分析不动产登记制度对房地产市场的影响

一
对于房地产市场而 言 ， 实施此项制度 并不 以降低房 价为 目 的， 两者 之间没有直 接 的联系 。房 价 主要 受供 求关 系 的影 响 ，
其他 因素都起到间接影 响的作用 ， 主要 还得靠对 供求关 系的影 响来制约房价升高 。
（ 一） 不 动 产 登 记 对 房 价 的 影 响 不动产登记制度 不会 对房 价造成 太 大的影 响 ， 换 句话 说 ， 该制度甚至根本不 会 引起房 价 的走势 变动 。国务 院法制 办对
权力、 政 策来 干预 ， 通 过 宏 观 调 控 来 左 右 市 场 进 而 影 响 价 格 的 做法 ， 在 中国没有起 到过作 用 ， 今后也不会起 到作用 。 （ 二） 制度 实 施 对 二 手 房 价 影 响 该 项 政 策 实 施 的 出发 点 并 不 在 于 对 房 地 产 市 场 的 调 节 ， 短 时间内 ， 房 地 产 市 场 不 会 过 多 的 被 该 制 度 影 响 。不 动 产 登 记 的 主要 目的是 使 多 部 门 的 工 作 协 调 一 致 ， 建 立 统 一 的 信 息 管 理 平
湖北函授 大学学报 （ ２ ０ １ ７ ） 第３ ０卷第 ７期 总第 １ ９ ７期
分析 不 动 产 登 记 制 度 对 房 地 产 市 场 的影 响
刘 晓旭
（ 吉林建筑大学城建 学院 ， 吉林长 春
［ 摘
１ ３ ０ ０ ０ ０ ）
要］ 不动产登记制度 实施 以来， 在社 会上 引起 了一 系列的讨论与 热议 。从 该项制 度的 内容 来看 ， 对 于权 利人
除此 之外 ， 国家在 宏观调 控方面有 了科学 的依据 ， 使我 国 的房 地产经 济健康平稳有序 的发展 。
（ 二） 不动 产登 记 制 度 的提 出
不动产 登记制 度 的掌 控 ， 是从更 高的层 次来看 待 的， 其在 意 的 是 对 整 个 国土 、 海域、 山林 的宏 观 了 解 ， 然 后 根 据 这 些 再 从 技 术 层 面 做 出 相 应 规 定 。 那 种 对 不 动 产 登 记 制 度 出 台 会 造 成 房 价 大跌 的现象显然 不会 发生 。市 场仍 然会 是决定 房价 走势 的重 要 因素。需求决定价格 ， 这是众所周知 的道理 。那 种总想 通过
的财产保护有一定的积极 作用 ， 并且对 于市场 的交易安全有一定 的保 障作 用。对于政 府工作而言有助 于其提升 治理水 平及效率 ， 水平与效率的提升体现在Ｘ － 作方面就是给群众 带来 了便利 。从 更深层 次的方 面来看 ， 产 权制度及 经 济基 础
的健 全 需要 在 归属 方 面 清 晰 ， 权责方面明确 ， 流转 的过 程 顺 畅 ， 相 关保 护 措 施 严 格 。
［ 关键词 ］ 不动产登记制度 ； 房产税 ； 房价 ［ 中图分类号］Ｆ ４ ２ ３ ［ 文献标识码 ］Ａ ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ １ — ５ ９ １ ８ ． ２ ０ １ ７ ． ０ ７ ． ０ ３ ０
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［ 文章编号 】１ ６ ７ １ — ５ ９ １ ８ （ ２ ０ １ ７ ） ０ ７ — ０ ０ ６ ４ — ０ ２ ［ 本刊 网址 ］ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｖ ｅ ｃ ｃ ｗ ． ｈ ｂ ｘ ｂ ． ｎ ｅ ｔ 就在于对人们手 中的产业提供相 应 的保 护 ， 体 现的意 图并 不是 要与税收结合在一起 ， 税收从某种程 度上来说 具有一定 的独立 性， 对 于通过该项政策达到征税 目的的理解是对 该制度存 有一
定的认识误区 。 三、 制 度 实 施 对 房 价 的 影 响
、
不 动 产 登 记
（ 一） 概 念
人们通常将不动产权 利登记称之为不 动产 登记 ， 是指 国家 指定的机关 依照其相对 应 的职权将 产权人 提交 申请 的不动产 的真实状况登记在 不动产 登记簿 上并进 行公 示 的制度 。上 述 内容囊括了土地 、 房屋 、 林地 、 草原 等 ， 在本文 中所 提到 的不 动 产则指 的是各类 别中的房地产一类 。 在该制度正式实施后 ， 权利人在保 障 自己的权 益时有 了法 律依据 。该 制度 的实质就是解决 不动产权属 问题 ， 让产权人从 根本上得到法律 保护 ， 并对保障不动 产的交易安 全及其交 易次 序 的合 理合 法化具有 重要 意义。就另一方 面来 看 ， 通过用某些 方式 将二手 房源进 行扩大 ， 在增加 经济效 益的 同时 ， 也会体 现 定的社会 效益。房屋除过 自身的使用价值 之外 ， 还有一定 的 社会 价值 ， 社会 效益从某 些方 面来 说就 是其社会 价值 的体现 。
不动产登记制度 实施 以前 ， 从横 向上看 ， 有 数 个 部 门 共 同 效力于不动产登 记制度 ； 从 纵 向上 看 ， 有县 、 市、 省 多 层 级 的相
关部 门都可 以根据其具体职能赋予要 是 因为 ： 我 国 的不 动 产 登 记 是 基 于 行 政 管 理 的需 要 而 建 立 的 ， 其 主要功能是公示 不动产权 利和维
二、 不 动 产 登 记对 房 产 税 开 征 的 影 响情 况
台， 为审批及 申请工 作提供 便利等 ， 使 工作 流程更 为简洁 易操 作 。现在 ， 二手房地 产并 不属 于不 动产登 记 的执行 对象 ， 对 于 购房者 而言 ， 在具体情况不是很 明朗的状况 下会保持 一定 的观 望态 度 ， 从不 同行为体 现 的 目的来看 ， 将 购房作 为投 资 内容的 投资者在此种情况 下不会出现大规模 抛售 的现象 。因此 ， 该 项 政策 的实施对 于房地 产市场 的影 响 主要 在规 范未 来房地 产 市 场 的运 营。政 策主要照顾到大部分人 的利益 ， 该项政 策在 实施 后， 对于二手房市场造成 了一定 的影响 。如 条例虽未 明确规定 自然 人 对 其 名 下 的 房 产 状 况 进 行 查 询 ， 然 而 可 以根 据 地 址 推 导 出该房产 的持 有者 。此 类情 况 的存 在 就可 能会造 成 以投 资为 目的的购房者 出手抛售 ， 在供应量 方面会有 变化 的是 高端二 手 房兴许稍有提高 ， 这对抑制二手 房市场 的价格有 帮助 。政策 的
护 交 易 的安 全 。 因此 ， 现有 的这 种 不 动 产 登 记 格 局 不 利 于 我 国 市场经 济 的发 展及交 易安全 ， 并呈 现出物权 登记不 一致 、 给查
询工作 制造 了麻烦 、 给当事人 造成 了极大 的负担 、 给 国家税费 造成不必要的损耗 、 加剧 了政府 的财政支 出等 问题 。