住房保障问题探究.doc
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策保障性住房建设与管理是当前社会稳定和人民幸福的重要一环。
然而，在当前的保障性住房建设与管理工作中，还存在着一些问题。
本文将从以下几个方面进行探讨：1. 土地资源的有限性：保障性住房建设需要大量的土地资源，而在城市化进程加速的情况下，土地资源的有限性已经成为制约保障性住房建设的一个重要因素。
2. 资金投入的不足：保障性住房建设需要大量的资金支持，但现实情况却是资金投入不足，这导致了保障性住房建设的滞后，甚至一些项目无法得到保障性住房的建设。
3. 建设质量难以保证：由于资金投入不足，保障性住房建设的施工质量难以得到保证。
这导致了保障性住房的安全问题，这是一种无法接受的局面。
1. 管理体制的不完善：保障性住房的管理涉及到多个部门，但目前的管理体制还不够完善。
这导致了保障性住房的管理分散、效率低下等问题。
2. 保障性住房分配问题：保障性住房的分配问题一直是一个难题。
目前，一些人想要获得保障性住房，需要排队等待，甚至有人需要等待数年之久，这显然是不合理的。
3. 保障性住房管理机构的能力不足：保障性住房管理机构在建设和管理过程中，缺乏专业技能和经验，导致保障性住房的管理效率低下，甚至存在管理漏洞。
1. 加强土地保障：政府应该加大力度，提供更多的土地资源，以支持保障性住房建设。
同时，加强对土地资源的监管和管理，防止长期闲置等情况的发生。
2. 提高资金投入：政府应该加大对保障性住房建设的投入，提高资金使用的效率，确保资金得到合理的利用。
3. 加强建设质量的管理：政府应设立专门部门负责保障性住房建设的监管和管理，加强对建设质量的把控和监督，防止出现质量问题。
4. 完善保障性住房管理机制：政府应该逐步建立起完善的保障性住房管理机制，包括人才队伍的建设、系统的标准、科学的管理模式等。
5. 实行公平合理的分配机制：政府应该建立起公平合理的保障性住房分配机制，通过公正透明的分配体系，确保保障性住房分配的公平性和合理性。
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前，我国保障性住房建设与管理已经取得了一定的成绩，但依然存在着一些问题，影响着保障性住房政策的有效实施。
针对这些问题，我们需要采取有效的对策，不断推进保障性住房建设与管理工作，确保每一个家庭都能住上安全、舒适的住房。
一、问题分析1. 资金不足：保障性住房建设需要大量的资金支持，但目前政府的投入还无法满足需求。
由于资金来源单一，容易受到宏观经济波动的影响，造成资金的不稳定性。
2. 建设速度慢：由于审批流程繁琐、施工周期长等原因，保障性住房建设速度缓慢，无法满足市民的需求。
3. 质量监管不到位：一些地方在保障性住房建设过程中，为了赶工期或者降低成本，出现了建筑质量问题，影响了住房安全。
4. 管理方式落后：目前的保障性住房管理方式还比较落后，无法满足日益增长的管理需求，导致管理效率较低，容易出现管理漏洞。
二、对策建议1. 加大资金投入：政府需要加大对保障性住房建设的资金支持，通过多渠道筹集资金，确保保障性住房建设资金的充足性和稳定性。
2. 简化审批手续：加快保障性住房建设的审批流程，简化相关手续，提高建设效率，缩短建设周期，以更快地满足市民的住房需求。
3. 加强质量监管：建立健全的建筑质量监管体系，加强对保障性住房建设的监督检查，杜绝建筑质量问题的发生，确保人民群众的居住安全。
4. 推进信息化管理：将保障性住房管理工作信息化，整合现有的管理资源，提高管理效率，加强数据分析和监督检查，提高管理的科学性和精准性。
5. 推动社会参与：鼓励社会各界积极参与保障性住房建设与管理工作，发挥社会力量的作用，形成政府、企业和社会各方共同参与的保障性住房建设格局。
6. 建立长效机制：建立健全的保障性住房长效机制，加强政策扶持，推动住房制度改革，形成稳定的住房供给体系，从根本上解决住房问题。
三、结语保障性住房建设与管理是解决城市住房问题的关键问题之一，现阶段我们需要在资金投入、审批手续、质量监管、管理方式、社会参与等方面采取一系列有效的对策，不断推进保障性住房建设与管理工作，为人民群众提供更好的住房条件，共同建设美好家园。
我国保障性住房发展存在的问题及思考
我国保障性住房发展存在的问题及思考随着城市化进程的加快，我国城市人口规模不断扩大，住房问题日益凸显。
针对低收入群体的住房需求，我国政府制定了一系列保障性住房政策，通过政府购买、补贴、贷款等方式，为低收入家庭提供安全、舒适的住房。
我国保障性住房发展中还存在诸多问题，如保障性住房建设质量不高、管理难度大、资金来源不足等。
本文拟就我国保障性住房发展存在的问题进行探讨，并提出相应的思考与建议。
我国保障性住房发展中存在的问题之一是建设质量不高。
由于部分地区政府对保障性住房建设缺乏有效监管，企业为了降低成本，往往会采取一些不合格的建筑材料或者施工技术，导致保障性住房的质量不尽如人意。
由于质量问题，住房的使用寿命大大降低，不仅影响了住户的居住质量，还给政府增加了后期的维修成本。
保障性住房的管理难度也是一个较大的问题。
目前，我国保障性住房的管理普遍存在着缺乏规范、信息不对称等问题。
由于政府在保障性住房分配方面缺乏有效的监管，一些不法分子往往会抓住漏洞，从中渔利，导致一些不符合条件的家庭获得了保障性住房，从而挤压了真正需要的低收入家庭的入住机会。
我国保障性住房建设的资金来源也存在一定问题。
在保障性住房建设方面，政府仍是主要的资金来源，然而政府的财政压力很大，很难投入足够的资金来支持保障性住房的建设。
一些地方政府往往又因为资金短缺，而采取了规避问题、敷衍塞责的态度，导致保障性住房的建设效果大打折扣。
针对以上问题，我认为可以从以下几个角度进行思考与改进。
应提高保障性住房的建设质量。
政府可以通过建立专门的保障性住房建设部门，加大对于施工过程的监管力度，确保建设的质量达标。
还可以建立健全的保障性住房建设考核机制，对于建设质量不合格的工程进行严厉的处罚，确保住房的质量符合相关标准。
应加强对保障性住房的管理与监管。
政府可以积极借助信息技术手段，建立涵盖住房申请、分配、管理等方面的信息化系统，实现住房分配的公平公正。
也可以建立健全的住房管理机构，对保障性住房的使用情况进行跟踪监管，确保住户利益得到保障。
住房保障工作不足和存在问题及建议
住房保障工作不足和存在问题及建议住房保障工作是社会保障体系的重要组成部分，是政府实施民生工程的重要内容。
当前我国在住房保障工作上取得了一定的成绩，但也存在着不少不足和问题，需要进行改进和完善。
本文将从住房保障工作不足、存在的问题以及提出的建议等方面进行探讨。
一、住房保障工作存在的不足1. 政策不够完善。
我国的住房保障政策还存在不够全面、政策性强度不够等问题，导致住房保障工作发展存在障碍。
2. 经济水平不断提高，住房保障需求增加。
随着经济的不断发展，人们对居住环境和住房质量的要求也越来越高，但是住房保障工作跟不上需求的增长。
3. 城乡差异明显。
由于城乡发展不平衡，农村地区的住房保障工作滞后于城市，存在着差距。
4. 盲目扩大、规模化建设。
一些地方在推进住房保障工作时，盲目扩大规模，规模化建设，却忽略了地域环境和居住习惯，导致住房保障效果不佳。
5. 政策执行不到位。
有关住房保障政策的执行不够到位，导致一些困难群众难以享受到政策的保障。
二、住房保障工作存在的问题1. 住房保障工作发展不平衡。
在一些地区，住房保障工作发展相对滞后，存在明显的地区差异。
2. 住房保障标准不够统一。
不同地区对住房保障标准的确定存在差异，导致地区之间的公平性问题。
3. 对住房保障对象的筛选不够科学。
对住房保障对象的认定不够科学，存在一些不合理的情况。
4. 住房保障政策执行不到位。
有关住房保障政策的执行力度不够，导致一些困难群众难以享受到政策的实惠。
5. 住房保障配套设施不完善。
在一些地区，配套的住房保障设施不完善，导致住房保障服务质量不高。
三、改善住房保障工作的建议1. 完善政策体系。
加大住房保障政策的财政投入力度，完善政策体系，提高政策的针对性和实效性。
2. 推动城乡一体化发展。
加强城乡一体化发展，提高住房保障政策的普及度和覆盖面，缩小城乡差距。
3. 科学制定住房保障标准。
制定科学合理的住房保障标准，保障住房保障对象的基本需求，提高住房保障的公平性。
我国保障性住房发展存在的问题及思考
我国保障性住房发展存在的问题及思考1. 引言1.1 背景介绍我国保障性住房发展存在的问题及思考引言我国保障性住房供给不足，城市化进程快速推进导致住房需求不断增加。
现有的保障性住房项目无法满足广大低收入群体的住房需求，导致一些人仍然无法解决住房问题。
我国保障性住房的质量和配套设施有待提高，一些保障性住房项目存在质量不过关、配套设施不完善等问题，影响了居民的生活质量。
一些地方政府对于保障性住房政策执行不到位，存在着执行不力、管理混乱等问题，影响了政策的实施效果。
在面对保障性住房发展中存在的问题时，我们需要深入分析问题的原因，探讨解决方案，明确政府和社会的角色，共同推动保障性住房事业的健康发展。
【字数：290】1.2 问题意识我国保障性住房发展存在的问题主要体现在以下几个方面：目前我国保障性住房的供给量与需求量存在明显的不平衡，尤其是在一线城市和热点二线城市，需求量远远超过供给量，导致了市场上保障性住房的价格居高不下，一些低收入家庭难以承担。
保障性住房的质量和配套设施问题也比较突出，一些保障性住房项目虽然得到供给，但是居住条件却比较差，缺乏基本的生活设施和服务设施，影响了居民的生活质量。
保障性住房政策执行存在一定的不确定性和不规范性，一些政策执行主体与实际执行情况存在较大的偏差，导致了政策效果不尽如人意。
我国保障性住房发展存在的问题需要引起我们的重视和思考，只有深入分析问题的根源，才能找出解决问题的有效途径，促进我国保障性住房事业的健康发展。
2. 正文2.1 现状分析我国保障性住房发展取得了显著成就，但仍存在一些问题。
保障性住房的覆盖范围有限，许多低收入家庭仍无法享受到相关政策的支持。
保障性住房项目建设质量参差不齐，一些项目存在质量问题，导致住房安全隐患。
保障性住房的管理和运营不够规范，缺乏统一的监管机制和评估标准，容易出现管理混乱和资源浪费的情况。
保障性住房的供需矛盾突出，需求量大于供给能力。
由于我国城市化进程加快，农民工和新就业群体涌入城市，使得城市住房需求增加，但保障性住房的建设速度跟不上需求的增长，导致一些低收入家庭依然无法解决住房问题。
城镇保障性住房建设问题与建议(精选篇)
城镇保障性住房建设问题与建议一、引言保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，是为解决城市住房问题、改善民生、促进社会和谐稳定的重要举措。
近年来，我国城镇保障性住房建设取得了显著成果，但在实践中仍存在一些问题和挑战。
本文旨在分析当前城镇保障性住房建设中的主要问题，并提出相应的建议。
二、城镇保障性住房建设存在的问题1. 供需矛盾仍然突出。
一方面，我国城镇人口持续增长，中低收入家庭住房困难问题依然存在；另一方面，部分地区保障性住房供应不足，难以满足日益增长的住房需求。
2. 保障性住房布局不合理。
部分地区的保障性住房项目过于集中，导致交通、教育、医疗等公共服务资源配套不足，降低了居住品质。
3. 资金投入不足。
保障性住房建设需要大量资金投入，而当前政府财政压力较大，难以持续加大投入。
4. 土地供应政策制约。
保障性住房建设用地供应不足，部分地区存在土地价格高昂、土地用途调整困难等问题。
5. 保障性住房质量问题。
部分保障性住房项目存在质量问题，影响居民居住安全和生活品质。
6. 管理体制不完善。
当前保障性住房建设管理涉及多个部门，协调机制不健全，导致政策执行力度不够。
三、城镇保障性住房建设建议1. 完善政策体系，加大保障性住房供应。
政府应根据实际情况，合理确定保障性住房建设规模和分布，确保供需平衡。
2. 优化土地供应政策。
政府应合理安排保障性住房建设用地，简化土地供应程序，降低土地成本。
3. 创新融资渠道，提高资金利用效率。
政府可探索运用PPP（公私合作）等模式，吸引社会资本参与保障性住房建设；同时，加大财政支持力度，确保项目资金需求。
4. 强化质量监管，确保住房安全。
政府应加强对保障性住房建设项目的质量监管，严格执行住房质量标准，确保居民居住安全。
5. 完善管理体制，提高政策执行力度。
政府应建立健全保障性住房建设管理协调机制，明确各部门职责，加强监督检查。
6. 注重人才培育，提高住房保障能力。
浅谈我国的住房保障问题
浅谈我国的住房保障问题近年来，随着我国城市化进程的加速和人口的增长，住房需求日益增加。
然而，由于种种原因，我国居民的住房条件却不容乐观。
因此，如何解决好这一问题已成为社会各界的焦点之一。
本文将从以下几个方面探讨我国的住房保障问题：一、住房价格过高目前，我国的房价居高不下，许多年轻人面临着买房难的问题。
同时，一些城市的地价也快速上涨，导致政府在土地拍卖中失去了话语权。
因此，控制房价和稳定地价成为了解决住房保障问题的关键所在。
二、租赁市场不完善在我国，租赁市场的规模相对较小，房源供应不足，租金水平也不合理。
同时，租赁市场的监管不够规范，存在着虚假宣传、欺诈等问题。
因此，完善租赁市场也是解决住房保障问题的重要途径之一。
三、政策支持力度不足为了解决住房保障问题，政府需要加大政策支持力度。
一方面，政府可以加大对房地产市场的调控力度，加强对开发商的监管，防止房价过度上涨；另一方面，政府也可以加大对租赁市场的扶持力度，鼓励企业投资租赁行业，提供更多的房源和就业机会。
四、加强社会保障体系建设除了以上几个方面外，还需要加强社会保障体系建设。
社会保障体系是解决人民生活困难的基础性工程，包括养老保险、医疗保险、失业保险等各个方面。
只有建立健全的社会保障体系，才能让人民群众真正感受到社会的公平正义和温暖关怀。
总之，解决我国的住房保障问题是一项长期而艰巨的任务。
我们需要从多个角度入手，采取综合措施，切实提高人民群众的生活质量和社会福利水平。
我国保障住房供给问题的研究引言随着经济的发展和城市化进程的加速，我国城市人口数量不断增加，对住房的需求也日益增长。
保障住房供给是维护社会稳定、提高人民生活水平的重要措施。
然而，当前我国保障住房供给存在诸多问题，如供给不足、分配不公等，亟待研究和解决。
本文旨在探讨我国保障住房供给问题，分析其原因和影响，并提出相应建议。
文献综述保障住房是指政府为中低收入家庭提供的住房保障，旨在保障人民基本居住需求，促进社会公平和稳定。
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前保障性住房建设与管理存在以下几个问题：一是政策实施不到位。
保障性住房政策虽然出台，但在实施过程中存在执行不到位、措施不具体等问题，导致政策效果不明显。
二是资金来源不稳定。
保障性住房建设需要大量的资金投入，但在目前的财政体制下，保障性住房项目的资金来源不稳定，容易出现资金不足的情况。
三是管理不规范。
由于缺乏完善的管理措施和监督机制，保障性住房项目管理存在漏洞，容易出现闲置、乱租、失修等问题。
四是信息不透明。
保障性住房的分配和管理信息不够透明，容易出现权力寻租和腐败问题。
针对以上问题，应采取以下对策：一是加强政策宣传和培训。
政府部门应加大对保障性住房政策的宣传力度，提高群众对政策的了解和参与度；加强对保障性住房项目管理人员和相关从业人员的培训，提高他们的业务水平和服务意识。
二是健全资金保障机制。
政府应完善保障性住房资金来源和管理机制，确保保障性住房项目的资金投入有序、稳定，并提高资金使用效益。
三是建立健全管理制度和监督机制。
政府部门应加强对保障性住房项目的管理和监督，建立健全完善的管理制度和监督机制，加强对保障性住房分配和管理的监管，提高管理效能。
四是加强信息公开和政务透明。
政府部门应加强对保障性住房分配和管理相关信息的公开，建立健全信息公开制度，提高政务透明度，杜绝权力寻租和腐败问题的发生。
要解决当前保障性住房建设与管理存在的问题，需要政府部门加强政策宣传和培训，健全资金保障机制，建立健全管理制度和监督机制，加强信息公开和政务透明。
只有这样，才能有效推进保障性住房建设，解决人民群众的住房问题，促进社会的稳定和和谐。
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住房保障问题探究摘要：近些年来，随着党中央越来越关注民生问题，相继对房产进行了一系列的改革，逐步建立了一套新的住房制度，但是在新的制度下，还是有很多的问题随着新制度而来，比如房产价格的一路高涨，很多中低收入水平者很难购得起房产，使得住房失去平衡，住房问题逐渐凸显严重。
因此，中央政府十分关心，积极关注和使用政府力量进行宏观调控，建立住房保障制度进而保障低收入居民的住房问题。
该文首先对住房保障制度进行了阐述，接着对我国住房保障的发展现状和问题进行了研究，最后对完善我国住房保障提出本人的一些建议。
关键词：房改住房保障住房消费一、住房保障制度概述（一）住房保障制度的内涵住房保障制度是国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对中低收入家庭，特别是生活有特殊困难的家庭的基本住房权力给予保障的制度。
它是社会保障制度的重要组成部分，也是国家住房政策的组成部分，是随着经济社会的发展、居民收入的两极分野及住房政策的改变而产生的，其实质是政府利用国家和社会的力量，采取多种保障方式，解决中低收入家庭的住房问题。
（二）住房保障制度的特点1、全民性全民性一方面是指任何一个社会都有住房保障问题，不仅现代社会有，古代社会也有；不仅资本主义国家有，社会主义国家也有。
另一方面是指住房保障涉及到每一个社会成员的切身利益，是广大人民群众普遍关注的问题。
2、福利性福利性是指住房保障必然给被保障对象带来一定的生活补偿，物质文化待遇以及其他派生收入。
这是住房保障的一个重要特征。
3、互济性互济性是指人们在社会生活中互相接济，包括自发的及非正式的相互帮助与直接参与者的利益合作。
如住房公积金，既为他人提供帮助，又享受他人为自己提供的帮助。
4、安全性社会保障作为一种社会安全制度，是通过对人们基于生活的保障，向社会成员提供一个安全保护。
二、我国住房保障的发展及现状分析（一）我国住房保障的产生及发展经过20多年的住房制度改革，住宅建设迅猛发展，城镇居民的居住条件得以改善，人均住房面积大幅度提高，住宅质量显著提高，居住环境不断优化美化。
但随着房改的深入，与此同时，与社会领域收入差距不断扩大相对应，城镇居民的住房差距越来越大。
面对住房制度改革出现的这些情况，在1994年发布的《房改决定》中，全面规定了住房体制改革的基本内容，第一次以政策文件的形式明确了我国的住房保障体系建设要求。
1998年在《房改通知》中也明确了“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”,并明确“对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。
最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租房；中低收入家庭购买经济适用住房；其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品房”。
建设部《建设事业“十五”计划纲要》更加明确地提出了“加大政策支持力度，建立较为完善的适应不同地区、不同收家庭支付能力的住房保障制度，形成商品房、经济适用住房、廉租房合理比例的供应体系。
”所有这些为建立我国住房保障体制指明了发展方向，奠定了政策基础。
（二）我国住房保障存在的问题我国的住房保障体系虽然已基本建立起来了，然而在实际的运行中，在具体的实施方式、住房金融及法制保证方面都存在着相当多的问题。
1、经济适用住房存在的问题第一，定位不清晰。
《房改通知》中明确了经济适用住房的地位，在国发[2003年]18号文《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》中除强调经济适用住房外，又增加了一条“要增加普通商品住房的供应”。
在2005年国办发[2005]26号《关于做好稳定住房价格的意见》中对于改善住房供应结构中又强调了“住房建设要以中低价位普通商品住房和经济适用住房为主”。
这就与《房改通知》中确立的我国经济适用住房供应为主的供应体系相互矛盾。
这也给许多地方不建或少建经济适用住房提供了很好的理由。
第二，经济适用住房分配环节不规范。
经济适用住房的分配也是近几年来争议较大的一个方面。
许多地方经济适用的分配管理不到位，甚至是由开发商负责审查购房资格，分配的程序不透明，分配的标准不公开，分配的秩序不规范，使得“走后门”之风盛行，而那些真正的中低收入者恰恰由于门路不多，往往无法取得购房资格。
第三，供应数量远远不足。
近几年来，在需求和成本的推动下，全国商品住房价格不断上升，开发商在高额利润驱使下，大量开发建设中高档、大户型的商品房，中低价位的商品住宅供应明显不足，许多城市中低价位商品住宅只占供应总量的10%左右。
从我国经济适用房的开发来看，从2000年开始，经济适用住房的投资增长幅度、占商品住宅比重以及新开工面积、销售面积等比重等各项指标均呈大幅度下降趋势，部分城市甚至停建了经济适用住房。
2、廉租房存在的问题第一，廉租房发展不平衡，总体覆盖面过低。
由于廉租房是针对城镇最低收入户的住房保障制度，各地的经济发展水平差异较大，导致了保障的标准和覆盖面存在着较大的差异。
从保障标准看，各个地方在在补贴对象的标准与补贴水平上存在较大差异。
经济实力较强，保障力度较大的城市已提出把补贴对象调整到12平方米以下的住房困难户，而大部分城市只能先行解决6平方米以下、甚至是4平方米以下的双困家庭住房问题。
特别是租金补贴标准差异更大，有些城市只补到10平方米，有些城市已补到近30平方米。
从保障对象看，有些城市已把保障范围上调到低收入家庭（核定收入线标准），保障比例达到居民家庭总数的10%左右；同时，也有一些城市对双困家庭都难以做到应保尽保，保障面不到1%。
第二，廉租房的资金来源存在问题。
当前影响廉租住房工作向前推进的最主要障碍就是资金瓶颈问题。
除少数城市建立了制度性的财政资金供应计划外，大多数的城市都是依靠住房公积金的增值收益和公房售房款的余额部分作为廉租住房资金来源的主渠道，由于这部分资金灵活性较大，后续资金没有保证，致使这些城市不敢推行租金补贴的保障方式。
因此，大部分的城市只能是筹集一批资金，建设或购买一批廉租住房，解决多少算多少，使国家的廉租住房保障政策难以真正得到落实，导致廉租住房保障面过小。
3、住房金融发展不够随着经济的发展和住房制度改革的深化，这种单一的政策住房金融模式越来越难以满足新形式下的住房保障要求。
第一，公积金的目的与实际实施存在矛盾。
目前大量下岗职工，效益不太好、规模较小的企业职工及大量的私营企业雇员等中低收入群体，普遍未建立公积金制度，或者虽然已建立公积金制度，也不缴存住房公积金，因而失去了申请公积金贷款的基本条件。
这就使得实际上最需要政策性住房金融支持的群体反而处于政府住房保障的覆盖面之外，使这一部分人无法享受政府的金融政策优惠，这显然与建立公积金的初衷相违备了。
第二，政策性住房金融体系不完善。
我国目前除公积金外，尚未有第二种直接面向中低收家庭发放的低息或无息的政策性住房贷款，也没有与之相适应的专业性的住房金融机构。
住房金融体系发展的滞后，制约了中低收入者购房的能力。
4、住房保障法制不健全从综合性法律来看，在我国的《宪法》和《民法通则》中都没有公民住房权利的任何相关规定。
从专门性的法律来看，我国至今还没有出台一部相关的专门性住房保障法律，大多数存在的都是以政府的红头文件、政策、规定、办法以及行政命令等形式，缺乏建立住房保障体制的强有力的法律依据，使住房保障工作缺乏规范性和稳定性，也缺乏应有的权威性，使政府许多住房保障的具体措施不能得以很好的落实。
三、完善我国住房保障体制的对策构建住房保障制度是一个复杂的系统工程，建立和完善城镇住房保障制，需要有方方面面的协调和配合，才能使住房保障政策有效的运行。
（一）确立政府管理体制政府作为一国经济的宏观调控者，担负着社会全面发展的责任，理应成为构建住房保障体系的主体。
因此，建立住房保障体系，保障千家万户中低收入者的居住权是政府义不容辞的责任。
1、明确和建立各级政府的住房保障决策委员会住房问题是各级政府必须解决的长期存在的问题，是必须承担的社会责任，加上住房问题涉及面广，协调部门多，要想切实解决好住房问题，落实国家的各项住房保障政策，必须要成立一个常设的政府直属的住房保障委员会。
具体来说，这个委员会要由政府的计划部门、财政部门、建设部门、规划部门、土地部门、房管部门、税务部门、法制部门、人民银行等组成，住房保障委员会，主要职能是依据相关的住房保障法律法规，制订本地区的住房发展计划，制订本地区的住房保障性法律、法规、规定、政策等，依法协调各部门的住房保障职能和责任，监督和保证本地区的住房发展计划和住房保障政策的实施。
2、建立专门的政策性住房金融机构住房金融机构在国家解决住房问题上起着重要的作用。
政策性住房金融机构主要是为解决中低收入阶层的住房问题而设立的。
我国目前除公积金具备初步的政策性金融机构雏形外，还没有建立类似的政策性金融机构，对于解决中低收入阶层的住房贷款困难问题非常不利，应该尽快成立，也可以将公积金中心进行完善和改进。
3、建立明确的住房保障实施执行机构各地区的住房保障委员会作为一级政府的常设决策机构，不应该也不必要直接参与住房保障的微观管理。
因此，必须在该委员会下设置住房保障执行机构，具体实施政府相关住房保障政策。
避免目前住房保障实施部门杂乱无序的局面，确保住房保障实施的连贯性和统一性。
如许多地方，廉租房的实物配租由房管处负责，廉租房的房租补贴由财政局会同民政局发放，住房货币化的购房补贴由房改办实施，经济适用住房的建设实施又由建设局下属国有开发企业负责。
因此，我国目前必须尽快建立专门的住房保障执行管理机构，其主要职能应包括：具体实施本地区住房保障委员会的住房发展计划；负责本地区经济适用住房、廉租房等公共性住房的建设、分配、管理；负责住房补贴资金的分配、管理；负责各项住房保障优惠政策如税费优惠、低息贴息、政策性抵押担保等的落实和协调。
（二）规范政府干预住房市场的方式我国实行的是市场经济，在市场经济中，市场对住房资源起着基础性的配置作用。
就我国目前而言，政府关键要从住房发展计划、加强财政税收优惠等方面进行干预。
1、制订住房发展计划通过目标明确的住房发展计划来实现其住房发展目标，最终达到住房保障的要求。
目前，我国各级政府亟需制订住房发展计划。
避免住房建设发展的盲目性和随意性，确保住房发展的系统性。
同时，定期向社会公布政府住房发展计划，使社会居民及时了解政府的住房目标、发展状况和趋势，从而稳定社会对住房市场的预期，避免住房市场的大起大落，确保房地产业健康、稳定、协调地发展。
2、加强财政、税收、金融优惠政策的实施当前我国政府应该尽快出台系列的财政税收优惠政策，为解决中低收入阶层的住房问题提供良好的财政支持。
（1）出台中低收入居民贷款购房的税收抵扣政策，如可以向政府申请优惠利率贷款，由财政进行贴息，并可用每月的贷款还款额进行所得税的抵扣等。
（2）出台政策鼓励社会资金投资兴建廉租房并按指定的价格出租，大量增加廉租房的供给量，减轻政府直接建设廉租房的财政压力。