广州市财政投资信息化项目(运行维护类)
《广州市财政投资信息化项目申报指南》教案资料
附件：2016年广州市财政投资信息化项目申报指南为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照市委、市政府创新型城市建设和创新驱动发展战略的总体部署，促进政府治理现代化，加快统一政府信息平台部署实施，减少重复建设，消除信息孤岛，提高信息共享程度，特制定本指南。
一、立项依据1.《广州市信息化促进条例》2.《广州市政府信息共享管理规定》（广州市人民政府令第75号）3.《关于印发<广州市财政投资信息化项目管理办法>（修订稿）的通知》（穗科信字〔2012〕240号）4.《广州市科技和信息化局关于印发广州市电子政务信息安全管理办法的通知》（穗科信字〔2013〕1号）5.《关于印发广州市电子政务电子签名使用管理试行办法的通知》（穗科信〔2011〕2号）6.《关于印发广州市电子政务外网管理办法（试行）》的通知（穗科信字〔2013〕166号）7.《广州市科技和信息化局关于发布可复用可共用信息系统相关标准（第一批）的通知》（穗科信字〔2014〕116号）8.《广州市科技和信息化局关于发布可复用可共用信息系统相关标准（第二批）的通知》（穗科信字〔2014〕142号）9.《广州市科技和信息化局关于发布可复用可共用信息系统相关标准（第三批）的通知》（穗科信字〔2014〕193号）二、项目申报步骤各单位应按照《广州市财政投资信息化项目管理办法》及年度项目申报指南相关要求，以统筹和整合为原则，结合实际需求和业务梳理成果，申报本单位2016年信息化项目，如无特殊情况，各单位申报2016年信息化项目经费原则上不超过2015年经费预算。
具体说明如下：（一）业务梳理及IT资产核补要求1.围绕各单位职能，对业务情况进行全量、全面梳理，明确业务主线，说明已建成信息化项目对业务覆盖及应用的情况、未验收项目的建设进度，并确定2016年即将建设的信息化项目。
其中如为职能外，由国家、省、市部署工作，应提供相应政策文件。
2.业务梳理应当遵循“需求主导、明确目标，战略谋划、顶层设计，总体规划、分步实施，资源整合、信息共享，安全保障、防范风险”的原则。
广州市南沙财政投资信息化项目管理办法
广州南沙财政投资信息化项目管理办法第一章总则第一条为规范广州南沙财政投资信息化项目申报立项、建设和管理，保障财政投资信息化项目各环节的科学化、规范化、程序化和制度化，提高信息化项目建设的质量和效益，根据广州市科技和信息化局、广州市财政局联合发布的《印发<广州市财政投资信息化项目管理办法（修订稿）>的通知》（穗科信字[2012]240号）、《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》、《广州南沙统筹投资固定资产项目管理办法》等文件的规定，结合我区信息化建设实际情况，特制定本办法。
第二条使用南沙财政性资金投资建设的信息化项目适用本办法。
本办法所称南沙财政性资金，包括南沙开发区和南沙区公共财政预算资金，政府性基金和财政专户管理资金。
本办法所称信息化项目，是指全部或部分使用南沙财政资金投资的信息网络系统、信息资源开发系统和信息应用系统的新建、升级、改造、维护、服务的工程项目。
(一)信息网络系统是指以信息技术为主要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的非涉密计算机网络系统；(二)信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立的信息资源采集、存储、处理的非涉密资源系统。
(三)信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的各类非涉密业务管理的应用系统。
办公使用的个人电脑、照相机、复印机、移动存储设备、软件产品、耗材等的购置，以及特种设备和服务的购买，不属于信息化项目的立项审核范畴。
第三条工业和科技信息化局（以下简称“工科信局”）是区信息化建设的主管部门，负责全区信息化项目立项评审，监督管理信息化项目建设，组织信息化项目的验收，开展信息化项目绩效评估，协调和处理信息化建设中遇到的重大问题。
发展和改革局（以下简称“发改局”）是区财政投资信息化项目的投资管理部门，负责属于区财政投资信息化项目立项的审批工作，监督检查区财政投资信息化项目的执行情况，并向区政府报告执行情况。
财政局是区财政资金的管理部门，负责区财政性资金投资信息化项目资金的预算安排和监督管理；根据国库集中支付管理规定、项目进度和年度计划拨付项目建设资金，办理项目资产委托移交管理手续。
广州市信息化办公室、市财政局关于印发《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》的通知
广州市信息化办公室、市财政局关于印发《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市信息化办公室,广州市财政局•【公布日期】2007.01.30•【字号】•【施行日期】2007.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文广州市信息化办公室、市财政局关于印发《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》的通知市属各单位：为加强广州市财政投资信息化项目验收环节的管理，规范项目验收流程，提高项目建设质量和资金使用效率，根据《广州市财政投资信息化项目管理办法》（穗信息化字〔2005〕62号），现将《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》印发给你们，请遵照执行。
执行过程中如遇问题，请与市信息办联系。
特此通知。
广州市信息化办公室广州市财政局二○○七年一月三十日（联系人：蔡凌宏，电话：83124161）广州市财政投资信息化项目验收管理办法第一条为加强广州市财政投资信息化项目的管理，全面考核信息化项目设计、实施、监理、管理等工作，分析项目的实际使用情况和效果，规范项目验收流程，提高项目建设质量，根据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号）、《电子政务标准化指南?工程管理》（国标委高新〔2003〕7号）、《广东省电子政务建设管理办法》（粤府办〔2005〕11号）和《广州市财政投资信息化项目管理办法》（穗信息化字〔2005〕62号），结合我市的实际，制定本办法。
第二条本办法适用于经广州市信息化办公室（以下简称市信息办）立项审核通过，由广州市财政投资新建、扩建信息化项目（包括市级财政补助的项目，以下简称“信息化项目”）的验收。
按项目的投资额度将信息化项目分为一般项目、大型项目和重大项目三类：（一）一般项目：总投资金额小于100万元的项目。
（二）大型项目：总投资金额大于等于100万元小于500万元的项目。
（三）重大项目：总投资金额大于等于500万元的项目。
《2016年广州市财政投资信息化项目申报指南》
附件：2016年广州市财政投资信息化项目申报指南为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照市委、市政府创新型城市建设和创新驱动发展战略的总体部署，促进政府治理现代化，加快统一政府信息平台部署实施，减少重复建设，消除信息孤岛，提高信息共享程度，特制定本指南。
一、立项依据1.《广州市信息化促进条例》2.《广州市政府信息共享管理规定》（广州市人民政府令第75号）3.《关于印发<广州市财政投资信息化项目管理办法>（修订稿）的通知》（穗科信字〔2012〕240号）4.《广州市科技和信息化局关于印发广州市电子政务信息安全管理办法的通知》（穗科信字〔2013〕1号）5.《关于印发广州市电子政务电子签名使用管理试行办法的通知》（穗科信〔2011〕2号）6.《关于印发广州市电子政务外网管理办法（试行）》的通知（穗科信字〔2013〕166号）7.《广州市科技和信息化局关于发布可复用可共用信息系统相关标准（第一批）的通知》（穗科信字〔2014〕116号）8.《广州市科技和信息化局关于发布可复用可共用信息系统相关标准（第二批）的通知》（穗科信字〔2014〕142号）9.《广州市科技和信息化局关于发布可复用可共用信息系统相关标准（第三批）的通知》（穗科信字〔2014〕193号）二、项目申报步骤各单位应按照《广州市财政投资信息化项目管理办法》及年度项目申报指南相关要求，以统筹和整合为原则，结合实际需求和业务梳理成果，申报本单位2016年信息化项目，如无特殊情况，各单位申报2016年信息化项目经费原则上不超过2015年经费预算。
具体说明如下：（一）业务梳理及IT资产核补要求1.围绕各单位职能，对业务情况进行全量、全面梳理，明确业务主线，说明已建成信息化项目对业务覆盖及应用的情况、未验收项目的建设进度，并确定2016年即将建设的信息化项目。
其中如为职能外，由国家、省、市部署工作，应提供相应政策文件。
2.业务梳理应当遵循“需求主导、明确目标，战略谋划、顶层设计，总体规划、分步实施，资源整合、信息共享，安全保障、防范风险”的原则。
广州市财政投资信息系统化项目验收要求规范
市财政投资信息化项目验收规市信息化办公室二〇〇七年八月十五日目录1 总则................................................................. - 4 -1.1目的. (4)1.2适用围 (4)1.3验收依据和标准 (4)1.4测评 (4)2 术语................................................................. - 5 -2.1信息化项目 (5)2.2验收 (5)2.3建设单位 (5)2.4承建单位 (5)2.5监理单位 (5)2.6信息工程测评机构 (5)2.7一般项目 (6)2.8大型项目 (6)2.9重大项目 (6)2.10用户试用报告 (6)2.11测评方案 (6)2.12测评报告 (6)2.13项目概要 (6)2.14立项审核申请 (6)2.15项目建设方案 (7)2.16项目变更申请 (7)2.17项目变更审批文件 (7)2.18项目开工报告 (7)2.19项目实施报告 (7)2.20项目竣工报告 (7)2.21项目自检报告 (8)2.22用户手册 (8)2.23项目监理报告 (8)3 验收流程............................................................. - 9 -3.1验收的前提条件 (9)3.2验收流程 (9)3.2.1 一般项目验收流程............................................... - 9 -3.2.2 大型及重大项目验收流程........................................ - 11 -3.3项目验收的组织 (13)3.3.1 验收组构成.................................................... - 13 -3.3.2 验收组任务.................................................... - 13 -3.4验收结论与处理.. (14)3.4.1 验收合格...................................................... - 14 -3.4.2 验收不合格.................................................... - 15 -3.4.3 项目验收结论的处理............................................ - 15 -4 检测................................................................ - 16 -4.1信息网络系统检测 (16)4.1.1 环境平台检测.................................................. - 16 -4.1.2 网络安全和管理平台检测........................................ - 18 -4.1.3 网络基础平台检测.............................................. - 20 -4.2信息应用系统检测 (21)4.2.1 检测说明...................................................... - 21 -4.2.2 检测容和符合标准.............................................. - 22 -4.3信息资源开发检测 (23)4.3.1 检测说明...................................................... - 23 -4.3.2 检测容和符合标准.............................................. - 23 -5 相关标准清单附录 .................................................... - 24 -附件1：市财政投资信息化项目验收申请表.................................. - 26 -附件2：市财政投资信息化项目验收备案表.................................. - 28 -附件3：项目概要模版 ................................................... - 30 -1 总则1.1 目的为了加强市财政投资信息化项目验收环节的管理，规项目验收流程，提高项目建设质量和资金使用效率，依照《市财政投资信息化项目验收管理办法》（穗信息化字〔2007〕6号）的规定，特制定本规。
广州市财政投资信息化项目管理要求
□验收测评 □符合性验收 □专家验收 ☑存档备查 □验收测评 ☑符合性验收 □专家验收 ☑存档备查 □验收测评 ☑符合性验收 □专家验收 ☑存档备查 □验收测评 ☑符合性验收 ☑专家验收 □存档备查
□验收测评 □符合性验收 □专家验收 ☑存档备查 □验收测评 □符合性验收 □专家验收 ☑存档备查 □验收测评 □符合性验收 □专家验收 ☑存档备查 □验收测评 □符合性验收 □专家验收 ☑存档备查
二、水务系统因其业务特性，信息化项目常与工程 建设实施捆绑在一起，应结合实际加以分析，归类 处理。
三、结合新要求新形势，思考云环境下的信息化项 目建设模式。
四、梳理本单位业务职能，制定局属电子政务框架， 画出信息化覆盖图。
谢谢!
●计划申报
每年4月份征集全市财政投资信息化项目计划，应提前做好申报准备。 一单位一新建一运维项目 财政申报系统和项目申报系统统一入口，除续建项目均应申报 市科信局计划审核结果（任务函）开展方案编制工作 方案编制应按照《编制指南》要求。
●方案报审
➢ 项目建设中发生的重大变更、中止获得批准。 ➢ 项目建设和管理是否符合有关法律、法规和广州市财政投资信息化建设相
关标准。
项目档案资料齐全
➢ 项目建设的批复文件（立项审核意见、市财政局批复文件等）及有关档案， 单项设计、施工、监理、集成、验收等技术档案，招标文件、合同档案， 各类标准、管理文件及过程控制文件等档案资料。
如项目因出现变更，应及时（招标前）报市科信局审核，如变更超过审核意 见10%或50万应重新评审。
变更应清晰阐述依据及原因，并与原方案对照详列变更内容。
●招投标
遵照《政府采购法》和《招投标法》
●项目验收
具体要求见下文。
●项目验收前提
广州市财政投资信息化项目管理办法
广州市财政投资信息化项目管理办法一、总则随着互联网与信息技术的迅速发展，广州市财政投资信息化项目的数量与规模不断增加。
为了更好地推动信息化项目的管理与实施，提高财政资金的利用效率，根据相关法律法规，广州市财政投资信息化项目管理办法制定如下。
二、项目管理范围本办法适用于广州市财政投资的信息化项目，包括但不限于软件开发、系统集成、网络建设、数据中心建设等。
同时，本办法也适用于涉及公共财政资金投资的各级政府部门、企事业单位的信息化项目。
三、项目管理机构1. 广州市财政投资信息化项目管理办公室：负责协调、指导和监督市级财政投资的信息化项目，对项目实施情况进行跟踪和评估。
2. 各相关部门：负责各自领域的信息化项目管理和运营，必要时向市级财政投资信息化项目管理办公室提供相关资料和报告。
四、项目管理流程1. 项目需求汇总：各相关部门按照规定的格式和时间要求提供项目需求汇总表，包括项目背景、目标、涉及的业务流程等。
2. 项目立项评审：市级财政投资信息化项目管理办公室根据项目的需求和市场情况，对项目进行立项评审，确定项目的可行性和预算额度。
3. 项目招标采购：按照相关政策和法规，项目负责部门进行项目招标采购工作，确保项目的公开、公平、公正。
4. 项目实施和监督：项目负责部门根据项目计划，组织实施项目，并及时向市级财政投资信息化项目管理办公室汇报项目进展情况。
5. 项目验收和结算：项目负责部门根据合同和约定进行项目验收，确保项目达到预期目标并按时结算财政资金。
五、项目管理要求1. 项目管理规范：各项目负责部门应按照相关管理规范进行项目管理，包括但不限于项目计划、风险管理、进度控制、质量管理等。
2. 资金管理规定：项目负责部门应按照财政部门的相关规定进行资金管理，确保资金使用合规、透明。
3. 信息安全保障：项目负责部门应加强信息安全管理，确保项目的信息资产得到有效保护，防止信息泄露等安全风险。
4. 项目评估与反馈：市级财政投资信息化项目管理办公室对项目实施情况进行评估，并及时向各项目负责部门提供反馈意见和改进建议。
广州市财政投资信息化项目管理办法
广州市财政投资信息化项目管理办法随着信息化的快速发展，各行各业都在加速信息化建设的步伐，财政投资信息化项目也不例外。
为了更好地管理这些项目，广州市财政制定了投资信息化项目管理办法，以确保项目的顺利推进和实现预期目标。
一、项目立项项目立项是项目管理的第一步，也是项目成功的关键一步。
广州市财政投资信息化项目管理办法规定，项目立项应该有明确的规划、目标和实施方案。
并且项目立项需要经过多方面的审批，包括草案审议、咨询、评审和决策等环节。
只有经过严格的审批程序，确定了项目目标和计划，才能开始后续的工作。
二、项目实施项目实施是整个项目的核心工作，也是最具挑战性的环节。
广州市财政投资信息化项目管理办法要求，项目实施应该确保项目进度、项目质量和项目成本的控制。
这就需要执行的人员具备较高的专业技能和较强的工作能力，以保证项目顺利推进。
同时，项目实施过程中，应该进行预算管理，控制项目的成本支出，确保项目的经济效益。
三、项目评估项目评估是对整个项目进行总体评估，以确定项目是否达到预期目标。
广州市财政投资信息化项目管理办法规定，项目评估应该包括项目完成情况、项目经济效益等方面的评价。
评估的过程中，需要考虑项目的长期效益和社会效益，以便确定项目是否成功完成。
四、项目管理工具为了更好地管理信息化项目，广州市财政制定了多种项目管理工具。
这些工具包括项目管理软件、风险管理工具等等。
这些工具可以帮助项目管理人员更好地掌控项目的进展情况，发现和解决问题，确保项目实现预期目标。
总之，广州市财政投资信息化项目管理办法为财政投资信息化项目管理提供了明确的指导和规范，既有利于保证项目质量和进度，又有利于实现项目的经济效益和社会效益。
这些管理办法对于加强信息化建设，提高财政资源利用效率具有积极的作用。
广州市南沙财政投资信息化项目管理办法
广州南沙财政投资信息化项目管理办法第一章总则第一条为规范广州南沙财政投资信息化项目申报立项、建设和管理，保障财政投资信息化项目各环节的科学化、规范化、程序化和制度化，提高信息化项目建设的质量和效益，根据广州市科技和信息化局、广州市财政局联合发布的《印发<广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿）〉的通知》（穗科信字[2012]240号）、《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》、《广州南沙统筹投资固定资产项目管理办法》等文件的规定，结合我区信息化建设实际情况，特制定本办法。
第二条使用南沙财政性资金投资建设的信息化项目适用本办法。
本办法所称南沙财政性资金，包括南沙开发区和南沙区公共财政预算资金，政府性基金和财政专户管理资金。
本办法所称信息化项目，是指全部或部分使用南沙财政资金投资的信息网络系统、信息资源开发系统和信息应用系统的新建、升级、改造、维护、服务的工程项目。
(一)信息网络系统是指以信息技术为主要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的非涉密计算机网络系统；(二)信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立的信息资源采集、存储、处理的非涉密资源系统。
(三)信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的各类非涉密业务管理的应用系统.办公使用的个人电脑、照相机、复印机、移动存储设备、软件产品、耗材等的购置，以及特种设备和服务的购买，不属于信息化项目的立项审核范畴。
第三条工业和科技信息化局(以下简称“工科信局")是区信息化建设的主管部门，负责全区信息化项目立项评审，监督管理信息化项目建设，组织信息化项目的验收，开展信息化项目绩效评估，协调和处理信息化建设中遇到的重大问题。
发展和改革局（以下简称“发改局”）是区财政投资信息化项目的投资管理部门,负责属于区财政投资信息化项目立项的审批工作,监督检查区财政投资信息化项目的执行情况，并向区政府报告执行情况.财政局是区财政资金的管理部门，负责区财政性资金投资信息化项目资金的预算安排和监督管理;根据国库集中支付管理规定、项目进度和年度计划拨付项目建设资金,办理项目资产委托移交管理手续。
广州市信息办关于进一步规范市财政投资信息化项目报送工作的通知
广州市信息办关于进一步规范市财政投资信息化项目报送工作的通知文章属性•【制定机关】广州市信息化办公室•【公布日期】2006.06.16•【字号】穗信息化字[2006]31号•【施行日期】2006.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文广州市信息办关于进一步规范市财政投资信息化项目报送工作的通知（穗信息化字〔2006〕31号）市直各单位：为规范我市财政投资信息化项目的审核工作，我办与市财政局于2005年10月联合印发了《广州市财政投资信息化项目管理办法》（穗信息化字〔2005〕62号，以下简称《管理办法》），对市财政投资信息化项目的方案概算编制、项目审核、财政审批、政府采购、监理、验收和绩效评价、项目结算和竣工财务决算等进行了规定。
根据《管理办法》的要求，我办于2005年11月印发了《广州市财政投资的信息化项目建设方案编写指南（试行）》（穗信息化字〔2005〕64号，以下简称《编写指南》），明确了方案编写的格式和要求。
《管理办法》和《编写指南》实施半年多来，对于规范市财政投资信息化项目申报和提高项目方案编写质量发挥了积极作用。
很多单位能按照《管理办法》和《编写指南》要求申报信息化项目，但也有部分单位没有按照要求申报。
为进一步规范市财政投资信息化项目的报送工作，提高项目审核的效率，现就报送市财政投资信息化项目材料有关事项通知如下：一、凡符合《管理办法》项目管理范围的信息化项目，在向市财政局申请预算前，需经我办审核。
二、各单位要按照《编写指南》的要求和格式，认真编写项目建设方案；对不符合《编写指南》要求的项目建设方案，我办将不予以审核。
三、各单位在报送项目建设方案时，报送函应简要说明项目的主要依据、建设目标、建设内容、建成成效、投资预算和建设期限等内容；对不符合报送要求的，我办将予以退回修改重报。
特此通知。
二〇〇六年六月十六日。
广州市财政投资信息化项目
17 应用支撑系统
参见设计方案
18 学校门户网站
参见设计方案
19 办公换系统
市教育局统一
21 学籍管理系统
市教育局统一
22 成绩管理系统
参见设计方案
23 后勤综合管理系统
参见设计方案
合计：
项目直接费用合计
5 15 5 8 0 0 12 12 XXX YYYY
项目总预算(续)
▪ （一）现状及存在的问题。
➢ 目前信息化建设的情况，包括项目承担单位现有的计算 机及网络设备的应用情况，以及各主要业务信息化情况。
➢ 本单位信息技术硬件与软件资源存量一览表，包括硬件 品种数量、系统软件清单、应用系统列表、数据库列表 等。
➢ 存在的主要问题及解决途径。
▪ （二）项目建设的必要性。
▪ （三）需求分析。
预算
▪ 预算结构
➢ 分类、分子系统、分项目详细列出建设项目清单及预算 ➢ 分类：按照直接费用、间接费用分类 ➢ 分子系统：按照项目可独立完成的一类完整业务和功能 ➢ 分项目：按照设备硬件、软件的台/套采购单元。
▪ 费用合理性
➢ 直接费用的项目设置、单价、数量合理； ➢ 间接费用的设置、比例合理。
咨询设计2-3% 系统集成5-15% 项目监理2-3% 技术培训2-3% 项目管理2-3%
▪ 预算的粒度
➢ 单台/套给出预算 ➢ 重要贵重选配件单独给出预算 ➢ 应用系统预算可采用人-月数或按模块，预算粒度建议不超过10万元/模块
项目总预算
▪ 项目总预算表建议与“一览表”保持一致
项目总预算(续)
序号
项目名称
A 项目直接费用
一 信息化基础设施
1 综合布线系统
2 计算机网络系统
广州市信息化项目管理办法
广州市财政投资信息化项目管理办法为进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》，做好广州市财政投资信息化项目申报和管理，进一步规范、明确和加强财政投资信息化项目的全过程管理，提高信息工程项目建设的水平，结合我市实际，制定本办法。
一、项目管理范围及原则（一）凡由市财政投资建设的，投资额在20万元以上的信息化项目，均适用本办法。
（二）本办法所称信息化项目，是指以计算机、通信技术及其他现代信息技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等新建、扩建或改建的工程项目。
（三）广州市财政投资信息化项目必须符合广州市信息化发展规划，并遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则，充分利用现有信息基础设施，避免重复建设。
二、广州市财政局是本市财政资金的管理部门，负责信息化项目的预算、结算审查和竣工财务决算审查；广州市信息化办公室（以下简称市信息办）是全市信息化建设的主管部门，负责市财政投资信息化项目建设的统一规划、项目概算审查、综合协调、监督管理和验收评价。
三、广州市财政投资信息化项目管理程序（一）编制项目建设方案和项目概算各项目单位要围绕业务需求，依据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号）、《电子政务工程技术指南》（国信办〔2003〕2号）、《电子政务标准化指南总则》（国标委高新〔2002〕42号），顺应技术发展趋势，遵循实用性、安全性、可靠性、先进性、可扩充性、易维护性和开放性等原则，编制项目建设方案。
具体编制要求和格式另行发文。
（二）项目审核各项目单位编制项目建设方案，一式三份报送市信息办审核。
市信息办在收到项目单位递交的项目建设方案后13个工作日内，提出初审意见或修改完善意见；项目建设方案初审通过或项目单位的修改稿再审通过后10个工作日内，市信息办组织专家就项目的必要性、可行性及项目概算的合理性进行评审；项目建设方案通过专家评审后，市信息办形成书面审核意见送市财政局，并抄送项目单位。
广州市财政投资运行维护类信息化项目方案编写指南2015-推荐下载
广州市财政投资运行维护类信息化项目方案编写指南（草稿，2015修订）本指南用于规范市财政投资运行维护类信息化项目方案的编制。
信息系统运行维护工作主要包括维护系统的正常运行、记录系统的运行情况、进行系统的软硬件更新、维修及系统的功能升级、性能优化、安全加固等。
一、概述（一）项目名称。
（二）项目承担单位及负责人，包括单位简况、机构职责等概况。
（三）项目维护的目标、规模、模式（包括自行运维、部分外包、完全外包）、周期。
（四）总投资及来源。
二、需求分析（一）现状。
概述信息系统软硬件资源现状，重点说明本年度项目系统IT资源的增减情况，并在IT资源表中予以明确。
（二）需求分析。
1.提出详细的维护需求（包括维护模式、服务级别、响应标准、人工技能标准等）。
有新增运维的，需重点说明新增部分内容。
2.提出云平台迁移需求。
三、运维的主要内容（一）运维整体概况。
（二）基础设施维护。
基础设施的日常维护、维修保障和监控等。
1．服务器和相关主要设备维护（含服务器和存储设备等）。
（1）服务器和存储设备租赁。
描述所需租赁虚拟机数量、租赁存储空间、费用、依据等。
（2）本单位购置的服务器和存储设备维护。
提出日常维护时间、要求、方法与依据。
2．桌面设备维护（含电脑、扫描仪、打印机等）。
提出日常维护时间、要求、方法与依据。
3．网络和信息安全设备维护（含防火墙、交换机、调制解调器、路由器、网关、认证设备等）。
描述网络设备配置及运行现状，按安全级别要求和实际需求提出网络维护及安全设置的内容。
4．网络通信维护（综合布线、光纤、通信链路、互联网接入、专网接入等）。
描述所需维护网络线路的光纤数量、长度、使用年限和维护内容；通讯租赁需说明带宽、数据流量、租赁时间；带宽扩展需提供相关需求依据。
注意:云模式下办公和业务网络结构调整，业务系统迁移云平台后统一使用电子政务互联网出口。
5．机房环境维护（布线、不间断电源、空调、消防、防雷、监控等）。
描述所需维护机房类型、级别、大小、设备配置、机柜数量、布局、消防措施等，以及需维护内容、要求。
广州市财政投资信息化项目(建设类)方案编写规范(2020)
广州市政府投资信息化项目（建设类）方案编写规范（2020）目录第一章总则 (3)第二章基本要求 (4)第三章编制内容要求 (5)第四章编排与印制 (17)附录A 项目方案编制大纲 (19)附录B 投资概算费用构成及参考样表 (21)附录C 常见费用参考标准 (28)（一）配套费用 (28)（二）技术人员费用参考标准 (31)（三）互联网出口和电子政务外网VPN费用参考标准 (31)第一章总则第一条根据我市“数字政府”建设和管理工作的相关要求，为规范我市政府投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分利用我市现有信息化公共基础设施、公共类应用和政务数据资源，推广新一代信息技术，指导各单位做好项目方案编制等工作，特制定本编写规范。
第二条本编写规范适用于广州市政府投资信息化项目（建设类）方案的编制。
第三条项目方案应依据经批准或审查的信息化建设规划、相关政策或主管部门批复的相关文件等进行编制。
第四条项目方案应提出项目的建设内容和需求，通过对现状和项目效益的分析，论述建设的必要性和合理性。
第五条项目方案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。
第六条项目方案的编制除参照本编写规范外，应符合国家现行有关标准的规定。
第二章基本要求第七条项目方案文档应统一命名为：“部门及项目单位简称”+“年度”+“项目名称”+“项目方案”。
第八条项目方案编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。
除此之外，对理解项目方案有重要影响的专用术语，应做出定义。
需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
第九条项目方案中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图和计算机系统配置图等图形及符号表示方式应符合GB/T 1526、GB/T 13502和GB/T 14085等的规定。
第十条项目方案编制宜使用汉语词汇，必要时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。
广州市财政投资信息化项目(运行维护类)
广州市财政投资信息化项目（运行维护类）方案编写指南（2016）目录第一章总则 (1)第二章基本要求 (2)第三章编制内容要求 (3)第四章编排与印制 (6)附录A 项目方案编制大纲 (8)附录B 信息化项目运维服务内容参照表 (10)附录C 广州市政府信息化云平台服务产品费用 (15)（一）广州市政府信息化云平台硬件基础设施目录及产品服务价格 (15)（二）广州市政府信息化云平台基础软件产品采购与年服务价格 (16)附录D 常见费用参考标准 (17)（一）管理服务费用 (17)（二）技术人员费用参考标准 (18)（三）互联网出口和电子政务外网VPN费用参考标准 (19)第一章总则第一条根据我市有关信息化建设和管理工作的相关文件精神，为规范我市财政投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分利用我市现有公共基础设施和信息资源，推广新一代信息技术，指导各单位做好项目方案编制等工作，特制定本编写指南。
第二条本指南用于规范市财政投资信息化项目（运行维护类）方案的编制。
信息系统运行维护工作主要包括维护系统的正常运行、记录系统的运行情况、进行系统的软硬件更新、维修及系统的功能升级、性能优化、安全加固等。
第三条项目方案应提出项目的运维内容和需求，通过对现有信息系统等运行业务现状的分析论述运维的必要性和合理性。
第四条项目方案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。
第五条项目方案的编制除参照本编写指南外，应符合国家现行有关标准的规定。
1第二章基本要求第六条项目方案文档应统一命名为：项目名称+“项目方案”。
第七条项目方案编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。
除此之外，对理解项目方案有重要影响的专用术语，应做出定义。
需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
第八条项目方案编制宜使用汉语词汇，必要时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。
确需使用无相应汉语词汇的外文词汇，应在第一次出现时加以说明，若使用的外文词汇较多，应集中汇集为词汇表。
广州市财政投资信息化项目验收规范
广州市财政投资信息化项目验收规范广州市信息化办公室二〇〇七年八月十五日目录1 总则 ......................................................................................................................................... - 4 -1.1目的 (4)1.2适用范围 (4)1.3验收依据和标准 (4)1.4测评 (4)2 术语 ......................................................................................................................................... - 5 -2.1信息化项目 (5)2.2验收 (5)2.3建设单位 (5)2.4承建单位 (5)2.5监理单位 (5)2.6信息工程测评机构 (5)2.7一般项目 (6)2.8大型项目 (6)2.9重大项目 (6)2.10用户试用报告 (6)2.11测评方案 (6)2.12测评报告 (6)2.13项目概要 (6)2.14立项审核申请 (6)2.15项目建设方案 (7)2.16项目变更申请 (7)2.17项目变更审批文件 (7)2.18项目开工报告 (7)2.19项目实施报告 (7)2.20项目竣工报告 (7)2.21项目自检报告 (8)2.22用户手册 (8)2.23项目监理报告 (8)3 验收流程 ................................................................................................................................. - 9 -3.1验收的前提条件 (9)3.2验收流程 (9)3.2.1 一般项目验收流程.................................................................................................... - 9 -3.2.2 大型及重大项目验收流程...................................................................................... - 11 -3.3项目验收的组织.. (13)3.3.1 验收组构成.............................................................................................................. - 13 -3.3.2 验收组任务.............................................................................................................. - 13 -3.4验收结论与处理.. (14)3.4.1 验收合格.................................................................................................................. - 14 -3.4.2 验收不合格.............................................................................................................. - 15 -3.4.3 项目验收结论的处理.............................................................................................. - 15 -4 检测 ....................................................................................................................................... - 16 -4.1信息网络系统检测 (16)4.1.1 环境平台检测.......................................................................................................... - 16 -4.1.2 网络安全和管理平台检测...................................................................................... - 18 -4.1.3 网络基础平台检测.................................................................................................. - 20 -4.2信息应用系统检测. (21)4.2.1 检测说明.................................................................................................................. - 21 -4.2.2 检测内容和符合标准.............................................................................................. - 22 -4.3信息资源开发检测. (23)4.3.1 检测说明.................................................................................................................. - 23 -4.3.2 检测内容和符合标准.............................................................................................. - 23 -5 相关标准清单附录 ............................................................................................................... - 24 -附件1：广州市财政投资信息化项目验收申请表.................................................................. - 26 -附件2：广州市财政投资信息化项目验收备案表.................................................................. - 28 -附件3：项目概要模版 ............................................................................................................. - 30 -1 总则1.1 目的为了加强广州市财政投资信息化项目验收环节的管理，规范项目验收流程，提高项目建设质量和资金使用效率，依照《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》（穗信息化字〔2007〕6号）的规定，特制定本规范。
2017年广州市财政投资信息化
2017年广州市财政投资信息化项目申报指南为做好2017年全市财政投资信息化项目申报工作，继续落实《关于建设智慧广州的实施意见》，促进政府治理智能化，减少重复建设和信息孤岛，促进信息共享和业务协同，强化运用信息科技防控廉政风险，特制定本指南。
一、立项依据1.《广州市信息化促进条例》；2.《广州市政府信息共享管理规定》；3.《中共广州市委广州市人民政府关于建设智慧广州的实施意见》；4.《关于印发<广州市财政投资信息化项目管理办法>（修订稿）的通知》；5.《中共广州市纪委办公厅关于印发<运用信息科技防控廉政风险工作制度>的通知》。
二、建设原则（一）统筹规划，顶层设计。
符合市信息化规划要求，各一级单位开展单位信息化规划，整合各方资源，推进顶层设计，避免盲目建设并减少重复建设。
（二）充分利用全市的信息化基础设施和共用复用系统。
基于市政府信息化云平台和相关基础软件开展项目设计和实施。
各单位项目建设过程中可应用基础公共系统的不再进行自行开发。
市政府信息化云平台、共用复用系统等相关费用列入项目预算一并申报。
（三）信息资源共享整合利用。
新建类项目信息资源均为可共享信息资源，法规明确规定不共享的信息除外。
充分利用市共享信息资源和本单位信息资源，整合建设，促进业务创新。
（四）自主可控和信息安全。
政府信息化应使用具有自主可控的国产软硬件产品。
严格执行国家计算机信息系统安全保护、广州市电子政务信息安全管理等有关规定，落实信息安全等级保护制度和信息安全测评的要求。
（五）安全生产和信息科技防控廉政风险。
按照上级对安全生产和廉政风险防控的要求，积极运用信息化手段，构建职权网上运行和安全生产系统，强化权力运行以及信息化运用中的廉政风险防控。
三、申报步骤各单位2017年信息化项目必须通过市财政投资信息化项目管理系统（以下简称项目管理系统）申报，同时以公函方式报送市工信委。
每个预算单位最多只能申报一个运行维护类项目，每个一级主管部门申报的建设类新建项目总数不得超过本部门下属预算单位总数（不含涉密项目和授权建设通用应用系统项目）。
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广州市财政投资信息化项目（运行维护类）
方案编写指南
（20XX）
目录
第一章总则0
第二章基本要求1
第三章编制内容要求1
第四章编排与印制4
附录A 项目方案编制大纲5
附录B 信息化项目运维服务内容参照表6
附录C 广州市政府信息化云平台服务产品费用11
（一）广州市政府信息化云平台硬件基础设施目录及产品服务价格11
（二）广州市政府信息化云平台基础软件产品采购与年服务价格12
附录D 常见费用参考标准12
（一）管理服务费用12
（二）技术人员费用参考标准14
（三）互联网出口和电子政务外网VPN费用参考标准14
第一章总则
根据我市有关信息化建设和管理工作的相关文件精神，为规范我市财政投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分利用我市现有公共基础设施和信息资源，推广新一代信息技术，指导各单位做好项目方案编制等工作，特制定本编写指南。
本指南用于规范市财政投资信息化项目（运行维护类）方案的编制。
信息系统运行维护工作主要包括维护系统的正常运行、记录系统的运行情况、进行系统的软硬件更新、维修及系统的功能升级、性能优化、安全加固等。
第三条项目方案应提出项目的运维内容和需求，通过对现有信息系统等运行业务现状的分析论述运维的必要性和合理性。
第四条项目方案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。
第五条项目方案的编制除参照本编写指南外，应符合国家现行有关标准的规定。
第二章基本要求
第六条项目方案文档应统一命名为：项目名称+“项目方案”。
项目方案编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。
除此之外，对理解项目方案有重要影响的专用术语，应做出定义。
需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。
项目方案编制宜使用汉语词汇，必要时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。
确需使用无相应汉语词汇的外文词汇，应在第一次出现时加以说明，若使用的外文词汇较多，应集中汇集为词汇表。
第九条项目方案中使用缩略词汇或简称时，应在第一次出现的地方在圆括号内注明非缩略词汇或全称。
涉及保密内容项目方案的编制、印刷、传送、使用及保存等，应符合《中华人民共和国保守国家秘密法》和有关规定。
并应在封面右上角明确标注保密等级。
第三章编制内容要求
为规范运维项目方案内容格式，各单位编写项目方案内容应参考附录A、B进行，管理服务费用、云平台租赁费用等可参考附录C、D、E，项目方案编制内容具体要求如下：
一、项目概述
（一）项目名称。
具体项目名称应是《项目建设任务函》中确定的或其他计划任务下达的具体名称。
（二）项目承担单位及负责人，包括单位简况、机构职责等概况。
（三）项目维护的目标、规模、模式（包括自行运维、部分外包、完全外包）、周期。
（四）总投资及来源。
二、需求分析
（一）现状。
概述信息系统软硬件资源现状，提供IT资产资源采购价格，重点说明本年度项目系统IT资源的增减情况，并在IT资源表中予以明确。
（二）需求分析。
1.提出详细的维护需求（包括维护模式、服务级别、响应标准、人工技能标准等）。
有新增运维的，需重点说明新增部分内容。
2.提出云平台迁移需求。
三、运维的主要内容
（一）运维整体概况。
（二）基础设施维护。
基础设施的日常维护、维修保障和监控等。
1．服务器和相关主要设备维护（含服务器和存储设备等）。
（1）服务器和存储设备租赁。
描述所需租赁虚拟机数量、租赁存储空间、费用、依据等。
（2）本单位购置的服务器和存储设备维护。
提出日常维护时间、要求、方法与依据。
2．桌面设备维护（含电脑、扫描仪、打印机等）
提出日常维护时间、要求、方法与依据。
3．网络和信息安全设备维护（含防火墙、交换机、调制解调器、路由器、网关、认证设备等）。
描述网络设备配置及运行现状，按安全级别要求和实际需求提出网络维护及安全设置的内容。
4．网络通信维护（综合布线、光纤、通信链路、互联网接入、专网接入等）。
描述所需维护网络线路的光纤数量、长度、使用年限和维护内容；通讯租赁需说明带宽、数据流量、租赁时间；带宽扩展需提供相关需求依据。
云模式下办公和业务网络结构调整，业务系统迁移云平台后统一使用电子政务互联网出口。
5．机房环境维护（布线、不间断电源、空调、消防、防雷、监控等）。
描述所需维护机房类型、级别、大小、设备配置、机柜数量、布局、消防措施等，以及需维护内容、要求。
6．音视频设备（监控系统、数字会议系统、教学多媒体平台、呼叫中心、大屏幕拼接墙、非线性编辑系统等）。
提出日常维护时间、要求、方法与依据。
7．其他设备维护。
描述其他所需维护设备的基础信息和维护要求。
（三）软件及信息资源维护。
软件系统的日常维护、升级改造、源代码管理、数据维护等。
1．应用系统维护（业务系统、办公自动化系统、门户网站等）。
描述所需维护的应用系统名称、建成时间、使用部门、使用人数、维护部门、建设费用、业务运行要求（即系统的连续运行时间，最大许可中断时间等）、需维护内容和要求等。
应用系统维护原则上不超过原应用系统开发费用的10%，且数额不超过30万元，否则应按升级改造项目报送审核。
2．信息资源维护（数据录入、处理、备份、迁移、更新等）。
描述所需维护数据资源的建成时间、内容、数据量及维护情况，提出日常维护时间、要求、方法和依据等，明确维护范围、关键指标，设立考核里程碑。
3．系统软件、工具软件维护（操作系统、中间件、数据库、安全管理软件等）。
操作系统、中间件、数据库等基础软件租赁，各项租赁数量、单价和费用等。
（四）运维人力服务。
信息化运维人力资源组织和分工。
负责和参与信息化运维的全部人力资源，本部分要体现本单位负责和参与运维的编制人员和合同制人员。
需要驻场人员的必须提出驻场人员的运维工作内容、工作标准且对工作量进行分析计算，工作量计算应有依据，工作量计算同时放入投资概算部分。
（五）业务系统云平台迁移。
（六）管理和其他服务。
为保障信息系统的正常运行，提出其他相关的运维内容与服务，包括云平台配套管理服务费、安全服务、运维咨询、运维监理、项目管理等。
各类服务须提供工作内容、工作标准并计算工时，包括但不限于安全、咨询、监理、培训等服务，咨询服务要根据年度工作量有所区别。
四、项目投资概算
（一）投资概算的有关说明。
（二）总投资概算，包括项目投资概算汇总表。
（三）基础设施维护的资金概算。
（四）软件及信息资源维护的资金概算。
（五）运维人力服务的资金概算。
（六）业务系统云平台迁移概算。
（七）其他内容与服务的资金概算。
（八）资金来源与落实情况。
注：相关运维预算需按设备有关情况和所需投入人力物力进行估算。
五、本单位信息系统运行的保障机制
为保障本单位信息系统正常运行，应成立运维管理团队和运维执行团队。
（一）描述管理团队的组成、职能和工作方式（如是否外包等）。
（二）描述执行团队的运作模式（如是否外包等）。
第四章编排与印制
一、运维项目方案的版面编排要求如下：
（一）封面内容应包括项目名称、编制单位和编制日期，需要时按规定标注相应的密级。
（二）项目编号宜用5号黑体，项目名称宜用小1号宋体加粗，“项目方案”字宜用小初号黑体，“编制单位”四个字和单位名称宜用3号黑体，日期宜用3号宋体；附件封面中的项目编号、项目名称、“年度运维项目方案”、“编制单位”及单位名称、日期的字体字号与封面相同，附件编号和附件名称宜用小2号黑体。
“密级”两个字宜用宋体10.5磅加粗。
二、人员名单页的版面编排要求如下：
（一）编制人员名单应按以下顺序列出：审定、审核、校核、编写人员、参编人员。
名单应单列一页。
（二）“审定”、“审核”、“校核”、“编写人员”、“参编人员”等宜用3号宋体加粗，人员名称宜用3号宋体。
三、正文的版面编排格式如下：。