水土保持规范
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水土流失预测结果。主要包括损坏水土保持设施数 量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点 区段及时段
水土保持措施总体布局、主要工程量 水土保持投资估算及效益分析 结论与建议 附：水土保持方案特性表
方案编制总则
方案编制的目的与意义 编制依据。包括法律、法规、规章、规范性
文件、技术规范与标准、相关资料等 水土流失防治的执行标准。按《开发建设项
规范性文件
（国家政策、方案管理、方案相关内容）
技术规范与标准（水土保持、主体工程、其它）
技术文件
（主体工程、水土保持区划规划、三区、其它）
其它资料
（委托函、立项支持性文件、说明可行性）
方案编制的原则
方案编制的原则应符合国家有关水土保持的总体要 求；按相应的水土流失防治标准确定防治目标和进 度。
所谓设计水平年，即方案规划的内容实施完毕的年 份，届时方案确定的各项防治措施均应布设到位， 能稳定存续、发挥或初步发挥水土保持功能，达到 方案确定的防治目标，满足水土保持专项验收的要 求 ，主体工程完工的当年或完工后第一年
水土保持方案的服务期至多为10年。对煤矿等生产 建设类项目，方案服务期指首采区的开采期间，对 燃煤电厂指初期灰坝的使用期间，至多不超过10年
根据项目特点和所处的设计阶段，简要说明编制方 案所遵循的主要原则，应有较强的针对性，不能泛 指。常见的编制原则主要包括：责任明确、预防为 主、生态与主体并重、综合防治、因地制宜、永临 结合、景观协调、经济合理、综合利用、三同时、 公众参与、以新带老、合理界定方案编制范围等
设计深度与水平年
新建、扩建、改建项目的水土保持方案应达到工程 可行性研究阶段深度，在建、完建项目的水土保持 方案应达到初步设计阶段深度。但因各行业的前期 工作阶段划分和深度不完全一致，编制水土保持方 案时需根据行业特点做适当深化或补充
项目建设基本内容，单项工程的名称、建设规模、 平面布置等（应附平面布置图）。扩建项目还应说 明与已建工程的关系。点式工程需分项说明建设内 容及相对位置，与既有工程的关系，交通情况。线 型工程分段说明路由、跨越及比选方案的情况，主 要控制点，高填深挖路段及主要构筑物
项目附属工程，包括供电系统、给排水系统、通讯 系统、本项目内外交通等。
意义：为系统防治水土流失提供技术依据， 为项目的结构、布局及施工组织提供完善意 见，明确了建设单位的责任期间、责任范围 及防治目标，为水土保持监督管理部门依法 行政提供技术支撑
方案编制的依据
法律法规
（行政法规、地方法规（地方人大）、特区单行经济法规）
部门及地方政府规章（5、12、16、19、重庆深圳）
深度要求：与主体同步，一般为可研。补报方案应 达到初步设计及更深的要求
分期建设项目分期编报水土保持方案
项目概况－基本情况
基本情况主要包括建设项目名称、项目法人单位、 项目所在地的地理位置（应附平面位置图）、建设 目的与性质，工程任务、等级与规模，总投资及土 建投资，建设工期等主要技术经济指标，并附主体 工程特性表
其他问题
工程建设涉及移民拆迁安置及专项设施改、迁建规 模较小的，在可行性研究阶段应根据移民与占地规 划，在主体工程水土保持方案中提出相应要求，明 确水土流失防治责任，提出水土保持措施布局与设 计，估列水土保持投资；规模较大的，单独编报水 土保持方案
煤电联营、煤电铝等项目，应按行业分别编报水土 保持方案
项目概况－工程占地
永久性征占地和临时性征占地
按项目组成及行政区分别说明占地性质、占 地类型、占地面积
注意：施工准备、对外交通、大件运输等
项目概况－土石方量
土石方工程量应分项说明工程土石方挖方、填方、调用方、外借方、弃 方量。土石方平衡应根据项目设计资料、标段划分、地形地貌、运距、 土石料质量、回填利用率、剥采比等合理确定取土（石）量、弃土（石） 量和开采、堆弃地点、形态等。并附土石方平衡表、土石方流向框图
项目概况－施工组织
施工布置、施工工艺、主要工序及时序，分 段或分部分进行施工的工程应列表说明，重 点阐述与水土保持直接相关的内容。列主要 施工或生产工艺流程图，说明原料的供给方 式、产品的出厂方式等
施工方法特别是土石方工程挖、填、运、弃 的施工方法、工艺
建设生产用的土、石、砂、砂砾料等建筑材 料的数量、来源、综合加工系统，料场的数 量、位置、可采量等
Biblioteka Baidu 项目概况－进度
目水土流失防治标准》的规定，说明本项目 水土流失防治的执行标准 指导思想 编制原则 设计深度和设计水平年
方案编制的目的及意义
目的：明确建设单位法定的水土流失防治责 任与义务，分析并拟定水土流失防治对策与 措施体系布局，介绍建设单位实施水土保持 方案的保障措施，框算水土保持所需投资， 并从水土保持角度给出项目是否可行的意见
项目名称：项目全称，与规划的关系，还需说明组 建的建设单位和项目法人单位或主要投资方
地理位置：点式工程说明主体工程所处的行政区划， 距周边城镇、交通干线等的距离。线型工程说明起 迄点的行政区划，与其它工程的关系，线路经过的 行政区划
工程特性：说明工程类别、建设性质、主要指标及 规模等级等情况
项目概况－ 项目组成及布置
主要内容
水土保持方案的主要内容 项目及项目区概况的介绍 水土流失防治责任范围 水土流失防治分区 水土流失预测 水土流失防治目标 主体工程评价及水土保持工程界定 水土流失防治措施布局 典型设计的要求 水土保持投资估算 保障措施及结论
综合说明
主体工程的概况。先说规划、支持立项的内容 项目所在地的水土流失重点防治区划分情况 主体工程水土保持分析评价结论 水土流失防治责任范围及面积
对于铁路、公路的隧道、穿山、穿河流等土石方开挖工程，应说明出渣 方法、出渣量及弃土（石、渣）的处置方案
项目
土方 石方 沙方 混合料
土石方虚实系数
自然方
松方
1
1·33
1
1·53
1
1·07
1
1·19
实方
0·85 1.31 0·94 0·88
项目概况－工程投资
主体工程总投资 土建投资 水土保持投资估算附表 资本金构成及来源
水土保持措施总体布局、主要工程量 水土保持投资估算及效益分析 结论与建议 附：水土保持方案特性表
方案编制总则
方案编制的目的与意义 编制依据。包括法律、法规、规章、规范性
文件、技术规范与标准、相关资料等 水土流失防治的执行标准。按《开发建设项
规范性文件
（国家政策、方案管理、方案相关内容）
技术规范与标准（水土保持、主体工程、其它）
技术文件
（主体工程、水土保持区划规划、三区、其它）
其它资料
（委托函、立项支持性文件、说明可行性）
方案编制的原则
方案编制的原则应符合国家有关水土保持的总体要 求；按相应的水土流失防治标准确定防治目标和进 度。
所谓设计水平年，即方案规划的内容实施完毕的年 份，届时方案确定的各项防治措施均应布设到位， 能稳定存续、发挥或初步发挥水土保持功能，达到 方案确定的防治目标，满足水土保持专项验收的要 求 ，主体工程完工的当年或完工后第一年
水土保持方案的服务期至多为10年。对煤矿等生产 建设类项目，方案服务期指首采区的开采期间，对 燃煤电厂指初期灰坝的使用期间，至多不超过10年
根据项目特点和所处的设计阶段，简要说明编制方 案所遵循的主要原则，应有较强的针对性，不能泛 指。常见的编制原则主要包括：责任明确、预防为 主、生态与主体并重、综合防治、因地制宜、永临 结合、景观协调、经济合理、综合利用、三同时、 公众参与、以新带老、合理界定方案编制范围等
设计深度与水平年
新建、扩建、改建项目的水土保持方案应达到工程 可行性研究阶段深度，在建、完建项目的水土保持 方案应达到初步设计阶段深度。但因各行业的前期 工作阶段划分和深度不完全一致，编制水土保持方 案时需根据行业特点做适当深化或补充
项目建设基本内容，单项工程的名称、建设规模、 平面布置等（应附平面布置图）。扩建项目还应说 明与已建工程的关系。点式工程需分项说明建设内 容及相对位置，与既有工程的关系，交通情况。线 型工程分段说明路由、跨越及比选方案的情况，主 要控制点，高填深挖路段及主要构筑物
项目附属工程，包括供电系统、给排水系统、通讯 系统、本项目内外交通等。
意义：为系统防治水土流失提供技术依据， 为项目的结构、布局及施工组织提供完善意 见，明确了建设单位的责任期间、责任范围 及防治目标，为水土保持监督管理部门依法 行政提供技术支撑
方案编制的依据
法律法规
（行政法规、地方法规（地方人大）、特区单行经济法规）
部门及地方政府规章（5、12、16、19、重庆深圳）
深度要求：与主体同步，一般为可研。补报方案应 达到初步设计及更深的要求
分期建设项目分期编报水土保持方案
项目概况－基本情况
基本情况主要包括建设项目名称、项目法人单位、 项目所在地的地理位置（应附平面位置图）、建设 目的与性质，工程任务、等级与规模，总投资及土 建投资，建设工期等主要技术经济指标，并附主体 工程特性表
其他问题
工程建设涉及移民拆迁安置及专项设施改、迁建规 模较小的，在可行性研究阶段应根据移民与占地规 划，在主体工程水土保持方案中提出相应要求，明 确水土流失防治责任，提出水土保持措施布局与设 计，估列水土保持投资；规模较大的，单独编报水 土保持方案
煤电联营、煤电铝等项目，应按行业分别编报水土 保持方案
项目概况－工程占地
永久性征占地和临时性征占地
按项目组成及行政区分别说明占地性质、占 地类型、占地面积
注意：施工准备、对外交通、大件运输等
项目概况－土石方量
土石方工程量应分项说明工程土石方挖方、填方、调用方、外借方、弃 方量。土石方平衡应根据项目设计资料、标段划分、地形地貌、运距、 土石料质量、回填利用率、剥采比等合理确定取土（石）量、弃土（石） 量和开采、堆弃地点、形态等。并附土石方平衡表、土石方流向框图
项目概况－施工组织
施工布置、施工工艺、主要工序及时序，分 段或分部分进行施工的工程应列表说明，重 点阐述与水土保持直接相关的内容。列主要 施工或生产工艺流程图，说明原料的供给方 式、产品的出厂方式等
施工方法特别是土石方工程挖、填、运、弃 的施工方法、工艺
建设生产用的土、石、砂、砂砾料等建筑材 料的数量、来源、综合加工系统，料场的数 量、位置、可采量等
Biblioteka Baidu 项目概况－进度
目水土流失防治标准》的规定，说明本项目 水土流失防治的执行标准 指导思想 编制原则 设计深度和设计水平年
方案编制的目的及意义
目的：明确建设单位法定的水土流失防治责 任与义务，分析并拟定水土流失防治对策与 措施体系布局，介绍建设单位实施水土保持 方案的保障措施，框算水土保持所需投资， 并从水土保持角度给出项目是否可行的意见
项目名称：项目全称，与规划的关系，还需说明组 建的建设单位和项目法人单位或主要投资方
地理位置：点式工程说明主体工程所处的行政区划， 距周边城镇、交通干线等的距离。线型工程说明起 迄点的行政区划，与其它工程的关系，线路经过的 行政区划
工程特性：说明工程类别、建设性质、主要指标及 规模等级等情况
项目概况－ 项目组成及布置
主要内容
水土保持方案的主要内容 项目及项目区概况的介绍 水土流失防治责任范围 水土流失防治分区 水土流失预测 水土流失防治目标 主体工程评价及水土保持工程界定 水土流失防治措施布局 典型设计的要求 水土保持投资估算 保障措施及结论
综合说明
主体工程的概况。先说规划、支持立项的内容 项目所在地的水土流失重点防治区划分情况 主体工程水土保持分析评价结论 水土流失防治责任范围及面积
对于铁路、公路的隧道、穿山、穿河流等土石方开挖工程，应说明出渣 方法、出渣量及弃土（石、渣）的处置方案
项目
土方 石方 沙方 混合料
土石方虚实系数
自然方
松方
1
1·33
1
1·53
1
1·07
1
1·19
实方
0·85 1.31 0·94 0·88
项目概况－工程投资
主体工程总投资 土建投资 水土保持投资估算附表 资本金构成及来源