如何在我国发展环境污染责任保险

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如何解决影响我国经济发展的环境污染问题——环境污染责任险发展分析

如何解决影响我国经济发展的环境污染问题——环境污染责任险发展分析张晓涵【摘要】环境污染问题已经成为影响人类社会发展的重要问题,如何有效的防治环境污染成为人类社会共同关注的话题.环境污染责任险的产生是治理环境问题,防治环境污染的重要手段,环境污染责任险能够有效的分散企业的环境污染责任,不仅能够降低企业的生产成本,而且能够促进企业环保生产,有效的保护环境.但是环境污染责任险在我国实施的历程比较短,环境污染责任险推行存在诸多的困境,通过对当前我国环境污染责任险发展现状的基础上,总结归纳其推行存在的困境,并提出相应的解决措施,促进我国环境污染责任险的发展具有重要的意义.【期刊名称】《当代经济》【年(卷),期】2016(000)018【总页数】2页(P111-112)【关键词】环境污染责任险;困境;对策;保险法【作者】张晓涵【作者单位】山东财经大学,山东济南250000【正文语种】中文1、环境污染责任保险的内涵环境污染问题是阻碍社会经济发展的重要问题，环境污染的违法成本对于中小企业来说十分巨大，一些制造类的中小企业在生产过程中容易产生污染，而一旦被确认需要承担污染责任，则会带来巨大的负担。

因此如何有效的分散企业的责任风险，最大限度的减少企业的损失，让环境污染受害者得到有效的赔偿成为处理环境污染问题的重要内容。

环境污染责任险是环境侵权行为人因从事保险合同约定的业务活动，造成损害而应承担的环境损害赔偿或者治理责任为标的责任保险形式。

环境污染责任保险能够分散企业活动的风险，在污染事故发生时，由保险公司支付损害赔偿，不仅能够减轻企业的负担，而且能够让受害者得到有效的救济。

2、环境污染责任保险的作用环境污染责任保险是责任保险的一种类型，是以被保险人的赔偿责任作为保险标的。

环境污染责任保险实行的是无过错责任的原则，对于企业来说具有重要的作用。

一方面环境污染责任保险可以免去被保险人在环境污染事故发生时需要支付巨额的赔偿金，能够有效的保障被保险人的生产正常进行；另一方面在环境污染事件中受害者可以通过环境污染责任保险获得及时的赔偿，通过保险公司支付损害赔偿金的方式，可以节约成本且减少纠纷，有利于环境污染事件的解决。

环境污染责任保险制度实施方式的探讨

环境污染责任保险制度实施方式的探讨近些年来环境污染问题越来越严重，不仅影响了人民群众的生活和健康，也损害了自然生态，给国家发展带来了诸多阻碍，环境污染责任保险制度就应运而生。

作为一种新型的环保措施，环境污染责任保险制度可为环保工作提供更强有力的支持，下文中将从实施的方式、机制和效果三个方面分析这一保险制度。

一、实施方式为了推动环境污染责任保险制度的实施，需要在多方面着手。

首先，需要加强环境污染责任的目录和标准的制定和完善，为保险的赔偿和责任划分提供明确的依据。

其次，需制定明确的保险机制和程序，并建立专门的环境污染责任保险基金，并将其列入财政预算，保证其长期有效性和持续稳定的金融支持。

此外，还需要建立起专业的保险评估机构，加强对污染企业的环境风险评估和监测，为保险公司提供科学、准确、可靠的资料和数据，以提高保险的精准度和可靠性。

二、实施机制环境污染责任保险制度的实施机制包括，保险赔付机制和保险监管机制两部分。

在保险赔偿机制方面，应该将环境污染责任保险作为企业环保责任的重要补充，为企业提供在环境事故发生后的快速赔付支持，减轻企业的环保压力，降低企业的风险成本，可以有效避免企业因环保责任问题而产生的社会对企业的抵触情绪。

同时在保险监管机制方面，政府应该加大环保监管力度，明确划分保险公司和企业的责任与义务，提高保险公司规范性，加强保险赔偿的监管和控制。

保险公司在行使赔偿职责时，还应该建立健全的风险管理和核赔体系，严格按照赔付标准和程序来进行赔付管理，这可以有效促进企业做好环保工作，降低环境污染和环境事故的发生率。

三、实施效果环境污染责任保险制度的实施，可以有效缓解企业因环保问题而产生的苦恼和压力，推动企业加强环保工作，从源头上降低环境污染和环境事故的发生率，有效保护生态环境，提高人民群众的生活质量。

此外，保险公司在赔付企业的损失时，也可以通过在污染企业的风险管理、事故预防和环保技术、管理咨询等方面提供专业服务，为企业进一步化解环保压力提供相应的辅助帮助。

我国绿色保险发展现状及案例分析：强制环境污染责任保险

海外经验：环境污染责任保险是海外绿色保险发展最成熟的、最具代表性的险种，在环境污染责任保险发展初期，大多通过强制性投保模式推动参保范围的扩展和保险基金的积累，尤其针对高环境风险的企业或设备等采取强制性投保模式，从而加速环境污染责任保险意识的培育和市场的发展，有效解决投保动力不足等问题。具体来看，海外主要通过制定投保名录来实现强制管理，根据环境风险管理的实际需要，投保名录主要包括针对设备、产品和以环境风险评价为标准的名录等。
险企除提供环境污染责任保险外，也为投保企业提供附加服务，形成“保险+服务+科技”的模式：保险公司对投保企业的环境风险管理服务贯穿于投保、承保、日常风险监测、理赔管理等全流程服务。险企通过运用互联网平台，引入第三方环保服务机构，为投保企业提供事前风险评估、事中隐患排查、事后损害鉴定等环境风险防控机制，初步实现“保险+服务+科技”的联动。如中国平安运用 KYR，对风险事件进行提前预警；人保财险应用“ 天智平台 ” 、“ P I C C 电梯卫士”等实现风险筛查，2018 年为近 1400 家企业提供环境风险隐患排查与评估服务，发现约 9600 个风险隐患、并提出约 14000 条改善建议。
注：数据截至 2008 年，此后无此项数据
➢ 1.2发展现状
从投资端来看，近年来保险资金基金主动参与绿色投资，为绿色经济提供融资支持。根据《中国绿色金融研究报告（2020）》，截至 2018 年 11 月底，保险资金以债权投资计划形式进行绿色投资的产品注册规模达 7317 亿元。
2021 年 2 月，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（以下简称 “ 《指导意见》” ），明确强调发展绿色保险，发挥保险费率调节机制作用。具体来看，发展绿色保险主要围绕以下三方面进行：

关于环境污染责任保险工作的指导意见

国家环境保护总局文件环发[2007]189号关于环境污染责任保险工作的指导意见各省、自治区、直辖市环保局（厅），副省级城市环保局，新疆生产建设兵团环保局，全军环办，各保监局：为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2 005〕39号）、《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）精神，加快建立环境污染责任保险制度，进一步健全我国环境污染风险管理制度，现就开展环境污染责任保险工作提出以下意见。

一、充分认识开展环境污染责任保险工作的重大意义当前，我国正处于环境污染事故的高发期。

一些地方的工业企业污染事故频发，严重污染环境，危害群众身体健康和社会稳定，特别是一些污染事故受害者得不到及时赔偿，引发了很多社会矛盾。

因此，采取综合手段加强污染事故防范和处置工作，成为当前环保工作的重要任务。

环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。

利用保险工具来参与环境污染事故处理，有利于分散企业经营风险，促使其快速恢复正常生产；有利于发挥保险机制的社会管理功能，利用费率杠杆机制促使企业加强环境风险管理，提升环境管理水平；有利于使受害人及时获得经济补偿，稳定社会经济秩序，减轻政府负担，促进政府职能转变。

国际经验表明，实施环境污染责任保险是维护污染受害者合法权益、提高防范环境风险的有效手段。

因此，加快环境污染责任保险制度建设，是切实推进环境保护历史性转变的迫切要求，是环境管理与市场手段相结合的有益尝试。

各级环保部门和各级保险监管部门要充分认识到环境污染责任保险的重要性，在当地政府的统一组织下，积极开展环境污染责任保险制度的研究及试点示范工作，结合当地实际，制定工作方案，认真履行职责，推动本地区环境污染责任保险工作实施。

二、开展环境污染责任保险工作的指导原则与工作目标（一）指导原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以下原则，逐步推动环境污染责任保险工作的开展。

辽宁省环境污染责任保险面临的问题对策与建议

辽宁省环境污染责任保险面临的问题对策与建议1. 引言1.1 背景介绍环境污染日益严重，已经成为全球性的问题，对人类的生存和发展造成了严重威胁。

为了应对环境污染带来的各种风险和损失，各国纷纷出台了环境污染责任保险政策。

辽宁省作为中国东北地区的经济重镇，环境污染问题也备受关注。

虽然辽宁省已经建立了环境污染责任保险制度，但在实际运行过程中，仍然存在着一些问题和挑战。

本文将重点探讨辽宁省环境污染责任保险面临的问题，并提出相应的对策和建议，以期能够更好地保障环境和社会公共利益。

1.2 问题意识辽宁省是我国重要的工业基地之一，但随着工业化进程的加快和规模的扩大，环境污染问题也日益突出。

环境污染对人类健康和生态环境造成了严重影响，成为制约经济可持续发展的重要因素。

环境污染责任保险是一种为环境污染事故的受害者提供经济赔偿的保险形式。

在辽宁省，环境污染责任保险面临诸多问题，主要包括以下几个方面：目前辽宁省环境污染责任保险的购买率较低，企业对环境保护意识不强，缺乏对环境责任的认知和承担。

保险公司在环境污染责任保险领域的经验和技术还不够成熟，很难提供有效的保险产品和服务。

监管部门对环境污染责任保险的监管不力，缺乏有效的监督和处罚措施。

2. 正文2.1 辽宁省环境污染责任保险面临的问题1.保险产品不足：目前辽宁省环境污染责任保险市场供应数量有限，针对不同行业、不同企业的需求并不充分。

部分行业或企业可能无法购买到适合自身情况的保险产品，导致环境污染责任风险无法完全得到覆盖。

2.赔付标准不明确：在环境污染责任保险赔付方面，存在赔付标准不明确、操作不便利等问题。

一些企业在申请赔付时面临审批困难、赔付过程冗长等情况，导致环境污染事故后的经济损失无法及时得到补偿。

3.信息不对称：环境污染责任保险市场存在信息不对称的情况，部分企业对保险产品的具体内容和细则了解不足，导致购买保险时存在盲目性，无法最大程度地发挥保险的作用。

4.监管不严格：环境污染责任保险市场监管力度不够，存在一些非法经营、不规范操作的现象。

我国环境污染责任保险试点经验及启示——以湖州为例

Theory&Practice我国环境污染责任保险试点经验及启示----以湖^中|为例牛凯丽田宇飞贾惠雯新疆大学本文所属基金项目：新疆大学2020年大学生创新训练计划“平安专题”项目S H A N G H A 二N S U R A N C EM O N T H LY •M A R—、弓I言改革开放以来，我国经济迅速发展，生态环境风险也逐渐升高，这不仅给社会公众健康带来了严重的危害，还增加了企业的经营风险和政府的行政成本，为了实现社会和谐和经济可持续发展，良好的生态环境体系成为必不可少的因素。

环境污染责任保险的实行打破了“企业引起环境污染事故，社会公众和政府来承担损失”的局面，它不仅有效地分散了企业经营风险•降低了政府负担，而且还维护了公众的社会权益和生态环境稳定。

我国环境污染责任保险体系从初生萌芽到逐渐成长已经长达二十余年，在试点实践过程中，也存在环境污染责任保险的立法和赔付机制不够完善、污染企业投保意愿不高、承保机构（保险公司）较少和缺少第三方服务体系保障等困境。

但随着国内试点范围不断扩大，环境污染责任保险在实践中也逐渐实现了突破和完善。

二、环境污染责任保险国内试点的发展进程环境污染责任保险（又称“绿色保险”）最早出现于20世纪60年代的欧美发达国家和地区。

李爱华、樊守林（2009）指出，环境污染责任保险是以被保险人（投保企业）由于环境污染事故对第三方社会公众造成损害而依法承担赔偿责任作为保险标的的一种保险（以下简称“环责险”）。

（一）环责险萌芽期陈冬梅（2016）在其研究中提及，1991年10月，我国辽宁省大连市开展了环责险相关业务，大连市成为我国首个出现环责险相关业务的地方。

随后大连周围的吉林市、沈阳市等也相继开展环责险业务。

但从实施环责险的效果来看，其发展并不乐观，由于保险规模不大且投保企业较少,在业务开展后的几年中，参与环责险的企业数量逐渐降低，甚至有些城市因为投保企业为零而导致环责险的业务活动处于停滞状态。

环境责任保险的发展及对我国的借鉴

环境责任保险的发展及对我国的借鉴摘要随我国经济的快速发展和工业的不断进步,企业面临的环境污染赔偿问题日渐突出。

为分散企业环境事故发生时所面临的巨大风险,环境责任保险应运而生。

本文通过对环境责任保险的发展历程及对西方各国发展现状的分析,找寻对我国的借鉴,并根据我国所存在的问题提出一些建议。

关键词环境责任保险发展现状借鉴一、环境责任保险的产生及定义随着社会的不断发展与进步,环境问题日渐突出,尤其是工业活动所造成的环境污染问题已开始对我们的生活显现出许多负面影响。

比如前苏联切耳诺贝利核电站泄漏、印度博帕尔农药事件、瑞士巴塞尔多兹化学公司莱茵河污染事故等,这些都是十分典型的环境污染案例。

近年来我国经济迅速增长,而环境问题也随之而来。

据统计,2007年国家环保总局接报处置的突发环境事件达108起,几乎相当于每两个工作日一起,我国已进入环境事故的高发期。

当企业在经营过程中造成环境事故时,要向政府交纳罚金,对受害者给予赔偿。

不管是故意还是无意,高额的罚金都可能会将企业推向破产倒闭,企业迫切需要将这种风险分散,环境责任保险营运而生。

环境责任保险又被称为“绿色保险”,是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。

它是商业保险制度与环境侵权责任制度高度结合的产物。

环境责任保险对于社会所产生的积极影响是多方面的。

首先,企业通过购买保险,能够起到分散风险的作用,当环境事故发生时,不至于因为罚金和赔偿责任而造成资金运作紧张,影响其正常生产甚至造成倒闭。

其次,有利于减轻政府负担。

若企业无力对受害者进行赔偿,那么环境治理和赔偿的责任就全部集中到政府,为政府带来财政上的压力。

而环境责任保险可以将风险有效的分摊于整个社会,稳定社会经济秩序,促进政府职能的转变。

第三,由于风险被有效分摊,受害者的损失由信誉较高的保险公司负责,因此,受害者的权益将会得到及时而充分的保障。

最后,对整个社会来说,实施环境责任保险制度是发展循环经济的有效手段。

试论我国环境污染责任保险制度现状与对策

关键词：环境污染；环境侵权；责任保险；制度完善
中图分类号：３．Ｘ８０７文献标识码：Ａ文章编号：６１７２（００１．０７０１７－９．１）２０３．４４２
ＡｂｔａｔＴｉｐｐｒｅａｏａｅｈｍｐ￣ａｃｆｎｉｏｅｔｌｏｌｔｎｌｂｌｓａｃｎｅｅｆ — ｓｒｃ：ｈｓａｅｌｂｒｔｄｔｅｉｏｎｅｏｖｒｎｎａｌｉｉｉｔｉｕｎｅｕｄｒｈｒｅｍｐｕｏａｉｎｒｙｔｅ
ｅｖｒｎｎａｌｂｌｓａｃｂｏｄｉａａｚｓｈｒｓｎｔａｏｎｊｒｒｂｅｏｅｖｒｎｎａｐｌｎｉｍｅｔａｉｔｉｕｎｅｒａ，ｔｎｌｅｅｅｅｔｉｔｎａｄｍａｏｏｌｆｎｉｍｅｔｌｏ— ｏｌｉｉｎｒｙａｙｔｐｓｕｉｐｍｏ
１环境污染责任保险概述环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。当前，国正处于环境污染事故的高发期，些我一
轻政府负担，进政府职能转变。因此，促环境污染责任保险具有经济补偿和社会管理双重职能，被人们形象地称为 “ 色保险 ” 绿。中共十七大报告指出：必须把建设资源节约 “
ｑｅｔａｓｅｅｓｔｔｏｆｓｄｅｌｕｉｎａｃｄｎｓｉｎａＢａｅｎｂｒｅｒｄｃｉｎｔｈｅｍａｎｍｏｅｆｕｎｕｔｒｉｉｎｏｕｄｎｐｏｌｔｏｃｉｅｔｎＣｈｉ．ｓｄｏｉｆｉｏｕｔｏｏｔｉｄｌｏｕａｎｔ

环境污染责任保险方案

3.保险期限：通常为一年，可根据企业需求进行调整。
4.保险金额：根据企业规模、风险等级、历史损失记录等因素合理确定。
四、保险合同条款
1.合同生效：保险合同自双方签署之日起或双方约定的起始日期生效。
2.保险费支付：企业在合同生效前一次性支付或按照约定的分期支付方式缴纳保险费。
3.赔偿程序：一旦发生保险事故，企业应在规定时间内向保险公司报案，并根据保险公司的要求提供必要的证明材料。
4.赔偿限额：设定合理的赔偿限额，以保障企业在重大环境污染事故发生时的经济安全。
5.免赔额：根据企业风险特征，合理设定免赔额，以鼓励企业采取预防措施。
五、投保流程
1.企业提出投保申请：企业向保险公司提交书面投保申请，并提供企业基本信息、环境污染风险评估报告等材料。
2.保险公司风险评估：保险公司对企业提交的资料进行审核，进行现场勘查（如需），评估企业环境污染风险。
4.绿色理赔：保险公司设立绿色理赔通道，为企业提供便捷、快速的理赔服务。
七、合规性说明
1.本方案遵循我国相关法律法规，符合国家政策导向。
2.保险公司应具备合法经营资质，保险产品应符合监管要求。
3.企业在投保过程中，应如实提供相关资料，确保保险合同的合法合规性。
八、总结
本方案为企业提供了一套合法合规的环境污染责任保险方案，旨在帮助企业应对环境污染事故风险，提高企业环境风险管理水平。通过投保环境污染责任保险，企业可以有效减轻环境污染事故带来的损失，为可持续发展创造有利条件。希望本方案能为企业在环保道路上提供有力支持。
2.监管合规：保险公司应具备合法经营资格，保险产品应符合监管机构的规定和要求。
3.信息真实：企业在投保过程中应确保所提供信息的真实性，避免因信息不实导致的合同无效或索赔困难。

我国环境责任保险发展模式研究

在民法上的传统观点“ 侵权，谁谁承担责任 ” 地减少了社会必需的高风险企业的经营风险，，在我国庞大的保险市场里，环境责任保险最终的责任都是由侵权者来承担，环境责任保使其可以公平参与市场竞争，这些企业发所占的比例是极为微小的。总体来说，环境责保证险制度中，投保人只要向保险公司缴纳一定的展的可持续性。任保险在我国开展的情况并不理想，仅限于少
一
、
环境责任保险模式概述
疲于应付，而对其长远预期和发展产生不利国政府出台了一系列鼓励政策，但是效果欠从
（环境责任保险的作用一）
影响。因此，就市场主体本身而言，设立环境责佳，环境责任保险在我国发展缓慢。１环境责任保险使环境侵权责任社会化。任保险无异于披上了一层 “ 、防弹衣’ 有效，＿一二、国环境责任保险模式存在的问题我
关键词：环境责任保险；社会责任；保险费
同绕保护公民自身环境权益的各种社会纠纷大事纠纷，降低了灾难性事故合理处理成本，量增加，大量的环境侵权诉讼也纷纷出现，但时还能有效减少政府在处理环境灾难事故中由于受害者尤其是作为社会个体的公民在环的经济压力。因此，构建环境责任保险制度，实境诉讼中总是处于弱势者的位置，在财力和精现环境侵权责任社会化是发展循环经济亟待
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我国环境责任保险发展模式研究
口文／王换娥李玲
在个人无法承担甚至不愿如果不能及时满足市场的需求，开发设计新的提要随着环境侵权损害赔偿的社会化的少之又少。可见，社会来承担可有意义的险种，与世界保险市场接轨，险公保趋势，环境责任保险制度在我国的应用越来越意承担环境赔偿责任的情况下，狼来了” 的战役中失败。环境以说是一项明智之举， “ 即损害由社会来承担” 司就可能在这场“ 广泛。然而，我国现有的环境责任保险制度才损害由发生之处来负责责任保险为保险公司拓展保险范围提供了机刚刚起步，理论与实务上都尚有不足，尤其对的现代观点取代了 “

环境污染责任保险

环境污染责任保险环境污染是当今社会面临的一个严重问题，采取措施减少污染已成为各国的共识。

然而，事故污染难以完全避免，因此环境污染责任保险应运而生。

本文将探讨环境污染责任保险的概念、作用和现状，旨在强调其在环境保护中的重要性。

一、概念环境污染责任保险是指被保险人因其经营、生产活动所导致的意外环境污染事件，由保险公司按照合同约定承担相应的赔偿责任的一种保险形式。

这种保险通过将环境风险进行转移，保障被保险人在面临环境污染事故时的经济利益，同时也减轻社会对环境保护的负担。

二、作用1. 保护被保险人环境污染责任保险为被保险人提供了一种经济补偿手段，确保其在面临环境污染责任追究时不会因此遭受巨大的经济损失。

这不仅有助于保障企业的可持续发展，也为其提供了更多的资金去改善生产工艺和环境治理设施，减少环境污染的风险。

2. 促进企业履责环境污染责任保险将企业的责任与其经济利益相挂钩，使企业更加重视环境保护工作，提高其环境管理水平。

企业将意识到，一旦发生环境事故，不仅会面临经济赔偿，还可能面临声誉受损、市场份额下降等负面影响，从而加强环境保护和风险管理措施的落实。

3. 分担社会责任环境污染责任保险将环境风险转移到保险公司，将环境污染造成的损失社会化，减轻了政府和社会对环境保护的负担。

保险公司在承担赔偿责任的同时，也会对被保险人进行风险评估和监管，促使其加强环境保护和治理工作。

三、现状目前，环境污染责任保险在一些国家和地区已逐渐得到推广和应用。

例如，欧盟在1993年通过了《环境污染责任保险指令》，要求成员国建立相应的保险制度来保护环境和促进企业履行环境责任。

在美国和加拿大，环境污染责任保险已经成为一种常见的商业保险产品。

在亚洲地区，日本和韩国也开始引入环境污染责任保险并逐步发展。

然而，环境污染责任保险在全球范围内的推广仍面临一些挑战。

首先，环境污染责任的确定与赔偿标准尚不完善，缺乏统一的评估体系。

其次，保险公司对环境风险的认知和评估方法有待进一步加强，以更准确地定价和承担风险。

保险行业的环境污染责任险解析

保险行业的环境污染责任险解析保险行业为了适应社会和经济的发展，不断创新业务种类。

环境污染责任险作为最新涌现的一种保险产品，在社会保险体系中扮演着重要角色。

本文将对保险行业的环境污染责任险进行解析，探讨其定义、作用、存在的问题以及未来的发展前景。

一、定义环境污染责任险是指为了解决环境污染问题，保险公司向事故源、排放污染物的单位或个人提供的风险转移工具。

它以环境污染引发的第三者损害为保险责任范围，主要包括对土壤、水源、大气环境等造成的污染和损害。

二、作用1. 维护环境保护责任：环境污染责任险对于事故源要负的环境保护责任起到关键作用。

保险公司承担事故源因环境污染行为而导致的第三者损害赔偿，从而保障受害方的权益，促使事故源加强环境保护措施。

2. 分散污染风险：环境污染责任险有效分散了事故源自身承担环境污染风险的压力。

一旦环境污染事件发生，保险公司能够提供及时的赔付，减轻事故源负担，避免其因环境污染事件导致破产和资金危机。

3. 促进环境治理：环境污染责任险的引入，鼓励事故源增强环境治理意识。

保险公司在对风险进行评估时，会要求事故源采取相应的环境保护措施和管理措施，以减少环境污染风险，促进可持续发展。

三、问题与挑战1. 风险评估难度大：环境污染责任险的核保难度较大。

由于环境风险具有隐蔽性、延迟性和后果不确定性等特点，保险公司在评估风险时需要依赖大量的数据和模型，以保证保单的准确定价和风险控制。

2. 保险金额限制：目前环境污染责任险的保险金额限制较低，不能完全覆盖较大规模的环境污染事故。

这对于大型企业而言，可能无法提供足够的保障，导致环境污染责任险的意义和效果受限。

3. 管理监督不完善：保险公司在承保环境污染责任险时需要加强对事故源的管理和监督。

然而，由于监管部门力量不足，监督机制不健全等原因，保险公司难以保证事故源按照约定的环境保护要求履行责任。

四、发展前景随着环境保护意识的提高和法律法规的不断完善，环境污染责任险有望迎来更好的发展前景。

环境污染强制责任保险管理办法

环境污染强制责任保险管理办法第一章总则第一条（立法目标）为完善环境污染损害赔偿机制，在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国侵权责任法》，党中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》以及《关于构建绿色金融体系的指导意见》（银发〔2016〕228号）有关规定，制定本办法。

第二条（定义）本办法所称环境污染强制责任保险，是指以从事环境高风险生产经营活动的企业事业单位或其他生产经营者因其污染环境导致损害应当承担的赔偿责任为标的的强制性保险。

第三条（适用范围）在中华人民共和国境内从事环境高风险生产经营活动的企业事业单位或其他生产经营者（以下简称环境高风险企业），应当投保环境污染强制责任保险。

承保环境污染强制责任保险的商业性保险机构（以下简称保险公司）和互助性保险机构应当遵守本办法。

第四条（监督管理机构）国务院保险监督管理机构依法对保险公司的环境污染强制责任保险业务实施监督管理。

国务院环境保护主管部门依法对环境高风险企业参加环境污染强制责任保险的情况实施监督检查。

地方各级环境保护主管部门应当依法监督检查本行政区域内环境高风险企业参加环境污染强制责任保险的情况。

第二章投保与承保第五条（强制投保范围）具有以下情形之一的，属于本办法第二条所称环境高风险生产经营活动。

（一）从事石油和天然气开采，基础化学原料制造、合成材料制造，化学药品原料药制造，Ⅲ类及以上高风险放射源的移动探伤、测井；（二）收集、贮存、利用、处置危险废物；（三）建设或者使用尾矿库；（四）经营液体化工码头、油气码头；（五）生产、储存、使用、经营、运输《突发环境事件风险物质及临界量清单》（环境保护部印发的《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34号）附录B）所列物质并且达到或者超过临界量；（六）生产《环境保护综合名录（2015年版）》（环境保护部印发的《关于提供环境保护综合名录（2015年版）的函》（环办函〔2015〕2139号）附件）所列具有高环境风险特性的产品；（七）从事铜、铅锌、镍钴、锡、锑冶炼，铅蓄电池极板制造、组装，皮革鞣制加工，电镀，或生产经营活动中使用含汞催化剂生产氯乙烯、氯碱、乙醛、聚氨酯等。

我国环境污染责任保险发展的难点与对策

以及我国近年来对环境问染受害人来说，及时得到污染能的频繁发生和公众环境权利意识实施，的不断增强，公众责任保险发题的日益重视，就给环境污染损害赔偿，去了大量的诉讼成从这免展而来的一种针对环境污染治理责任保险的发展提供了一个更有本；发生污染的企业来说，对缴纳的保险品种。环境污染责任保险利的契机。在这个背景下，国少量的保费就可将风险进行分我
一
、
引言
９０年代的试点并不能说是一次
目前对环境污染责任保险已
经形成的共识是：责任险的设该
环境污染责任保险又称 “ 绿成功的努力。色保险 ”它是随着环境污染事故，
而随着新侵权责任法的正式立对社会各方都非常有利。对污
展。但由于这些地区环境污染责河北、宁沈阳和上海在地方环的发生，辽降低赔付率。
尽管目前社会各界对环境污责任范围狭窄，加上当时社会保险条款；南２０再湖０８年确立了染责任保险应积极发展已取得一各界对于环境问题的重要性认识化工、色、铁等１有钢８家重点企致意见，就如何结合我国实际但还不充分，终导致参与这项保业作为环保责任险试点。而加建设一个完善的环境污染责任保最

环境污染责任保险存在的问题及完善对策

舍焉教与研宓舌
２１年第３总第１７０１期（３期）
环境污染责任保险存在的问题及完善对策
仲伟旭翟，坤２
（．１山东省人民政府研究室，济南２０１；．５０１２山东经济学院财政金融学院，南２０１）济５０４
摘
要：近年来全球环境污染日益严重，了对环境进行有效优化，为减轻国家财政负担，高企业生存竞争力，提实现可
试点，逐渐实行强制保险。谷明保护部门制定高污染、高环境风险企业目录，对这些企业实
融政策理论与实务等；翟坤（９７）女，１８一，山东省济宁人，山东经济学院金融学硕士研究生，研究方向为商业银行
制度研究。
施强制投保，其余企业可采取自愿投保。２保险责任范围。．国内专家对我国的保险责任
范围意见较一致，普遍认为应扩大现行的保险责任
７５
舍融教学与研究
范围。熊英、别涛、王彬（０７认为在保险责任范围２０）
２１年第３总第１７０１期（３期）
支出的治理费用。另外除了对非故意的突发性的环
产或人身造成的损失，如此规定将难以解决诸多企业面临的非事故污染损害产生的赔偿责任问题。刘耀棋（９６也认为应扩大保险责任范围，破突发１９）打
围。大多数国家采用的是分步走的承保策略，即先承保突发性的环境侵权行为，待条件成熟时再承保持续性的环境侵权行为。３保险责任和责任免除（（）及
其实现）企业因污染环境对第三者造成人身伤害和。财产损失所应承担的赔偿责任以及清除污染物而支出的费用应该作为环境责任险的保险责任。４保险（）

环境污染责任保险的美国经验及中国实践

环Βιβλιοθήκη 污染责任保险的美国经验及中国实践
目录
01 一、环境污染责任保险的背景和意义
02
二、美国的环境污染责任保险经验
03
三、中国的环境污染责任保险实践
04 四、中美环境污染责任保险的对比分析
05 五、结论与建议
06 参考内容
环境污染责任保险：美国经验及中国实践的对比分析
随着环境问题日益受到全球，环境污染责任保险作为一种应对环境风险的创新型保险产品，越来越受到人们的。本次演示将介绍环境污染责任保险在美国和中国的发展与应用，并对比分析两国在此领域的差异及其原因。
一、环境污染责任保险的背景和意义
环境污染责任保险，又称“绿色保险”，旨在化解环境污染可能带来的民事赔偿责任风险。投保人通过购买保险，将自身环境风险转移给保险公司，使自己在遭遇环境污染事故时，能够得到经济补偿，进而减轻自身的财务压力。同时，环境污染责任保险还能促进企业加强环境风险管理，减少环境污染事件的发生，切实保护生态环境。
二、美国的环境污染责任保险经验
美国是环境污染责任保险的发源地，其经验具有典型意义。上世纪60年代，美国相继出台了《清洁水法》和《空气污染控制法》，为环境污染责任保险的发展提供了法律保障。此后，环境污染责任保险在美国逐渐得到重视，不少保险公司纷纷推出此类产品。
目前，美国环境污染责任保险市场已相当成熟，不仅有大量的保险公司参与其中，还有健全的法律体系进行监管和保障。此外，美国还成立了国家环境保护局（EPA），为投保人提供专业的环保咨询和指导，以推动环境污染责任保险的良性发展。
1、法律法规和政策尚不完善：中国的相关法律法规和政策仍有待进一步细化和完善，以增强其可操作性和执行力。

浅谈我国环境污染保险责任制度

浅谈我国环境污染制度中文摘要随着我国工业化进程步伐的加快，环境污染和生态破坏影响到我国经济与社会的可持续发展。

单个污染企业承担责任的能力有限,致使污染受害者和公共环境损害往往得不到应有的赔偿。

环境污染责任保险可以分散风险,使企业的损害赔偿责任由社会来分担，避免企业因巨额赔偿而破产，同时又能给受害者迅速、有效的救济.为分散企业环境污染赔偿责任，最大限度的保护受害者，尽量减少社会和国家的损失，我国正借鉴西方的发展模式，探索建立环境污染责任保险制度。

但我国在移植西方环境污染责任制度时应予以本土化改造，要与我国的实际情况相协调。

本文通过对我国黄静污染责任保险制度的现状及其存在不足进行研究,找出原因，旨在探索出解决问题的方法.关键词：环境污染;责任保险；现状；对策AbstractNowadays economy development is accompanied with the damage of environment and usage of resources ，which causes the rising of environment pollution and damage . Due to the absence of corresponding environment pollution compensation and liability insurance system ，the victims of environment pollution as well as the public environment itself can’t get sufficient compensation 。

From the view of theory and practice ，it’s necessary to further study the insurance system of environmental pollution . This article analyzed the insurance system of environmental pollution and to table proposals。

我国环境污染责任保险发展的瓶颈及突破途径

［键词］关环境污染；责任保险；巨灾风险基金
［图分类号］８０４中Ｆ４．５
［献标识码］文Ａ
［章编号］０６１９２１）２０８ — ４文１０ — ６Ｘ（０１０ — ０６０
黄小敏（９６）男，东韶关人，东培正学院讲师，究方向为保险理论与实务。１７一，广广研
金融与经济
２１。０１０２
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我国环境污染责任保险发展的瓶颈及突破途径
一黄小敏
我国正稳步推进环境污染责任保险的发展，环境污染责任保险正面临着极好的发展机遇，出现了并良好的发展势头。但目前我国环境污染责任保险的发展仍然存在较多制约，此，文提出必须改进环境为本污染责任保险经营技术；强政府对环境污染责任保险的支持；立环境污染巨灾风险保障体系。加建
诸多因素，国环境污染责任保险的发展仍然非常我滞后。我国环境污染责任保险要保持健康有序的发
布设在江河水域和人口密集区等环境敏感区域，４％为重大风险源．污染事故频发，造成的损失巨５大。与严峻的环境污染形势相比，目前我国投保环境污染责任保险的企业较少，险保障能力明显不风

环境污染责任保险的市场和发展

环境污染责任保险的市场和发展一、环境保护是企业必须承担的义务从工业革命以来，人类的生存环境不断的因人类的经济发展而恶化。

直到二十世纪，当全球变暖、厄尔尼诺现象、酸雨、臭氧层空洞等严重的环境问题接二连三，人们才逐渐认识到了环境保护的重要性和可持续发展的迫切性。

如今，经济学家、社会学家、政治学家、科学家以及各行各业的工程师们中已有越来越多的人认识到了把环境保护规定为企业的义务迫在眉睫。

国际标准化组织也已制订出了ISO1 4000系列环境保护认证体系以规范企业生产经营活动中的环境保护事宜。

世界贸易组织的系列条款中也有许多涉及环境保护的内容。

西方一些发达国家也把环境保护写入法律要求一切企业和个人遵守。

中国由于自身特殊的历史、政治、经济原因，环境保护起步较晚。

但是，近几年，特别是二十一世纪初的这些年，以可持续发展为核心的中国环境保护政策正在快速形成。

中国媒体对环境保护的关注也是世界之最。

因此，我们有理由相信，在不久的将来，中国也必将把环境保护写入法律，环境保护将必然性的成为中国各个企业所必须承担的义务，环境污染的惩罚措施也会建立起完善的体系。

总之，将来的企业如果不能很好的做到环境保护，那一系列的惩罚措施绝对可以使企业关张倒闭。

二、环境污染存在风险性然而，对于企业来说主观上想做好环境保护工作并不能保证企业生产经营的各个环节都能做好环境保护工作。

即使建立有严密的环境保护监管机制，也不能保证一个企业十拿九稳，永远不会发生环境污染事件。

因为，环境污染存在极大的风险性，企业生产经营的各个环境都是环境污染的风险点。

分析最常见的风险点就有如下这些：生产计划疏忽导致严重环境污染事件发生；员工违规操作导致环境污染事件发生；自然灾害诱发的事故造成的环境污染事件。

这些风险点，种类繁多，原因各异，如果想完全避免，应该是不可能的。

三、环境污染责任保险是有效的风险管理手段面对不可避免的各种风险引发的环境污染造成的赔偿责任，企业需要一种管理手段，这就是环境污染责任保险，一种对环境污染责任引起的经济损失风险的有效的风险管理手段。