村级集体资源发包方案
集体资产资源发包及经营
集体资产资源发包及经营随着经济的发展，集体资产的管理和利用成为一个重要而复杂的问题。
集体资产资源发包及经营引起了人们的广泛关注。
本文将从发包模式、经营方式和管理措施三个方面探讨集体资产资源发包及经营的相关问题。
一、发包模式集体资产资源发包的模式可以分为两种，即集体承包和个体承包。
1. 集体承包集体承包是指由一个集体组织或合作社统一承包返乡农民的集体资产。
这种模式相对于个体承包，具有以下优点：- 集体承包可以实现规模效益，利用集体力量进行资源整合和管理，提高经济效益；- 集体承包可以促进农村集体经济的发展，增加农民的收入来源，提升农村经济发展水平；- 集体承包可以实现资源的统一管理和保护，防止资源过度开发和破坏。
然而，集体承包也存在一些挑战和问题：- 集体组织承包的资源利用效率和管理水平存在差异，需要做好统筹规划和管理；- 集体承包往往要面临多方利益的协调，需要建立公平公正的承包机制，确保农民群众的权益。
2. 个体承包个体承包是指将集体资产的承包权交由个体农户所有，由个体农户自行负责管理和利用。
这种模式相对于集体承包，具有以下优点：- 个体承包可以激发农民的积极性和创造性，促进农村经济的快速发展和个体农户的收入增长；- 个体承包可以提高资源利用的灵活性和效率，个体农户可以根据自己的实际情况和市场需求进行经营管理。
然而，个体承包也存在一些挑战和问题：- 个体承包可能导致资源分散和破碎化，使资源利用效率低下，难以实现规模效益；- 个体承包存在经营能力和经验不足的问题，需要加强对个体农户的培训和支持。
二、经营方式集体资产资源的经营方式可以分为自营经营和特许经营两种。
1. 自营经营自营经营是指由集体组织或合作社自行负责集体资产资源的经营和管理。
这种经营方式具有以下特点：- 自营经营可以更好地掌控和调配资源，提高资源的综合利用效益；- 自营经营可以发挥集体组织和合作社的优势，进行市场营销和品牌建设，提高产品附加值。
七步规定动作：村集体资产发包程序
七步规定动作：村集体资产发包程序最近，小编遇到了一些与村集体资产发包有关的问题。
比如村里的山林、山场、机动地、闲置学校、鱼塘对外发包等。
与以往不同的是，以前这些资产大部分都是限定在村子内部村民之间进行发包。
俗话说“肥水不流外人田”。
如今，很多社会上有钱的企业或者个人也纷纷参与村集体资产发包……。
国有和集体资产发包，历来都是敏感的问题。
因为大家都明白，这里面牵涉着国家、集体和个人的利益和好处。
村集体资产是全体村民的。
村民关心、关注、监督村集体资产发包，就是维护自身的利益和合法权益。
村集体资产，无论是在村子内部，还是面向社会发包，咱农民要的是公开、公平和公正。
那么，如何才能实现公开、公平和公正？小编整理了一下有关规定，发出来与大家一起讨论交流。
村集体资产发包的七个规定动作第一步，制定发包方案。
村两委班子成员集体研究，提出拟发包的村集体资产的发包底价、承包期限、承包费缴纳方式等问题，形成《发包方案》。
按照“村财乡代管”的原则，涉及面比较广、价值比较大的村集体资产发包，《发包方案》需要经过乡里审查批准。
第二步，表决和公告。
《发包方案》提交村民代表会议进行表决，需要三分之二以上的村民代表同意。
表决通过后，在村子里公告。
同时，明确公开竞价的时间和地点。
第三步，报名和缴纳保证金。
想承包村集体资产的单位或者个人，到《承包方案》指定的地点报名。
同时，为了防止恶意竞价，村里要收取竞价保证金。
期间，村里要依据《承包方案》，对报名的单位或者个人进行资格审查。
审查合格的，发放《承包方案》或者《竞价方案》。
第四步，公开竞标。
就是在《发包方案》规定的时间和地点，由经过审查，符合条件的报名人公开竞标，产生竞标结果。
这个过程，通常情况下，乡里要派人全程参与监督。
而且要全程录像。
第五步，竞标结果公示。
竞标结束后，村里依据《发包方案》，在村里公示竞标结果，公布竞标人排名。
公示期间，接受竞标人投诉，处理投诉问题。
第六步，签订承包协议。
农村集体“三资专项清理工作方案
农村集体“三资专项清理工作方案为深入贯彻落实《关于省农村集体“三资”专项整治工作方案》的通知和《关于市农村集体“三资”专项整治工作方案》的通知，及《县农村集体“三资”专项清理整治工作实施方案》文件精神。
彻底整治农村集体“三资”管理中的各种乱象，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展农村集体资源发包专项清理整治工作，结合我镇实际，制定如下实施方案:一、总体要求清理整治工作按照聚焦重点、依法处置、强化责任、确保稳定的要求，实行镇政府负总责，各相关部门密切配合，各村具体抓落实的工作机制，全面清查违法违规侵占农村集体资源的行为，严厉打击农村集体资源发包背后的黑恶势力及其“保护伞”，整治群众身边的腐败问题。
清理整治工作严格在国家法律法规和政策规定范围内进行，对农村集体资源发包过程中存在的不合法、不合规、不合理的行为坚决予以处理纠正，最大限度地维护农村集体经济组织及其成员的利益，确保农村社会稳定;完善农村集体资源管理制度，从根本上整治农村集体资源发包过程中的乱象，加强对农村集体资源的监管，发挥农村集体资源在壮大集体经济、推动乡村振兴中的作用。
二、组织保障成立镇农村集体资源包项清理整治工作领导小组，每名包保村级镇领导都是清理工作包保责任人;同时镇各站、办所均为成员单位，统筹指导清理整治工作，研究解决工作中出现的共性问题。
三、清理整治重点本次清理整治范围为家庭承包以外的农村集体所有的土地、林地、草原、荒山、荒地、滩涂、水面、补偿资金及违规支出等问题。
1、集体资源低价发包、仗权发包、改变资源用途等问题。
2、侵占、强占、平调集体资源等问题。
3、公职人员非法参与、干预集体资源承包等问题。
4、侵占、霸占农户承包资源、强迫农民流转等问题。
5、强占、侵占、非法变卖、违规抵顶帐目报废集体资产等问题。
6、拖欠集体土地补偿费、村级新增债务、违规支出等集体资金方面的问题。
7、农民群众反映强烈的“三资”问题。
清理整治工作要全覆盖、突出重点，工作重心聚焦在:违法违规强占、强用农村集体资源的，农村集体资源发包过程中涉黑涉恶的，农村集体资源发包过程中或背后存在腐败行为的，党员领导干部违规违纪占有、承包、转包农村集体资源的，群众反映强烈的农村集体资源发包问题。
农村集体资产管理制度
农村集体资产管理制度为进一步加强全街道农村集体资产、资源、资金的管理，规范农村干部工作行为和农村事务管理统一化，保障农村经济持续健康、快速发展。
按照上级关于加强农村集体资金资产资源管理的有关规定，结合同和实际，制定“三资”管理制度。
一、资金管理制度（一）村集体经济组织收入主要包括：上级和部门对村级的专项补助和拨款、村内兴办集体公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、集体统一经营收入、发包收入、集体资产及资源拍卖收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设征地补偿费，以及各种代收、借、贷等其他收入。
（二）坚持收支两条线。
村集体平日所取得的现金收入（含借、贷款），必须及时足额上交办事处农村财务管理办公室代管，严禁坐收坐支，任何单位或个人不得私设“小金库”和账外账。
坐收坐支现金的，年终扣支部书记考核工资的10%，其他干部和报账员各扣5%。
（三）库存现金不得突破限额。
各村备用金限额2000元，超限额外的现金，必须及时交办事处农村财务管理办公室代管。
因违反现金管理制度规定导致短款、丢失、被盗，除追查责任外，其损失一律由本人赔偿。
（四）严禁白条抵库，借支、挪用和外借公款；非出纳人员一律不得管理现金，特别是村主要干部不得插手现金管理。
（五）实行预决算制度。
村集体财务支出实行月份预决算制度，预决算要坚持“以收定支、量力而行”的原则，统筹安排，每月底（审接日）村“两委”根据下月工作计划，由包村干部、“两委”干部、理财小组成员共同作出下月份支出预决算，经经管统计审计中心主任、工作区书记审核后，报办事处主任审批，批复的预决算作为资金调拨凭据。
（六）财务开支权限审批制度。
村集体支出要严格执行财务审批权限：500元以内的由四职干部共同研究决定；500—2000元以下的由两委集体研究审批；2000—5000元以上的重大项目开支，经工作区、党工委、办事处领导审批，审批后按照“一定两议三监督”程序执行。
村集体资金、资产、资源管理制度
集体资金、资产、资源管理制度一、农村集体资金管理制度1、财务收入管理制度。
集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等，应当及时入帐核算，做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库。
要加强票据管理，杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到账款相符，账实相符。
2、财务开支审批制度。
日常开支按规定程序审批，重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时，经手人必须取得合法的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组集体审核。
审核同意后，由民主理财小组组长签字（盖章），报经主管财务的负责人审批同意并签字（盖章），由会计人员审核记帐。
财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受全体成员监督。
3、财务预决算制度。
年初应当编制全年资金预算方案，按民主程序形成决议并张榜公示；预算调整时，要严格履行相关程序。
年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
4、资金管理岗位责任制度。
明确各财务管理岗位的职责、权限，实行账、款分管，支票、财务印鉴分别保管。
实行会计委托代理的地方，要按照会计核算主体分设账户（簿）。
应当尊重各集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权，不得改变集体资金的性质。
5、财务公开制度。
集体经济组织应当将财务活动情况及有关账目，定期逐笔逐项向全体成员公布，接受群众监督。
年初公布财务收支计划，半年公布各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
二、农村集体资产管理制度1、资产清查。
定期进行资产清查，重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益，做到账实、账款相符。
2、资产台账。
集体所有的土地、林地、“四荒地”、房屋、办公设备、农业基础设施等固定资产，要按资产的类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况。
资产台账的内容主要包括：资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。
农村集体资产分配方案
农村集体资产分配方案村民委员会关于村集体经济收益分配方案根据《农村集体财务管理办法《农村集体财务操作办法》等相关法律、法规的规定，结合xx村的实际情况，为规范村集体经济收益分配管理和使用，推动村集体经济健康有序发展。
现制定xx村集体经济所得收益分配方案如下：一、收益分配范围农村集体经济组织可收益分配范围，是指在一个会计年度内，经营收入、发包及上交收入、投资收入以及其他按规定可以纳入分配的收入，扣除当年经营、管理等各项支出后剩余的部分，再加上年初应分配未分配收益。
一次性或集中收取的集体资产承包、租赁等收入，须分摊到各个受益年度，不宜一次性分配。
征地补偿费、集体经济发展留用地补偿资金和集体经营性建设用地入市收益等收入，按照该专项资金有关规定分配和使用。
二、收益分配原则1、收益分配确定原则。
年度收益分配应依据当年收益情况，确定分配额度和各项分配支出比例。
2、科学合理合法原则。
确定收益分配方案要科学合理，统筹兼顾各方利益，维护各方合法权益。
坚持分配与积累并重、服务与发展并行，既注重扩大再生产，不断增加集体积累，又兼顾群众获得感，不断发展公益事业，服务改善民生。
集体积累主要用于扩大再生产和风险防控，少量用于公益事业和全体村民分红等；扩大再生产要优先支持农民群众广泛参与、辐射带动作用强或效益较好的项目；公益事业主要用于改善基础设施、帮扶困难群众等。
村集体收益达到一定规模，可以以分红形式向全体村民分配红利。
3、坚持民主决策原则。
年度收益分配实行预决算制度，收益分配方案根据有关文件规定和结合本村实际，严格按照“四议两公开一监督”和股份经济合作社成员大会或（成员代表）大会的相关程序通过后，制定切实可行的收益分配方案，报乡镇xx、xx审核同意后实施。
三、收益分配方式村集体经济收益分配主要包括四部分：一是建立村集体经济收益扶持兜底保障贫困户增收基金；二是用于壮大村集体经济发展；三是用于公益事业；四是用于村集体成员分红。
农村集体资产交易方案(二篇)
农村集体资产交易方案___镇农村___资产交易方案（样式）编号：[___]（经联社/经济社简称）第号我（经联社/经济社）拟将位于的（物业/农用地/___建设用地）的（使用权/经营权/承包经营权）委托___区___镇农村___资产管理交易中心进行交易，特制订交易方案如下：一、资产情况1、交易资产类型。
（___建设用地/物业/农用地/其他农村___资产）。
2、交易资产座落位置：.3、交易资产面积：.4、交易资产的数量：.5、交易资产的用途（证载用途）。
（农业/商业/工业/建设/居住）。
6、交易资产的现状。
（承包/租赁/闲置/自用）。
二、交易要求（一）交易方式。
（出租/出让/发包）。
（二）交易方式。
（招标/拍卖/挂牌/现场递交报价文件/现场举牌竞价）。
（三）行业要求：.（四）受让人或承租（包）人的条件：.（五）租金/转让款/承包款、竞投保证金、合同履行保证金、1、起租价/转让底价/投包底价：元/·月，合计：元/·年；2、租金递增方式：.3、租金按（月/季/年）收取，每（月/季/年）日前交付当（月/季/年）租金；4、竞投保证金为￥元（大写。
），在竞投会举办当日以现金/现金支票形式缴纳/在竞投会举办前日以现金/转账/现金支票方式支付。
5、合同履行保证金为￥元（大写：），在（合同签订之日支付/合同签订之日起日内支付/竞得人竞得物业后竞投保证金自动转化为合同履行保证金）；（六）租赁/承包期限：年，自年月日起至年月日止，免租期/基建期：月。
（七）合同的签订。
自签署《成交确认书》之日起在竞投结果公示期满后个工作日内签订合同。
三、其他（一）交易场地：.（二）竞得人确定原则。
（价高者得/综合实力评分）（且原租户优先）原则。
（三）___区___镇农村___资产管理交易中心根据本方案、《___镇农村___资产交易立项申请表》及附件制作的竞投文件，由（经联社/经济社）的村民代表及理财小组成员审议、核准，并加盖公章。
《农村集体资金资产资源管理规定》
《农村集体资金资产资源管理规定》第一章总则第一条为切实加强本村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，保护农村集体“三资”所有者和经营者的合法权益，确保本村集体“三资”保值、增值，促进本村集体经济发展，根据有关法律、法规规定，结合我村实际，制定本办法。
第二条村党支部书记是本规定具体实施的第一责任人;村委会主任是本规定具体实施的直接责任人，应当带头遵守、严格执行本规定，依法加强村集体资金、资产、资源和财会人员的管理。
第三条村集体全体成员是村集体“三资”的所有者，依法享有对村集体“三资”的占有、使用、收益和处分的权利。
村集体经济组织代表村集体全体成员依法对村集体“三资”进行管理，其主要职责是：（一）执行本集体经济组织成员会议或者其代表会议通过的章程、决议和决定；（二）制定村集体“三资”管理的规章制度；（三）向本集体经济组织成员会议或者其代表会议报告村集体“三资”管理工作；（四）指导、监督所属经营单位对集体“三资”的管理和使用；（五）负责村集体“三资”的日常管理工作；（六）接受乡党委政府的指导和监督。
第四条按照《村民委员会组织法》规定履行必要的程序后，乡农村财务管理服务中心负责村集体资金、帐目的代管工作。
第五条乡农业经营管理站是本村农村集体“三资’管理工作的主管部门。
第六条农村集体“三资”受法律保护，禁止任何组织和个人哄抢、侵占、损坏，挪用、私分、平调或以其它方式非法占用。
第二章村集体资金的管理第七条村集体资金主要包括。
村集体所有的现金、存款、短期投资、内部往来、应收款等。
第八条严格执行国家《现金管理暂行条例》，建立健全现金内部控制制度。
村集体向单位和农户收取各项收入时，必须使用市农经办统一监制的票据，并在收到现金后3日内上交乡财务委托代理服务中心代管，严禁坐收坐支和私设小金库。
第九条严格执行帐、款分管，由村财会人员负责办理现金的收支和保管，非财会人员不得保管现金、存款和票据。
第十条村集体存款实行银行统一开户，乡会计委托代理服务中心对代管的本村资金统一在当地银行、信用社开户，村集体资金的存入、支取要到乡会计委托代理服务中心办理手续。
集体资产发包实施方案
集体资产发包实施方案一、背景分析。
随着经济的快速发展，集体资产的管理和利用成为了当前社会发展中的一个重要问题。
在许多地方，集体资产的管理存在着效率低下、利用不充分的问题，导致了集体经济收益的下降。
因此，为了更好地发挥集体资产的作用，提高集体经济效益，制定一套科学的集体资产发包实施方案势在必行。
二、发包原则。
1. 公平公正原则，发包过程中要遵循公平公正原则，确保每个集体成员的利益得到保障。
2. 效益最大化原则，在发包过程中，要以提高集体经济效益为目标，确保集体资产的最大化利用。
3. 稳定可持续原则，发包过程中要考虑到集体资产的可持续利用，确保长期稳定的经济效益。
三、发包程序。
1. 调查摸底，对集体资产进行全面的调查摸底，包括资产类型、数量、质量、使用状况等方面的情况进行详细了解。
2. 制定方案，根据调查结果，制定集体资产发包实施方案，包括发包方式、发包对象、发包期限、发包条件等内容。
3. 公示公告，对制定的发包方案进行公示公告，接受集体成员的监督和意见，确保方案的合理性和公正性。
4. 签订合同，与发包对象签订发包合同，明确双方的权利和义务，确保合同的执行和效果。
5. 监督检查，对发包过程进行监督检查，确保发包过程的合法合规，防止出现违规行为。
四、发包内容。
1. 土地发包，对集体土地进行发包，可以采取种植、养殖、租赁等方式进行利用，确保土地的最大化利用。
2. 设施发包，对集体设施进行发包，可以采取出租、合作经营等方式进行利用，确保设施的保值增值。
3. 资金发包，对集体资金进行发包，可以采取投资、贷款、合作等方式进行利用，确保资金的安全增值。
五、发包管理。
1. 定期评估，对发包效果进行定期评估，及时发现问题并采取措施加以解决。
2. 激励约束，对发包对象进行激励约束，激励其发挥主体作用，约束其遵守合同规定，确保发包效果的最大化。
3. 风险防范，对发包过程中的各种风险进行预防和化解，确保集体资产的安全和稳定。
农村集体资产资源发包合同专项清理情况总结
农村集体资产资源发包合同专项清理情况总结前言农村集体资产资源发包合同专项清理是当前农村经济体制改革的一项重要内容，对于农村集体资产的合理流转和有效利用具有重要意义。
本文将从深度和广度上进行全面评估，撰写一篇关于农村集体资产资源发包合同专项清理情况的文章，让读者更全面、深入地理解这一重要主题。
一、农村集体资产资源发包合同的背景与概念1.1 定义与概念让我们明确农村集体资产资源发包合同的定义与概念。
农村集体资产资源发包合同是指农村集体经济组织以确权的方式，将集体土地、林木、山岭、水域等资源进行流转、利用或经营的合同形式。
1.2 政策背景在我国，自改革开放以来，土地承包制度的推行为农村经济的发展奠定了坚实基础，然而，随着城乡发展不平衡的加剧和农业经营主体转移，以及土地承包经营权流转需求的日益增多，农村集体资产资源发包合同成为了适应农村经济发展需要的重要制度安排。
1.3 相关政策法规国家出台了《农村集体资产“三权”改革试点方案》，明确提出要实行“三权”分置，即将土地承包经营权、农村宅基地使用权和林地、山地、草地等集体所有的土地经营权划分为三类产权，实行有偿流转和挂钩退出。
二、农村集体资产资源发包合同专项清理的意义和作用2.1 促进农村集体资产流转农村集体资产资源发包合同专项清理可以推动农村集体资产的合理流转和有效利用，有利于形成现代农业产业体系，提高农业资源的配置效率和利用效益。
2.2 保护农民权益通过合同清理，可以保障农民的土地承包权和土地经营权，维护农民合法权益，防止因权属不清、界限混乱而引发的纠纷和侵权事件。
2.3 促进农村经济发展农村集体资产资源发包合同专项清理可以规范土地流转市场秩序，促进土地的优化配置和农村经济的可持续发展。
三、农村集体资产资源发包合同专项清理的总体推进情况3.1 已完成清理的区域和范围近年来，我国各地积极推进农村集体资产资源发包合同专项清理工作，大部分省份已完成清理工作，并取得了阶段性成果。
村级集体资源发包方案
村级集体资源发包方案以下是一个村级集体资源发包方案的范例，你可以根据实际情况进行修改和完善：[具体村庄名称]村级集体资源发包方案**一、发包目的**为了规范村级集体资源的管理和利用，提高资源的使用效益，增加村集体经济收入，特制定本方案。
**二、发包范围**本次发包的村级集体资源包括[具体资源名称]等。
**三、发包方式**1. 公开招标：通过媒体、公告等方式向社会公开招标，吸引符合条件的承包者参与竞争。
2. 竞价发包：根据资源的市场价值和预期收益，设定最低承包价格，由承包者进行竞价，最终确定承包者。
3. 直接发包：对于特定情况下的资源，可以直接发包给符合条件的承包者。
**四、承包期限**根据资源的性质和用途，确定合理的承包期限，一般不超过[具体年限]年。
**五、承包费用**根据市场行情和资源评估价值，确定合理的承包费用，并明确费用支付方式和时间。
**六、承包者资格要求**1. 具有独立法人资格或自然人身份。
2. 具备相应的经营能力和管理经验。
3. 无不良信用记录和违法违规行为。
**七、发包程序**1. 发布发包公告：在村公示栏、媒体等渠道发布发包公告，明确发包资源的基本情况、承包方式、承包期限、承包费用等信息。
2. 报名与资格审查：承包者按照公告要求进行报名，村委会对报名者进行资格审查。
3. 评标或竞价：根据发包方式，组织评标或竞价活动，确定承包者。
4. 签订合同：村委会与承包者签订承包合同，明确双方的权利和义务。
5. 备案与公示：将承包合同报乡镇政府备案，并在村公示栏进行公示。
**八、监督管理**1. 村委会成立监督小组，对发包过程进行监督，确保公平、公正、公开。
2. 定期对资源的使用情况进行检查，发现问题及时督促承包者整改。
3. 承包期满后，对资源进行评估，根据评估结果决定是否续签合同。
**九、其他事项**本方案自发布之日起施行，解释权归村委会所有。
如有未尽事宜，可根据实际情况进行调整和补充。
村居集体资源发包实施方案
村居集体资源发包实施方案一、背景。
近年来，随着城市化进程的加快和农村经济的转型升级，村居集体资源发包成为了一种重要的农村经济发展模式。
通过将村居集体资源进行有效的整合和开发利用，可以促进农民增收、提升农村经济发展水平，实现乡村振兴战略的有效落实。
二、目标。
本实施方案的目标是为了规范和促进村居集体资源的发包活动，推动农村经济的发展，提高农民的收入水平，实现农村振兴战略的目标。
三、实施步骤。
1. 调查摸底，对村居集体资源进行全面的调查摸底，包括土地资源、林业资源、水利资源等，明确资源的类型、数量、质量等情况。
2. 制定规划，根据调查摸底的结果，制定村居集体资源的发包规划，明确发包的范围、方式、对象等内容，确保规划的科学性和可行性。
3. 征求意见，在制定规划的过程中，要广泛征求村民和相关利益相关方的意见，确保规划符合实际情况和各方利益的最大化。
4. 发布公告，根据制定的规划，发布村居集体资源发包的公告，向社会公开征集发包对象，确保发包的公开、公平、公正。
5. 签订合同，经过公开征集后，与发包对象进行洽谈，确定发包方案，并签订发包合同，明确双方的权利和义务，保障双方的合法权益。
6. 监督管理，对已经签订的发包合同进行监督管理，确保发包活动的合法合规，防止出现违规行为，保障农民的利益。
四、保障措施。
1. 政策支持，加大政策支持力度，为村居集体资源的发包提供优惠政策和扶持措施，鼓励更多的发包对象参与进来。
2. 宣传引导，通过宣传和引导，提高村民对村居集体资源发包的认识和理解，增强他们参与发包活动的积极性和主动性。
3. 培训指导，对发包对象和村民进行相关的培训和指导，提升他们的管理和经营水平，确保发包活动的顺利进行。
4. 风险防范，加强风险防范意识，建立健全的风险防范机制，及时发现和解决发包活动中的问题和风险，确保发包活动的安全稳定进行。
五、总结。
通过村居集体资源的发包，可以有效地促进农村经济的发展，提高农民的收入水平，实现乡村振兴战略的目标。
农村集体资源发包和小型 工程项目管理违规问题专项治理工作专班的 通 知
农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理工作专班的通知标题：农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理工作专班的通知引言概述：农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题一直是农村管理中的重要难题，为了加强对这些问题的治理，特设立农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理工作专班。
本通知将从五个大点阐述专班的工作内容和目标，以期实现农村集体资源发包和小型工程项目管理的规范化和合法化。
正文内容：1. 专班工作内容1.1 制定治理方案专班将制定详细的治理方案，明确工作目标、工作流程和责任分工。
方案将包括对农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题的定义、分类和整治措施等内容。
1.2 收集案件线索专班将通过多种途径收集农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题的线索，包括举报、巡查、抽查等方式，确保案件的全面性和准确性。
1.3 调查核实专班将对收集到的案件线索进行调查核实，采取取证、调查访问等方式，确保案件的真实性和可信度。
1.4 处理违规行为专班将根据调查核实的结果，依法依规对涉及的违规行为进行处理，包括警告、罚款、责令停工等措施，以维护农村集体资源发包和小型工程项目管理的合法权益。
1.5 宣传教育专班将通过宣传教育活动，加强对农村集体资源发包和小型工程项目管理规范的宣传，提高农民群众的法律意识和合规意识。
2. 专班工作目标2.1 规范管理专班的首要目标是规范农村集体资源发包和小型工程项目管理行为，建立健全的管理制度和流程，确保项目的合法性和规范性。
2.2 提高效率专班将通过优化工作流程和加强监督，提高农村集体资源发包和小型工程项目管理的效率，减少违规行为的发生，提高项目的质量和进度。
2.3 维护农民权益专班将依法维护农民的合法权益，确保他们在农村集体资源发包和小型工程项目管理中能够享受到公平、公正和合法的待遇。
3. 专班工作总结3.1 治理成效专班将对治理工作进行定期总结和评估，确保治理工作的有效性和可持续性。
农村集体资源发包手续不齐全整改措施
农村集体资源发包手续不齐全整改措施综述农村集体资源发包旨在通过将农村集体土地、山林等资源流转给农民专业合作社、农民工商合作社或农民个体经营户等形式，力促农村经济结构调整和农民增收致富。
然而，在实践中，农村集体资源发包手续不齐全的情况时有发生，给资源的流转和使用带来了隐患和问题。
为了解决这个问题，有必要采取一系列整改措施。
本文将从初步识别问题、政府主导、加强培训、完善制度等方面探讨农村集体资源发包手续不齐全的整改措施，并提出自己的观点和理解。
一、初步识别问题农村集体资源发包手续不齐全的问题主要表现在以下方面：1. 缺乏法律意识和规范意识。
一些农村集体经济组织和农民对资源发包手续不够重视，法律法规的学习和宣传不到位，容易忽视合同签订、产权流转等环节。
2. 执法监管不到位。
政府相关部门在农村集体资源发包管理方面缺乏有效的监管机制和措施，导致发包手续不齐全、合同不规范情况较为普遍。
3. 存在信息不对称。
农民对于资源发包的了解程度较低，缺乏必要的信息渠道和平台，从而无法全面了解自己的权益和义务。
二、政府主导政府在农村集体资源发包手续不齐全的整改中起着重要的作用。
政府可以通过以下方式主导整改工作：1. 完善管理机制。
建立健全农村集体资源发包管理机制，制定明确的管理规则和流程，明确各个环节的责任和职责。
2. 加强执法监管。
加大对农村集体资源发包的执法力度，加强对合同签订、产权流转等环节的监管，确保发包手续的规范性和合法性。
3. 提供政策支持。
出台鼓励集体资源发包的优惠政策，引导农民积极参与资源流转，增加农民的收益。
三、加强培训培训是解决农村集体资源发包手续不齐全问题的重要途径。
通过加强培训，可以提升农民和农村集体经济组织对资源发包的认识和理解，提高法律意识和规范意识。
具体措施包括：1. 开展法律知识培训。
通过开展各类法律知识培训班，向农民和农村集体经济组织普及相关法律法规，增强他们的法律意识。
2. 提供经营管理培训。
农村集体资产、资源承包和工程项目招投标管理办法
《农村集体资产、资源承包和工程项目招投标管理办法》摘要：县辛寨镇农村集体资产、资源承包和工程项目招投标管理办法，每一项集体资产、资源承包和工程项目，各行政村都要成立专门的招标小组，负责该村集体资产、资源承包和工程项目的招投标工作，（2）隐瞒集体资产、资源承包和工程项目真实情况（如承包和工程项目规模、条件、投资、材料的保证等）的县辛寨镇农村集体资产、资源承包和工程项目招投标管理办法为了规范农村集体资产、资源承包和工程项目招投标活动，保护集体利益和当事人的合法权益，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规，结合我镇实际，制定本办法。
第一条招投标范围1、村集体经济组织凡使用国有资金、集体资金、银行贷款、援助资金投资的项目或国家、集体融资的投资项目；2、村集体经济组织基础设施工程、水利工程、绿化工程、设备采购及安装等专业工程的施工、采购、修缮、安装项目；3、村集体经济组织机动地、林地、果园、四荒、沙场、鱼塘等的承包和开发项目。
第二条招投标的原则农村集体资产、资源承包经营权和工程项目的取得，必须遵循以下原则：1、公开、公平、公正的原则；2、本村成员优先的原则；3、镇纪委、“三资”委托服务中心（以下简称中心）、村民监督委员会监督实施的原则。
第三条招投标内容、条件和程序所有村集体资产、资源处置经营和工程项目都要依法实行招投标，凡计划招投标的资产、资源承包和工程项目，各行政村两委会议负责制定具体的招投标方案。
内容包括：项目的标的价款，付款方式，甲乙双方的权利和义务，违约责任等。
工程建设项目要有起止日期，质量要求；机动地、林地、果园、四荒、沙场、鱼塘等的发包要有承包年限、地理位置、四至、面积、经营项目。
村两委研究制定的招标方案，项目经营方式和经营目标必须经过村民代表会议或村民会议表决通过并报镇党委政府审核备案。
由纪委、中心人员组成的招投标领导小组，具体组织、监督各村集体资产、资源承包和工程项目的招投标工作，招投标地点设在我镇服务大厅。
关于清理整顿农村资源发包的工作的实施方案
关于清理整顿农村资源发包的工作的实施方案一、背景为了充分利用农村资源，在保护环境和推动农村经济发展的前提下，有必要对农村资源进行清理整顿和发包工作。
这项工作可以有效的激发农村资源的潜力，促进农业现代化和农村产业结构升级，提高农民的经济收入和生活水平。
二、目标1.清理整顿农村资源，制定合理的农村土地利用计划，确保农村资源的合理利用和保护。
2. 提高农村资源的利用效率，促进农村经济的快速发展，打造生态优美的美丽乡村。
3.丰富农村产业结构，推动农业现代化，提高农民的经济收入和生活水平。
三、工作方案1.清理整顿农村资源在农村资源清理整顿方面，需要制定详细的工作计划和时间表，对农村资源进行重点勘测，明确土地的所有权和使用权，区分农村集体和国家所有的土地，确保土地的规范使用。
同时，需要进行环境评估和资源调查，排查农村环境污染源和各类违法用地，并制定健全的控制和整治措施。
2.制定合理的农村土地利用计划在农村土地利用方面，应该制定合理的土地利用计划，大力发展高效农业、现代林业、蔬菜果业、畜牧养殖等新型农业经济，发挥农村旅游、康养、养生等都市生存养生功能。
制定规划需要实际地确定农村土地利用的类型和方式。
根据农村资源的特点和产业侧重点，明确土地的用途、耕地保护和退耕还林政策、道路交通设施建设、水利设施建设、生态环保等农村规划环节，全面保证农村资源的合理利用和保护。
3.发包经营在发包方面，需要鼓励具有生产经营能力和资金实力的农民、家庭农场和农村企业，积极参与农村资源的发包经营。
同时，还可以通过招投标的方式，引入专业的农业合作社、农业龙头企业等进行资源的开发和管理，起到带动农村产业的作用。
在开展发包经营的过程中，需要制定合理的标准和要求，建立规范化的管理模式，保证发包经营的合法性和可持续性。
要求种植业、养殖业、林业企业等承包人进行资源开发和管理，确保资源得到合理开发和利用，达到提高资源利用效率的目的。
4.加强监督管理在实施清理整顿和发包经营的过程中，需要加强监督管理。
村集体发包合同8篇
村集体发包合同8篇篇1甲方（发包方）：XXXX村集体乙方（承包方）：XXXX（承包人姓名）鉴于甲方拥有一块位于（地点）的土地，现决定将该土地发包给乙方进行承包经营。
甲乙双方本着平等、自愿、公平的原则，经过友好协商，就有关事宜达成如下协议：一、承包土地基本情况土地位于（地点），面积（面积），用途为（用途）。
土地所有权归甲方所有，乙方取得承包经营权。
承包期限自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止。
二、承包费用及支付方式承包费用总计人民币（金额）元整。
乙方应按照以下方式支付承包费用：1. 乙方应于本合同签订之日起XX日内向甲方支付首期承包费用，金额为人民币（金额）元整。
2. 剩余承包费用支付方式为（支付周期），每次支付金额为人民币（金额）元整。
三、双方权利义务甲方权利义务：1. 甲方有权按照本合同约定收取承包费用。
2. 甲方应确保土地权属清晰，无争议。
3. 甲方应协助乙方办理相关手续，提供必要的支持和帮助。
乙方权利义务：1. 乙方有权在承包期限内对土地进行合法经营、使用和管理。
2. 乙方应按照本合同约定支付承包费用。
3. 乙方应合法经营，遵守国家法律法规和当地政策规定。
4. 乙方应保护土地资源和生态环境，不得从事污染环境和破坏生态的行为。
四、违约责任及赔偿标准1. 若甲方违约，应承担因此给乙方造成的损失。
具体赔偿标准按照实际损失计算。
2. 若乙方违约，甲方有权解除本合同并要求乙方承担违约责任。
具体赔偿标准按照合同约定计算。
如因乙方违约导致甲方提前收回土地，乙方应按照未履行期限的承包费用进行赔偿。
五、合同的变更和解除1. 本合同经甲乙双方协商一致，可以变更或补充相关条款。
变更或补充的内容作为本合同的附件，具有同等法律效力。
2. 本合同在下列情况下可以解除：双方协商一致解除合同；因不可抗力导致合同无法继续履行；一方严重违约，对方有权解除合同。
合同解除后，乙方应将土地交还甲方，并承担违约责任。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
村级集体资源发包方案
一、引言
村级集体资源发包是指将村级集体所有的资源进行统一管理和利用，通过合作、发包等方式，实现资源的最大化利用和增值。
本方案旨在探讨如何科学合理地进行村级集体资源发包，以实现村集体经济的稳定发展和农民收入的增加。
二、资源调查与评估
在制定村级集体资源发包方案之前，首先需要对村级集体资源进行全面调查和评估。
通过对土地、林地、水资源、养殖业、农产品加工等进行调查，了解资源的类型、数量和价值，为后续的发包方案制定提供依据。
三、发包方式
1.合作社发包：村级集体资源可以通过成立合作社的方式进行发包。
合作社可以根据资源的不同特点，组织农民共同经营或租赁资源，实现资源的集中管理和经济效益的最大化。
2.承包制度：村集体可以将资源承包给有能力、有经验的农民或企业，由其负责资源的管理、经营和利益分配，村集体可以通过租金或分红的方式获取收益。
3.公开竞标：村集体资源可以通过公开竞标的方式进行发包，通过市场竞争的方式选择最优秀的经营者，实现资源的最优配置和利益的最大化。
四、发包管理机制
为了确保村级集体资源的有效管理和利用，需要建立健全的发包管理机制。
具体包括：
1.制定详细的合同：在发包过程中，应制定详细的合同，明确双方的权利和责任，规定资源的使用方式、经营期限、利益分配等内容，确保资源的合理利用和双方的权益。
2.建立监督机制：村级集体应建立监督机制，对发包方的经营情况进行监督和评估，确保资源的正常运营和村集体的利益。
3.加强培训和指导：对于发包方，村级集体应加强培训和指导，提高其管理和经营能力，确保资源的有效利用和经济效益的最大化。
五、收益分配方案
在资源发包过程中，合理的收益分配方案是保证发包顺利进行的关键。
可以考虑以下几种方式：
1.按比例分配：根据资源的贡献和发包方的投入，按照一定比例进行收益分配，确保发包方的合理利益。
2.固定租金或分红：村级集体可以与发包方签订固定租金或分红协议，确保村级集体能够按时获得稳定的收益。
3.税收优惠政策：对于发包方，可以给予一定的税收优惠政策，降低其经营成本，提高其积极性。
六、风险控制措施
在资源发包过程中，还需要考虑风险控制措施，以防止发包方出现
经营风险和资源浪费。
具体措施包括：
1.建立风险评估机制：在发包前，对发包方的经营能力和风险承受能力进行评估，避免选择不合适的发包方。
2.严格监管和追责制度：建立监管机制，对发包方的经营情况进行监督和评估，对于违规经营或资源浪费的行为，进行追责和处罚。
3.建立保障机制：对于发包方可能面临的风险，村级集体可以建立一定的保障机制，提供相应的补偿或救助。
七、结语
通过村级集体资源发包，可以实现资源的集中管理和经济效益的最大化，提高农民的收入水平和村集体经济的发展。
但需要注意的是，发包方案的制定和实施过程中需要考虑各种因素，确保公平、合理、可行，从而实现资源的科学利用和可持续发展。