政府职能课件
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政府的职能PPT课件
2.（2012·重庆文综）2012年春节，北京市政府支出 500余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很 多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化 美餐。在此活动中，北京市政府履行了( ) A.调节电影票价的经济职能 B.组织惠民文化活动的文化职能 C.维护人们观看电影权利的政治职能 D.维护电影市场秩序的社会公共服务职能
办好十件民生实事需要上海市政府履行好的基本 职能是什么？
1.我国政府的基本职能
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能
保卫国家：独立与主权 三 保 保护公民：生命安全、合法权益、合法财产 一 维 护 保障人民：人民民主、协调矛盾、打击违法犯罪
维护社会：社会治安和社会秩序
资料一 马航MH370客机失联后，中国累计投入 18艘中国舰船搜救，尽管新一轮搜寻仍无实质性进 展，但中国舰船作为搜救主力仍在坚守。根据李克 强总理“搜救不能松懈,更不能放弃”的要求，交通 运输部已经对搜寻工作进行优化调整，争取尽快找 到飞机的下落。
两种素质：宣传马克思主义科学理论和科 学文化知识，提高全民族的思想道德素质 和科学文化素质
一个实力：组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业，努力提高国家文 化软实力
（4）加强社会建设 健全基本公共服务体系
加
健全基本公共服务体系（医疗、就业、分配
强
不公、社会保障、计划生育等 ）
社
会保证人民ຫໍສະໝຸດ 有所教、劳有所得、病有所医、【解析】本题考查国家的职能。北京市政府采取措 施让市民享受文化美餐，主要体现了政府履行文化 职能，故B项符合题意。本题容易误选A项，误选原 因是受到“低价文化”的干扰。C、D两项与题意无 关。 【答案】B
3.近年来，我国政府逐步取消农业税，落实农业生产
《政府机构改革》PPT课件
11/14/2020
3、力度较大。这次改革是改革开放以来历次机构改革、特别是上一轮大部门制 改革的继续和深化。根据十七大的部署，2008年机构改革在实行大部门制方 面迈出坚实步伐，组建4个大部门，减少4个正部级机构，涉及调整机构15个， 大部门制轮廓初现。这次机构改革，突出重点，不失时机地迈出改革步伐， 组建包括铁路在内的交通运输部、国家卫生和计划生育委员会、国家食品药 品监督管理总局、国家新闻出版广播电影电视总局，重新组建国家海洋局、 国家能源局等。通过改革，组建2个大部门，减少正部级机构4个，其中组成 部门减少2个为25个，副部级机构增减相抵数量不变，大部门制更加健全。这 次改革针对性强，力度较大，在一些重要领域取得突破，解决了一些事关重 大、社会关注的难点问题，对经济社会发展将产生深远影响。同时，这次改 革是与职能转变紧密结合、同步推进，许多问题通过职能转变来解决，比单 纯的机构调整更有意义。而且，今后随着实践发展，机构改革还将不断推进。
2、成熟先行。政府机构改革是一个不断深化的过程，要注重改革的连续性、系 统性和前瞻性，既不能一蹴而就，也不能止步不前，而是适应经济社会的发 展，循序渐进，成熟先行。这次机构改革，一方面抓住重点问题，对条件比 较成熟的就先推进，坚定改革，如铁路政企分开、调整食品药品安全监管体 制等，着力破解重大难题。另一方面，对条件尚不成熟、还需研究探索的， 在进一步创造条件、累积共识后，适时加以推进，保持机构总体相对稳定。
划生育委员会
政策的行政职责划入交通运输 部。组建国家铁路局，由交通 运输部管理，承担铁道部的其 他行政职责，负责拟订铁路技 术标准，监督管理铁路安全生 产、运输服务质量和铁路工程 质量等。组建中国铁路总公司， 承担铁道部的企业职责，负责 铁路运输统一调度指挥，经营
【政治课件】政府的职能PPT
7、人往往有时候为了争夺名利，有时驱车去争，有时驱马去夺，想方设法，不遗余力。压力挑战，这一切消极的东西都是我进取成功的催化剂。 8、真想干总会有办法，不想干总会有理由;面对困难，智者想尽千方百计，愚者说尽千言万语;老实人不一定可靠，但可靠的必定是老实人;时间，抓起来是黄金，抓不起来是流水。 9、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更失败。1、快乐总和宽厚的人相伴，财富总与诚信的人相伴，聪明总与高尚的人相伴，魅力总与幽默的人相伴，健康总与阔达的人相伴。
经济职能 组织社会主义经济建设
我国的根本任务是：集中力量进行社会 主义现代化建设，以经济建设为中心 ，大力 发展生产力，不断满足人民群众日益增长的物 质和文化生活需要
①原因：由我国的根本任务决定的
想一想：
我国的根 本任务是 什么？
②具体表现：经济调节；市场监管； 社会管理；公共服务
③意义
社会主义精神 文明是社会主义社 会的重要特征，是 现代化建设的重要 目标和重要保证。
15、最终你相信什么就能成为什么。因为世界上最可怕的二个词，一个叫执着，一个叫认真，认真的人改变自己，执着的人改变命运。只要在路上，就没有到不了的地方。 16、你若坚持，定会发光，时间是所向披靡的武器，它能集腋成裘，也能聚沙成塔，将人生的不可能都变成可能。 17、人生，就要活得漂亮，走得铿锵。自己不奋斗，终归是摆设。无论你是谁，宁可做拼搏的失败者
2、人生就有许多这样的奇迹，看似比登天还难的事，有时轻而易举就可以做到，其中的差别就在于非凡的信念。 3、影响我们人生的绝不仅仅是环境，其实是心态在控制个人的行动和思想。同时，心态也决定了一个人的视野和成就，甚至一生。
4、无论你觉得自己多么了不起，也永远有人比更强;无论你觉得自己多么不幸，永远有人比你更不幸。 5、也许有些路好走是条捷径，也许有些路可以让你风光无限，也许有些路安稳又有后路，可是那些路的主角，都不是我。至少我会觉得，那些路不是自己想要的。 6、在别人肆意说你的时候，问问自己，到底怕不怕，输不输的起。不必害怕，不要后退，不须犹豫，难过的时候就一个人去看看这世界。多问问自己，你是不是已经为了梦想而竭尽全力了?
经济职能 组织社会主义经济建设
我国的根本任务是：集中力量进行社会 主义现代化建设，以经济建设为中心 ，大力 发展生产力，不断满足人民群众日益增长的物 质和文化生活需要
①原因：由我国的根本任务决定的
想一想：
我国的根 本任务是 什么？
②具体表现：经济调节；市场监管； 社会管理；公共服务
③意义
社会主义精神 文明是社会主义社 会的重要特征，是 现代化建设的重要 目标和重要保证。
15、最终你相信什么就能成为什么。因为世界上最可怕的二个词，一个叫执着，一个叫认真，认真的人改变自己，执着的人改变命运。只要在路上，就没有到不了的地方。 16、你若坚持，定会发光，时间是所向披靡的武器，它能集腋成裘，也能聚沙成塔，将人生的不可能都变成可能。 17、人生，就要活得漂亮，走得铿锵。自己不奋斗，终归是摆设。无论你是谁，宁可做拼搏的失败者
2、人生就有许多这样的奇迹，看似比登天还难的事，有时轻而易举就可以做到，其中的差别就在于非凡的信念。 3、影响我们人生的绝不仅仅是环境，其实是心态在控制个人的行动和思想。同时，心态也决定了一个人的视野和成就，甚至一生。
4、无论你觉得自己多么了不起，也永远有人比更强;无论你觉得自己多么不幸，永远有人比你更不幸。 5、也许有些路好走是条捷径，也许有些路可以让你风光无限，也许有些路安稳又有后路，可是那些路的主角，都不是我。至少我会觉得，那些路不是自己想要的。 6、在别人肆意说你的时候，问问自己，到底怕不怕，输不输的起。不必害怕，不要后退，不须犹豫，难过的时候就一个人去看看这世界。多问问自己，你是不是已经为了梦想而竭尽全力了?
《政府的主要职能》课件
政府需制定资源开发利用规划，确保资源的可 持续利用。
资源保护
政府需采取措施保护自然资源，防止过度开采 和浪费。
资源税费
政府可通过征收资源税费，调节资源开发利用行为，促进资源的合理利用。
应对气候变化
气候变化政策制定
政府需制定应对气候变化的政策，采取减缓和适应气候变化的措 施。
节能减排
政府需推动节能减排，减少温室气体排放，减缓气候变化的影响。
国际合作
政府需积极参与国际气候合作，共同应对气候变化挑战。
07 结语
总结政府的主要职能
维护国家安全与社会治安
政府通过制定和执行法律，确保国家 安全和社会稳定，防止和打击犯罪行 为。
制定和执行政策
政府负责制定和执行各项政策，以促 进经济发展、改善民生、保护环境等 。
提供公共服务
政府提供各种公共服务，如教育、医 疗、交通、通讯等，以满足人民的基 本需求。
03 政府的政治职能
维护国家安全
保障国家领土完整
政府通过外交手段和军事力量， 维护国家的领土完整，防止外来 侵略和内部分裂。
维护社会治安
政府负责维护社会治安，打击犯 罪行为，保障公民的人身安全和 财产安全。
保障国家安全
政府采取一系列措施，如情报收 集、反间谍等，以保障国家的政 治、军事、经济等方面的安全。
公共服务
01 02 03 04
公共服务是指政府为满足社会公共需求，提供公共产品和服务的职能 。
公共服务的目标是保障基本民生需求、促进社会公平正义、推动社会 和谐发展等。
公共服务的手段包括基础设施建设、环境保护、文化教育等，通过这 些手段来提供公共服务和产品。
公共服务需要注重质量和效率，提高公共服务的可及性和均等化水平 ，同时也要注重创新和多元化供给。
资源保护
政府需采取措施保护自然资源，防止过度开采 和浪费。
资源税费
政府可通过征收资源税费，调节资源开发利用行为，促进资源的合理利用。
应对气候变化
气候变化政策制定
政府需制定应对气候变化的政策，采取减缓和适应气候变化的措 施。
节能减排
政府需推动节能减排，减少温室气体排放，减缓气候变化的影响。
国际合作
政府需积极参与国际气候合作，共同应对气候变化挑战。
07 结语
总结政府的主要职能
维护国家安全与社会治安
政府通过制定和执行法律，确保国家 安全和社会稳定，防止和打击犯罪行 为。
制定和执行政策
政府负责制定和执行各项政策，以促 进经济发展、改善民生、保护环境等 。
提供公共服务
政府提供各种公共服务，如教育、医 疗、交通、通讯等，以满足人民的基 本需求。
03 政府的政治职能
维护国家安全
保障国家领土完整
政府通过外交手段和军事力量， 维护国家的领土完整，防止外来 侵略和内部分裂。
维护社会治安
政府负责维护社会治安，打击犯 罪行为，保障公民的人身安全和 财产安全。
保障国家安全
政府采取一系列措施，如情报收 集、反间谍等，以保障国家的政 治、军事、经济等方面的安全。
公共服务
01 02 03 04
公共服务是指政府为满足社会公共需求，提供公共产品和服务的职能 。
公共服务的目标是保障基本民生需求、促进社会公平正义、推动社会 和谐发展等。
公共服务的手段包括基础设施建设、环境保护、文化教育等，通过这 些手段来提供公共服务和产品。
公共服务需要注重质量和效率，提高公共服务的可及性和均等化水平 ，同时也要注重创新和多元化供给。
政府职能理论ppt课件
• 掌舵型政府
20 世纪 70 年代以后，“滞涨”现象出现，学者们对凯恩 斯主义进行批判和反思，产生了新自由主义，提倡减少政 府职能，做到管少管好，利用市场和社会力量提供公共服 务，通过搞公共事业的私有化、自由化来降低政府的投资 和财政赤字。
• 服务型政府
90 年代之后，随着新自由主义理论的发展，在减少了政府 财政赤字的同时也降低了公共服务质量，一些学者提出政 府必须对经济进行适度干预、加强社会责任。
服务于社会就是以民为主提供民所需的公共产品。
• 责任型政府职能理论
政府必须回应社会和民众的基本要求并积极采取行 动加以满足;
必须积极地履行其社会义务和职责; 必须承担道义上的、政治上的、法律上的责任; 必须接受来自内部的和外部的控制以保证责任的实
现。
责任型政府职能的确立是控权理论在行政学上运用 的结果，但易造成独裁。
政府自觉地和主动地采取积极的政策适应经济和社 会全面发展的需要,以促进社会的发展。这种模式 具有主动性和引导性。
政府的引导是双刃剑,正确的引导能促进社会的全面 发展,片面乃至错误的引导就会导致社会危机。
• 服务型政府职能理论
改变传统政府以自我为本位、将社会作为被统治对象的理念 ，强调社会本位，政府的治权必须服从于人民的主权。
政府职能理论可分为西方政府职能基本理论和马克 思主义政府职能基本理论。
二、西方政府职能理论自由资本主义时期，古典经济自由主义理 论盛行，受其影响的政府职能理论充分肯定市场的作用， 要求政府只发挥“守夜人”的作用。
• 划桨型政府
20 世纪 30 年代至 70 年代，经济大危机宣告了“自由放任 ”理论的破产，凯恩斯主义理论兴起，认为政府应放弃自 由放任主义，实行对经济生活的全面干预，同时将公共事 业国有化、充分就业和社会福利最大化作为政府追求的目 标。
【人教版】高中政治必修二：3.1《政府的职能：管理与服务》ppt课件
(1)感受政府的
3.便民利民的政府 作用
(2)体现公民意 识和政治素养
人们的公共生活受到政府的管理 人们享受着政府提供的公共服务
了解政府、相信政府、支持政府 寻求政府的帮助 监督政府的行为
1、（2015年课标卷Ⅰ18）2014年，我国废弃实施多年的企业年
检验照制度，公开《企业信息公开暂行条例》。条例确立了包括
企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用
约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在（ C ）
①强化社会监督，维护市场竞争秩序
②转变政府行为方式，降低行政管理费用
③促进政府职能转变，提高市场监管效能
④规范企业市场行为，提高企业竞争力
A. ②③
B.①④
C. ①③
D.②④
2、（2015年四川文综政治8）按照“科教兴农、人才强农、新型职
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
判断：政府在履行经济职能时，应加强对经济进行直
× 接干预和管理，以保证经济平稳运行。
政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政 府加强直接干预、管理经济活动。政府对经济的 管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经 济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段
3、（2015年浙江文综政治）近期，“创客空间”“梦想小镇”“创 业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万 众创新”正在成为社会热词。 材料三 国务院今年4月下发的《关于进一步做好新形势就业创业工 作的意见》指出，必须积极深化行 政审批制度和商事制度改革，实 施更加积极的就业政策，着力培育大众创业，万众创新的新引擎， 催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出 27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位， 在有关创业扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。
当代中国的政府职能课件
中国政府的政治职能
02
维护国家安全与稳定
01
保障国家领土完整和主权安全
中国政府通过加强国防、反恐、安全等领域的工作，确 保国家安全和领土完整。
02
维护社会稳定
政府采取一系列措施，加强社会治理，预防和化解社会 矛盾，确保社会和谐稳定。
03
保障公民的生命财产安全
通过加强公安、武警等部门的协作，政府努力保障公民 的生命财产安全。
规范化和法制化。
组织和协调政府机构
02
中国政府通过合理组织和协调政府机构，提高政府行政效率，
确保政府各项职能的顺利实现。
监管和管理社会公共事务
03
中国政府积极履行监管和管理社会公共事务的职能，维护社会
稳定和谐。
制定与执行国家预算
制定国家预算
中国政府根据国家经济发展战略和财政政策，制定每年的国家预 算。
适应全球化与国际竞争的策略
中国政府需要加强国际合作，推动多边主义和自由贸易，积极参与国际 规则制定和全球治理体系改革，提高中国在国际事务中的话语权和影响 力。
推进政府治理体系与能力现代化
治理体系现代化的重要性
政府治理体系和能力现代化是中国政府实现现代化转型的 关键环节。政府需要加强自身建设，提高治理能力和治理 水平，以满足人民群众的期待和需求。
02 03
权力监督机制
中国政府建立了完善的权力监督机制，包括党内监督、人 大监督、司法监督、行政监督和社会监督等。这些监督机 制相互配合、相互制约，形成了严密的监督体系，确保了 政府的权力得到有效监督。
法治建设的措施
中国政府采取了一系列措施来加强法治建设，包括制定和 完善法律法规、推进司法体制改革、加强法律宣传教育等 。这些措施有助于提高全社会的法治意识和法律素养，推 动法治社会的建设。
第二章行政职能PPT课件
A.罗尔斯： 《正义论》 正义的对象是用于分配公民的基本权利和义务、划分社会利益和
社会负担的社会制度机构； 正义应该成为评价社会制度的首要道德标准和基本价值尺度；
B.布坎南： 《自由、市场和国家——80年代的政治经济学》 《自由秩序原理》The Constitution of Liberty 重新确定自由的价值，民众的自由权利是天赋的，不可剥夺的；
公共政策是政府正确执行其职能的主要形式； ▪ 4、和制度创新相联系：转变行政职能体现了制度创新；
10
（三）特点
1、执行性 ：执行权力机关的决定 2、强制性 ：以国家司法机关为后盾，代表国家行使行政权力 3、公共性 ：和意识形态无关，计划、组织、协调、沟通、监
督、控制等基本职能 ； 4、差异性 ：不同类型的国家 、同一类型的不同的历史发展时期， 不同类型：如社会主义国家、资本主义国家；
▪ (1)发展变化的节奏加快，发展变化的内容趋向多元化、丰富化、 复杂化；
▪ (2)各种新的事物层出不穷，并带来了一系列的新问题； ▪ (3)竞争日趋激烈，并使各类主体之间的社会关系进一步趋向复
杂化。
▪ 这就需要一种能够对现实变化及时作出反应并有效解决问题、 对未来需要作出前瞻性判断并提前进行战略性规划的力量。在 传统的国家公共权力主体的体系中，这种力量就是政府。
第二章 行政职能
学习本章要重点掌握：
行政职能问题争论中的主要派别及其观点； 行政职能的涵义； 行政职能的扩展； 行政职能的构成。
1
第一节 行政职能的概述
关于政府职能的争论大体上沿着发达国家和后发展 国家两条轨迹发展变化。
在西方，争论发展于60年代的社会正义运动和70年 代的经济“滞胀”，丰富于80年代反传统思想、改革政 府运动和90年代的再造政府运动。
社会负担的社会制度机构； 正义应该成为评价社会制度的首要道德标准和基本价值尺度；
B.布坎南： 《自由、市场和国家——80年代的政治经济学》 《自由秩序原理》The Constitution of Liberty 重新确定自由的价值，民众的自由权利是天赋的，不可剥夺的；
公共政策是政府正确执行其职能的主要形式； ▪ 4、和制度创新相联系：转变行政职能体现了制度创新；
10
（三）特点
1、执行性 ：执行权力机关的决定 2、强制性 ：以国家司法机关为后盾，代表国家行使行政权力 3、公共性 ：和意识形态无关，计划、组织、协调、沟通、监
督、控制等基本职能 ； 4、差异性 ：不同类型的国家 、同一类型的不同的历史发展时期， 不同类型：如社会主义国家、资本主义国家；
▪ (1)发展变化的节奏加快，发展变化的内容趋向多元化、丰富化、 复杂化；
▪ (2)各种新的事物层出不穷，并带来了一系列的新问题； ▪ (3)竞争日趋激烈，并使各类主体之间的社会关系进一步趋向复
杂化。
▪ 这就需要一种能够对现实变化及时作出反应并有效解决问题、 对未来需要作出前瞻性判断并提前进行战略性规划的力量。在 传统的国家公共权力主体的体系中，这种力量就是政府。
第二章 行政职能
学习本章要重点掌握：
行政职能问题争论中的主要派别及其观点； 行政职能的涵义； 行政职能的扩展； 行政职能的构成。
1
第一节 行政职能的概述
关于政府职能的争论大体上沿着发达国家和后发展 国家两条轨迹发展变化。
在西方，争论发展于60年代的社会正义运动和70年 代的经济“滞胀”，丰富于80年代反传统思想、改革政 府运动和90年代的再造政府运动。
人教版高中思想政治《政治生活》课件：政府的职能
难点：关于政府经济职能的四个主要内容
经济职 能 经济调 节 市场监 管
主要内容
对国民经济进行宏观调控，例如：财政政策 和货币政策；；创新经济制度，深化国有企 业和国有资产管理体制改革；扩大对外开放； 健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩 序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断
社会管 理
公共服 务
表现： ①公共设施建设； ②扩大就业规模； ③基本医疗卫生； ④社会保障体系； ⑤控制人口增长； ⑥优化生态环境；
【误点警示】不能准确区分政府的相关职能 （1）政府的职能具有交叉性。政府的一项活动 可 能会体现多个职能，如政府加强公共文化、公 共 医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社 会 公共服务职能；维护社会秩序既涉及政治职能， 也涉及社会公共服务职能。
• 文化职能中的文化，卫生与社会公共 服务中的文化，卫生的区别？
硬件设施的提供，属于公共服务职能
相关活动的开展举办属于文化职能
管得越多的政府越是好政府？
•
1、政府承担着重要的职能，发挥着重要的
作用，但用管多管少作为判断政府好坏的标准 是不正确的。 2、衡量一个政府的好坏主要看它是否促进 经济的发展和社会生产力的发展，看它是否代 表进步阶级的利益。 3、一个好的政府应该切实履行自己的职能，
•
•
把该管的事情真正管好，为人民提供便捷的公
共服务。
三、便民利民的政府 1、政府的作用
（1）人们的公共生活受到政府的管理 （2）人们又享受着政府提供的服务 2、公民与政府的关系 （1）政府是人民意旨的执行者和人民利益的 捍卫者，有管理和服务的职能，是便民利民的政府。 （政府对公民的角度）
（2）公民的社会生活受到政府的管理、享受着 政府提供的公共服务。（公民对政府的角度）
政府职能理论课件.
• 企业型政府职能理论
用企业家精神重塑政府，把竞争机制引入公共服务 ，提高行政效率。 我国地方政府在行政体制改革过程中,对企业型政府 理念的实践：
授权基层部门和基层主管人员,鼓励各级公务员参与决策； 破除“官本位”和“行政本位”的传统观念,确立为民众服务、 为纳税人服务、为顾客服务的新理念; 把政府某些行政职能社会化、市场化; 政府提供公共服务过程中引入竞争机制; 实行政府公开招标采购
• 政府职能正负作用论
政府职能可能带来积极的作用, 也可能带来消极的 作用。
• 政府职能权变论
政府的两重职能不是从来就有的, 在不同时期有不 同的侧重, 而且也不会永远存在下去。在战争与革 命时期以政治统治职能为主, 而在和平与建设时期 以社会管理职能为主。在国家自行消亡的历史过程 中, 政府职能将逐步消失。
四、市场经济条件下政府职能理论 在我国的本土化
• 引导型政府职能理论
政府自觉地和主动地采取积极的政策适应经济和社 会全面发展的需要,以促进社会的发展。这种模式具 有主动性和引导性。 政府的引导是双刃剑,正确的引导能促进社会的全面 发展,片面乃至错误的引导就会导致社会危机。
• 服务型政府职能理论
改变传统政府以自我为本位、将社会作为被统治对象的理念 ，强调社会本位，政府的治权必须服从于人民的主权。 服务于社会就是以民为主提供民所需的公共产品。
谢谢！
பைடு நூலகம்
三、马克思主义政府职能基本理论
• 政府职能有限论
政府是社会生产力发展到一定阶段的社会分工的产物, 起 源于社会公共管理的需要并以这种需要为其活动的边界。因 此, 政府的职能不是无限的, 而是有限的。 “国家就是从人类社会中分化出来的管理机构。”——列宁
高一政治课件：政治生活 第三课 政府的职能
经济职能
农民工讨薪
社会管理：通过制
定政策和法规，依法 管理和规范经济主体 的行为，侧重对生
产过程进行监督 管理。
公共服务：为经济 发展提供公共产品 和服务（如修路、
提供经济信息等）， 为经济发展提供保障 和创造条件。
难点：关于政府经济职能的四个主要内容
经济职能
主要内容
侧重运用各种手段对经济的 经济调节 平稳运行进行调节 市场监管 侧重对市场秩序的监督管理 社会管理 侧重对生产过程进行监督管理
我国政府是国家权力机关的执行机关， 是国家行政机关，是人民意旨的执行者和 人民利益的捍卫者。（性质）
我国政府是一个怎样的机构？
1、政府的职能
（ 1） 政 府 的 基 本 职 能
保障人民民主和维护国家长治久安 ——政治职能 组织社会主义经济建设——经济职能 组织社会主义文化建设——文化职能
提供社会公共服务——社会职能
下列做法与政府组织社会主义经济建设职能中的具体 内容(a经济调节 b市场监管 c社会管理 d公共服务) 相对应的是( ) ①某省开展对市场环境进行专项治理的“绿色行动 ②国家统计局公布2012年2月份CPI、PPI相关经济数据 ③某市采用科学方法管理小摊贩，给他们留足生存空间 ④中国人民银行决定2012年2月24日起，下调人民币存款 准备金率0.5个百分点。
中国最大渔政船 抵西沙永兴岛巡航， 捍卫国家主权
这体现了政府执行什么职能？
2012年要继续实 施积极的财政政 策和稳健的货币 政策。
经济职能
经济调节：侧重 运用各种手段对 经济的平稳运行 进行调节。
政府及其有关部门要关注食品安全问题，对食品 质量安全给予严格监管
市场监管：侧重对市场秩序的监督管理。维护 公平竞争的市场秩序，依法打击制假售假、商 业欺诈等违法行为。
第四章 地方政府的行政职能 地方政府管理[PPT课件]
![第四章 地方政府的行政职能 地方政府管理[PPT课件]](https://img.taocdn.com/s3/m/cd324d99c77da26924c5b01e.png)
以科斯的产权理论和布坎南的公共选择理论为 主要代表。科斯认为，在产权明确界定的领域， 市场能够使资源得到最优配置，而无须政府去 插手。政府的职能在于一方面去维护明晰的产 权，另一方面则是去干预产权不易界定或市场 自身界定不清的经济领域，以尽可能地减少交 易费用。
公共选择理论认为，“市场失灵”并不是政府干预 的根据，因为政府干预和市场经济一样也有局限性 和缺陷，存在着“政府失灵”。因此，如果以政府 的失灵去干预市场的失灵，只能是雪上加霜。但是 政府对市场的失灵又不能袖手旁观，它还是需要干 预市场。不过政府对市场的干预只能限制在市场长 久失灵之处，信息不对称、搭便车以及欺诈性行为 就属于需要政府来解决的市场的长久性失灵问题。 对市场暂时的、偶然的失灵，市场会在市场运行中 加以自行矫正，无须政府介入。
凯恩斯的潜在假设：“国家是社会的合法代表， 政府的民选的结果，因而能够体现人民的意志， 代表全社会的利益；同时，个人效用函数的总 和就是社会效用函数，政府的活动就是向社会 提供公共物品，增进社会福利，因而政府官员 都是公道正义的道德人”。
思考：政府利益存在吗？
4、经济人政府—有选择地干预“市场失灵”
3）政府职能是政府管理职责与功能作用的统一
4）政府职能是一个体系，并且是一个生态系统
思考：如何认识政府职能的扩展？
政府职能的扩展是个世界现象，也是历史的必然。
从发展趋势上说：发展节奏加快，内容多元化、丰 富化；新事物层出不穷；竞争日趋激烈，社会关系 趋向错综复杂。
“法律有限，人事无穷”，惟有国家行政机关决策 权力集中，并集合了管理现代社会所必须的各类专 业人才。
第四章 地方政府行政职能
在改革进入深水区后，大家才发现所有被小心翼翼 绕开的问题最后都成为了一种滞后效应而累积成了 今天无法避开的矛盾。
【高中政治】我国的国家职能ppt精品课件7
我国同任何国家一样，都具有对 内职能和对外职能。但我国的国家职 能与剥削阶级国家的国家职能存在着 根本的区别。这种根本区别是指 （ D ）
A、国家的任务不同
B、国家的力量不同 C、国家的政策不同
D、国家的阶级利益不同
下列选项中，属于我国国家对外职能 的有（ AD ）
A.我外交部对日本参议院通过《新日美 防卫合作指针》提出强烈抗议 B.中华人民共和国民政部取缔“法轮大 法研究会” C.中央军委强调，要加强军队建设和国 防建设 D.我国政府强烈抗议以美国为首的北约 轰炸我驻南使馆
（二）我国的对外职能
①防御外部敌人的侵犯和颠 覆，捍卫国家的主权和领土 的完整（防御、捍卫职能）
要想加强我国的“防御、捍卫职 能”，我们国家主要做些什么 工 作？ —— 加强国防建设、军队建设、民 兵建设、实现国防现代化、加强国 家自卫能力。
②发展国际的交流和合作， 创造有利于我国发展的国际 环境（交流合作职能） 交流、合作的内容有哪些？
为什么
怎样做
我国的根本任务
统筹规划 掌握政策 信息引导 知识协调 提供服务 检查监督
我国的主要矛盾
简言之
经济调节， 市场监管， 社会管理， 公共服务．
现实热点： 1、汶川灾后重建．基础设 施建设“都汶”高速公路。
2、国家在我们家乡部署的重点工程
第三、文化职能
现实热点：国家加强对“大学生”村官 为什么 地位 重要特征、重要目 的思想教育．
①依法打击敌对势力和敌对分 子的破坏活动（专政职能）
现实热点：国家依法惩罚发
生在拉萨的“打砸抢”事件．
为什么
阶级斗争依然存在
打击敌人、打击犯罪、维 护治安、保卫现代化
怎样做 ②国家致力于民主政治建 设、维护人民的民主利．
高中政治_政治生活课件.政府的职能：管理与服务
（1）政府的作用
1）人们的公共生活受到政府的管理 2）人们又享受着政府提供的服务
1）在日常生活中，我们每时每刻都会 感受到政府的作用。
登记户口
办企业 登记注册
红绿灯 社会生活接受 政府的管理
2）享受政府提供的服务
读书的学校 大多是政府办的
使用的人民币是 政府通过央行发行的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务
完善行政执法、行业自律、舆论监督、 群众参与的市场监管体系，依法打击制假售 假、商业欺诈等违法行为。
3）组织社会主义文化建设的职能
（文化职能）
思想 思想道德素质和
内 建设 科学文化素质
目
容 文化 提高国家文化软
的
建设 实力
作用：提供精神动力、智力支持和思 想保证
文化软实力
按照美国哈佛大学教授约瑟夫奈的观点，一 个国家的综合国力，既包括由经济、科技、军事 实力等表现出来的“硬实力”，也包括以文化、 意识形态吸引力体现出来的“软实力”。一个国 家的崛起，从根本上说，在于它的综合国力的全 面提升。
相对的，其中
（2）组织社会主义经济建设 （经济职能）
有些管职理能存在
（3）组织社会主义文化建设 （文化职能）
交叉关系。
（4）加强社会建设
（社会建设）
政府的某些
（5）推进生态文明建设 （生态建设） 活动服可务能包含
多项职能。
政府承担着重要职能，是
（3）建设服务性政府
3.便民利民的政府 （1）感受政府的作用
（2）公民意识和政治素养的体现
第三课 我国政府是人民的政府
一、政府的职能：管理与服务
1 知识目标 明确国家性质和国家职能以及政府的作用。 2 能力目标 运用国家性质和国家职能分析我国政府行 为的能力。 3 情感、态度与价值观目标 通过政府行为感受政府的性质和作用。
1）人们的公共生活受到政府的管理 2）人们又享受着政府提供的服务
1）在日常生活中，我们每时每刻都会 感受到政府的作用。
登记户口
办企业 登记注册
红绿灯 社会生活接受 政府的管理
2）享受政府提供的服务
读书的学校 大多是政府办的
使用的人民币是 政府通过央行发行的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务
完善行政执法、行业自律、舆论监督、 群众参与的市场监管体系，依法打击制假售 假、商业欺诈等违法行为。
3）组织社会主义文化建设的职能
（文化职能）
思想 思想道德素质和
内 建设 科学文化素质
目
容 文化 提高国家文化软
的
建设 实力
作用：提供精神动力、智力支持和思 想保证
文化软实力
按照美国哈佛大学教授约瑟夫奈的观点，一 个国家的综合国力，既包括由经济、科技、军事 实力等表现出来的“硬实力”，也包括以文化、 意识形态吸引力体现出来的“软实力”。一个国 家的崛起，从根本上说，在于它的综合国力的全 面提升。
相对的，其中
（2）组织社会主义经济建设 （经济职能）
有些管职理能存在
（3）组织社会主义文化建设 （文化职能）
交叉关系。
（4）加强社会建设
（社会建设）
政府的某些
（5）推进生态文明建设 （生态建设） 活动服可务能包含
多项职能。
政府承担着重要职能，是
（3）建设服务性政府
3.便民利民的政府 （1）感受政府的作用
（2）公民意识和政治素养的体现
第三课 我国政府是人民的政府
一、政府的职能：管理与服务
1 知识目标 明确国家性质和国家职能以及政府的作用。 2 能力目标 运用国家性质和国家职能分析我国政府行 为的能力。 3 情感、态度与价值观目标 通过政府行为感受政府的性质和作用。
3.1政府的职能_管理与服务课件BY ZSL
市场监管：制定和执行法律法规，检查、监督
组织社会主义经济建设职能
即调节经济，促进经济平稳运 经济调节 行
针对制假售假、哄抬物价等不 市场监管 公平的市场竞争秩序
内容
依法管理规范各经济主体的行 社会管理 为，为经济发展营造良好环境
公共服务 为经济发展提供各种公共服务
文化对民族和国家的影响更深刻、更久远。加强公民道德建设， 在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念，加快构建 传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主 义市场经济的道德和行为规范。加强诚信体系建设，建立相关 制度和法律法规。发展新闻出版、广播影视、文学艺术、档案 事业。加强对互联网的利用和管理。大力开展全民健身活动， 促进群众体育和竞技体育协调发展。
继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今 年拟安排财政赤字9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，继续 代地方发债2000亿元并纳入地方预算，赤字规模比上年预算减少 1500亿元，赤字率下降到2%左右。
（2）经济职能：组织社会主义经济建设的职能
（2）经济职能：组织社会主义经济建设的职能 原因：
市场监管 就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理， 维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞 争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业 自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依 法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。 社会管理
就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织、经济 事务，化解经济矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会 秩序和社会稳定。
以上材料体现什么政府职能？
（1）政治职能：保障人民民主和维护国家 长治久安的职能。
（1）政治职能： 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 内容 保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主,协调人民内部矛盾 打击犯罪分子,维护社会治安和社会秩序……
资源配置与政府职能ppt课件
分比，我们将正方形的高分为5等分，每一等 分为20％的社会总财富。在横轴上，我们将 100％的家庭从最贫者到最富者从左到右排列， 也分为5等分。第一个等分代表最贫穷的20％ 的家庭，到最右边的那个等分则代表最富有的 20％的家庭，在这个正方形中，我们将每一百 分比的家庭所拥有的财富的百分比累计起来， 并将相应的点画在图中，便得到一条洛伦兹曲 线，因此曲线就能直观地表现出社会的财富是 如何在不同阶层的家庭中分配的。
Ａ.完全竞争市场的基本特征： 不存在市场垄断；产品是同质的；生产要素自 由流动；完全的信息或者知识。 此外，在经济学的讨论中，实现帕累托最优还
必须具备一些条件：消费者和生产者行为一致； 经济利益的可分性和所有权的确定性；生产资源 私有化；不存在外部性；不存在规模效益递增。
17
Ｂ.完全竞争市场与帕累托最优的实现
• 图 洛伦兹曲线
8
9
• 如果总财富平均分配于所有家庭，则洛伦兹曲 线就是对角线OE，OE被称为绝对平等线。另一 极端则是完全不平等的洛伦兹曲线OFE，因为这 一折线意味着唯一的一个家庭拥有100％的财富， 而其他所有的家庭都一无所有。当今世界上任何 一种经济都处于两种极端的财富分配状况之间， 如图中的弧形曲线OE，曲线越靠近对角线，则社 会财富的分配越平等，越靠近边框OFE则越不平 等。
经济增长、平衡国际收支；
四大目标之间的关系：
稳定物价与充分就业的矛盾
澳大利亚经济学家菲利普斯研究了1861－1975年英 国失业率与物价的关系发行，ห้องสมุดไป่ตู้价上涨，失业率 较低，反之失业率较高，在是因为增加就业必须 增加货币投放致使物价上涨。
稳定物价与经济增长目标的矛盾。
一些经济学家在对近百年来的物价资料分析中发行， 经济正常增长，物价水平均呈上升趋势，其原因 与上同；
Ａ.完全竞争市场的基本特征： 不存在市场垄断；产品是同质的；生产要素自 由流动；完全的信息或者知识。 此外，在经济学的讨论中，实现帕累托最优还
必须具备一些条件：消费者和生产者行为一致； 经济利益的可分性和所有权的确定性；生产资源 私有化；不存在外部性；不存在规模效益递增。
17
Ｂ.完全竞争市场与帕累托最优的实现
• 图 洛伦兹曲线
8
9
• 如果总财富平均分配于所有家庭，则洛伦兹曲 线就是对角线OE，OE被称为绝对平等线。另一 极端则是完全不平等的洛伦兹曲线OFE，因为这 一折线意味着唯一的一个家庭拥有100％的财富， 而其他所有的家庭都一无所有。当今世界上任何 一种经济都处于两种极端的财富分配状况之间， 如图中的弧形曲线OE，曲线越靠近对角线，则社 会财富的分配越平等，越靠近边框OFE则越不平 等。
经济增长、平衡国际收支；
四大目标之间的关系：
稳定物价与充分就业的矛盾
澳大利亚经济学家菲利普斯研究了1861－1975年英 国失业率与物价的关系发行，ห้องสมุดไป่ตู้价上涨，失业率 较低，反之失业率较高，在是因为增加就业必须 增加货币投放致使物价上涨。
稳定物价与经济增长目标的矛盾。
一些经济学家在对近百年来的物价资料分析中发行， 经济正常增长，物价水平均呈上升趋势，其原因 与上同；
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政治职能
经济职能
Hale Waihona Puke 社 会 公 共 服 务 职 能
保障人民民主和维护国家长治久安的职能 （政治职能）
政
府 的 组织社会主义经济建设的职能 （经济职能）
基
本
组织社会主义文化建设的职能（文化职能）
职
能
提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）
三鹿问题奶粉事件公开审 理、宣判体现了政府……
政府依法严格查处这一事件的具体作用是什么？
②组织社会主义经济建设的职能 （经济职能）
在社会主义市场经济条件下，政府在经 济建设中负有重要职能，主要是：
经济调节、市场监管 社会管理、公共服务
探究与共享一：
• 材料一：2009年，面对国际经济形势对我国的不利影 响明显加重，我们果断地实施积极的财政政策和适度 宽松的货币政策。三次提高出口退税率，五次下调金 融机构存贷款基准利率，四次下调存款准备金率，暂 免储蓄存款利息个人所得税，下调证券交易印花税， 降低住房交易税费，加大对中小企业信贷支持。迅速 推出进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，争 分夺秒地加以落实。
①保障人民民主和维护国家长治久安
(政治职能) • 政府担负着保卫国家的独立和主权,
保护公民的生命安全及各种合法权益, 保护国家、企业和个人的合法财产不 受侵犯,保障人民民主,协调人民内部 矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和 社会秩序等职能。
• 平定物价，积极 组织开展生产自 救
• 组织社会主义经 济建设的职能 （经济职能）
工商局 质量监督局
气象局 公安局
巩固知识
公民
了解、相信、
性质
支持、监督
政府
管理和服务
基
本
职
能
政治职能 经济职能 文化职能
社会公共 服务职能
课堂检测
• 1.我国政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者，这
是由（ A ）
• A.人民民主专政的国家性质决定 B.我国政府的职能决定
• C.共产党的性质决定
内 民族的思想道德素质和科学文化素质； 容 另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、
卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软 实力。
政府组织文化建设
• 全面免除义务教育学杂费，国家助学制度进 一步完善，提高中西部地区校舍维修标准， 国家财政安排32.5亿元帮助解决北方农村中 小学取暖问题。。
• 召开国家科技奖励大会，颁发国家科学技术 奖。
总结： 1、政府有重要职能，并不意味着可包办一切
2、政府不应该直接管理经济，而要注重经济 调节、市场监管、社会管理和公共服务；政府 的基本职能是管理和服务。
3、政府把该管的事情真正管好的意义：能最 广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创 造财富的源泉充分涌流，造福于人民。
政治职能 保障人民民主和维护国家
D.为人民服务的原则决定
• 2.2008年我国楼市股市低迷，有关人士指出，稳定楼市和 股市，政府责任不可推卸。这是因为政府承担着（ ）
• A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能
B
• B.组织社会主义经济建设的职能
• C.组织社会主义文化建设的职能
• D.提供社会公共服务的职能
• 3. 坚决取缔关闭严重污染的小企业，这从一个方面说明
天气预报
便 民 人们的公共生活受到政府的管理 利 民 的 人们又享受着政府提供的服务 政 府
正确处理与政府的关系——
（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）
了解 政府的性质 相信 政府是人民的政府
支持 政府的工作 寻求 政府的帮助 监督 政府的行为
—也是我们的公民意识和政治素养的 表现
办营业执照 买了假种子 天气预报 失窃报案
积极的财政政策 适度宽松的货币政策
经济调节
• 材料二：农业部在及时调度国家和各省地方救灾 种子储备，协调有关部门确保农业灾后恢复生产 用种需求的同时，强调严防质量不合格种子进市 下田。目前，各地特别是有关灾区省种子管理部 门把抗灾救灾与春耕备耕相结合，组织专门力量， 在及时调度种子供求信息的同时，深入开展种子 质量监督检查，严防质量不合格种子进市下田， 严厉打击制售假劣种子、借机哄抬价格等不法行 为，维护正常市场秩序，全力支持灾后生产恢复 和春耕备耕。
长治久安
政
府 的
管
经济职能 组织社会主义经济建设
理
主
要
文化职能 组织社会主义文化建设
职
能
服
公共服务 提供社会公共服务
务
在日常生活中，我们每时 每刻都会感受到政府的作用…
登记户口
过马路
办企业、 开商店
读书的学校 大多是政府办的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的
经济调节
市场监管
社会管理
探究与共享二
• 政府工作报告：2008 年我们成功举办北京 奥运会、残奥会。圆 满完成神舟七号载人 航天飞行。我国文化 体育事业加快发展。 公共文化基础设施建 设得到加强，文化产 业快速发展，文化体 制改革不断深化。
③组织社会主义文化建设 （文化职能）
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全
在当前煤炭市场好转、价格攀升的情况下，一些 矿主急功近利，超能力盲目冒险生产。2004年 1~6月，我国国有重点煤矿产煤39479万吨，同比 增产4817万吨。产量大幅度提高的主要原因是超 能力生产，超能力生产在产量大幅度提高的同时， 也带来许多不良后果，造成我国煤矿安全事故近 来屡屡发生。 有的同学认为：为了减少事故发生，政府应直接 组织煤炭生产。谈谈你的看法。
• 开展“科技、文化、卫生”三下乡活动 • 整治互联网低俗之风专项行动……
新 2009年，北京市级政府
支持资金由每人70元增
型 加到105元，区镇两级政 农 府支持资金由110元增加
到170元，村集体仍按每
村 人每年5元标准。个人缴 合 费按照每人每年40元标
准缴纳。
作 而且，今年门诊报 医 销比例提高到2000元，
住院报销封顶金额达10
疗 万元，可参合人员范围
进一步扩大。
粮农补贴 疏通道路
• 提供社会公共服务 的职能（公共服务）
加强各种公共设施建设
提
供 提高医疗卫生水平
社
会 公
建立社会保障体系促公平
共 服
控制人口增长
务 保护公共环境
环创 境造 ，良 促好 进的 社社 会会 和环 谐境 发和 展自 。然
政府承担着重要职能，是否意味着政府可包办 一切呢？
我国各级政府有效行使（ C ）职能。
经济职能
Hale Waihona Puke 社 会 公 共 服 务 职 能
保障人民民主和维护国家长治久安的职能 （政治职能）
政
府 的 组织社会主义经济建设的职能 （经济职能）
基
本
组织社会主义文化建设的职能（文化职能）
职
能
提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）
三鹿问题奶粉事件公开审 理、宣判体现了政府……
政府依法严格查处这一事件的具体作用是什么？
②组织社会主义经济建设的职能 （经济职能）
在社会主义市场经济条件下，政府在经 济建设中负有重要职能，主要是：
经济调节、市场监管 社会管理、公共服务
探究与共享一：
• 材料一：2009年，面对国际经济形势对我国的不利影 响明显加重，我们果断地实施积极的财政政策和适度 宽松的货币政策。三次提高出口退税率，五次下调金 融机构存贷款基准利率，四次下调存款准备金率，暂 免储蓄存款利息个人所得税，下调证券交易印花税， 降低住房交易税费，加大对中小企业信贷支持。迅速 推出进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，争 分夺秒地加以落实。
①保障人民民主和维护国家长治久安
(政治职能) • 政府担负着保卫国家的独立和主权,
保护公民的生命安全及各种合法权益, 保护国家、企业和个人的合法财产不 受侵犯,保障人民民主,协调人民内部 矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和 社会秩序等职能。
• 平定物价，积极 组织开展生产自 救
• 组织社会主义经 济建设的职能 （经济职能）
工商局 质量监督局
气象局 公安局
巩固知识
公民
了解、相信、
性质
支持、监督
政府
管理和服务
基
本
职
能
政治职能 经济职能 文化职能
社会公共 服务职能
课堂检测
• 1.我国政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者，这
是由（ A ）
• A.人民民主专政的国家性质决定 B.我国政府的职能决定
• C.共产党的性质决定
内 民族的思想道德素质和科学文化素质； 容 另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、
卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软 实力。
政府组织文化建设
• 全面免除义务教育学杂费，国家助学制度进 一步完善，提高中西部地区校舍维修标准， 国家财政安排32.5亿元帮助解决北方农村中 小学取暖问题。。
• 召开国家科技奖励大会，颁发国家科学技术 奖。
总结： 1、政府有重要职能，并不意味着可包办一切
2、政府不应该直接管理经济，而要注重经济 调节、市场监管、社会管理和公共服务；政府 的基本职能是管理和服务。
3、政府把该管的事情真正管好的意义：能最 广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创 造财富的源泉充分涌流，造福于人民。
政治职能 保障人民民主和维护国家
D.为人民服务的原则决定
• 2.2008年我国楼市股市低迷，有关人士指出，稳定楼市和 股市，政府责任不可推卸。这是因为政府承担着（ ）
• A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能
B
• B.组织社会主义经济建设的职能
• C.组织社会主义文化建设的职能
• D.提供社会公共服务的职能
• 3. 坚决取缔关闭严重污染的小企业，这从一个方面说明
天气预报
便 民 人们的公共生活受到政府的管理 利 民 的 人们又享受着政府提供的服务 政 府
正确处理与政府的关系——
（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）
了解 政府的性质 相信 政府是人民的政府
支持 政府的工作 寻求 政府的帮助 监督 政府的行为
—也是我们的公民意识和政治素养的 表现
办营业执照 买了假种子 天气预报 失窃报案
积极的财政政策 适度宽松的货币政策
经济调节
• 材料二：农业部在及时调度国家和各省地方救灾 种子储备，协调有关部门确保农业灾后恢复生产 用种需求的同时，强调严防质量不合格种子进市 下田。目前，各地特别是有关灾区省种子管理部 门把抗灾救灾与春耕备耕相结合，组织专门力量， 在及时调度种子供求信息的同时，深入开展种子 质量监督检查，严防质量不合格种子进市下田， 严厉打击制售假劣种子、借机哄抬价格等不法行 为，维护正常市场秩序，全力支持灾后生产恢复 和春耕备耕。
长治久安
政
府 的
管
经济职能 组织社会主义经济建设
理
主
要
文化职能 组织社会主义文化建设
职
能
服
公共服务 提供社会公共服务
务
在日常生活中，我们每时 每刻都会感受到政府的作用…
登记户口
过马路
办企业、 开商店
读书的学校 大多是政府办的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 使用的人民币是 政府通过央行发行的
经济调节
市场监管
社会管理
探究与共享二
• 政府工作报告：2008 年我们成功举办北京 奥运会、残奥会。圆 满完成神舟七号载人 航天飞行。我国文化 体育事业加快发展。 公共文化基础设施建 设得到加强，文化产 业快速发展，文化体 制改革不断深化。
③组织社会主义文化建设 （文化职能）
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全
在当前煤炭市场好转、价格攀升的情况下，一些 矿主急功近利，超能力盲目冒险生产。2004年 1~6月，我国国有重点煤矿产煤39479万吨，同比 增产4817万吨。产量大幅度提高的主要原因是超 能力生产，超能力生产在产量大幅度提高的同时， 也带来许多不良后果，造成我国煤矿安全事故近 来屡屡发生。 有的同学认为：为了减少事故发生，政府应直接 组织煤炭生产。谈谈你的看法。
• 开展“科技、文化、卫生”三下乡活动 • 整治互联网低俗之风专项行动……
新 2009年，北京市级政府
支持资金由每人70元增
型 加到105元，区镇两级政 农 府支持资金由110元增加
到170元，村集体仍按每
村 人每年5元标准。个人缴 合 费按照每人每年40元标
准缴纳。
作 而且，今年门诊报 医 销比例提高到2000元，
住院报销封顶金额达10
疗 万元，可参合人员范围
进一步扩大。
粮农补贴 疏通道路
• 提供社会公共服务 的职能（公共服务）
加强各种公共设施建设
提
供 提高医疗卫生水平
社
会 公
建立社会保障体系促公平
共 服
控制人口增长
务 保护公共环境
环创 境造 ，良 促好 进的 社社 会会 和环 谐境 发和 展自 。然
政府承担着重要职能，是否意味着政府可包办 一切呢？
我国各级政府有效行使（ C ）职能。