城区出租车运价调整政策解读

城区出租车运价调整政策解读

城区出租车运价调整政策解读

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《xx县城区出租车运价调整完善方案》在经过成本监审、听证会、重大决策社会稳定风险评估、合法性审查等各项法定程序，并多方征求意见后，报经县政府研究同意，定于xx年x月x日起正式执行。现将相关政策解读如下：

一、出租车运价调整的依据

《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》（国家发展和改革委员会令第 2 号）、《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会令第4 2 号）、《xx市出租车客运管理实施办法（试行）》、《xx县人民政府常务会议纪要（第四十八期）》等。

二、为什么要调整出租车运价

1、规范出租车管理的现实需要。目前城区出租车存在议价、不打表等违规现象，通过理顺出租车运价，可以提高出租车从业人员收入水平，有助于增强服务意识、提高服务水平，促进出租车市场健康发展。

2、营运范围扩大。近年来，随着我县的快速发展，城区建设日新月异，出租车营运距离和营运区域面积大幅度增加。

3、经营成本增加。据测算，93号汽油价格从2006年3.90元/升上涨至目前5.54元/升，涨幅为42%；我县城镇单位在岗职工平均工资从2005年的13521元/年增加到2014年的44346元/年，增长227%。加上汽车保险、车辆维修、零配件等费用不断增加，出租车运营成本逐年增加。

4、燃油附加费计入起步基价是普遍做法。燃油附加费是临时性调控措施，作为出租车运价长期存在，消费者和经营者都有意见，xx市三区已经将燃油附加费计入起步基价。

5.出租车公司提出申请。xx年11月25日，出租车公司提出申请，要求与中心城区出租车运价调整同步接轨。目前我市中心城区、xx区、徽州区已经调整出租车运价。

三、出租车运价调整方案的完善过程

xx年，根据县政府的工作部署，按照“适时推出、民主论证、科学决策”的要求，县物价局、县运管所着手开展出租车运价调整方案完善的前期工作，多次向相关方面征求

意见，酝酿出租车运价调整方案。安排专人对出租车运营数据进行监测，并对我市三区四县的出租车运价水平进行比对。

为了出租车运价调整方案能够符合各方面利益诉求，再次通过发放调查表形式对出租车的经营情况进行抽样调查。对计价器系统、抽样调查提供的出租车运营数据进行分析，对不同距离的出租车经营收入、成本、盈利情况进行测算，提出了xx县城区出租车运价调整的初步方案。初步方案形成后，又分别召开了xx县城区出租车经营者及驾驶员代表和社会各界代表征求意见会，进一步征求对xx县城区出租车运价调整方案的意见。

四、新的出租车运价标准

1、取消现行出租车燃油附加费每车次2元，起步基价由5元/2.5公里调整为7元/2.5公里；

2、车公里租价由1.5元/公里调整为2元/公里；

3、空驶费、免费等候时间、夜行费维持现行标准不变。

五、出租车运价调整后的相关影响

1.对消费者的影响。短途乘客影响不大，与现行运价相比，

2.5公里以内实际运价没有增加；

3.5公里（运价9元）增加0.5元；

4.5公里（运价11元）增加1元；

5.5公里运价（13元）增加1.5元。与议价收费相比，较长距离乘客的实际支出反而会减少，如：xx大转盘到高铁北站（18公里）的议价一般在60元，打表计价为50元。

2.对出租车行业的影响。出租车运价调整有利于兼顾各方利益，优化城市客运结构，规范出租车经营管理，提高行业管理水平，维护xx形象，促进xx旅游经济可持续发展。

六、调价后如何加强出租车管理，提升行业形象

1.加强教育培训宣传力度。一是充分利用广播、电视、网络等媒体，向社会广泛宣传出租汽车运价调整政策及相关法律法规。二是督促出租汽车企业加强从业人员教育培训，严格按照新的运价标准收费。三是公示调整后的运价标准，提示市民和外地游客放心乘车。

2.提升文明服务创建水平。一是引导出租汽车企业发出《文明服务、规范经营倡议书》，倡议全县出租汽车从业者立足本职岗位，从自身做起，树立窗口文明形象，提升行业文明程度。二是以运价调整为契机，要求xx县城区每位出租汽车驾驶员签订《规范服务承诺书》，以实际行动为文明窗口行业创建尽职尽责。三是会同县委组织部、县文明办开展年度“先进党员、文明出租汽车驾驶员”评选活动，评选先进典型，发挥示范引领作用，培育行业正能量。

3.加大监督检查执法力度。县运管处采取日常巡查执法与集中突击检查相结合，加大对中心城区出租汽车市场监管力度，对出租汽车驾驶员不按规定使用计价器、不按计价器

显示金额收费、拒载、议价等违法违规行为，依法依规予以查处。

4.强化行业管理信誉考核。依据《出租汽车服务质量信誉考核办法》,在县法制办的指导下，修订完善《xx县出租汽车驾驶员从业资格计分管理办法》，加强对出租汽车经营者、从业人员违规行为计分管理，纳入服务质量信誉考核档案。对严重违规和多次违规的出租汽车驾驶员列入不良记录名单从严处罚，视情节处以停止从业资格注册1-3年，限制从事出租车行业。