹区域发展 、 统 理权限。健全 的规划管理机构是搞好城市规划 ２ ｏ ． Ｏ ２ ． Ｏ ｏ ２ 一 ２ 筹 经济社会发展 、 统筹人与 自 然和谐发展 、 统筹 管理工作 的首要条件 ， 没有科学 的机构设置 。 管 【】 ３盛科 荣． 市规 划的弹性 工作方法研 究明． 城 重 国内发展和对外开放 ） 的要求 ， 建立符合社会 主 理中的内耗就多 ， 效率低下 ， 从根本上影响城市 庆 建 筑 大 学 学， ， ０ （） － ． ｉ ２ ６２： ７ ｇ ０ ￣ ４ 义市场经济体制的城 乡规划管理体制 ，以及 与 规划 目 的实现和城市的可持续发展 。所以在 【Ｊ 标 ４田莉． 国控制性详细规 划的 困惑与 出路叨． 我 其相适应的城乡规划体系 ，更大程度地发挥市 规划法修订中 ，以法律形式 明确界定各级人民 城 市 规 划 ， ０ 。１１ １— ０ ２ ７３ （） ６ ２ ． ０ ： 场在资源配置中的基础性作用 ， 健全 国家宏观 政府城乡规划行政 主管部 门名称、 职责 ， 使全国 调控机制 ， 完善政府社会管理和公共服务职能 ， 形成规范统一的城乡规划管理机构。 强 调“ 以人 为本 ” ， 公众 参与 。 提倡 要求依 法 管 在健全城市规划 管理机构 网络 的同时 ， 更 理， 接受社会监督 。 这对城市规划工作提 出了新 重要的是明确界定规划管理权限。规划 管理权 的更高的要求 。为此要 寻求解决 当前城市规划 限的划分应立足大局 、 整体和长远 ， 避免受部 门 实施中存在问题的办法 ： 利益 、 既得利益影 响 ， 消除条块分割 ， 坚持 以条 ２１ ．建议补充城乡规划法 。根据新形 势的 为主 ， 条块结合 ， 提高城市规划行政 主管部 门在 客观要求 ，按照实事求是 的原则对规 划法进行 规划管理上的权威 ， 保证其对城市建设实行统 完善， 对其适用范围作必要 的拓展 ， 相应对其 内 规划 、 统一建设、 统一管理。市场经济要求依
城市规划中存在的问题及改进建议
城市规划中存在的问题及改进建议摘要：随着我国经济的发展，人们生活水平的提高，我国的城镇化建设速度越来越快，从而在城市规划过程中所遇到的问题也就越来越多，本文主要对城市规划中存在的问题及改进措施进行了简要分析。
关键词：城市规划；问题分析；建议引言随着社会的不断进步发展，在当前社会形势下，可持续发展已经越来越引起人们的关注，在城市规划方面也是如此。
在实际规划设计中，要掌握城市规划的基本理念，结合可持续发展战略思想，利用科学方法来进行规划设计，使城市规划符合可持续发展要求，满足实际需要。
随着社会进步，城市规划可持续发展也将会有更好的发展趋势。
然而，城市建设规划中的一些问题不得不得到关注和解决。
一、城市规划与城市化的关系1、城市化的概念城市规划指预测城市的发展并管理各项资源以适应其发展的具体方法或过程，以指导已建环境的设计与开发。
传统的城市规划多注意城市地区的实体特征。
现代城市规划则试图研究各种经济、社会和环境因素对土地使用模式的变化所产生的影响，并制订能反映这种连续相互作用的规划。
2、城市化的概念城市化是指人口不断向城市集中的动态过程，包括城市数目不断增加、城市规模不断扩大、城市人口数量不断增长、城市人口在总人口中的比重不断提高。
3、城市规划和城市化的关系城市化是一个动态进程，具体的城市规划建设决定城市化进程的健康发展。
因此城市规划建设水平决定了城市的功能完善程度、效率便利程度、环境优美度和人与自然和谐程度，进而决定了城市形象，在城市的规划建设过程中，盲目追求城市的新奇特等倾向，导致了阻碍城市化进程的城市病，高度重视城市规划建设工作，正确处理好城市规划建设与城市化进程的关系，成为保障城市化健康发展的不二选择。
二、目前我国城市规划中存在的问题新时期以来，随着改革开放的深入开展，我国社会经济获得了快速的发展，与此同时城市规模不断扩大，城市人口数量迅速增长，给我国的城市规划带来了巨大的挑战。
由于城市规划中存在着一些不合理的做法，导致了诸多问题的产生，影响了城市的健康发展。
浅谈城市规划管理中存在的问题及对策
城 市规 划管 理 中存在 的 问题
２ ． １结 构 规 划 不 合 理
健 全 的管 理机 制是 做 好城 市规 划 管理 工作 的 首要 条 件 ， 科 学 地设 置 规 划 管 理 机构 以及 明 确其 界定 管理 权 限是 建立 健 全管 理机 制 的重 要 内容 。 城市 规 律形 式 明确 地 界定 各 级人 民政府 之 中城 乡规 划 行 政 主 管部 门 的 名称 及 其 职 责， 在一 个 城市 中 只有 一个 负责 总指 挥 工作 的城 市 规划 管 理 部 门 。政 府 需 要 按照 相关 的法 律 法规 来建 立 健全 城 市规划 管 理机 构 ， 促 使 规 划执 行 的 主体 及 其管 理 体制 合 法化 ， 切 实地 加 强规 划 工 作 的 统一 规 划 、 统 一建 设 以及 统 一管 理， 消 除条 块 分割 ， 避 免 部 门利益 以及既 得利 益 的影 响 。 加 强城 市 规划 的集 中 管理 ， 可在 城 市的 市辖 各 区 、 工业 园 区 以及经 济 开发 区设 立 分 局 ， 作 为 市 规划 局 的直属 派 出分 机构 ， 而其 财 、 人、 物 以及业 务 工作 则 由 市规 划 局进 行 统一 的 领导 与管 理 。此 外 ， 市 场经 济 要求 下 的城市 规 划～ 方 面需 要 明 确城 市 政府 的
土地利用与城市规划两者合一 的研究 ， 具体分为总体 、 分区 、 详细 、 专项以及
则、 依据 、 责任 等 规划 的 自身方 面 ， 以及 配套 、 环境 、 公共 卫 生 与安 全等 规 划 的 相 关领 域 都具 有较 大 的立 法空 间 。
３ ． ２健 全管理 体 制
主要 问题 并 提 出 了相应 的对 策 ， 希 望 能为 我 国城 市 规划 管 理工 作 水 平 的提 升 村 镇 等规 划类 型 。此外 ， 我 国城 市规 划 法规 尚存 较 大不 足 ， 其 在 规 划程 序 、 原
城市规划建设管理中存在的不足
导语：城市的建设和发展之所以需要干预，关键在于各项建设活动和土地使用活动具有极强的外部性，在各项建设中，私人开发往往将外部经济性利用到极致，而将自身产生的外部不经济性推给了社会，从而使周边地区受到不利影响。
通常情况下，外部不经济性是由经济活动本身所产生，并且对活动本身并不构成危害，甚至是其活动效率提高所直接产生的，在没有外在干预的情况下，活动者为了自身的收益而不断提高活动的效率，从而产生更多的外部不经济性，由此而产生的矛盾和利益关系是市场本身所无法进行调整的。
今年八月以来，在市委、市政府的统一部署下，我市开展了“动迁拆违，治乱整破”的专项行动，各相关部门行动迅速，在较短的时间内拆除了大量的违规建筑，“违建”这一城市管理中的顽症在一定程度上得到了有效的遏制，为此人民群众拍手叫好。
城市的规划建设管理是一项涉及面宽、综合性很强的工作，它是一座城市现代文明的标志，也是关系到百姓民生的一件大事。
俗话说，衣、食、住、行乃民生之本，拥有一个美丽、整洁而又便于出行的工作生活环境是人们梦寐以求的美好愿望。
我国的人民代表大会是国家的最高权力机构，其主张代表着广大人民群众的利益，是人民群众意志的集中体现。
人大关注和适时解决民生问题，强化对城市规划建设管理的刚性监督，这既符合广大人民群众的利益，也是人大工作的职责所在。
一、当前城市规划建设管理中存在的不足及原因分析城市是经济、政治、文化、教育、科技的中心，它的规划建设管理反映出一座城市的综合实力。
几年来，随着我国经济的快速增长，人口流动也逐年增多，我国城市化建设更呈现出加速的态势。
新的时期需要我们用新的理念去呵护和经营我们的城市，然而，滞后的观念和传统的方式方法仍深刻地影响着我们，严重制约着城市的健康发展。
笔者认为，当前我国城市规划建设管理主要存在着以下几个方面的不足：一是定位不准，缺乏特色。
一部分人片面追求高楼林立，忽视了城市的历史渊源，导致“千城一面”。
二是急功近利，毁坏资源。
现阶段城市规划设计中存在的问题及优化途径分析
现阶段城市规划设计中存在的问题及优化途径分析摘要：随着现代社会的快速发展，在对城市进行计划与设计时，其重要的基础理念就是生态文明，将建设生态城市作为城市发展的根本目标，对于城市发展的总体方向进行有效的把控，从而促使城市经济水平的飞速提升，确保城市经济及生态环境之间实现和谐发展。
城市的规划工作直接影响了城市未来的发展，必须对于城市规划问题进行足够的重视。
因此，本文主要对现阶段城市规划设计中存在的问题与优化途径进行探究。
关键词：城市规划设计；存在的问题；优化途径城市规划工作具有较强的系统性以及复杂性。
受到现行市场经济条件的影响，其也成为城市化建设与区域经济发展的具体途径，同时其通过对于土地的合理应用，也有效的解决了城市发展和土地使用间的严峻矛盾。
为了推动城市的可持续发展，本文深入研究了现阶段城市规划设计中的主要问题，同时也提出了针对性的解决策略，满足城市建设的实际需求。
一、现阶段城市规划设计中的各种问题（一）城市规划设计者过分重视物质环境的建设城市规划设计者作为其工作开展的主体，其同时也是社会成员和经济利益的直接享有者，因此其在开展城市规划设计工作时，首要考虑的必定是经济效益。
而在设计工作的开展过程中，不能构建起正确的生态发展观念，那么绿化设施的规划与设计就会留存在形式注意上，不再具有实际作用。
还有一些人员为了使得城市规划验收达到合格，还可能采用一些非常简单的装饰物质对于环境进行装饰，对于生态问题是极为敷衍的。
并且，在对城市生态环境进行规划的过程中，也过于重视对于有关技术的应用，不能使得设计理念中充分的体现出规划手段来。
当前，我国生态保护模式的基础仍旧是科技手段，其主要目的是使得“三废”的排放处于合理范围之中，同时将其作为对城市规划科学性评价的根本依据。
另外，有关水、大气及噪音等各种污染问题的治理工作，也只利用了一些简单的技术，没有满足生态规划建设的实际需求。
（二）缺乏与地方特性的有效结合，过分依赖设计模板当前，我国整体的城市规划都是较为类似的，地区独有的特点根本无法展现出来，更不要说创新型的城市规划意识了。
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《当前我国城市规划存在的问题及改进思考》内容摘要。
进入21世纪，经济的高速发展及信息化时代的到来，我国城市规划也进入新的发展阶段。
本文就目前我国城市规划现状作了系统梳理，针对目前城市建设中存在的一些普遍问题进行分析，同时探讨了现代化城市规划的发展趋势。
文章指出，城市规划应以保护环境作为前提条件，以追求和谐作为基本准则，以人性化作为核心的价值取向。
关键词：城市规划现状发展趋势进入21世纪以来，我国社会经济保持了持续快速发展的势头，同时响应世界范围内信息化、市场化、法制化、生态化的趋势，新时期的城市规划必将进入一个新的台阶，呈现出一些新的特点。
自然环境的保护力度将进一步加大，人性化的设计理念将在规划中凸显，追求和谐的基本准则将成为亮点。
因此，为适应新时期城市发展建设的需要，要通过深入系统的研究和探索，认清我国在大规模城市建设中出现的问题，汲取其中成功的经验和失败的教训，并通过借鉴发达国家在城市规划中的成功做法，努力开创我国城市规划建设的新局面。
当前我国城市规划建设存在的问题纵观我国城市建设过程，在肯定建设取得的巨大成就的同时也不能忽视其中存在的一系列问题，这些问题如果不在今后的大规模城市规划建设中加以妥善合理的解决，必将严重影响到我国城市建设质量，以致患上难以解决的“城市病”，造成建设资源的极大浪费。
中科院院士陆大道说，我国不少地方正在走入城市规划“蔓延式”发展的误区。
主要表现为：不切实际地发展“国际大都市”，大建开发区、新城和大学城，以及政府办公区大搬家。
据不完全统计，各地提出要建设国际性大都市的城市有183个。
许多城市提出不切实际的发展目标，要求按现有人口和产业规模的两倍乃至三倍、四倍进行大城市规划。
对城市发展规律的不了解，造成了城市基础设施的大量浪费。
新加坡国立大学教授朱介鸣说，不少城市采用“筑巢引凤”模式，急切地规划和实施新市中心商务区（cbd）建设，但是很少达到规划预期的目标。
这是因为，中央商务区是在生产性服务业集聚到一定程度后才产生的城市功能需求，大多数城市目前仍以低产值的零售业为主。
低级的商业零售不需要中央商务区，低产值服务业只需要低质量的办公空间，而无力承受高质量中央商务区的高租金。
陆大道指出，我国城市化不能走美国那样的“蔓延式”发展道路，城市建设标准也不应该过分豪华和奢侈，必须走一条“高密度、高效率、节约型、现代化”的城市发展道路。
我国现阶段城市规划建设主要存在以下问题：（一）城市规划随意性城市建设，规划先行。
城市广场、社区街道、景观绿化等建设都应该纳入城市规划。
然而，在城市建设中，城市规划经常被改动，表现出了很强的随意性。
究其原因有以下三个方面：第一，任何事物都是发展变化的，一成不变的事物是不存在的。
第二，地方领导的更替。
第三，利益驱使。
首先来自地方的利益，地方政府为了寻求财力大多热衷于土地出让，这些都牵涉到城市的规划。
其次是个人利益，有些个人为了自身的经济利益操纵或诱导规划的调整，从中牟利。
这一切都使现阶段部分城市的规划出现了随意性大的特征。
（二）文化遗产保护意识淡薄任何一个城市，从形成到发展，都有一个长期的历史过程，伴随这一过程必定会有大量的文化遗迹。
但是在现阶段的旧城改造过程中，蕴涵了深厚文化底蕴的大量文物古迹、风景名胜、历史文化街等遭到了严重破坏。
（三）生态环境破坏严重良好的生态环境是实现城市可持续发展的基础和条件，城市居民生活质量的高低不仅仅要看城市经济的发展水平、城市设施的完善程度，还要看是否具有良好的生态环境。
同时，评价一个城市是否适宜于居住，并不在于城市规模的大小、建筑的高低，而是要看城市的布局是否合理，是否具有健康的生态环境，城市的规划建设是否具有人性化，是否具备可持续发展的潜力。
然而目前我国的城市规划建设一方面带来了社会经济的发展和焕然一新的城市面貌，另一方面却对城市的生态环境产生强烈的冲击。
虽然国家也制定了相应的法律法规，但在实际操作过程中，这些法律法规仅仅流于形式却难以得到落实。
（四）追求速度忽视质量在城市化过程中，一些城市为了改变形象早出政绩，大搞特搞献礼工程、形象工程，片面追求建设的高速度，忽视客观规律，盲目蛮干，造成了人力、物力、财力的大量损失。
（五）规划缺乏前瞻性目前交通拥挤几乎成为每个城市的通病，这除了与我国汽车业的迅速发展分不开，还有一个重要原因就是在城市规划中缺乏前瞻性。
特别是近几年来，由于私家车的普及率提高，城市中道路的数量和宽度远远不能满足需要，行路难的现象凸显。
在许多旧城区中，人口密度大、公共设施缺乏、户外活动空间有限，公众利益得不到有效的保障，严重影响了城市居住生活质量。
这一切都与城市规划缺乏前瞻性有关，没有在近期或是较长一段时期内给建设留有一定发展空间，导致了大量的拆迁现象。
（六）照搬照抄现象盛行一个城市独特的历史事件和历史人物造就了其独特的历史文化古韵，因此，在城市规划中需要凸显当地的历史特色及地理特色。
然而，在城市规划中照搬照抄、拿来主义，趋同化现象严重，风情各异、不同特色的城市景象已经不复存在，代而取之的是千篇一律的再造城市。
这样城市就失去了传统文化的灵魂与活力，在失去特色的同时也失去了竞争力。
我国城市规划改进的思考（一）规划理论城市规划不能仅仅限于理想模式的探讨，还要注重务实，从我国的特有国情出发，及时调整思路，加强应用理论的研究，以动态地解决城市发展中存在的问题。
可以说，城市规划中规划研究是基础，规划技术是保证，规划实施是关键。
1.可持续发展的指导思想。
可持续发展是人类发展的必然选择，实现经济社会文化人口等的协调发展是当代城市发展的主流。
城市规划建设中对生态环境的破坏在所难免，但要采取科学合理的规划措施把这种消极影响降到最低，要把可持续发展的思想贯彻到规划的各个层面上。
2.人性化的规划理念。
城市规划是一项与城市社会发展密切相关的主体性行为，涉及到人与自然的关系，人与人的关系，人与自身发展的关系。
所以说，不管怎样规划，首先应该树立为人民服务的理念，如果一个城市规划不是从人的思路出发，再完美的技术条件、再雄厚的物质投资都是微不足道的。
应该把城市的规划提高到人性的高度来对待，让城市规划体现人文关怀。
3.追求和谐的基本准则。
在构建和谐社会的大背景下，城市规划要特别注重生态的平衡性、产业的协调性、布局的合理性等等。
城市的空间结构布局和土地利用并不取决于科学性，而是取决于利益冲突和价值判断。
从这个层面上说，城市规划实质上是一种意识形态，在这一过程中要照顾各方利益，统筹兼顾，以实现和谐的最终目标。
（二）规划实施规划实施是指规划由蓝图变为现实的过程，其中一个突出的特点就是实施的不可逆转性。
城市的面貌最终是由规划的实施阶段决定的。
目前，我国处于经济转型的关键时期，各项法律法规还不完善，政治、文化、社会环境的变化都将影响规划的实施。
1.强化城市规划的严肃性。
加强城市规划的法制化进程，包括规划阶段和实施阶段都要注重法律在其中的重要作用，提高规划的严肃性，这与城市规划的性质分不开，法制建设是保证规划顺利实施的重要保证。
xx年国家出台《城市规划法》，该项法律的实施真正将我国城市规划纳入法制化的轨道，但目前地方性法规仍然需要完善。
因此，要避免规划失效，使城市朝着所期望的方向发展，必须加大执法力度，推进执法进程，完善执法措施，强化对规划主体和客体的约束机制。
2.城市规划管理科学化。
所谓城市规划管理是指城市政府依据相关法规对城市规划实施的管理。
实质上它是对城市中各项建设项目的组织、控制、协调的过程。
要与时俱进，对城市建设进行动态的管理、监测，同时规划部门要对反馈上来的信息进行综合考察论证，并根据变化了的情况对规划方案进行及时的补充和调整，这样才能实现城市建设的科学合理性。
所以如何消除日益严重的“城市病”，如何改变城乡分离、地方保护、恶性竞争的弊病等问题是我国城市化发展面临和必须解决的问题。
由中国市长协会组织编写的《中国城市发展报告（xx）》（以下简称《报告》）对这些问题做出了回答。
只有由原先的单极式城市扩张，转变为组团式城市群的培育，才能一举克服传统城市化进程中的弊病。
当前大力培育组团式城市群，有利于我国城市化战略进程的加快和良性发展。
比如目前我国正在形成的珠三角、长三角、京津环渤海湾三大组团式城市群，有助于避免城市摊大饼式的单极化扩张。
同时，应用组团式城市群代替单一城市扩张，经济上可以取得台阶式的提升、社会上可加速消除二元结构、生态上能缓解城市的热岛效应、系统上可以形成等级有序的效率体系。
《报告》预计，2020年我国三大组团式城市群有望发育成熟。
对于我国城市化战略的空间分布，《报告》提出了“三维分布”的设计方案，即除上述三大城市群外，应创建七大城市带（线），分别是沿长江城市带、沿京广铁路城市带、沿欧亚大陆桥城市带、沿中国东部海岸城市带、哈长沈大城市带、绵德成渝沿线城市带和海峡西岸城市带。
同时，还应发展若干中心城市，最终形成点、线、面协调发展的城市化进程。
《报告》首席科学家牛文元表示，这样的城市空间战略一旦成熟，在占全国总面积8％的土地上，将容纳全国55％的人口，产出全国gdp的80％和全国工业总产值的90％。
“这样中国其他广大地区的…发展压力‟才能从根本上得到缓解。
”3.城市规划要以人为本。
随着社会的发展，未来的城市应当服务于人，以人为核心和导向，把城市环境质量视为头等大事。
为此，城市规划要全面体现民意，切实关注民生，把落脚点放在人民生活质量的提高上，创建舒适的民居环境，发展多样地方文化，培育城市的个性力。
加强市民的城市环境意识教育，增进人与人之间心灵的交流，突出市民在城市中的地位，提高市民的生活质量。
城市规划要在交通第二篇：当前我国城市规划存在的问题及改进思考内容摘要：随着经济的高速发展及信息化时代的到来，我国城市规划也进入新的发展阶段。
本文就目前我国城市规划现状作了系统梳理，针对目前城市建设中存在的一些普遍问题进行分析，同时探讨了现代化城市规划的发展趋势。
文章指出，城市规划应以保护环境作为前提条件，以追求和谐作为基本准则，以人性化作为核心的价值取向。
关键词：城市规划现状发展趋势进入21世纪以来，我国社会经济保持了持续快速发展的势头，同时响应世界范围内信息化、市场化、法制化、生态化的趋势，新时期的城市规划必将进入一个新的台阶，呈现出一些新的特点。
自然环境的保护力度将进一步加大，人性化的设计理念将在规划中凸显，追求和谐的基本准则将成为亮点。
因此，为适应新时期城市发展建设的需要，要通过深入系统的研究和探索，认清我国在大规模城市建设中出现的问题，汲取其中成功的经验和失败的教训，并通过借鉴发达国家在城市规划中的成功做法，努力开创我国城市规划建设的新局面。
当前我国城市规划建设存在的问题纵观我国城市建设过程，在肯定建设取得的巨大成就的同时也不能忽视其中存在的一系列问题，这些问题如果不在今后的大规模城市规划建设中加以妥善合理的解决，必将严重影响到我国城市建设质量，以致患上难以解决的“城市病”，造成建设资源的极大浪费。