基于ICT供应链安全视角分析华为列入“实体清单”后电子信息产业的机遇与挑战

9第1卷　第2期
基于ICT供应链安全视角分析华为列入“实体清单”后电子
信息产业的机遇与挑战
朱宣怡
（江西财经大学工商管理学院，江西　南昌　330013）
摘要：2018年11月29日，华为公司在第十二届核心供应商大会上首次公布了该公司本年度的全球92家供应商名单。

次年5月16日，美国商务部在官网宣布，将华为技术有限公司及其附属公司列入管制“实体清单”。

这项禁令禁止
美国企业购买和销售华为设备，并限制华为购买美国公司生产的零部件。

这样一份“实体清单”，让中国最大的电
子通讯黑马一时间备受全球瞩目。

隐藏在事件背后的是华为那份92家供应商名单。

文章将从ICT供应链安全视角分
析华为在被列入“实体清单”后我国电子信息产业的机遇与挑战。

关键词：ICT供应链；实体清单
中图分类号：F274 文献标识码：A　文章编号：2096-6164（2019）02-0009-03
作为我国国民经济重要的支柱产业，近年来 ICT 产业呈快速发展趋势，行业效益转好，中国已成为全球最大的ICT产品进出口国[1]。

习近平总书记也多次强调“要围绕使企业成为创新主体，加快推动产学研的深度融合，实现科技同产业 无缝对接”[2]。

那么，对于我国高科技产业尤其是电子信息产业在面对产业安全时应该怎么做呢？
1　ICT供应链概述
1.1　ICT供应链
I C T（I n f o r m a t i o n a n d C o m m u n i c a t i o n Technology）即信息通讯技术，ICT供应链是指根据供需双方的需求，通过ICT的产品和服务，将供给方与需求方连接在一起的网状结构。

ICT供应链包括硬件供应链与软件供应链[3]。

其生命周期从产品和服务的设计研发开始到停止使用为止。

ICT供应链的主要特点是全球性、复杂性、多变性。

1.2　ICT供应链安全风险
ICT供应链安全风险，指由于供应链上某个节点或者外部势力的恶意篡改、供应中断、信息泄露而对供应链的正常运营造成威胁的安全问题。

其中恶意篡改是指在ICT供应链的设计、研发、生产的某个环节，对其产品或组件进行人为的恶意破坏。

供应中断是指由于人为因素或自然因素导致上游供应商停止供应，下游生产无法继续。

信息泄露的现象在如今的互联网博弈加剧的时代更为明显，指通过不正当的手段窃取对方的信息。

2　“实体清单”事件概述
2.1　事件描述
2018年11月29日，华为技术有限公司（以下简称“华为”）在第十二届核心供应商大会上首次公布了该公司本年度的全球92家供应商名单。

次年5月16日，美国商务部宣布，将华为技术有限公司及其附属公司列入管制“实体清单”。

这项禁令禁止美国企业购买和销售华为设备，并限制华为购买美国公司生产的零部件。

这样一份“实体清单”，让中国最大的电子通讯黑马一时间备受全球瞩目。

2.2　华为技术有限公司概述
华为从上个世纪90年末开始进行业务流程变革，引入IBM集成供应链管理系统。

经过数年的发展，已经成为依托于全球供应链，综合研发及生产的电子通讯设备公司。

集成化的供应链管理思想和多元采购的管理理念使得华为的供应商地域和领域分布极为广泛。

华为92家供应商主要来自美国、中国大陆、中国香港、中国台湾、日本、欧洲、韩国等国家和地区[4]。

从供应商分布地域上看，其中来自于美国的厂商有33家，占比约36%；来自中国大陆的厂商有25家，占比27%。

再从供应商的服务领域看，中国大陆供应商主要提供光电器件、传感模组、代工厂及物流运输等基础服务，而芯片、高端半导体等的高端技术仍由美国等资本主义国家提供。

作者简介：朱宣怡(1999- )，女，在读本科，主要研究方向为物流管理。

产业科技创新　2019，1（2）：9~11Industrial Technology Innovation
产业科技创新　Industrial Technology Innovation
10Vol.1　No.2
2.3　华为物料分类
根据物料的特性，可以将华为公司的物料分为四类。

低附加值加工类物料、高技术定制加工类物料、垄断供应类物料和价格频繁波动类物料[5]。

低附加值加工类物料包括电缆加工、代工制造等。

在华为公布的92家供应商名单中，中国的25家供应商有超过三分之二负责的是低附加值加工类物料。

高技术定制加工类物料包括专用芯片、半导体、CPU等。

美国供应商中有6家芯片厂商、4家半导体厂商、8家软件厂商。

这种供应商模式加速了华为全球产业链布局的脚步，表面上为华为带来了先机，使其在2016年三星锂电池爆炸事件期间能够顺势而上迅速抢占市场，但其背后真正隐藏的弊端在“实体清单”事件后逐渐显露。

由于华为核心供应商有大约三分之一来自于美国，所以在美国颁布“实体清单”后，华为的供应商链条受到了重创，造成了严重的供应中断的ICT供应链安全问题。

虽然在后面一段时间，华为公布了自主研发的海思芯片和鸿蒙系统，但是这个问题中隐藏的供应链运营的机遇与挑战值得深思。

3　供应链运营安全的挑战分析
3.1　产业链条完整，产业基础薄弱
现如今，我国已经建立了全球最完整的产业链条。

但是仍然存在诸多问题。

一是核心器件领域薄弱。

电子信息产业最重要的就是技术，包括芯片技术、半导体技术等，我国的厂商生产的器件产品多为低附加值与边缘化的，生产领域受限。

经过西方国家的几次产业转移后，大多数的生产制造业务转移到我国，这让中国的厂商忙于在大批量生产中获得利润而忽略了核心技术的研发。

3.2　企业核心明显，运营短板显现
在近二三十年的发展中，中国有大部分企业异军突起，迅速成长。

但是，随着对企业运营管理越来越重视，许多企业也正在面临着向“独臂巨人”发展的风险。

“独臂巨人”即为企业在运营的过程中，专注于核心竞争力的发展而忽略了其他方面的管理控制，最后往往由于这样的疏忽而酿成大祸。

实际上，对于大多数电子信息产业来说“研发”与“管理”应该齐头并进。

很多企业明白产品、技术的重要性，便投入巨资加强研发和投入，带来的低成本与高收入常常使管理者忽略了供应链管理的重要性，致使大部分企业在研发与市场的主导下，继续向“独臂巨人”的方向发展。

为防止这种情况发生，企业应该明白“研发强”能走得更快，而“管理好”才能走得更远，多方面发展，避免成为“独臂巨人”。

3.3　供应链条重构，管理再升一级
目前，重构供应链链条是ICT产业急需思考的问题。

企业在供应链重构后，会面临供应商选择与评价体系的更新等一系列新的问题。

为避免供应链安全再度受到威胁，对于重构后的供应链管理就显得尤为重要。

首先对于供应商的选择评价不应只侧重于价格、质量等静态指标，应该强调一些例如“供应柔性”、信息水平等动态指标。

其次，面对不同的原料，应该有不同的供应商选择标准。

例如，在选择核心技术的供应商时，除了要考虑原材料的质量问题，还应考虑供应商的背景、政治导向、地域等因素。

4　供应链运营安全的机遇分析
4.1　加强本土科技教育，强化专利技术联合
虽然华为公布了自主研发的海思芯片和鸿蒙系统，但是这个问题折射出了更多的电子信息企业缺少核心技术、研发力度不够的现象，因此在关键时刻才会被供应中断扼喉。

电子通讯设备的核心在于芯片，在产业革命后，芯片变得像石油一样重要。

谁能自主研发芯片，谁就能获得巨额利润。

华为受到打压后，为更多中国企业尤其是电子信息产业带来阵痛后的思考。

发展在于科研，科研在于人才。

想要取得科技的主动权，最根本的还是大力发展本土化科技教育。

目前，中国海洋大学、华中科技大学、东北大学、武汉大学、重庆大学等高等院校已与华为签订战略协议，联合培养大数据、芯片研发、物联网等方向的高端人才。

科技人才的本土化培养是解决科技力量短缺的根部途径。

对于更多的本土ICT产业来说，目前的发展现状仍是核心基础能力薄弱 、关键技术受制于人[6]，联合培养研发就显得尤为重要。

中国高科技产业应将建立与高校、科研院所、企业的合作关系，共同培养技术人才，研发科技产品，共享技术成果。

4.2　重构柔性供应链条，焕发供应新活力
供应链从最开始的推式供应链、拉式供应链，发展到推拉结合式供应链。

供应链模式的不断转化代表着供应链柔性的逐渐增强。

面对市场需求的多变、复杂，柔性逐渐成为供应链与供应链之间最核心的竞争力。

重构柔性供应链，能够让ICT产业降低供应风险，从容应对市场变化。

重构供应链涉及到供应链的重新选择、评价与管理，虽然带来一定的成本，但是能够带来的预期收益也是可观的。

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第1卷　第2期
Analysis of Huawei's Inclusion in the "Entity list" Based on ICT Supply Chain Security
PerspectiveOpportunities and Challenges of the Information Industry
ZHU Xuan-yi
(School of Business Administration, Jiangxi University of Finance and Economics, Nanchang 330013, China)
Abstract: On November 29, 2018, Huawei announced the company's 92 global suppliers list for the first time at the 12th Core Supplier Conference. On May 16 of the following year, the US Department of Commerce announced on the official website that Huawei Technologies Co., Ltd. and its subsidiaries were included in the control "entity list." The ban prohibits US companies from purchasing and selling Huawei equipment and restricts Huawei from purchasing parts produced by US companies. Such an "entity list" has made China's largest electronic news black horse one of the world's attention. Hidden behind the incident is Huawei's list of 92 suppliers. This paper will analyze the opportunities and challenges of Huawei's electronic information industry after being listed as “entity list ” from the perspective of ICT supply chain security.Key words: ICT supply chain; entity list
Research on the Development of Camellia Oil Industry in Jinping County, Southeast Guizhou
WU Xue
(KaiLi University School of Economics and Management, Kaili 556011, China)
Abstract: Generally speaking, the advantages of regional resources can bring certain business opportunities to local development. Camellia oleifera is one of the four largest woody oil plants in the world. It grows in the hilly areas of subtropical regions of southern China, mainly in the five provinces of Zhejiang, Jiangxi, Henan, Hunan, and Guangxi, with an annual output of about 200,000 tons. The sowing and planting environment of camellia seed is more stringent, and it is best to choose it in winter and spring. The gentle terrain or wind tunnel, slightly acidic soil, and good water retention and drainage performance are all important conditions for oil tea cultivation. Due to its topographical factors, Jinping County in southeastern Guizhou has a mild climate, humid air, sufficient sunshine and good vegetation cover conditions, thus forming a mountainous climate and forest climate suitable for the growth of Camellia oleifera. Cultivation of camellia. As a characteristic agriculture in Jinping County, the development of the oil tea industry is an important driving force for promoting its economic development. This paper analyzes the status quo of the oil tea industry in Jinping County, points out the problems it faces and gives countermeasures and suggestions from the policy level. By strengthening the oil tea products in Jinping County, it will vigorously promote the economic development of Jinping County.
Key words: Jinping County, Camellia; specialty; economic development; climatic conditions
华为公司创始人兼总裁任正非在接受媒体采访时表示：“我们未来这两年，公司是会减产的，我们估计会下降300亿美金。

”损失的利益只是问题的冰山一角，我们更应该考虑的是如何应对未来的供应链风险。

在华为92家供应商中，有一大部分核心技术来源于美国及其他国家。

虽然全球化供应链大势所趋，但是作为中国本土的高科技企业应该思考如何在供应链稳定遭到破坏时能够迅速启动备选方案。

这就需要不断思考如何重构多个供应链链条。

与此同时，供应链链条的重组替换很有可能为企业带来新的利润增长点。

在电子信息产业全球化日益凸显的今天，企业与供应商的关系不再是单纯的交易关系，而是休戚与共、荣辱共享的合作关系。

对于电子信息产业特殊的产业性质，推动我国电子信息产业层级跃升、维护产业安全已然是大势所趋。

参考文献：
[1]　OECD. Information Technology Outlook[R]. Paris:
OECD, 2010.
[2]　习近平. 习近平谈治国理政（第二卷）[M]. 北京：外文出
版社，2017.
[3]　本刊综合. ICT供应链安全管理概述[J]. 保密科学技术，
2018，10（05）：13-15.
[4]　冯晓辉. 我国电子信息产业面临的两大问题及建议——基
于华为核心供应商名单[J]. 2018，3（7）：61-63.[5]　李飞. 华为公司供应商评价研究[D ]. 华中科技大
学，2014.
[6]　唐雨辰. 华为：为战略发展插上“隐形的翅膀”[J]. 石油
石化物资采购，2014，18（3）：56-57.
[7]　王海军，陈劲，成佳. 基于模块化视角的ICT企业专利合
作网络研究：华为案例[J]. 科学学与科学技术管理，2018，39（7）：74-87.
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朱宣怡：基于ICT 供应链安全视角分析华为列入“实体清单”后电子信息产业的机遇与挑战。