非关税壁垒的特点与作用
第四章 WTO非关税壁垒措施
非关税壁垒的特征
1、具有更大的灵敏性和针对性 2、贸易限制效果更强 3、具有隐藏性和歧视性
一、 技术性贸易壁垒协议
技术性贸易壁垒是指一国以维护国度平 安、保证人类安康和平安、维护动植物 生命安康、维护环境、防止欺诈等为由 制定的一些强迫性和非强迫性的技术性 措施所构成的贸易阻碍。
案例:欧盟« 化学品注册、评价、 容许与限制规那么» 〔简称 REACH〕
案例:阿根延延鞋类、纺织品 与服装出口措施争端案
美国以为阿根延对这些商品征收超越其减让 表承诺的35%的约束关税税率的最低特别出 口关税,违犯了WTO的相关条款。这里仅剖 析专家组审查有关« 海关估价协议» 的内容。
阿根延最后计算最低特别出口关税的方法是 依据国际平均出口价钱,而这一价钱主要是 依据美国市场价钱计算的,而美国市场价钱 往往高于出口价钱 。
REACH法规
法规的实施给企业带来的影响是致命的,其 中最重要的是制造厂家的本钱将大大添加。 REACH法规规则了严厉的检测规范和高昂的 检测费用。据欧盟预算,注册费用约为1万 多欧元,每一种化学物质的基本检测费用约 8.5万欧元,每一种新物质的检测费用约57 万欧元。另一方面,处于下游的相关出口产 品将被要求提供必要的检测证明,从而添加 企业的支出。
பைடு நூலகம்例剖析
专家组提出,海关估价协议规则,应当 依据货物出口成交价钱来计算关税。假 设确实发作了出口商所申报的价钱与实 践成交价钱不符,阿根延当局可以依据 理想状况停止适当的调整以抵消虚报局 部或停止刑事处分。但假设只是由于疑 心出口商低报价钱就采取与约束关税相 背叛的措施,是没有可以成立的理由的, 而且是违犯海关估价协议的。
名词解释非关税壁垒
名词解释非关税壁垒
非关税壁垒是指国际贸易中,一国采取的不涉及关税的各种贸易限制措施。这些措施旨在保护本国产业,限制进口商品的流入,并且提供竞争优势给本国生产者。
非关税壁垒的种类很多,如进口配额、进口许可证、技术标准、反倾销措施、商品检验等等。这些措施给国际贸易带来了很大的不确定性,增加了贸易成本,限制了国际贸易的自由。非关税壁垒的采用可以是合法的,但也可能违反国际贸易规则。
其中一个常见的非关税壁垒是进口配额。进口配额是限制一定时间内某种商品的进口量的上限。进口配额可以通过数量限制或者价值限制来实施。进口配额的设定既可以保护本国产业,也可以为国内消费者提供较低价格的进口商品。
另一个常见的非关税壁垒是进口许可证。进口许可证是一种授权进口某种商品的许可证,只有持有该许可证的企业才能进口该商品。这种措施通常用于限制某些高价、高风险或涉及国家安全的商品的进口。
技术标准也是一种非关税壁垒。技术标准是为了保护本国产业或确保进口商品符合国家质量和安全要求而设立的。例如,某个国家可以要求进口电子产品符合特定的安全标准,这就限制了某些生产能力较低的企业的进口。
反倾销措施也是常见的非关税壁垒之一。国家可以对被认定为倾销的进口商品征收反倾销税,以抑制其进入本国市场。这种
措施可以保护本国产业免受不公平竞争的伤害,但如果滥用,可能会引发贸易争端。
商品检验和认证也是一种非关税壁垒。国家可以要求进口商品进行检验和认证,以确保其符合质量、安全和卫生等标准。这可以防止低质量或有害商品进入本国市场,保护国内消费者的权益和健康。
非关税壁垒的特点和作用
• 七、国内税(internal taxes)
• — 消费税、增值税、出口退税
非关税壁垒的主要种类
• • • • 八、进出口的国家垄断(state monopoly) 国营贸易(state trade) 国营贸易企业(state trading enterprise) 烟酒、农产品、武器、石油
• 九、歧视性政府采购政策(discriminatory government procurement policy) • 《购买美国货物法》
非关税壁垒的经济效应
• 一、进口配额制的经济效应(效果模型)
Px Sx
Px2 G Px1 A C
J
M
H
N B Dx
O
Qx
非关税壁垒的经济效应
• 二、配额效应与关税效应比较 • (一)关税“租”归进口政府 — 财政收入 • (二)配额“租”归属取决于配额分配方式
• 1、进口国公开拍卖 — 进口国政府 • 2、进口国安固定参数分配 — 进口商 • 3、进口国要求进口商按一定程序申请 — 进口商 • 思考:当前中国配额招标方式的利弊???
• (三)中国的进口许可证制度
• 1051-1956; • 1956-1980; • 1080-至今
非关税壁垒的主要种类
• 四、外汇管制(foreign exchange control)
• (一)实施机构:中央银行或外汇管理局 • (二)实施手段:确定官方汇率、控制外汇支出、 集中外汇收入(结售汇制度)、实行外汇分配等。 • (三)管制方式 • 1、数量型外汇管制 • 2、成本性外汇管制(价格 复汇率制) • 3、混合型外汇管制 • 4、利润汇出限制 • (四)WTO原则:适度、透明、公正。
关税和非关税壁垒
关税和非关税壁垒
关税和非关税壁垒在国际贸易中占据重要地位。它们是各国为了保
护本国利益而采取的措施,用于限制进口商品的数量和提高进口商品
的价格。本文将就关税和非关税壁垒这两个方面进行详细介绍,并探
讨它们对国际贸易的影响。
一、关税壁垒
关税壁垒是指国家为了保护本国产业而对进口商品征收的税收。其
目的是通过提高进口商品的价格来限制进口量,从而保护国内产业的
发展。关税壁垒可分为进口关税和出口关税两种。
进口关税是指国家对从其他国家进口的商品征收的税收。征收进口
关税的主要目的是保护本国产业,减少进口商品的竞争,提高本国商
品的竞争力。进口关税可以使进口商品的价格上涨,从而促使国内消
费者选择购买本国商品,提高本国产业的利润。
出口关税是指国家对出口商品征收的税收。征收出口关税的主要目
的是调节贸易顺差,保护本国资源和环境,以及控制出口商品的数量。出口关税可以使出口商品的价格上涨,从而减少出口量,保护本国资
源和环境,同时调节国际贸易平衡。
二、非关税壁垒
非关税壁垒是指一切不涉及税收的限制进口商品的措施。它包括数
量限制、质量标准、认证要求、进口许可证、反倾销措施等。非关税
壁垒的目的是通过技术手段和管理手段来限制进口商品的进入,提高
进口商品的准入门槛。
数量限制是非关税壁垒中常见的一种措施。它包括配额制度、进口
许可证等。配额制度是指对特定的商品设定进口数量限制,只有获得
进口配额的企业才能进口该商品。进口许可证是指进口商品需要获得
政府颁发的进口许可证才能进入国内市场。数量限制可以限制进口商
品的数量,保护国内产业的发展。
非关税壁垒的特点
非关税壁垒的特点
问题:
答案:
有:
1。非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性。
2。非关税壁垒更能到达限制进口的目的。
3。非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性。
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非关税壁垒(Non-tariffbarrierstotrade,NTB),又称非关税贸易壁垒、非关税措施。非关税壁垒是一国政府采取除关税以外的各种办法,对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和,其目的是试图在必须程度上限制进口,以保护国内市场和国内产业的发展。透过这些手段能够起到贸易保护的作用,但也会使本国消费者蒙受损失。非关税壁垒大致能够分为直接的和间接的两大类:前者是由海关直接对进口商品的数量、品种加以限制,其主要措施有:进口限额制、进口许可证制、“自动”出口限额制、出口许可证制等;后者是指进口国对进口商品制订严格的条例和标准,间接地限制商品进口,如进口押金制、苛刻的技术标准和卫生检验规定等。
与关税措施相比,非关税措施主要具有下列三个明显的特点:
首先,非关税措施比关税具有更大的灵活性和针对性。关税的制定,往往要透过必须的立法程序,要调整或更改税率,也需要必须的法律程序和手续,因此关税具有必须的延续性。而非关税措施的制定与实施,则通常采用行政程序,制定起来比较迅速,程序也较简单,能随时针对某国和某种商品采取或更换相应的限制进口措施,从而较快地到达限制进口的目的。
其次,非关税措施的保护作用比关税的作用更为强烈和直接。关税措施是透过征收关税来提高商品成本和价格,进而削弱其竞争潜力的,因而其保护作用具有间接性。而一些非关税措施如进口配额,预先限定进口的数量和金额,超过限额就直接禁止进口,这样就能快速和直接地到达关税措施难以到达的目的。
非关税壁垒
非关税壁垒
非关税壁垒是一个国家的政府采取关税以外的办法,对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的政策与手段,其目的是试图在一定程度上限制进口,以保护国内市场和国内产业的发展,或者限制甚至打击国外的相关产业。非关税壁垒的种类有政治壁垒,如社会责任标准、人权标准、市场经济地位标准等;技术壁垒,包括技术法规、技术标准和合格评定程序等;绿色壁垒,包括环保技术标准、卫生检疫制度、绿色环境标志、绿色包装制度、动物福利壁垒、物种壁垒等;数量限制,包括反倾销、反规避调查、保障措施、进口限制措施、反补贴、部分国家设置的反剧增机制等。
中国出口产品最大的特点就是成本低,因为这个原因,使很多进口国都抵制中国的出口产品,特别是一些发达国家。而他们针对中国所采用的非关税壁垒主要是反倾销和技术性贸易壁垒。
近年来,随着中国出口贸易规模的不断扩大、在世界上的贸易排名不断前移,目前中国已跃居仅位于美国、德国之后,成为名副其实世界第三位的世界贸易大国。中国遭受国外非关税壁垒的频率逐渐增多,所受危害也在不断加大,已成为国外非关税壁垒的最大受害者。
一、非关税壁垒的产生
为摆脱1929-1933年经济大危机,各国在提高进口关税的同时,也使用了一限制进口数量为主要形式的非关税壁垒。第二次世界大战以后,在1947年关税总协定的主持下,举行了多轮多边贸易谈判,使关税壁垒不断下降。20世纪70年代世界经济又出现了较大的经济危机,形成了贸易保护的压力,各国纷纷加强对国内市场的保护措施。
关贸总协定缔约方收到关税减让谈判成果旅行的约束,在关税不能随意变动和提高的背景下,转向更多地采用非关税壁垒,一保护本国市场,进行竞争。
非关税壁垒
一.什么是非关税壁垒
非关税壁垒,又称非关税贸易壁垒,就是指一国政府采取除关税以外的各种办法,来对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和,其目的就是试图在一定程度上限制进口,以保护国内市场和国内产业的发展。
二.非关税壁垒的种类
非关税壁垒的种类包括:传统的非关税壁垒、技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒。(一)传统的非关税壁垒
传统的非关税壁垒包括以下八种形式:
1.进口配额制
进口配额制(Import Quotas)又称进口限额制。它是直接限制进口的一种重要措施。进口配额制是指一国政府在一定时期内(如一季度、半年或一年内),对某些商品的进口数量或金额规定一个数额加以直接的限制,在规定时限内,配额以内的货物可以进口,超过配额则不准进口,或者征收较高的关税、附加税或罚款后才能进口。
进口配额,又称进口限额。它是发达国家实行进口数量限制的重要手段之一。主要有两大类:
(1)绝对配额。绝对配额是指在一定时期内,对某种商品的进口数量或金额规定一个最高数额,达到这个数额后,便不准进口。这种方式在实施中,有以下两种形式:
①全球配额。即属于世界范围的绝对配额,对来自任何国家或地区的商品一律适用,按进口商品的申请先后批给一定的额度,至总配额发放完为止,超过总配额就不准进口。全球配额并不限定进口的国别或地区,故配额公布后,进口商往往相互争夺配额。邻近的国家或地区依其优越地理因素,在竞争中居于有利地位。为了减少这种情况所带来的不足,一些国家采用了国别配额。
②国别配额。即在总配额内按国别和地区分配给固定的配额,超过规定的配额便不准进口。为了区分来自不同国家或地区的商品,在进口商品时进口商必须提交原产地证明书。实行国别配额可使进口国家根据它与有关国家或地区的政治经济关系分配给予不同的配额。例如,1987年底,我国与美国就纺织品贸易达成协定,使我国对美纺织品成衣出口年增长率,从1988年1月1日起4年内,由19%下降到3%。
关税壁垒与非关税壁垒有什么区别
关税壁垒与非关税壁垒有什么区别
关税壁垒和非关税壁垒对国际贸易的影响
1、关税壁垒和非关税壁垒的不同特点:
(1)非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性
关税税率的制定必须通过理发程序,要求具有相对的稳定性。这在需要紧急限制进口时往往难以适应。非关税壁垒措施的制定通常采取行政程序,比较便捷,能随时针对某国的某种商品采取相应的措施,较快地达到限制进口的目的。
(2)非关税壁垒比关税壁垒能更有效地限制进口
关税壁垒是通过征收高额关税,提高进口商品的成本和价格,削弱其竞争能力,从而间接地达到限制进口的目的。但如果出口国采用出口补贴,商品倾销等办法来降低出口商品的成本和价格,关税往往难以起到限制商品进口的作用。但是非关税壁垒措施,则更能有效地起到限制进口的作用。
(3)非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性
关税率确定以后,要依法执行。任何国家的出口商都可以了解,但一些非关税壁垒措施往往并不公开,而且经常变化,使外国出口商难以对付和适应。
2、非关税壁垒和关税壁垒对国际贸易的影响
(1)对世界贸易发展的影响
当世界上主要国家普遍提高关税和加强非关税壁垒时,不仅这些国家的进出口
商品的数量要减少,而且由于相互影响、相互作用的结果,将进一步使进口商品的数量减少,影响国际贸易的发展。在其他条件不变的情况下,世界主要国家关税税率的增减程度或非关税壁垒的加强程度与国际贸易的发展速度成反比关系。
(2)对国际贸易商品结构和地理方向的影响
关税壁垒和非关税壁垒在一定程度上影响国际贸易商品结构和地理方向的变化。发达资本主义国家工业制成品进口关税下降幅度超过农产品,工业制成品受非关税壁垒的影响程度小于农产品;发达资本主义国家之间的关税下降幅度超过对发展中国家和社会主义国家的关税下降幅度;发展中国家和社会主义国家对外贸易受发达国家非关税壁垒的影响程度超过发达资本主义国家本身。这种差异是使战后制成品贸易的增长快于农产品贸易的增长、发达资本主义国家间贸易的增长超过他们与发展中国家和社会主义国家之间贸易的增长的重要原因。3、关税壁垒和非关税壁垒对进口国和出口国的影响
非关税壁垒的特点与作用.ppt
Africa
Ameri Asia ca
C.E.Euro pe
1 3 4 417
Tariff measures Price control measures Finance measures Refundable deposit for sensitive products categories
3
二战结束后成立的“关税与贸易总协定”促 成各成员国不断下调关税,关税作为政府 干预贸易的工具作用不断下降。自20世纪 70年代以来,非关税壁垒成为贸易保护的 主要手段,形成与WTO宗旨相悖的、处于总 协定法律原则和规定的边缘或之外的歧视 性贸易措施,从而成为“灰色区域措施 (grey area measures)”,在一定程度上构 成了对国际贸易体系的威胁。据GATT统计, 20世纪90年代初世界上使用的非关税壁垒 措施多达3000多种。WTO成立以来,在降低
6
3、更合理的隐蔽性 关税限制进口的惟一途径就是提高关税税率, 而税率的变动按WTO透明度规则的要求须以 法令形式公布,毫无隐蔽可言。非关税措 施往往不公开,或规定极为烦琐的标准和 手续,且它既能以正常的海关检验的名义 出现,又可以借用进口国的有关行政规定 和法令条例,从而使之更易于巧妙地隐蔽 在具体的执行过程中。再者以保护资源环 境和动植物及人类健康为目标,关注生态
非关税壁垒
非关税壁垒(non-tariff barriers NTBs)第一节非关税壁垒概述
一、含义
二、产生
三、非关税壁垒的特点
1.灵活性
2.有效性
3.隐蔽性
4.歧视性
四、非关税壁垒的作用
(一)西方发达国家的贸易政策越来越把非关税壁垒作为实现其政策目标的主要工具。对他们来说,非关税壁垒的作用主要表现在三个方面:
(1)是作为防御性武器限制外国商品进口,用以保护国内陷人结构性危机的生产部门,或者保障国内垄断资产阶级能获得高额利润。
(2)是在国际贸易谈判中用作砝码,逼迫对方妥协让步,以争夺国际市场。(3)是用作对其他国家实行贸易歧视的手段,甚至作为实现政治利益的手段。
总之,发达国家设臵非关税壁垒是为了保持其经济优势地位,继续维护不平等交换的国际格局。
(二)发展中国家同样也越来越广泛地使用着非关税壁垒措施。但与发达国家不同的是,发展中国家设臵非关税壁垒的目的主要是:
(1)限制非必需品进口,节省外汇;
(2)限制外国进口品的强大竞争
力,以保护民族工业和幼稚工业;(3)发展民族经济,以摆脱发达资本主义国家对本国经济的控制和剥削。
第二节非关税壁垒的主要种类
一、进口配额制(import quotas)
(一)绝对配额(absolute quotas)
1.全球配额(global quotas;
unallocated quotas)
2.国别配额(country quotas)
(1)自主配额(autonomous quotas)
(2)协议配额(agreement quotas;
bilateral quotas)
(二)关税配额(tariff quotas)
关税和非关税壁垒
第十二章 关税与非关税壁垒
按税收水平高低排序: 普通税﹥最惠国待遇税﹥普惠税﹥特惠
税 ⑤进口附加税:反补贴税、反倾销税
和差价税 反补贴税是对直接或间接受到补贴的
外国商品所征收的一种进口附加税,以 抵制不公平竞争。
第十二章 关税与非关税壁垒
直接补贴是指直接付给出口商的现金 补贴,间接补贴是政府对出口商品给予 财政上的优惠。
反倾销税:是对实行倾销的外国商品 所征收的一种进口附加税,以抵制不公 平竞争。
倾销是指一国出口商以低于国内市场 的价格,甚至低于商品生产成本的价格, 向国外抛售商品,从而打击竞争对手,
③复合税:同时订立和征收从量税和 从价税;
第十二章 关税与非关税壁垒
④选择税:同时订立从量税和从价税, 选择其中一种征收。
5、海关税则: 指一国对进出口商品计征关税的规
章及各类商品分类和税率一览表。包括 两部分:海关征税规章和关税税率表。 关税税率表包括:税则号列、货物 分类目录和税率。
政府对进出口商品所征收的一种税。具有强制 性、无偿性和固定性特点。 2、特点: (1)是间接税,由进出口商支付,最终由 消费者负担; (2)税收主体是本国进出口商人; (3)税收客体是进出口商品; (4)征税机构是海关。
第十二章 关税与非关税壁垒
关税与非关税壁垒
关税与非关税壁垒
关税与非关税壁垒是国际贸易中常见的限制手段,旨在保护本国产业免受外国竞争的冲击或促进本国产业发展。本文将分析关税与非关税壁垒对于国际贸易的影响,并探讨相关政策是否应该减少或取消。
一、关税壁垒
关税壁垒是指各国对进口商品征收的税费,主要形式包括关税税率和进口配额。关税税率是指对进口商品征收的税率,高的关税税率可以有效地提高进口商品的价格,抬高国内产品的竞争力。进口配额则是规定某种商品进口数量的限制。关税壁垒的存在会增加国际贸易的成本,导致贸易数量减少,同时保护了本国产业。
二、非关税壁垒
非关税壁垒是指除了关税以外的各种限制措施,包括进口配额、进口许可证、质量认证、技术要求等。这些限制措施可以有效地限制进口商品的流通,并提高国内企业的竞争力。然而,非关税壁垒也容易被滥用,造成不公平竞争和扭曲市场。
三、关税与非关税壁垒的影响
1. 增加贸易成本:关税壁垒会提高进口商品的价格,增加企业对外贸易的成本,同时也使消费者承担更高的价格。
2. 保护本国产业:关税与非关税壁垒可以有效地保护本国产业,尤其是新兴产业,为其提供一定的发展空间和竞争优势。
3. 扭曲市场:壁垒措施容易导致市场扭曲,影响资源的有效配置。一些国家可能利用壁垒来限制进口,保护本国产业,但这样也可能导致市场扭曲,影响国际贸易的平衡。
四、关税与非关税壁垒的合理性考量
在制定关税与非关税壁垒的政策时,需要考虑以下几个方面:
1. 产业发展需求:对某些新兴产业或关键技术行业,适当的保护措施是有必要的,以确保本国产业在国际市场中具有竞争力。
8第八章__非关税壁垒
非关税壁垒的主要种类
歧视性政府采购政策( 九、歧视性政府采购政策(discriminatory government procurement policy) )
是指国家通过法令和政策明文规定政府机 构在采购商品时必须优先购买本国货。 构在采购商品时必须优先购买本国货。
政府财政总支出占国内生产总值的比重
非关税壁垒的经济效应
结论: 与关税相比。进口配额可能给本 国的经济福利造成更大的损失,也更容 易导致经济效率的损失,且其分配机制 还易于在政府官员中滋长腐败习气,因 而进口配额是一种劣于关税的贸易保护 措施。
第四节 非关税壁垒与关税壁垒的比较
一、进口配额的缺点 1.进口配额作为一种纯粹行政干预手段,更加 同市场价格机制相背离,从而容易导致经济效 率的损失。 2 .其分配机制易于在政府官员中滋长腐败习气, 并助长进出口商中间的垄断倾向。 3.在通货膨胀时期,它会对通货膨胀起推波助 澜的作用。 4.在需求上升的情况下,与进出口关税相比, 可能给消费者带来更大的利益损失。
第八章 非关税壁垒
从20世纪60年代起,采用其他保护性措施,如 配额、补帖、“自愿”出口限制,已经达到令 人震惊的程度。 ——世界银行报告
第一节 非关税壁垒的特点与作用
一、非关税壁垒的特点 1.灵活性 . 2.有效性 . 3.隐蔽性 . 4.歧视性 .
二、非关税壁垒的作用
非关税措施有哪些,有什么特点
一、非关税措施有哪些,有什么特点
1、非关税措施具有很大的灵活性和针对性。非关税措施的制定与实施,通常采用行政程序,制定起来比较迅速,程序也较简单,能随时针对某国和某种商品采取或更换相应的限制进口措施,从而较快地达到限制进口的目的。
2、非关税措施的保护作用强烈而直接。一些非关税措施如进口配额,预先限定进口的数量和金额,超过限额就直接禁止进口,这样就能快速和直接地达到关税措施难以达到的目的。
3、非关税措施具有隐蔽性和歧视性。一些非关税措施则往往透明度差,隐蔽性强,而且有较强的针对性,容易对别的国家实施差别待遇。
二、非关税壁垒主要表现形式
1、通关环节壁垒
通常表现在进口国有关当局在进口商办理通关手续时,要求其提供非常复杂或难以获得的资料,甚至商业秘密资料,从而增加进口产品的成本,影响其顺利进入进口国市场;通关程序耗时冗长,使得应季的进口产品失去贸易机会;对进口产品征收不合理的海关税费。
2、进口许可
进口许可分为自动许可和非自动许可两种。自动许可不需要通过审批程序就能获得的许可;非自动许可必须通过审批程序才能获得许可。在单一的进口许可管理中,贸易壁垒主要表现为管理程序不透明;审查及发放许可证的程序过于复杂或要求提供不必要的文件;审批时间过长等。
3、贸易救济措施
贸易救济措施包括对进口产品实施的反倾销、反补贴和保障措施。不合理地使用或滥用这些救济措施,就会对进口产品形成贸易壁垒。在反倾销调查中,进口国还可采取反规避和
反吸收措施;如这些措施被滥用,也会对进口产品构成不合理的障碍。
三、关税壁垒和非关税壁垒的不同特点
WTO:解读入世规则-第六章
第六章非关税壁垒规则
一、非关税壁垒概述:世贸组织对非关税贸易壁垒的分类(7大类)
1)政府对贸易的的参与和政府容忍的限制性做法
2)海关和行政清关程序
3)技术性贸易壁垒
4)卫生和植物卫生措施
5)特别限制
6)进口产品费用
7)知识产权
二、非关税壁垒种类:
①进口配额制----分绝对配额和关税配额。前者直接规定数量,超过配额数便不再允许进口;后者是一定比例配额征较低关税,超出比例征较多关税。
②“自动”出口配额限制-----出口商在进口商的压力下或者是自身自愿的情况下,自己设定出口配额比例。
③倾销和反倾销----分货物倾销和外汇倾销。货物倾销分三种:偶然性倾销、间歇性或掠夺性倾销以及持续性倾销。外汇倾销指政府通过本国货币贬值来促进出口的机会,争夺国外市场的行为。
④进口许可证和出口许可证----可以按配额分,也可以按货物许可程度分。
⑤外汇管制
⑥技术性贸易壁垒(TBT)与绿色壁垒----TBT是指一国以维护国家安全、保障人民健康、保障动植物健康和安全等等理由,指定一些复杂苛刻且经常变化的技术标准、卫生检疫以及货物包装盒标签规定等措施。(发达国家针对技术落后的发展中国家)绿色壁垒称为环保壁垒,是指进口国以保护生态环境、自然资源和人类健康为有,以限制进口保护贸易为目的。
⑦其他措施----进口押金、最低限价制和禁止进口、海关估价、国内税以及进出口国家垄断和歧视性政府采购政策。
三、非关税壁垒的特点和作用
1. 特点:灵活性、有效性、隐蔽性、歧视性。
2. 作用:作为实现贸易政策目标的主要工具。To发达国家----一是作为防御性武器限制
非关税壁垒的含义与特征
国ຫໍສະໝຸດ Baidu经济学
主讲教师:张文科
国际经济学
谢 谢!
是指除关税以外的一切限制自由贸易的各 种措施和手段。
在关税水平相对较低的现时代,各种 花样的非关税贸易壁垒层出不穷,据统计 达上千种之多。常见的有13种,最有影响 的是配额、出口补贴、倾销与反倾销。
国际经济学
主讲教师:张文科
6-2 非关税壁垒的含义与特征
2.非关税壁垒的特征 非关税壁垒和关税相比较,具有三个
国际经济学 主讲教师:张文科
6-2 非关税壁垒的含义与特点
(3)非关税壁垒比关税壁垒更能起到 保护作用。
关税对国内产业的保护作用是通过征 税提高价格,间接限制进口产品对国内市 场的冲击。有时征税还未必能达到保护的 效果,因而具有一定的局限性。
而非关税壁垒通过配额等手段,可以 达到禁止性进口,从而实现对国内产业的 的有效保护。
第六章 国际贸易政策 ——非关税壁垒
第 2 讲 非关税壁垒的含义与特征
国际经济学
主讲教师:张文科
6-2 非关税壁垒的含义与特点
第 2 讲 非关税壁垒的 含义与特征
1.非关税壁垒的含义 2.非关税壁垒的特征 3.非关税壁垒的意义
国际经济学 主讲教师:张文科
6-2 非关税壁垒的含义与特征
1.非关税壁垒的含义 非关税壁垒(Non-Tariff Barriers)
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路漫漫其悠远
3、更合理的隐蔽性
关税限制进口的惟一途径就是提高关税税率 ,而税率的变动按WTO透明度规则的要求须 以法令形式公布,毫无隐蔽可言。非关税 措施往往不公开,或规定极为烦琐的标准 和手续,且它既能以正常的海关检验的名 义出现,又可以借用进口国的有关行政规 定和法令条例,从而使之更易于巧妙地隐 蔽在具体的执行过程中。再者以保护资源 环境和动植物及人类健康为目标,关注生
TCM description
1994(%) 2004(%)
Tariff Measures(TRQ.etc)
5.8
0.3
Price control measures
7.1
1.8
Finance measures
2.0
1.5
Refundable deposit for sensitive
0.6
products categories
非关税壁垒的特点与作 用
路漫漫其悠远 2020/4/3
第十章 非关税壁垒(Nontariff barriers, NTBs) • 非关税壁垒的特点与作用 • 非关税壁垒的主要种类 • 非关税壁垒的经济效应 • 非关税壁垒与关税壁垒的比较
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第一节 非关税壁垒的特点与作用
一、非关税壁垒的含义及其发展历史 非关税壁垒是指除关税措施以外的一切限制进
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三、非关税壁垒的作用 (一)西方发达国家使用
作为防御性武器限制外国商品进口,用以 保护国内陷入结构性危机的生产部门,或者 保障国内垄断资产阶级能获得高额利润;
在国际贸易谈判中用作砝码,逼迫对方妥 协让步,以争夺国际市场;
用作对其他国家实行贸易歧视的手段,甚 至作为实现政治与经济利益的手段。
Non-core measures
5+617+627+637+8
55.3
84.8
Core measures
1+3+4+6+7-(617+627+637)
44.7
15.2
Number of countries Total Number of observations
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4、更直接的歧视性
各国单一的关税税则同等程度地限制所有国 家的进口。而非关税壁垒则可针对某个国 家的某种商品采取相应的限制性措施。如 1989年欧共体宣布禁止进口含有荷尔蒙的 牛肉这一做法,就是针对美国作出的。 2001年日本限制大葱、鲜香菇、蔺草席的 进口,表面上是针对商品而不针对国家, 但由于这三种商品的进口主要来自中国, 因此,其实质是针对中国,中国相应地列
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2、更显著的有效性
关税壁垒是通过征收高额关税,提高进口商 品的成本和价格,削弱其竞争能力,间接 地达到限制进口的目的。但如果出口国采 用各种办法降低成本和价格,关税就较难 起到限制商品进口的作用。但非关税壁垒 ,如技术性壁垒措施,往往使得不合标准 的商品无法进口;进口配额等预先规定进 口的数量和金额,超过限额就禁止进口等 。所以,非关税手段在限制进口方面更直
0.2
Prohibition for sensitive product categories
2.5
6.8
TCM code 7 8
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
续表10-1
TCM description Monoplistic measures Technical measures
1994(%) 1.3 31.9
2004(%) 1.5 58.5
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二、非关税壁垒的特点
1、更灵活的针对性
关税税率制定须通过立法程序,并具有一 定的连续性,调整或更改税率的随意性有 限,且直接受到WTO的约束,因而关税壁 垒的灵活性很弱。而非关税壁垒的制定和 实施走行政立法程序,变更、调整转换迅 速简单,伸缩性大,在限制进口方面表现 出更大的灵活性和时效性。
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5、内容的广泛性
关税保护只涉及产品的销售成本,而非关税 措施涉及的范围十分广泛。如绿色贸易壁 垒措施,不但包括初级产品,且涉及所有 的中间产品和工业制成品;不仅涉及资源 环境,且涉及动植物与人类健康;不仅包 括商品生产、销售,且涉及生产方法与过 程;不仅涉及法律法规,且涉及产品标准 ;不仅涉及产品内在品质,且涉及产品的 外观包装等。
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(二)发展中国家使用 限制非必需品进口,节省外汇; 限制外国进口口的强大竞争力,以保护 民族工业和幼稚工业; 发展民族经济,以摆脱发达资本主义国 家对本国经济的控制和剥削。
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TCM code
1 3 4 417
5 6 617
627 637
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表10-1 Evolution of NTB use by broad category(Source: Special tabulation based on UNCTAD Trade Analysis and Information System(TRAINS)
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二战结束后成立的“关税与贸易总协定”促 成各成员国不断下调关税,关税作为政府 干预贸易的工具作用不断下降。自20世纪 70年代以来,非关税壁垒成为贸易保护的 主要手段,形成与WTO宗旨相悖的、处于总 协定法律原则和规定的边缘或之外的歧视 性贸易措施,从而成为“灰色区域措施 (grey area measures)”,在一定程度上 构成了对国际贸易体系的威胁。据GATT统 计,20世纪90年代初世界上使用的非关税 壁垒措施多达3000多种。WTO成立以来,在
Automatic licensing measures
2.8
1.7
Quantity control measures
49.2 34.8
Prior authorization for sensitive product categories
18.1 17.1
Quotas for sensitive product categories 0.2