因私出国(境)人员审批和证照管理制度

因私出国（境）人员审批和证照管理制度

一、严格做好证照管理工作

（-）做好出国（境）人员信息的登记备案工作

严格执行因私出国（境）证照专人负责制和证照使用登记保管制度。医院全体工作人员（含编制外各类人员）均纳入需要登记备案的人员范围；同时，所有人员的普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证均应如实上交，并对所有证照统一编号登记管理。

集中登记备案后，人力资源部将严格落实相关文件规定,及时做好备案信息变更工作，确保应备尽备；科室人员情况发生变化的，各科（部、办）主要负责人作为第一责任人，应及时向人力资源部上报。

（二）做好证照回收上交工作

对因公出国（境）的人员，期满返回后7日内，应将其护照（通行证）送交市外事部门；对因私出国（境）的人员，期满返回后10日内，应将其护照（通行证）收回，按干部管理权限交相应组织人事部门集中保管。

因私出国（境）证件包括普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证。其中，普通护照、往来港澳通行证，按干部管理权限，市管干部的证件交由市委组织部干部调配科集中保管，市卫健委管理干部的证件交由市卫健委人事科集中保管，其他工作人员（含编制外各类工作人员）的因私证件交由院人力资

源部集中保管。大陆居民往来台湾通行证统一由院人力资源部保管。人力资源部主任和各科（部、办）主要负责人是因私出国（境）证件回收工作的责任人,要认真做好因私出国（境）证件回收和管理工作，以备查阅。

二、严格按照规定程序办理出国（境）审批手续

（-）登记备案人员中需要到市卫健委进行审批的人员范围（含编制外各类人员）及审批程序

L医院领导班子成员；

2.医院各科（部、办）主任、副主任

3.医院高级职称专业技术人员（包括取得资格未聘人员和低资高聘人员）。

以上工作人员因私出国（境）的，一律严格按照因私出国（境）审批程序实行医院和市卫健委党委两级审批。即本人向院党委提出申请，经单位人力资源部审查并报医院主要负责人在签字同意后，由人力资源部工作人员报送至市卫健委人事科，由市卫健委人事科报请党委审批。个人不得报送。

（二）以上范围之外的登记备案人员（含编制外各类人员）及审批程序登记备案人员中不需要到市卫健委进行审批的人员（含医院编制外各类人员）因私出国（境）的，一律严格执行科室和医院党委两级审批。即本人向所在科室提出申请，经所在科室审查并报医院分管领导签字同意后，由人力资源部报请医院党委审批。个人不得报送。

（三）登记备案人员办理过因私出国（境）手续或护照需要提交的材料

1.从未办理过出国（境）手续或护照已过期需重新办理的人员，需要提供以下材料进行审批：

（I）出国（境）、前往香港、澳门、台湾探亲报审材料

①因私出国（境）审批表。本人手写，由分管领导、纪检监察室及所在科室主要负责人签字。原件一份。

②本人书面申请。内容主要包括：出国探望的人员姓名、关系，出国（境）的时间、出国（境）事由、前往国家（地区）、在外停留时间、身体健康状况、经费来源等，本人手写、亲笔签名。原件一份。

③对方邀请函。邮寄或传真的由所探望亲属亲笔签名的邀请本人出国（境）探望的信件一份。提供原件、复印件各一份，原件审后退回。

④证明邀请人身份的材料。邀请人的身份证（居住证）复印件、就读学校或工作单位的证明及中文翻译件各一份。学校证明材料须体现出学制、入学时间等内容。提供原件、复印件各一份，原件审后退回。

⑤证明对方与申请人关系的法律公证书或户口簿。复印件一份。

⑥出国（境）人员承诺书。由出国（境）人员手写并签名。原件一份。

⑦护照（通行证）回收责任书。本人系需要到市卫健委进行审批的，由医院主要负责人及人力资源部主任签字；其他人员由科室分管领导及科室主要负责人签字。原件一份,并加

⑧《关于同意xXX申办出入境证件的函》。本人所在单位的

负责人、人力资源部主任签字，并加盖单位公章。

（2）出国（境）、前往香港、澳门、台湾旅游报审材料（适用于：跟团旅游）

①因私出国（境）审批表。本人手写，由分管领导、纪检监察室及所在科室主要负责人签字。原件一份。

②本人书面申请。内容主要包括：出国（境）的时间、出国（境）事由、前往国家（地区）、在外停留时间、身体健康状况、经费来源等，本人手写、亲笔签名。原件一份。

③旅行社证明材料。列明所去国家或地区、在外停留时间、主要行程安排等。提供原件、复印件各一份，原件审后退回。

④个人交费发票。旅游费用发票须加盖“自费旅游、不得报销”章或注明“自费旅游、不得报销”的字样。个人交费发票的付款单位处，应打印本人姓名。提供原件、复印件各一份，原件审后退回。参加学术活动的，应提供活动承办方的邀请函和承办方的证明材料，说明费用承担单位。

⑤出国（境）人员承诺书。由出国（境）人员手写并签名。原件一份。

⑥护照（通行证）回收责任书。本人系需要到市卫健委进行审批的，由医院主要负责人及人力资源部主任签字；其他人员由科室分管领导及科室主要负责人签字。原件一份,并加盖单位公章。

⑦《关于同意XXX申办出入境证件的函》。本人所在单位的负责人、人力资源部主任签字，并加盖单位公章。

（3）自由行（旅游）报审材料（适用于：不跟团旅游，自行安排计划旅游）

①因私出国（境）审批表。本人手写，由分管领导、纪检监察室及所在科室主要负责人签字。原件一份。

②本人书面申请。内容主要包括：注明是自由行，不跟团、自费出去旅游。出国（境）的时间、出国（境）事由、前往国家（地区）、在外停留时间、身体健康状况、经费来源等，本人手写、亲笔签名。原件一份。

③出国（境）人员承诺书。由出国（境）人员手写并签名。原件一份。

④护照（通行证）回收责任书。本人系需要到市卫健委进行审批的，由医院主要负责人及人力资源部主任签字；其他人员由科室分管领导及科室主要负责人签字。原件一份,并加盖单位公章。

⑤《关于同意XXX申办出入境证件的函》。本人所在单位的负责人、人力资源部主任签字，并加盖单位公章。

2.本人已办理过护照，且护照在有效期内，需要提供以下材料进行审批

（1）出国（境）、前往香港、澳门、台湾探亲报审材料

①因私出国（境）审批表。本人手写，由分管领导、纪检监察室及所在科室主要负责人签字。原件一份。

②本人书面申请。内容主要包括：出国探望的人员姓名、关系，出国（境）的时间、出国（境）事由、前往国家（地区）、在外停留时间、身体健康状况、经费来源等，本人手写、亲笔签名。原件一份。

③对方邀请函。邮寄或传真的由所探望亲属亲笔签名的邀请本人出国（境）探望的信件一份。提供原件、复印件各一份，原件