整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的关键阶段

整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的关键阶段，是巩固和发展学习调研和分析检查两个阶段成果，确保整个学习实践活动取得实效的阶段。县人大常委会领导班子在认真组织理论学习、深入调查研究、广泛开展讨论、征求各方意见、召开专题民主生活会的基础上，结合工作实际，形成了分析检查报告，提出了深入贯彻科学发展观的整改意见。为将整改意见落到实处，现制定如下方案：

一、目标任务

（一）着力坚定理想信念，深化科学发展认识。机关党员干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；转变不适应不符合科学发展的思想观念，强化权力机关形象，致力于推进基层民主政治建设，坚定服务“整体转型、提速发展”的决心和信心。

（二）着力提高监督实效，增强服务发展能力。抓住贯彻落实《重庆市实施<监督法>办法》契机，创新监督方式、细化监督程序，正确处理监督与支持、监督与被监督的关系，出台“一年三问”和“跟踪问效”等办法，加大对关乎全县发展大局的重点问题的监督力度，加大对人民群众关心的热点、难点问题的监督和关注力度，加大对困难群体生产生活保障落实情况的监督力度，切实增强监督实效，增强服务科学发展的能力。

（三）着力加强代表工作，推进民主法治建设。充分发挥代表与基层民众广泛联系的优势，集中民意、了解民情，促进民计民生逐步改善；组织搞好代表工作，增强代表知政、议政能力，拓宽渠道，使代表作用得以充分发挥，体现人民代表大会制度的优越性，不断坚持和完善人民代表大会制度，推进民主法治建设。

（四）着力加强自身建设，提升机关整体形象。加强党员干部思想作风建设，提高党性修养，增强宗旨意识和服务意识；加强党风廉政建设，增强干部工作责任感、使命感；加强教育和学习，焕发机关干部职工精神面貌，增强组织凝聚力，树立人大机关为民、务实、清廉的形象。

二、整改要求

通过认真开展“一诺三改一测评”（实行整改承诺制；改进工作作风、改优发展环境、改善民计民生；开展满意度测评）实践活动，按照立足当前、着眼长远，总体设计、分步实施的原则，既要避免不切实际的空谈，又要分清轻重缓急，循序渐进，量力而行，使整改落实阶段的工作真正到位。通过整改落实，着力解决突出问题，建立和完善体制机制，推进经济社会发展，以认真抓好整改落实阶段工作确保整个学习实践活动的高质量，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

三、整改项目及措施

（一）围绕中心工作，服务发展大局方面

整改项目：突出人大工作重点，服务发展大局。

整改措施：紧紧围绕全县工作大局、改革发展稳定中的重大问题、关系人民群众切身利益的热点难点问题，为“整体转型、提速发展”和“打好七张特色牌，做好四篇大文章”积极作为。在服务科学发展方面要紧扣“五个开县”建设，紧扣建设农业六大基地，打造五大产业集群，培育三产业四个亮点，紧扣高度关注民生，促进社会事业发展；紧扣后三峡建设和扶贫开发，充分发挥人大及其常委会的政治优势，积极参与、监督、支持和促进经济社会事业全面协调可持续发展，积极促进保增长、保民生、保稳定和保持经济平稳较快发展，努力提高人大工作水平。

整改落实责任：

牵头领导：何宗钦；

责任委室：办公室；

责任人：张光青；

整改时限：2009年12月（长期）。

（二）强化责任意识，依法履行职责方面

1.整改项目：认真贯彻落实《重庆市实施<监督法>办法》，切实行使监督权。

整改措施：有计划地组织“一府两院”及其部门负责人、县人大常委会组成人员、各级人大代表、机关干部、基层人大工作者学习《重庆市实施<监督法>办法》，全面把握《实施办法》的主要内容和运作程序，深刻领会监督工作的基本原则，把思想和行动统一到《实施办法》的规定上来，增强依法监督的意识和自觉性，在监督工作中树立“监督到位就是支持到位”的理念，正确处理监督与支持，监督与被监督的关系，确保监督工作取得实效，不断推动《实施办法》的有效贯彻施行。

整改落实责任：

牵头领导：张正宏；

责任委室：法工委；

责任人：姜支伟；

整改时限：2009年12月（长期）。

2.整改项目：依法行使好重大事项决定权。

整改措施：按照宪法和法律赋予的权力，依法行使好重大事项决定权，对关乎全县发展大局和事关民计民生“关于加强汉丰湖开发建设与管理”等重大问题作出决议决定。决定重大事项，要充分发扬民主，广泛征求方方面面的意见、建议，增强决策的民主性、科学性，有效推进科学执政、民主执政、依法执政进程。

整改落实责任：

牵头领导：何宗钦；

责任委室：办公室；

责任人：张光青；

整改时限：2009年12月（长期）。

（三）关注民情民生，维护人民合法权益方面

整改项目：关注民情民生，自觉维护人民合法权益。

整改措施：坚持党的群众路线，牢固树立群众观念和“人民群众的事就是人大工作的大事”的理念。把以人为本的理念贯穿到人大工作的各个环节，继续监督和支持政府解决好人民群众的行路难、饮水难、上学难、就医难等问题。热情接待人民群众来信来访，带着感情做好群众疏导工作，让人民群众能够真正安居乐业。监督政府和有关部门认真落实党的惠民政策，让人民群众真正得到实惠，依法维护人民群众的合法权益，让人民群众的民主权利得到保障。整改落实责任：

牵头领导：向中华；

责任委室：农工委；

责任人：熊启国；

整改时限：2009年12月（长期）。

（四）发挥代表作用，加强基层人大工作指导方面

1.整改项目：加强镇乡街道人大工作的指导。

整改措施：指导镇乡街道人大完善议事规则、会议制度、学习活动制度、代表联系选民制度、代表履职考核等制度。指导定期召开的例会。通过例会交流、通报工作情况、安排工作任务，并根据工作需要学习法律法规，传达有关文件，研究分析近期人大工作中遇到的实际困难和需要协调解决的具体问题，提出相关的工作意见和建议，积极筹备建立好街道人大工作委员会。

整改落实责任：