中国空气污染与财政支出结构-基于人口老龄化的视角

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中国空气污染治理的财政投入与资金筹措

中国空气污染治理的财政投入与资金筹措中国面临严峻的空气污染问题，为改善环境质量和提高人民生活水平，中国政府提出了多项治理措施。

然而，这些措施需要大量财政投入和资金支持。

本文将重点探讨中国空气污染治理的财政投入和资金筹措方式。

一、财政投入中国政府通过财政投入来支持空气污染治理工作。

这些资金主要分为以下几个方面的支出：1. 环境保护基金中国设立了环境保护基金，用于支持环境治理和生态修复等项目。

每年，中央政府将一定比例的财政收入拨入该基金，用于环境保护工作。

这些资金可以用于空气污染治理项目的资金投入。

2. 污染排放费征收中国采取了污染排放费征收制度，对排放污染物的企事业单位进行费用征收，在一定程度上提高了污染物排放的成本。

这些征收的费用将用于环境保护和治理，其中包括空气污染治理。

3. 资金补助和债务中国政府通过资金补助和债务方式向地方政府提供财政支持，用于空气污染治理项目的实施。

中央政府将一部分资金拨给地方政府，用于他们所辖区域的空气污染治理工作。

二、资金筹措方式除了财政投入外，中国政府还尝试了一些其他方式来筹措资金，以支持空气污染治理：1. 环境税中国于2018年开始实施环境保护税法，对排放大气污染物的企事业单位征收环境保护税。

这项税收的征收将为空气污染治理提供一定额度的资金支持。

2. 碳交易市场中国建立了碳交易市场，通过企业之间的碳排放权交易来促进减排工作。

企业需要购买足够的碳排放权来满足其排放量，这将增加企业的经济负担，但也为空气污染治理提供了一种资金筹措方式。

3. 外资引进中国也鼓励外国投资者参与空气污染治理项目。

外资的引进将提供额外的资金支持，并带来先进的空气污染治理技术和经验。

总结在中国空气污染治理过程中，财政投入和资金筹措至关重要。

政府通过财政拨款、征收污染排放费等方式提供资金支持，同时通过环境税、碳交易市场和引进外资等方式筹措额外资金。

这些财政投入和资金筹措方式的实施，将为中国空气污染治理提供强有力的支持，推动环境质量的改善和人民生活水平的提高。

《云南财经大学学报》2020年总目录

《云南财经大学学报》2020年总目录2020年第1期中华人民共和国成立70年外汇管理政策的演变与发展马宇，张婷婷（3）……………………集体产权、资源禀赋与农村政治生态优化研究张毅，董江爱（14）………………………科技创新对产业结构升级的空间外溢效应研究———基于省域空间面板模型的分析陈堂，陈光（21）………………………………技术创新对区域“产业－金融”耦合的异质性研究范文祥，李将军（32）………………………中国金融结构演进、信用中介链条与金融稳定朱凯（41）…………………………………内部控制、外部审计和金融化相关股价崩盘风险王贞洁，徐静（54）………………………政治关联、营商环境与企业创新投入———基于模糊集定性比较分析罗天正，关皓（67）……………………………………要素市场扭曲与家庭创业———基于中国家庭追踪调查（CFPS ）数据的实证分析于明超，吴淑媛（78）…………………企业创新与出口产品质量提升———基于中国制造业企业的实证研究耿晔强，常德鸿（89）……………………………云南地级市经济空间集聚特征研究———基于“密度、距离、分割、依赖”的角度陆亚琴，李静（102）……………………2020年第2期从人口红利到人力资本红利———基于新经济生产方式的考量董翔宇，赵守国，王忠民（3）…………………………中央银行数字货币面临的挑战及风险防范研究王雨薇，国世平（12）………………………城镇化、基础设施建设与区域均衡发展———基于2003—2017年省际面板数据的实证检验陈智颖，钱崇秀，陈苗臻（19）………环境分权与地区经济增长的内在作用机制———基于央地关系的调节作用罗斌，凌鸿程（32）……………………………………人口流动对中国经济增长收敛性影响———基于空间溢出角度的研究周少甫，陈哲（49）……………………………………公司丑闻的强制披露是否影响内外部投资人“用脚投票”和“用手投票”？金缦（60）…………市场竞争、并购商誉与投资效率张安军（74）…………………………………………………晋升压力、官员任期与公共服务供给效率———基于中国70个城市的实证杨刚强，程恒祥，吴斯（89）…………………………外资占比、产业集聚和企业创新———基于工业企业数据的研究邢震，梁君（101）……………………………………2020年第3期论贸易优势理论的当代发展吴杨伟，李晓丹（3）………………………………………………科技创新供给侧高质量发展要处理好“十大关系”曾繁华，吴阳芬（11）……………………要素市场扭曲的增长方式效应研究解晋（20）………………………………………………大数据能促进中国制造业结构优化吗吕明元，苗效东（31）………………………………保障性住房对区域人口流动的“双向涟漪效应”研究———基于空间计量交互模型分析郑芳，王建生，位梦蕊（43）…………………………遗产继承是否显著促进了家庭财富的积累———来自中国家庭微观调查数据的证据韦宏耀，杨政怡，钟涨宝（54）…………………人民币汇率对我国进口价格的传递效应研究———基于拔靴滚动因果方法尹晓娜，李静萍，苏志伟（67）………………………………多中心空间演化促进了制造业全球价值链分工地位攀升吗陈秀英，刘胜（79）……………政府补贴、寻租与企业研发人力资本投入张志昌，任淮秀（92）……………………………管理者特征对组织惯例更新的影响———环境动态性的调节作用宋哲，于克信（104）………………………………………2020年第4期发展中国家如何缩小与发达国家的收入差距？———基于跨越低收入均衡和中等收入均衡视角周文（3）…………………………………如何让绿水青山成为金山银山———基于碳排放对高质量发展作用的经验证据刘梦，胡汉辉（19）………………………FDI 对“一带一路”沿线国家经济增长的空间溢出效应———一个基于区域外部性的扩展模型刘清杰，任德孝，刘倩（36）……………………劳动力价格扭曲与绿色经济效率损失张政，李雪松，王冲（51）…………………………财政教育支出对城乡居民收入差距的影响研究———基于十分位点的分层省级数据分析宫锡强（64）……………………………………政治和经济利益相关者对企业碳绩效的影响研究———基于中国上市公司的实证分析周志方，李瑾瑾，曾辉祥（72）………………………金融去杠杆与企业风险承担———来自民营企业的证据覃飞，石小霞（89）…………………………………………靠“关系”还是靠“学历”？———私营企业员工薪酬中的亲属关联效应和文凭效应研究赵秋成，马洪旭（101）………2020年第5期我国粮食安全保障效能的空间差异及演化趋势的实证研究罗海平，艾主河，何志文（3）………………中国科技进步对居民福利影响的实证研究徐淑红（15）………………………………………中国财政支出对碳排放影响的双重效应分析赵哲，谭建立（24）…………………………内部人减持对高送转的影响———基于媒体关注视角康明惠，陈佳敏，苗苗（37）……………………………………普惠金融发展、经济增长与城乡收入差距影响研究———基于云南省面板数据的实证分析杨虹，张柯（52）……………………………文化因素如何影响供应链中的信息共享水平———一个基于我国农业领域中“关系”的实证研究刘胜春，阮萍（66）…………………服务主导逻辑下价值共创影响研究———平台能力的中介作用杨路明，张惠恒，许文东（76）…………………………………职场孤独感对员工创新行为影响的机制研究———基于情感理论的研究视角何雨珊，陈鹏宇，陶向南，彭达枫（92）…………………精准视角下扶贫绩效模糊综合评价———以湘西土家族苗族自治州为例柳志，王善平（104）………………………………2020年第6期土地租税与土地财政演进———基于公共物品融资的经济逻辑张垒磊，闫晨（3）…………………………………地方政府“土地生税”研究：基于工业用地视角李学增，郭贯成，崔久富（17）………………跨省份人口城镇化迁移与城乡收入差距：理论假说与实证检验陈海龙，陈小昆（29）……………我国产业结构升级与经济高质量发展———基于地级及以上城市经验数据朱风慧，刘立峰（42）………………………………行政分权、财政分权与金融资源配置厉华威（54）……………………………………………党组织嵌入、审计监督与预算松弛———来自国有上市公司的经验证据代彬，谈星辰，刘怡（64）………………………企业价值观对工作投入的影响研究杨玥，张强，江新会（80）……………………………研发投入的创新绩效综合评估研究———基于仪器设备视角冷松（92）……中国企业对东南亚投资的政治风险及其调节因素———基于微观数据的实证分析谭立力，刘小莞（104）……………………………………2020年第7期交通基础设施建设、互联网发展对区域市场分割的影响研究王伟，孔繁利（3）………………城市群发展战略下中心城市金融溢出效应研究罗小伟（17）…………………………………交通信息高度联通下的西南地区旅游增长新特征及其验证黄书雷，方行明，全诗凡（28）……技术创新、金融约束与产业结构研究庄雷，王飞（40）…………………………………股权集中或股权制衡能否缓解融资约束对企业绩效的束缚———基于房地产上市公司数据张力派，于文领，陈玲玲，郭晓华（51）…………………家庭社会经济地位与居民健康———基于生活方式和社会支持双重视角的研究黄倩，李宽，熊德平（66）……………资本市场开放如何影响中国企业对外直接投资杨晓亮，李冬，王维红（81）………………知识积累、开放式创新与高技术企业新产品绩效研究杨立生，陈倩（98）………………………2020年第8期人力资本对经济增长的贡献：直接影响与间接效应———来自OECD 成员国的经验证据张文爱（3）…………………………………………全球治理参与能力对国家价值链分工地位的影响———兼议突破全球价值链治理困境的政策逻辑陈秀英（18）………………………………中国居民住房资产与金融资产的财富效应研究严艳，陈磊（26）………………………城市化和老龄化对城乡居民消费差距影响研究———理论模型与实证分析王健，赵凯（38）…………………………………………货币政策的利率传导机制及其有效性研究黄晶（55）………………………………………云南省农村金融资源可得性的脱贫效应分析马骥，杨振宇，马金书（68）…………………企业家精神与经济高质量发展———基于需求结构转变视角陈欢，庄尚文，周密（80）………………………………如何识别R＆D 税收激励效应？———从创新数量与质量视角说起姜安，黄惠丹，吴松彬（92）…………………………新时代矿产资源国有化模式的探讨王中庆，王继军（104）……………………………………2020年第9期产业专业化集聚、多样化集聚与环境污染———基于中国285个城市的实证分析寇冬雪（3）………………………………………不动产供给数量结构对城市创新产出的加速效应研究赵华平，侯碧瑶，张所地（18）………P2P 平台合规化转型对平台运营风险的异质性影响研究于博，董怡然（31）…………………基于国际视角的人口结构变迁与寿险消费：理论梳理与实证检验袁成，崔慧（49）…………业务结构多元化对商业银行盈利能力和风险影响的理论分析程道金，张东辉，成力为（62）…数字普惠金融发展缓解了企业融资约束吗———基于企业社会责任的调节效应廖婧琳，胡妍，项后军（73）………………………公共服务的供给存在政治周期吗？梅正午，孙玉栋（88）……………………………………收入不平等与公共服务质量———基于CGSS 数据的经验分析李振，吴柏钧，王丹阳（99）…………………………2020年第10期繁荣的诅咒：对金融部门扩张与实体经济发展关系的再认识———基于中国制造业数据的一个分析框架杨宇焰，张柏杨（3）…………………………制度距离与中国对外直接投资的出口贸易效应———对“制度接近性”假说的再检验聂爱云，何小钢，朱国悦，李建体（20）…………产业扶贫降低了贫困脆弱性吗？———基于CLDS 的准实验研究王志涛，徐兵霞（32）……………………………………过度负债会加剧实体企业金融化吗廉永辉，褚冬晓（45）…………………………………卖空机制真的可以抑制公司违规吗———基于中国式融资融券的实证分析武晨，王可第（62）……………………………金融发展、技术进步与产业结构升级周国富，柴宏蕊，方云龙（76）…………………………高管学术背景、市场化进程与企业创新投入何旭，马如飞（88）…………………………企业轻资产运营与全要素生产率盛明泉，冯天宇，谢睿（101）……………………………2020年第11期试析中国现阶段是否具备有效开征房产税的前提和条件周文豪（3）…………………………环境规制对中国制造业绿色全要素生产率的影响———基于贸易比较优势的视角龚梦琪，尤喆，刘海云，成金华（15）…………………教育水平、相对剥夺与流动人口健康成前，李月（26）…………………………………城乡医疗卫生服务差距与居民幸福感———基于CGSS2015调查数据的实证分析缪小林，李闵（36）………………………贫困县脱贫摘帽的影响因素及实践路径———基于中国西南地区60个案例的模糊集定性比较分析冯朝睿，李昊泽（46）……………中国操纵汇率了吗———基于汇率宏观基本面模型的实证分析王盼盼，石建勋（57）………………………科技贷款对技术创新的非线性作用机制研究孙芹，宋夏云（70）…………………………守住底线还是拓展空间：来自企业风险管理的经验证据胡明霞（80）…………………………文化距离对中国入境旅游的影响———以“一带一路”沿线国家为例尹忠明，秦蕾（90）………………………………高技术企业技术创新效率评价及影响因素研究刘永松，王婉楠，于东平（100）……………2020年第12期城乡居民养老保险对代际经济支持的影响———基于中介效应模型的研究刘佩，孙立娟（3）………………………………………基于劳动力就业视角的中国经济增长分析：理论与实践郭兆晖，孙金山，郭路（19）…………基于QCA 的地方政府债务影响因素研究———以湖南省为例何涌，陈梦颖（27）…………………………………………………中国金融周期的再测度———基于动态因子法的分析刘璐，王晋斌（39）………………………………………金融科技对商业银行风险的影响及异质性研究姚婷，宋良荣（53）………………………市场化债转股与高管薪酬业绩敏感性研究李志军，陈龙（64）……………………………智力资本信息披露促进了企业价值提升吗———基于机构投资者异质性视角袁蓓，夏昊（75）…………………………………股权激励水平内部差距与企业创新陈鹏程（89）………………………………………………重大突发公共卫生事件下的风险治理研究———基于“两微”舆论风险的视角李贞，李栋（105）………………………………。

全国挑战杯课题表(非理科)

北京城市学院三等奖作品《2018年大学生孝道践行问题的调查及分析》北京大学二等奖作品《微观社会空间内的群际博弈策略--基于人大东门地铁口妇女贩证现象的经验研究》三等奖作品《农村产权制度改革中的基层民主建设与社会福利分配--以成都市邛崃市临邛镇西江村为例》北京航空航天大学一等奖作品《进一步推进法学专业实践教育探索的思考》北京理工大学一等奖作品《南水北调中线工程水资源保护法律制度研究》北京联合大学二等奖作品《解决城市老旧小区停车难问题的对策研究——以北京市垡头老旧小区为例》北京林业大学未入围作品《城市生活垃圾分类中居民行为的影响因素研究--基于某市8个分类达标试点小区的实证分析》北京师范大学一等奖作品《转型期乡村混混的生存机制--基于对浙东GM村拆迁改造的调查研究》北京外国语大学二等奖作品《微博全息透视及其在社会管理方面的正能量分析--基于新浪微博百万样本的实证研究》对外经济贸易大学三等奖作品《校园整合型自提点需求及可行性的调研报告》华北电力大学(北京>三等奖作品《城镇化进程中农村土地确权登记颁证的调查研究--以北京市延庆县为视角》清华大学《民办初中在贫困地区何以相对繁荣地发展——基于河南省兰考县的调研》首都经济贸易大学二等奖作品《人口结构会影响国际资本流动吗？》首都师范大学二等奖作品《游动的生存，不游动的生活--关于北京市海淀区18位流动摊贩生存状态的研究》中国青年政治学院二等奖作品《“失独”余生，不再孤独一生——从社会资本视角看“失独母亲”的生存与发展》三等奖作品《新生代农民工职业生涯发展研究——以社会资本视角进行分析》《新时期农村早婚青年的行动策略及其形象初探----以福建、天津、浙江的3村为例》中国人民大学一等奖作品《迟暮之年，何处安放？--对失独家庭及其相应社会支持和服务的研究》《大学生道德观现状及其影响因素研究--基于北京高校大学生的调研》二等奖作品《莫让债权付东流--浙江网络自行司法拍卖的研究》《心理契约对规范型营销渠道治理方式影响---基于江西省农业龙头企业调研》《新生代农民工婚恋状况调查报告》中国政法大学二等奖作品《刑事诉讼变更管辖问题研究--基于京、新、苏三地实证调查》中央民族大学三等奖作品《新媒体背景下地方政府应对“舆论危机”与服务型政府建设研究——以河南周口平坟事件为例》南开大学二等奖作品《居民财政幸福感研究－－基于民生财政支出结构的视角》天津财经大学二等奖作品《天津低碳城市建设现状调查及与北京、上海、重庆典型城市的比较研究》三等奖作品《关于我国保障性住房现状的调查--基于群众满意度的视角》天津商业大学三等奖作品《现代文明冲击下落后地区少数民族文化生存现状调查--以贵州省水城县南开乡小花苗为例》天津师范大学三等奖作品《天津市城乡义务教育均衡发展现状研究》《关于天津市高校大学生在校权益思想认知影响因素的调查——以在校学生组织为例》北华航天工业学院三等奖作品《廊坊市城市人口幸福指数调查及对策分析》东北大学秦皇岛分校二等奖作品《关于发展环京津乡村旅游圈的研究——以秦皇岛、保定为例证》三等奖作品《谁来“救助”救助站—救助管理站工作人员工作困境及出路的探究》河北大学二等奖作品《河北省中小企业就业人员社会保险现状调查研究》河北科技大学三等奖作品《灾后少数民族学生转移就学机制研究--以青海玉树地震灾区转移安置学生异地就学为例》河北师范大学三等奖作品关于“高校志愿者关爱农民工子女志愿服务新模式构建”的调查研究华北电力大学(保定>二等奖作品《异地老人医疗报销障碍、损失评估及改进方案--基于京津冀地区调查》燕山大学二等奖作品《将青春铭刻在新农村建设的蓝图上--秦皇岛市卢龙县、抚宁县57个村庄综合环境整治规划与实践》三等奖作品《国民消费观念的转型调查分析——由“光盘行动”的热议引发的几点思考》山西财经大学三等奖作品《平顺太行水乡社区居民参与旅游业的调查与研究》山西大学一等奖作品《行走在城市边缘的人——太原市棚户区居民收入消费结构调查》二等奖作品《夹缝中的第三身份--城乡一体化进程中新市民身份认同的实证研究》《破解资源型农村治理困境，路在何方？————基于两个村庄的比较研究》三等奖作品《山西省县级人民政府网络信息公开调研报告——基于120个政府门户网站“信息公开栏”的数据分析》山西大学商务学院三等奖作品《关于山西省农村基础教育投入的调查与分析》中北大学三等奖作品《农村孤寡老人生活现状的调查研究报告—基于山西省忻州市两个镇的实地调查数据》呼伦贝尔学院三等奖作品《关于对餐桌浪费现象的社会调查报告》内蒙古财经大学三等奖作品《“城中村”改造后居民生活满意度探究--以呼和浩特市府兴营村为例》《内蒙古赤峰市新农村建设典型示范调查》内蒙古农业大学三等奖作品《农产品的电子商务化》内蒙古师范大学三等奖作品《大众传媒表达的价值观对于受众影响的调查--以微信对于当代大学生影响的调查为例》辽宁<63件）渤海大学三等奖作品《接力中国梦，推进新生代农民工精神文化建设——锦州新生代农民工精神文化生活状况调研》《系统论视角下的锦州青少年法制教育研究：现状、问题与对策》大连工业大学三等奖作品《辽宁省人口老龄化状况与居民消费水平的调查研究》东北大学二等奖作品《中国老龄化财政负担的预测研究》辽宁大学三等奖作品《保障生存，改善民生——基于沈阳市沈北新区尹家乡农村社会保障调查研究》《关于与农民切身利益相关的几个档案问题的调查研究》《遗忘的契约——关于当代大学生宪法意识调查的调查报告》辽宁工业大学三等奖作品《锦州市城市农民工子女受教育状况的调查研究》沈阳建筑大学三等奖作品《沈阳市公交服务体系现状调查及改进方案》《志愿者支教服务事业现况的调查研究》吉林大学特等奖作品《激发社会活力：公众参与社会管理的新探索——基于安图县“群众诉求服务中心”的调研》黑龙江<45件）哈尔滨工业大学特等奖作品哈尔滨市外来务工人员随迁儿童受教育状况调研报告》《基于层次分析法的哈尔滨市出租车服务质量公众满意度调查研究》齐齐哈尔大学三等奖作品《大学生生命价值观在核心自我评价与挫折承受力间的中介效应》《新时期农村留守儿童问题的现状调查及对策研究--基于贵州与河南两省四县的调查》华东师范大学一等奖作品《都市庄客：城郊“农民农”群体的边际生存与发展对策研究--基于上海的实证调查》《房惑？房获！——以精算模型为核心的中国反向抵押贷款养老模式探索》三等奖作品《培养当代中国孩子的领导力--在学校生活中培养学生领导力的中国经验探究》华东政法大学二等奖作品《呐喊与彷徨--长三角地区农民工维权意愿影响因素调查》上海大学特等奖作品《流浪儿童何以“流浪”——对新疆流浪儿童成因与对策研究》上海海洋大学三等奖作品《大学生道德判断力测量及其影响因素的探究》上海金融学院三等奖作品《来沪务工人员消费和储蓄倾向的实证分析——统计特征、信息研判和政策取向》上海师范大学二等奖作品《民间艺术的抢救、活化及其在美术教育中的应用——以民间糖画为研究中心的实践报告》《网络环境下实体书店生存现状与转型路径研究——基于上海市70家实体书店的调查》上海体育学院三等奖作品《老年人健身方式调查与运动损伤成因分析——以上海市杨浦区为例》江苏<101件）东南大学特等奖作品《中国慢性病防治“四位一体”管理模式的探索——基于南京九社区老年糖尿病患者的调查与服务实践》南京财经大学一等奖作品《非营利运营，传递社会养老正能量——基于南京市鼓楼区民营养老院发展现状的调研与思考》三等奖作品《谁动了我的毕业实习权益?——基于南京市仙林地区高校学生的调研报告》南京大学一等奖作品《城市历史风貌区社区更新矛盾研究--基于南京市南捕厅社区的调查》南京理工大学一等奖作品《东部城市少数民族机构养老现状探析--基于京宁汉穆斯林机构养老的调查》南京师范大学特等奖作品《推进我国教育公平的一项实实在在的工作——对南京市加强农民工子弟学校发展建设实践的调查研究》南京晓庄学院二等奖作品《留守幼儿学前教育现状调查及对策研究报告》南京邮电大学二等奖作品《中国农村居民信息消费现状及差异性研究——以江苏地区为例》苏州大学特等奖作品《新型农村合作经济组织发展道路的探索——以苏州市湖桥村为例》盐城师范学院三等奖作品《披星戴月打拼风雨无阻经营夜市流动小车大排档摊主生存生活状况调查—以江苏省为例》扬州大学二等奖作品《农民工继续教育：敢问路在何方？——基于长三角地区3654名农民工的调查》浙江<57件）杭州师范大学三等奖作品《网络团购业信用乱象成因及治理对策研究》嘉兴学院三等奖作品《浙江省农民工培训效果实证研究》宁波大学一等奖作品《大调解：探寻社会矛盾纠纷的体系化治理--基于宁波市江东区的实证研究》浙江大学特等奖作品《一厢情愿到两情相悦：浙江省高校创业教育模式与发展路径》一等奖作品《农村宅基地置换：如何成为一项好政策？——基于J市三镇的调查报告》浙江师范大学一等奖作品《中心镇改革推进新型城镇化的路径探索：基于浙江省15个中心镇的实践调查》中国计量学院三等奖作品《新生代农民工城市生存与回乡意愿研究 --基于长三角1327位新生代农民工的调查》安徽<52件）安徽大学二等奖作品《关于中高年龄段失独家庭再适应问题的调查--基于安徽省四地的实证研究》三等奖作品《城市社区综合体制改革的模式创新——基于“铜陵模式”的调查研究》安徽师范大学二等奖作品《我国中部地区老年人精神健康调查研究》《经济转型背景下城市居民幸福感评价—基于皖江城市带的实证研究》安徽中医药大学三等奖作品《安徽省新型农村居民社会养老保险实施状况调查研究》《城市社区中医药服务现状及对策研究--基于安徽省24个城区的调查》福建医科大学三等奖作品《大学生职业生涯目标缺失与社会支持相关研究报告》厦门大学三等奖作品《社会转型时期替代性纠纷解决机制的创新尝试--以厦门市“无讼社区”的实践调查为基础》南昌大学三等奖作品《农村公共文化服务供需状况与满意度——基于四省四地农村的调查分析》南昌航空大学二等奖作品《大学生就业能力与社会需求匹配状况调查报告》山东<63件）聊城大学三等奖作品《鲁西地区农村“留守老人”养老状况的调查与分析-以聊城市为例》曲阜师范大学二等奖作品《生命不能承受之痛 : 关于失独现象的调研报告——基于山东省12城市的实地调研》山东财经大学三等奖作品《公租房：法律与民生——法社会学视角下基于山东省五市的实证调研》山东大学威海分校三等奖作品《山东省新入职基层大学生公务员现状研究》山东科技大学泰山科技学院三等奖作品《关于东陈村留守儿童教育问题调查报告》中国石油大学(华东>二等奖作品《对失独家庭扶助方式探索的研究 --基于“服务失独青岛高校志愿者联盟”实践的调研》河南<50件）安阳师范学院二等奖作品《高校退伍复学大学生群体适应与发展状况调查报告—以河南省部分高校退伍复学大学生为例》三等奖作品《聆听微小的呼声--基于河南省大学生志愿服务福利院儿童的实践和探索》《上大学，值吗？-------基于新一轮“读书无用论”的反思与调研》二等奖作品《社会工作视角下寄养家庭现状分析及问题研究——以郑州市三十里铺村为例》湖北<74件）三等奖作品《城镇化进程中城乡生活方式的差异比较研究---基于湖北省18个村<居）的调查》华中师范大学特等奖作品《利益调整与制度变革：让新居民平等融入社区--对温州新居民社区融合的调查分析》二等奖作品《城镇化进程中新生代农民工非制度化维权影响因素的实证研究》三等奖作品《市民化转型中的群体性焦虑：进城务工女性的心理问题与治理对策—基于全国22省市的调查与H厂的干预实验》b5E2RGbCAP 黄冈师范学院三等奖作品《湖北省农村留守儿童社会化调研报告--基于寄宿制学校留守儿童的社会调查和分析》中南财经政法大学三等奖作品《行善之志，是否聆听“我”愿 ? -- 关于受众群体对志愿服务的满意度分析和探索》湖南大学《实施居民收入倍增计划的制约因素与对策研究——以湖南省为例》湘南学院二等奖作品《静悄悄的结社革命：湖南城市社区民间组织发展态势、影响因素与培育对策》广东<73件）广东金融学院三等奖作品《新生代农民工心理融合调查报告：基于广州的微观分析》广东轻工职业技术学院三等奖作品《广东高校创业教育现状调查与对策分析》广州番禺职业技术学院二等奖作品《中国微公益工程合法性调查及对策研究》广东技术师范学院三等奖作品《破解垃圾围城--广州市垃圾分类回收情况调查分析》广州大学一等奖作品三等奖作品《构建保障公共权力规范运行的安全平台——关于广州新型城市化发展中“廉洁城市”建设实践的思考》华南师范大学二等奖作品《高校毕业生工作搜寻行为研究——基于广州地区高校的调查分析》《信息时代学习型组织的建设策略研究--基于社会网络分析的视角》湛江师范学院三等奖作品《社会转型期新生代农民工政治观及其影响因素的实证研究》广西<33件）广西师范大学三等奖作品《西部地区社会主义新农村建设发展状况探究——以广西六个典型发展模式为研究中心》四川<43件）成都理工大学二等奖作品《后重建时期灾区生态建设与产业发展的空间协调与创新推进路径研究》三等奖作品《当代彝族青年学生母语遗忘现状调查及对策研究——以四川省为例》成都理工大学工程技术学院未入围作品《校园消费C2B创新模式构建》乐山师范学院三等奖作品《国家级非物质文化遗产——乐山夹江竹纸工艺的传承与发展》《我国特有珍稀鸟类灰胸薮鹛种群生存现状调查》四川大学二等奖作品《城市机动车公共停车问题创新治理模式研究——基于五大中心城市的实地调研分析》《中国当代大学精神调查——来自四所百年大学的报告》四川文理学院未入围作品《西部地区中小城市老龄事业发展现状分析——以四川省达州市为例》西南民族大学三等奖作品《民间公益组织发展现状及其机制健全研究--以四川省为例》宜宾学院三等奖作品《守望与期盼：西部留守儿童生存问题及社会工作服务对策研究--基于西部8省3929名留守儿童的调查》重庆<36件）西南大学一等奖作品《从乡村到城市：统筹城乡背景中新市民的社会融入研究》《重庆市义务教育阶段农村寄宿制学校优化管理研究——基于SWOT模式的探索》重庆师范大学三等奖作品《关注服刑人员共建和谐社会——一项影响服刑人员再社会化功效的调查报告》重庆邮电大学二等奖作品《“微阅读”时代校园手机报的发展现状和模型构建研究——以“重邮e站”手机报为例》贵州<29件）贵州民族大学三等奖作品《贵州新型农村合作医疗问题调查研究——来自西部山区贵州盘县的调查》贵州师范大学三等奖作品《浅析学生顶岗实习中的法律问题》贵州职业技术学院三等奖作品《场域视角解读社区老年人需求——基于贵阳市观山湖区碧海社区老年人需求调查报告》云南<33件）西南林业大学三等奖作品《关于大学生自主创业的调查报告》玉溪师范学院未入围作品《农民工就业服务问题与对策研究——以玉溪市为例》陕西<62件）安康学院三等奖作品《网络使用对小学生心理健康影响的调查研究》陕西师范大学二等奖作品《高校学生干部影响力评价模型与实证分析》西安建筑科技大学二等奖作品《老龄化背景下养老设施软硬件并行发展模式研究--基于西安市十家养老院的调查》申明：所有资料为本人收集整理，仅限个人学习使用，勿做商业用途。

地方公共政策的结构效应--基于人口老龄化视角的分析

改革开放３Ｏ多年来，人口红利的结构性优势对中国经济高增长发挥了重要作用。然而，伴随着经济社会的深刻转型，人口老龄化时代提前到来，
经济结构战略性调整，解决好中国产业结构失衡问
题。现阶段产业结构调整的突出特点是产业结构从
产业结构，这在一定程度上为产业结构的调整增添了更多的变量和不确定因素。＿２］目前，我国正处于
动人口占比将会逐年下降，并进入全球人口老龄化
程度较高国家的行列，这无疑给中国经济转型带来
了前所未有的新挑战。能否应对好人口老龄化，对
一
、
文献综述
角度考察了人口变动对经济的影响，以及实现均衡增长的财政政策，但他们的研究侧重于财政支出。［ ” ］［］综上所述，相关学者的研究是非常丰富的，并为解决人口老龄化问题提供了不同的研究视角。本文从人口老龄化的研究视角出发，在人口老龄化背景下考察中国省级层面公共政策的结构调整效应，着重分析地方公共政策即公共收入政策和公共支出政策在引人人口老龄化和未引入人口老龄化两种环境下对产业结构的冲击效果，并结合中国经济的特点来判断中国地区经济运行的结构效率。
第一产业向第二产业转移，第二产业向第三产业转
移。与此同时，人口老龄化成为中国经济转型期产

我国财政支出结构分析3篇

我国财政支出结构分析3篇我国财政支出结构分析1摘要：财政支出是财政分配的重要组成部分，影响着经济、社会的全面发展，文章对中国近年的财政支出规模及结构进行分析，提出应增加财政用于社会公共服务支出的建议。

关键词：财政;支出规模;结构;对比;社会公共服务一、中国财政支出规模(一)财政支出的绝对指标财政支出的绝对额，即预算年度内政府实际安排支出和使用的财政财政资金数量总额。

它是一种直接用货币表示地衡量财政支出规模的指标。

可较为直观的具体反映一定时期内政府财力集散程度和所提供社会共同事务的规模。

从图1可以看出，中国从2001年到2010年的财政支出是随着GDP 的增加而逐年增加的。

这也符合并在一定程度上验证了财政支出规模上升的发展趋势的学说，其中，有瓦格纳的“政府活动扩张法则”，马斯格雷夫和罗斯托的“经济增长阶段论”，皮考克和维斯曼的“内外因素论”，鲍莫尔的“非均衡增长模型”等等。

(二)财政支出的相对指标相对量指标是指预算年度内政府实际安排支出和使用财政资金的数量与相关经济指标的比率。

它反映了财政支出和宏观经济运行及国民收入分派的相互制约的关系。

财政支出占国内生产总值的比重，指预算年度内政府实际安排和使用财政资金的数量与国内生产总值的比率。

一般来说，在经济发展水平、产业结构等大致相同的条件下，财政支出占GDP的比重越大，说明财政参与国内生产总值分配的比例越大，社会财力越集中，财政支出的规模越大，政府对经济运行的介入或干预程度也就越高;反之越小。

从图2可以看出，中国的财政支出比例系数从2001年到2010年一直保持在一个比较平稳的水平，说明我国的政府对经济运行的介入或干预程度多年没有太多的变化。

财政支出增加额占国内生产总值增加额的比重，它反映在预算年度内，国内生产总值的新增部分被政府集中，通过财政支出安排的份额，反映了政府对新增国内生产总值的集中和控制程度。

一般来说，在经济运行正常、主要经济比例稳定的条件下，财政支出占国内生产总值的比重也是基本稳定不变的，否则，就会影响原有的经济秩序和分配结构。

人口老龄化对政府财政和社会保障负担的影响研究

人口老龄化对政府财政和社会保障负担的影响研究随着现代医疗技术的进步和人口结构的变化，全球范围内人口老龄化问题变得越来越重要。

人口老龄化对政府财政和社会保障负担产生了深远的影响。

本文将探讨人口老龄化对政府财政和社会保障负担的影响，并提出一些可能的解决方案。

首先，人口老龄化对政府财政的影响十分显著。

随着老年人数量的增加，政府必须面临支付养老金、医疗保健以及其他社会福利项目的巨大压力。

养老金支出占据了政府预算的重要比例，并且随着生活寿命的延长，养老金支出将持续增加。

此外，老年人的医疗支出也将不断增加，因为老年人患病的风险较高。

这些支出的上升将直接给政府财政带来巨大负担，可能导致财政赤字的扩大，甚至引发财政危机。

其次，人口老龄化对社会保障负担也带来一系列挑战。

社会保障制度的主要目标是确保老年人的生活质量，并提供充足的医疗保健和福利保障。

然而，随着老龄人口的增加，社会保障系统面临着供给不足的问题。

养老金和医疗资源的需求将显著增加，而相应的资源投入可能无法满足老年人的需求。

这可能导致社会保障体系的不可持续，加剧社会不平等问题。

为了解决人口老龄化对政府财政和社会保障负担的影响，有几个可能的解决方案值得探讨。

首先，政府可以实施改革措施，包括提高养老金的退休年龄和延长退休年限，以减轻养老金支出压力，并激励人们继续工作。

此外，增加个人养老金储蓄计划的普及程度也可以缓解养老金支付的压力。

其次，政府可以加大对医疗资源的投入，并改革医保制度，提高医疗保健服务的效率和质量。

此外，积极推进健康促进活动，加强老年人的健康管理也是减轻医疗负担的重要举措。

除了政府的努力，社会各界也可以发挥积极作用。

鼓励企业提供灵活的养老和福利保障计划，帮助员工储蓄养老金，可以减轻政府的负担。

此外，鼓励家庭支持和照顾老年人，以及促进老年人参与社会活动和劳动力市场，也可以减轻社会保障系统的压力。

综上所述，人口老龄化对政府财政和社会保障负担带来了深远的影响。

人口老龄化对消费结构的影响

人口老龄化对消费结构的影响1. 引言1.1 人口老龄化的背景人口老龄化是指人口中老年人口比例相对较高的现象。

随着社会的发展和医疗水平的提高，人们的寿命逐渐延长，导致老年人口比例逐渐增加。

根据统计数据显示，全球范围内，老年人口的比例不断增加，特别是在发达国家和部分亚洲国家，老年人口比例已经达到了一个相对较高的水平。

人口老龄化的背景主要包括以下几个方面：首先是医疗条件的改善，使得人们的寿命得以延长；其次是人口出生率的下降，导致整体人口结构向老龄化方向发展；再者是社会福利制度的完善，为老年人提供了更多的保障和支持。

人口老龄化的背景影响着消费结构的变化，对经济社会的发展产生了深远的影响。

随着人口老龄化的加剧，消费结构也将逐渐发生变化，这对经济社会的发展提出了新的挑战和机遇。

1.2 消费结构的重要性消费结构是指消费者在消费过程中所形成的模式和规律，反映了社会经济发展水平、居民消费水平和消费习惯等方面的情况。

消费结构的重要性不言而喻，它直接关系到国民经济的稳定发展和社会的和谐稳定。

消费结构决定了市场需求的多样性和稳定性，对于促进产业的发展和调整具有重要意义。

消费结构直接影响着产业结构的优化升级。

随着人口老龄化的加剧，老年人消费日益成为市场的主力军之一，老年消费市场规模不断扩大。

消费结构的转变将带动相关产业的发展和升级，激发消费市场的活力，推动经济结构的优化。

消费结构的重要性还体现在对生活品质和社会福利的影响上。

消费结构的调整和优化能够满足居民对不同品质消费品的需求，提升生活品质，促进社会稳定与和谐。

消费结构的合理调整也能够为社会福利事业提供更为稳定的资金来源，增加社会福利的可持续发展性。

消费结构的重要性在人口老龄化的背景下更加凸显。

政府和企业应该密切关注消费结构的变化趋势，制定相应的政策措施，引导和促进消费结构的优化和升级，推动经济持续健康发展。

2. 正文2.1 增加养老支出人口老龄化对消费结构的影响之一是增加养老支出。

人口老龄化对我国居民消费的影响研究

人口老龄化对我国居民消费的影响研究目录一、内容综述 (2)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 文献综述 (4)1.3 研究方法与数据来源 (5)1.4 论文结构安排 (6)二、我国人口老龄化的现状与趋势 (7)2.1 人口老龄化的定义与判断标准 (8)2.2 我国人口老龄化的进程与特点 (9)2.3 未来人口老龄化趋势预测 (10)三、人口老龄化对居民消费的直接影响 (11)3.1 消费需求变化 (12)3.2 消费结构变动 (14)3.3 消费能力影响 (15)四、人口老龄化对居民消费的间接影响 (17)4.1 社会保障压力增加 (18)4.2 家庭结构变迁 (19)4.3 劳动力市场影响 (20)五、应对人口老龄化挑战的消费政策建议 (21)5.1 提高居民收入水平 (22)5.2 优化消费环境 (23)5.3 完善社会保障体系 (24)5.4 促进老年产业发展 (26)六、结论与展望 (27)6.1 研究结论 (28)6.2 政策建议实施效果评估 (29)6.3 研究不足与展望 (31)一、内容综述随着我国人口老龄化进程的加快，老年人口数量逐年增加，老年人口消费市场逐渐成为一个具有巨大潜力的市场。

人口老龄化对我国居民消费的影响研究已经成为经济学领域关注的热点问题。

本文旨在通过对国内外相关文献的综述，分析人口老龄化对我国居民消费的影响机制，为政府制定相关政策提供理论依据。

本文从宏观层面分析了人口老龄化的背景及其对我国经济发展的影响。

随着生育率的下降和人均寿命的延长，我国人口结构发生了显著变化，老年人口比例逐年上升。

这一变化对我国经济发展产生了深远影响，如劳动力供给减少、社会保障压力增大等。

研究人口老龄化对我国居民消费的影响具有重要的现实意义。

本文从微观层面探讨了人口老龄化对居民消费行为的影响，通过分析老年人口的消费特点、消费需求和消费结构等方面，揭示了人口老龄化对居民消费行为的直接影响。

本文还关注了人口老龄化对不同年龄段居民消费的影响差异，以期为政策制定者提供有针对性的建议。

中国空气污染治理的经济成本与效益分析

中国空气污染治理的经济成本与效益分析中国作为世界上最大的发展中国家之一，其空气污染问题备受关注。

空气污染严重影响了人们的健康和社会经济发展。

为了解决这一问题，中国政府采取了一系列措施，并投入了大量资源。

本文将对中国空气污染治理的经济成本与效益进行分析。

一、经济成本1. 精细颗粒物治理成本精细颗粒物（PM2.5）是空气污染的主要成因之一。

治理精细颗粒物需要投入资金来改善工业废气排放治理设施、建设空气污染监测站点、开展环境监测等。

这些成本不仅包括建设和运营费用，还包括在环境规划、监管和执法方面的人力成本。

2. 呼吸道疾病治疗成本空气污染对人体健康产生直接影响，尤其是对呼吸道系统。

研究表明，空气污染与呼吸道疾病（如慢性阻塞性肺病、哮喘等）之间存在紧密联系。

治疗呼吸道疾病需要大量医疗资源，包括医生费用、药物费用和住院费用等。

3. 环境投资成本为了净化空气，需要进行环境治理工程，如燃煤电厂超低排放改造、工业企业污染物治理设施建设等。

这些环境投资成本非常庞大，需要投入大量资金来进行工程建设和维护。

二、经济效益1. 健康效益空气污染治理可以提高人民的健康水平，减少因空气污染导致的疾病发生率和死亡率。

根据世界卫生组织的数据，空气污染导致的早期死亡人数每年超过百万，而有效的治理可以显著减少这一数字。

2. 经济效益空气污染治理可以促进经济发展。

首先，健康的劳动力可以提高生产力，降低因疾病引起的劳动力损失。

其次，改善环境质量可以提高市民的生活品质，激发消费需求，带动相关产业的发展。

同时，通过推动清洁能源产业的发展，空气污染治理也在一定程度上促进了绿色经济的转型。

三、治理成果与问题中国政府积极采取措施治理空气污染，取得了一系列显著成果。

例如，在重点城市实施限制和淘汰高排放车辆、加强工业排放治理等方面，取得了阶段性的治理效果。

然而，中国空气污染治理仍面临一些问题，如治理成本巨大，治理效果不一致，地区间差异明显等。

此外，空气污染治理也面临着与经济增长之间的矛盾，如如何在发展经济的同时控制空气污染，是一个需要解决的难题。

人口老龄化、经济增长与财政政策

我国当前的财政政策存在如下问题：我国现行的财政支出制度不
足以解决因人口老龄化而产生的问题，人口老龄化对财政支出的高需求与我国长期较低的社会医疗和社会保障等方面的财政支出的不对称性一直存在；我国当前相对较高的税负与不完善的税制体系。使政府在
（三）根据暇情合理调整当前的税收政策目标．弥补当前税制的不足
和缺陷．开拓潜在的税源
体现在两个方面，一是人口老龄化致使劳动力人口的减少．导致经济增长速度的下降，这就在客观上要求政府增加公共财政支出以应对
因老年人口增加而带来的社会养老保险和社会卫生医疗等方面的变化与挑战；二是在财政总支出不变的条件下，公共财政支出将会在社会养
财政金融
人口老龄化、经济增长与财政政策
新疆生产建设兵团第一师十二团机关王蕾
摘要：中国将面对愈加严峻的人口老龄化及其带来的挑战与冲击。在当前社会经济发展等条件不变的情况下．政府应合理制定公共财政政策，调整财政政策结构，优化公共财政支出，采取有效措施解决人口老龄化带来的问题，促进经济发展和社会变革。
（一）不断改进和完善现行的稳健财政政策．寻求多样化的政策手曩

人口老龄化、扭曲效应与财政可持续性

收稿日期:2021-08-15㊂基金项目:国家社会科学基金重大项目中国人口老龄化对经济增长影响路径与政策选择研究 (20&Z D 077);辽宁省社会科学规划基金项目房地产与地方政府债务风险双螺旋效应及其防控研究 (L 21C G L 016);辽宁省教育厅新型智库项目辽宁经济高质量发展的财税支持研究 (L Z K 202003)㊂作者简介:邱国庆,男,辽宁大学经济学院副教授,硕士生导师,研究方向为财政理论与政策,电子邮箱为643805361@q q .c o m ;杨志安,男,辽宁大学经济学院教授,博士生导师,研究方向为财政理论与政策㊂① 数据来源:国家统计局h t t p ://w w w.s t a t s .go v .c n ㊂人口老龄化㊁扭曲效应与财政可持续性邱国庆,杨志安辽宁大学经济学院,辽宁沈阳110036开放科学(资源服务)标识码(O S I D )摘要:人口老龄化对地方政府财政可持续性的削弱成为防范和化解公共风险的重大隐患㊂利用2000 2019年中国30个省份的面板数据,运用系统广义矩估计方法和中介效应模型,实证考察人口老龄化对地方政府财政可持续性的影响及其传导机制㊂研究发现:(1)人口老龄化对地方政府财政可持续性具有显著抑制作用;(2)机制识别发现,人口老龄化对地方政府财政可持续性的抑制作用主要通过降低劳动参与率㊁抑制居民消费率和增加养老负担等路径实现;(3)进一步讨论发现,中央政府对地方政府较高的税收分成激励程度,能够有效缓解人口老龄化对地方政府财政可持续性的负面影响㊂在人口老龄化加速推进的背景下,增强纵向税收分成激励,健全政府间基本养老事权共同负责机制和增强经济可持续性成为地方政府财政可持续性建设的重要举措㊂关键词:人口老龄化;财政可持续性;地方政府;税收分成文献标识码:A 文章编号:1002-2848-2022(04)-0019-12一㊁研究背景‘中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议“明确指出要实施积极应对人口老龄化国家战略的重要论断㊂由此可见,中国人口老龄化已经引起党中央的高度重视,成为现代经济社会中不可逆转的趋势㊂由于物质生活水平和医疗卫生条件的不断改善,人均预期寿命逐步提高,同时间接地影响到家庭生育决策,生育率呈现持续下降的趋势㊂人口年龄结构单方面演进,老龄人口占比持续增加,中国人口老龄化形势严峻㊂2021年国务院第七次全国人口普查数据显示,中国65岁以上人口已经达到1.90亿人,占比为13.5%,相比于第六次全国人口普查增加了4.43%,接近14%的深度老龄化门槛①㊂中国人口老龄化问题加深意味着社会养老服务需求将大幅增加,社会养老服务的准公共品性质决定财政应成为积极应对人口老龄化的重要财力支撑[1]㊂从支出端看,老龄人口占比攀升将增加社会养老㊁健康保障和教育服务等公共福利支出,造成地方政府财政压力加大和融资负担加重㊂从收入端看,人口老龄化程度提高将对劳动力供给㊁居民储蓄和消费需求产生一定负面影响,降低经济总产出势必影响地方政府财政预期收入,二者叠加导致地方政府财政风险加速集聚,最终将通过地方政府财政可持续性问题集中体现㊂为此,本文将中国人口老龄化与地方政府财政可持续性纳入同一分析框架,考察中国人口老龄化对地方政府财政可持续性的影响,并以人口老龄化的扭曲效应为切入点,2022年7月第44卷第4期揭示其背后的影响机制㊂近年来,针对老龄化社会进程中的财政收支问题,既往文献进行了有益的探索㊂基于世界各国家样本数据,实证检验人口结构变迁对政府财政可持续性的影响,发现澳大利亚㊁丹麦人口老龄化的加剧,导致社会整体福利水平降低和财政养老负担水平加重[2-3],老年抚养比的提高成为引致政府债务规模增加的重要原因之一,这也是欧洲地区经济增长乏力的重要制约因素[4]㊂然而,D o l l s 等[5]认为,人口结构变迁并未造成严重的政府财政压力㊂从长远来看,提高法定退休年龄能够较好地平衡政府财政预算㊂与此同时,K i t a o 等[6]以日本为例,发现增加老年人口的劳动供给,会促进劳动生产率的提高,显著降低人口老龄化对宏观经济的负面效应,从而有利于缓解政府财政压力㊂在国内,大量实证研究表明人口老龄化会显著抑制地方政府财政可持续性[7-8]㊂进一步研究发现,人口老龄化与地方政府财政可持续性之间并非简单的线性关系,而是存在U 型非线性关系[9-10]㊂大量实证经验研究表明,人口老龄化不利于地方政府债务可持续性[11-12]㊂随后,王兆瑞等[13]以全球40个主要经济体为样本数据,发现老龄化率对政府债务率存在非线性影响㊂可见,积极应对人口老龄化对提升政府财政可持续性显得尤为重要㊂综上分析可见,既有文献主要聚焦于人口老龄化与地方政府财政可持续性之间的关系,取得了丰富的研究成果,这为本文的进一步研究提供了重要参考㊂由于人口老龄化对地方政府财政可持续性的影响机理相对复杂,所以尚未形成相对一致的结论,尤其是在人口老龄化与政府财政可持续性的理论分析方面仍有一定改进空间㊂鉴于此,本文主要探讨人口老龄化对地方政府财政可持续性的影响,表现为减收和增支的双重变化㊂其中, 减收是指人口老龄化影响财政预期收入, 增支是指人口老龄化影响财政养老服务支出㊂本文主要的边际贡献有:深入分析人口老龄化影响地方政府财政可持续性的理论机理,选取2000 2019年中国省级行政区的面板数据,运用动态面板模型和中介效应模型,实证检验人口老龄化对地方政府财政可持续性的影响机制㊂二㊁理论分析(一)人口老龄化与地方政府财政可持续性快速老龄化将会影响我国宏观经济的运行,导致养老金供给减少,需求增加[14]㊂人口老龄化对地方政府财政可持续性的削弱尤其需要重视㊂在此背景下,地方政府作为积极应对人口老龄化可能造成多重经济社会问题的重要供给主体,社会保障支出责任和事权必然增加,收入来源仍然难以扩大,造成地方政府财政收支缺口加速扩张,这种社会保障和财政体系愈发依赖大量财政补贴,导致地方政府财政可持续性不断削弱,将会逐渐蔓延到一般预算财政,进一步危害了地方政府财政健康程度㊂一方面,人口老龄化引致社会储蓄率降低,导致国家财政积累水平下降㊂在此背景下,为了维持必要的财政刚性支出,地方政府选择扩大财政赤字或是举债,扩张性财政支出行为必然制约地方政府财政可持续性建设㊂另一方面,老年抚养比不断增加,这意味着老龄人口创造社会财富能力相对较弱,引发家庭和社会储蓄率双下降,对家庭人力资本水平具有挤出作用[15],进一步压缩了社会总消费需求空间,也削弱了消费需求拉动经济增长的动力机制,呈现经济增速放缓,地方政府财政收入减少,最终导致地方政府财政可持续性的变化㊂另外,少年抚养比低与家庭生育意愿低形成双向互动关系㊂少年抚养比低和老年抚养比高是全社会生育意愿低的根本特征,社会生育意愿低必然导致少年抚养比低和老年抚养比高,直接引发社会适龄劳动力相对短缺,这一双向循环往复的过程最终影响到地方政府财政可持续性㊂可见,人口老龄化会显著抑制地方政府财政可持续性㊂(二)人口老龄化对地方政府财政可持续性的影响机制持续加速的老龄化成为中国人口结构长期演变的确定趋势,倒逼经济社会深层次的调整和变革,主要表现在劳动力供给㊁居民消费和社会养老保障三个领域,最终通过地方政府财政可持续性问题集中体现㊂1.人口老龄化、劳动力参与率与地方政府财政可持续性人口老龄化通过劳动参与率影响地方政府财政可持续性㊂一方面,由于人口老龄化造成刘易斯拐2022年7月第44卷第4期邱国庆,杨志安人口老龄化㊁扭曲效应与财政可持续性点加速到来,一些有养老金的老年人很可能制度性地退出劳动力市场供给或主动选择退休,无养老金的老年人很可能被迫退出劳动力市场供给㊂与此同时,老龄化㊁高龄化和失能化,挤占或压缩了家庭中青年参与劳动力市场供给的时间[16]㊂这表明市场劳动力有效供给数量和占比将减少甚至出现短缺,逐步改变了劳动力年龄结构,降低了劳动力参与率,导致符合纳税条件的个人所得税的税基萎缩,进一步说明人口老龄化对个人所得税收入增长具有显著的削弱作用[17]㊂另一方面,与人口老龄化相伴的是人均预期寿命的大幅提高和子女数量的不断减少,缩减了未来的劳动力供给空间㊂企业将面临劳动力约束问题,劳动力短缺问题更明显,劳动力成本上升更快,迫使企业提高用工成本,降低企业经济利润率[18],降低经济总产出水平势必影响地方政府财政收入㊂从收入端上看,人口老龄化降低了本地区劳动力参与率,削弱了地方政府财政可持续性㊂2.人口老龄化㊁居民消费率与地方政府财政可持续性人口老龄化通过居民消费率影响地方政府财政可持续性㊂人口具备生产和消费的双重属性㊂一方面,戴蒙德的世代交叠模型和莫迪利安尼的生命周期理论表明,老年人口的边际消费倾向显著高于年轻人,这说明人口老龄化将会带来社会养老服务消费需求的增加㊂尤其是在社会性养老㊁健康保健㊁医疗服务等方面银发产业市场空间正在逐步扩大,老年人医疗保健消费支出占比将会进一步增加,这将成为经济快速发展的新增长点㊂与此同时,人口老龄化推动老龄产业的兴起和发展,促进了本地区产业结构优化升级,对经济增长具有促进作用而实现财政预期收入㊂另一方面,虽然银发产业的兴起和发展也会扩大增值税㊁消费税或企业所得税的税基,但由于银发产业仍然处于发展初期阶段,市场规模相对较小,难以形成有效的税收收入,仍然需要地方政府通过税收优惠㊁财政补贴等方式予以扶持㊂这说明人口老龄化通过扩大老年人消费需求而缓解地方政府财政负担的效果不是十分理想,仍然难以有效提高地方政府财政可持续性㊂从收入端上看,人口老龄化通过扩大老年人消费需求对地方政府财政可持续性具有不确定性,需要进一步分析和实证检验㊂3.人口老龄化㊁老年负担水平与地方政府财政可持续性在人口老龄化加速推进的背景下,地方政府作为社会养老保障的重要供给主体,其支出责任必然增加而影响地方政府财政可持续性㊂朱墨蕤等[19]借助系统动力学模型,发现人口老龄化冲击造成社会保障支出增长率过快,需要控制社会保障支出增长率在10%以下,才能更好地控制地方政府财政风险㊂从需求驱动层面上看,要求地方政府提高消费性支出占比㊂随着老龄人口占比和少儿人口数量双增加,地方政府需要承担更多的健康保障㊁医疗卫生以及教育服务方面支出责任㊂人口老龄化倒逼地方政府职能重心由生产效率高的建设性项目向低生产效率的社会性养老或教育项目转变㊂公共部门生产率进入低效益的阶段,公共养老服务成本不断增加,以及地方政府财源建设相对滞后,收入来源又难以扩大,导致地方政府财政收支缺口加速形成㊂如卫生健康支出占比由2010年的5.4%增长到2019年的7%; 老年福利行政事业单位离退休经费和基本养老保险基金财政补助之和占比从2010年的4.8%增加到2019年的7.8%; 老年福利行政事业单位离退休经费卫生健康费用基本养老保险基金支出基本医疗保险基金支出之和占G D P比重从2010年的5.5%增长到了2019年的10.1%,增幅超过80%①㊂从支出端上看,人口老龄化增加本地区养老支出责任,削弱了地方政府财政可持续性㊂(三)进一步讨论:考虑税收分成激励程度税收分享制度作为中央政府和地方政府分享税收的一种典型特征,地方政府拥有较强的税收自主支配权,发挥了地方政府税源建设努力程度,促进了地方政府税收收入增长㊂随着我国快速步入老龄化社会,税收将成为地方政府支持养老服务和化解养老风险的基本保障[20]㊂一方面,中央政府对地方政府税收分成占比的提高,能够进一步缓解人口老龄化拖累地方财政负担问题㊂无论人口老龄化是如何影响地方政府财政可持续性,最终都体现在减收和增支上㊂理论上,中央政府对地方政府的税收分成激励,能够促使地方政府积极运用财税政策工具有针对性扶持老龄产业快速发展㊂同时,推动产业结构优化升①根据‘中国统计年鉴“历年数据整理,统计口径为基本养老保险基金支出基本医疗保险基金支出分别占当年G D P比重㊂级,有效提高税源运行质量和效率,能够显著增进政府社会养老保障能力,以有效应对人口老龄化冲击造成社会保障支出增长率过快,以及缓解基本养老保险扩大覆盖面不可避免提高公共养老金支出水平的困境㊂另一方面,地方政府拥有相对自主的支出权,可以及时弥补社会保障不具备自平衡性的缺陷,为尽快实现养老保险全国统筹提供重要物质保障㊂推进基本养老保险政策体系的完善,有利于提高养老保险制度的受益水平㊁避免老年贫困及实现社会公平㊂尤其是农村社会养老保险政策,能够显著提高家庭收入水平,促进家庭消费以及提高主观福利,从而提高经济总产出水平,缓解地方政府财政负担压力㊂因此,建立科学合理的税收分成激励机制成为缓解人口老龄化与地方政府财政可持续性之间负面影响的重要保障㊂中央政府对地方政府税收分成占比提高,能够有效解决人口老龄化加剧地方政府财政负担问题㊂三㊁模型㊁变量与数据(一)模型设定通过理论分析可知,人口老龄化会影响地方政府财政可持续性㊂然而,地方政府财政可持续性作为一个持续永久的动态过程,又依赖于既有的财政基础㊂因此,本文构建动态面板系统广义矩估计(GMM )模型,运用滞后一阶财政可持续性作为估计模型的工具变量,检验人口老龄化的地方政府财政负担效应㊂f s i ,t =φ+β1f s i ,t -1+β2o l d i ,t +β3X i ,t +δp r o i +ωy e a r t +εi ,t (1)在此基础上,本文构建如下中介效应模型,并采用温忠麟等[21]提出的中介效应检验程序,识别人口老龄化对地方政府财政可持续性的作用机制㊂f s i ,t =ψ+β1o l d i ,t +β2X i ,t +δp r o i +ωy e a r t +εi ,t (2)m i ,t =π+α1o l d i ,t +α2X i ,t +γp r o i +θy e a r t +μi ,t (3)f s i ,t =ρ+k 1o l d i ,t +k 2m i ,t +k 3X i ,t +σp r o i +τy e a r t +j i ,t (4)其中,f s i ,t 为被解释变量,表示i 省份第t 年的财政可持续性;f s i ,t -1为i 省份滞后一期的财政可持续性;o l d i ,t 为核心解释变量(老龄人口占比或抚养比),表示i 省份第t 年的人口老龄化;m i ,t 为中介变量(劳动参与率㊁居民消费率和老年负担水平);X i ,t 为一组控制变量(经济发展水平㊁财政分权程度㊁产业结构升级㊁城镇化水平㊁招商引资水平㊁人口密度)㊂为消除未观测到的省份特征因素和时间因素对估计结果造成一定偏差,本文在模型中分别加入省份固定效应(p r o i )和年份固定效应(y e a r t )㊂(二)变量选取1.被解释变量财政可持续性(fs ),反映了地方政府财政负担水平变化㊂财政可持续性作为地方政府财政高质量发展的重要目标,表现为财政风险程度㊁财政空间变化和财政理念转变的一种动态过程㊂以往文献关于财政可持续性的衡量方式主要有以下三种:一是采用占比或比重的形式,如财政收入增长率或财政收支差额占国内生产总值比重衡量财政可持续性程度;二是构建线性函数或模型的形式,如马尔可夫转换模型㊁一般动态均衡模型㊁非线性财政反应函数㊁跨期预算约束模型等;三是采用指标合成法,如刘建民等[22]从财政运行稳健性㊁财政风险可控性㊁财政体制科学性和财政发展均衡性四个层面出发,设计了一套系统研究财政可持续性的指标体系㊂可见,既有研究关于财政可持续性的衡量方式呈现多元化以及模型复杂化的趋势㊂基于研究需要和数据可得性的原则,本文运用财政收支差额的绝对值占地区G D P 比重作为衡量地方政府财政可持续性的指标参数㊂地方政府财政收支缺口占G D P 比重越大,说明地方政府财政负担水平越高,地方政府财政可持续性越低㊂2.解释变量人口老龄化㊂参考已有研究的做法,本文主要选取65岁以上老年人口占比(o l d )和老龄人口抚养比(o d e p )两个指标衡量一国家或地区人口老龄化程度[23]㊂其中,老龄人口占比表示65岁以上老年人口占年末总人口的比重,老龄人口抚养比表示65岁及以上人口占劳动年龄人口的比重㊂老龄人口占比和抚2022年7月第44卷第4期养比越高,这说明人口老龄化程度越高,将对劳动力参与率㊁居民消费率和老龄负担水平产生一定负面影响,加剧了地方政府财政负担和融资压力㊂预期人口老龄化会阻碍地方政府财政可持续性提高㊂3.核心变量(1)劳动力参与率(l s e)㊂随着人口老龄化程度加深,劳动力供给下降趋势不可逆转㊂用三次产业从业人员占劳动年龄人口比重表示劳动参与率,其中劳动年龄人口比重用15~64岁人口占总人口比重表示㊂(2)居民消费率(r c)㊂人口老龄化通过居民消费率影响地方政府财政可持续性的机理相对复杂,既能够促进经济增长,也会对其他年龄消费产生挤出效应㊂采用居民消费总额占同期国内生产总值比重作为居民消费率指标参数㊂(3)老年负担水平(o b e)㊂在人口老龄化趋势下,随着社会保障体制不断完善,公共养老资金支出水平提高以及医疗卫生支出责任增加㊂选取养老保险参保人数占比来衡量老年负担水平㊂(4)税收分成㊂从中国实际看,税收分成成为影响政府间财政关系的核心问题㊂增值税和企业所得税是规模最大的两个主体税种,且属于中央和地方的共享税种[24]㊂借鉴唐晓华等[25]的衡量方式,选取全国税务部门地方级收入分地区增值税(v a t)和企业所得税(c i t)占全国税务部门组织收入分地区增值税和企业所得税比重,衡量中央政府对地方政府税收分成激励程度㊂4.控制变量为尽量缓解遗漏变量造成估计结果的偏误,参考已有研究,本文控制了影响地方政府财政可持续性的经济特征和社会特征变量(见表1)㊂(1)经济发展水平(p g d p)是地方政府长期财政可持续性的关键所在㊂选取人均地区G D P来衡量地方政府财政可持续性的经济条件㊂(2)财政分权程度(f d)作为中央和地方财政权力关系分配的一种制度安排,在一定程度上决定了地方政府财政资源配置的方式㊁效率和水平[26],成为影响地方政府财政可持续性的重要制度因素㊂选取地方本级人均财政支出占地方本级人均财政支出和中央本级人均财政支出之和比重来衡量地方政府财政可持续性的制度条件㊂(3)产业结构升级(s e r)对地方政府税收增长具有长期显著的正向激励作用,提高了地方政府一般预算收入[27],成为地方政府财政收入可持续性的重要激励机制㊂选取第三产业增加值占地区G D P比值来衡量地方政府财政可持续性的产业环境㊂(4)城镇化水平(u r b)对地方政府财政自给能力表现为先抑制㊁后促进的非线性关系[28],这说明城镇化水平对地方政府财政可持续性的影响具有复杂性和不确定性㊂选择年末城镇人口比重来衡量地方政府财政可持续性的社会环境㊂(5)招商引资水平(f d i)是地方政府竞相追逐的主要目标㊂地方政府间招商引资竞争日趋激烈,这种竞争行为将对地方政府财政可持续性产生重要影响㊂选取外商直接投资额占地区G D P比值来衡量地方政府财政可持续性的投资环境㊂(6)人口密度(p d e n)是衡量地区经济发展水平的一个重要指标㊂根据古典经济学和新经济增长理论,将人口等表示的劳动力作为经济发展的重要变量㊂选取年末户籍人口与行政区域面积比值来衡量地方政府财政可持续性的人口环境㊂表1变量定义变量类型变量名称变量符号变量定义被解释变量财政可持续性f s(地方一般公共预算支出-地方一般公共预算收入)/地区G D P解释变量老龄人口占比o l d65岁及以上人口占比老龄人口抚养比o d e p65岁及以上人口/劳动年龄人口核心变量劳动力参与率l s e三次产业从业人员/劳动年龄人口居民消费率r c居民消费总额/地区G D P老年负担水平f e s基本养老保险参保人数占比增值税分成v a t全国税务部门地方级收入分地区增值税/全国税务部门组织收入分地区增值税企业所得税分成c i t全国税务部门地方级收入分地区企业所得税/全国税务部门组织收入分地区企业所得税控制变量经济发展水平p g d p人均地区G D P,单位:万元/人财政分权程度f d地方本级人均财政支出/(地方本级人均财政支出+中央本级人均财政支出)产业结构升级s e r第三产业增加值/地区G D P城镇化水平u r b年末城镇人口比重招商引资水平f d i外商直接投资额/地区G D P人口密度p d e n年末户籍人口/行政区域面积,单位:人/平方千米邱国庆,杨志安人口老龄化㊁扭曲效应与财政可持续性(三)数据来源与描述性统计本文选取2000 2019年30个省份(因样本数据缺失,我国西藏和港澳台暂未涵盖)的面板数据600个㊂其中,衡量财政可持续性和财政分权的数据来源于‘中国财政年鉴“‘中国统计年鉴“,增值税和企业所得税分成的数据来源于‘中国税务年鉴“,测度劳动力参与率的数据来源于省级统计年鉴,居民消费率的数据来源于‘中国统计年鉴“‘中国区域经济统计年鉴“㊂度量经济增长㊁城镇化㊁产业结构和外商直接投资的数据来源于‘中国统计年鉴“,65岁以上老年人口㊁老龄人口抚养比㊁人口密度和老年养老负担的数据来源于‘中国人口和就业统计年鉴“㊂为消除数据的非平稳性,本文对部分数据进行了对数化处理㊂同时,为了消除价格因素,部分变量均以2000年为基期利用价格指数进行平减(2000年=100),以增强实证检验结果的可信度㊂从表2可以看出,省级财政可持续性在0.008~0.533之间,这说明各省份之间财政可持续性的高低存在一定差距㊂省级财政可持续性均值为0.112,这说明省级财政可持续性仍有一定改善空间㊂省级老龄人口占比分布在0.043~0.164之间,省级老龄人口抚养比在0.067~0.238之间,这说明各省份之间人口老龄化程度高低有较大差距㊂其他经济和社会特征变量也能说明各省份之间存在一些明显差异㊂表2 变量描述性统计结果变量平均值标准差最小值最大值f s 0.1120.0880.0080.533o l d 0.0840.0180.0430.164o d e p 0.1280.0310.0670.238l s e 0.7590.1180.0851.037r c 0.3510.0710.2040.622f e s 0.3580.2410.0350.907v a t 0.2610.1250.0020.761c i t 0.3920.2410.0820.915p g d p 3.4012.7320.22516.422f d 0.5840.1970.1480.951s e r 0.4240.0910.2860.835u r b 0.5110.1510.2040.896f d i 0.4270.5270.0365.849pd e n 373.478406.7216.6722317.149四㊁结果与讨论(一)基础回归结果本文运用相关性检验初步诊断主要变量之间的共线性问题,发现老龄人口占比和老龄人口抚养比与地方政府财政可持续性之间存在显著负向相关关系,这说明人口老龄化程度越高,地方政府财政可持续性越低㊂主要解释变量与控制变量之间的相关系数相对较小,说明变量之间相互影响较小㊂进一步检验所有变量的最大方差膨胀因子为6.06,小于一般意义上方差膨胀因子10,初步判定主要变量之间不存在严重共线性,这意味着指标体系具有相对较高的内在一致性和真实性,比较适合定量统计分析㊂随后,本文采用L L C 检验㊁I P S 检验和F i s h e r -A D F 检验对所有变量进行平稳性检验㊂主要变量的统计量值在1%或5%的水平上显著,这说明大部分变量在一阶差分后都是平稳的㊂最后,本文进一步运用K a o 协整检验和P e d r o n i 协整检验对于所选取面板数据进行协整检验㊂面板数据的K a o 协整检验和P e d r o n i 协整检验的主要统计量都通过了1%㊁5%或10%的显著性水平检验,这表明主要变量之间存在长期均衡关系,可以进行面板数据分析①㊂综上所述,为了提高实证结果的稳健性,克服人口老龄化与地方政府财政可持续性之间的内生性问题,本文采用系统GMM 方法进行估计,以提升模型整体估计效率以及稳定性㊂表3第(1)~(4)列通过了S a r g a n ㊁A R (1)和A R (2)的检验,这表明运用滞后一期地方政府财政可持续性作为工具变量是有效的㊂表3基础回归估计结果显示,人口老龄化会显著影响地方政府财政可持续性,会显著提高地方政府财政负担水平,抑制地方政府财政可持续性提升,验证了前文研究假说,这意味着理论层面和数据实证都支持人口老龄化与地方政府财政可持续性之间存在显著负向相关关系的结论,也验证了上述理论分析的合理性以及客观存在性㊂具体而言,第(1)列未加入系列控制变量的回归结果显示,人口老龄化对地方政府财政负担水平的影响系数通过了1%的显著性水平检验,回归系数为0.051㊂2022年7月第44卷第4期①受篇幅限制,此处略去变量相关系数检验㊁变量平稳性检验和面板数据协整检验的统计量值,留存备索㊂。

人口老龄化对消费结构的影响

人口老龄化对消费结构的影响随着社会经济的快速发展和医疗条件的不断改善，人口老龄化现象日益凸显，成为全球各国面临的共同挑战。

人口老龄化对社会经济发展的影响涵盖了诸多方面，其中包括对消费结构的影响。

随着老年人口比例的增加，消费结构也将发生一系列变化，这不仅对产业结构，还对社会经济发展产生了重要影响。

深入了解人口老龄化对消费结构的影响，对于制定相关政策和发展经济具有重要意义。

1.1 消费类型转变随着年龄的增长，人们的消费需求也发生了变化。

相对年轻人而言，老年人对生活的需求更多地集中在基本生活保障、医疗健康、休闲娱乐等方面。

老年人消费主要集中在医疗保健、药品、保健品、休闲旅游等方面，随着医疗技术的进步和医疗条件的改善，老年人的健康消费需求也逐渐增加，这将促进医疗保健、健康保健产品等相关产业的发展。

随着老年人口的增加，为老年人提供的养老服务受到了更多关注。

养老服务行业包括养老院、护理服务、老年社区、老年用品等，这些将成为未来消费结构中重要的一部分。

与此老年消费市场也将逐渐成为一个新的消费热点，伴随而来的将是对相关产业的巨大市场需求。

1.2 消费习惯变化随着老年人口比例的增加，消费习惯也将发生明显变化。

老年人对商品品质、服务质量、购物环境等方面的需求会更加注重，他们更倾向于选择品质更好的商品和服务，而非仅仅追求价格优惠。

与此老年人在消费时更加注重安全、舒适和便利性，这将对商业模式、产品研发和服务品质提出更高要求。

随着老年人口比例的增加，老年消费者在市场中的影响力也将逐渐增强。

这不仅对广告和营销策略提出了挑战，也将改变企业的产品设计、销售渠道和服务模式。

企业需要更加关注老年人消费者的需求和偏好，以适应老年人消费结构的变化。

1.3 社会消费构成变化人口老龄化还将对社会消费结构产生影响。

随着老年人口比例的增加，社会将需要更多的养老服务、医疗保健、公共设施和社会福利等。

这将对政府财政支出和社会资源配置提出更高要求，同时也对相关产业和服务业提供了更多机会。

人口老龄化对经济高质量发展的影响——基于财政可持续视角

第!"卷!第#期$%$$年#月财经理论与实践双月刊&'(&'()*+,-./*,0&10()221-,-0(,-.(0)-)31045678!"!-68#9:;<!$%$$财政与税务 .)1!#%8#="">"8@;A B8C D E F@?F8$%$$8%#8%#J 人口老龄化对经济高质量发展的影响***基于财政可持续视角曹聪灵!肖国安!徐邵蕊!周小渝#湘潭大学商学院$湖南湘潭!!###%J%"摘!要基于财政可持续视角!依据$%%=*$%#>年省级面板数据!运用中介效应模型!考量人口老龄化对经济高质量发展的影响"结果发现#人口老龄化以财政可持续为中介变量!对经济高质量发展呈正向影响'随着人口老龄化程度的加深!老龄化对经济高质量发展的正向作用逐步减弱'东部地区人口老龄化对经济高质量发展的正向影响大于中西部地区"鉴此!应调整优化人口政策!提高劳动者素质!激活老龄人口消费潜力等!助推经济高质量发展"关键词人口老龄化#经济高质量发展'财政可持续中图分类号 2I#$8!$ 2#$!文献标识码 !,文章编号 #%%"K G$#G $%$$ %#K%##!K%>一引!言我国自$%%%年进入老龄化社会开始$$%#%年之后老龄化速度加快$这是社会发展的重要趋势$也是今后较长一段时期我国的基本国情'$%#>年##月国务院印发/国家积极应对人口老龄化中长期规划0$明确提出要积极应对人口老龄化$按照经济高质量发展的要求$以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的$坚持以供给侧结构性改革为主线$制定见实效的重大政策$走出一条中国特色应对人口老龄化道路'围绕这一战略要求$党的十九届五中全会明确提出要健全多层次社会保障体系$全面推进健康中国建设$实施积极应对人口老龄化国家战略'根据国家统计局$%$%年第七次人口普查数据显示$我国=%岁及以上人口数量为$=!%$万人$占比#I8G%V*=J岁及以上人口数量为#>%=!万人$占比#"8J V'人口老龄化程度不断加深$带来的社会经济影响是深远而复杂的$因此$积极应对人口老龄化产生的社会问题$积极引导人口老龄化与社会经济发展进程相适应$使人口老龄化问题的负面影响最小化$充分挖掘人口老龄化带来的新的经济增长点$助推经济高质量发展'学界关于人口老龄化与宏观经济发展之间的关系$目前大致可分为三类观点'第一类认为人口老龄化会对经济发展产生负面影响(#H!)*第二类认为人口老龄化可以通过提高储蓄率&增加后代的人力资本等途径促进经济发展(J$=)*第三类认为人口老龄化与经济发展呈-倒U型.关系(G H##)'关于人口老龄化与政府财政可持续之间的关系研究主要包括!第一$人口老龄化对财政支出的影响主要包括真实案例和模拟测算研究'真实案例的研究结论均认为人口老龄化会加重政府财政支出$加重政府的税收负担(#$H#!)*模拟测算根据人口老龄化的趋势预测出政府未来的财政支出费用$发现人口老龄化带来的政府养老支出增加$政府财政负担迅速增加(#J H#G)'然而$通过增加政府教育支出和基础科研支出可抵消人口老龄化对劳动力就业的负向效应(#I)'第二$人口老龄化对财政收入的影响与老龄人口负担的所得税率(#>)和商品税负($%)有关$老龄化对个人所得税收入增长有消减作用($#$$$)'此外$老龄人口比重与财政可持续性呈现出-U型.关系($%)'关于老龄化&财政可持续与经济发展三者关系的研究包括人口老龄化引发的健康支出的增加对经济增长有显著的促进作用$且促进作用随着老龄化水平的提高而强化($")'老龄化形成的劳动效应$劳动力供给的减少$使得社会群体更加注重劳动生产率的提高和教育&技术的投入$进而形成创新效应和技术效应$推动经济的高质量发展($!H$=)'当人口老龄化对经济增长起到促进作用时$均衡增长政策是增加财政支出规模并加大健康保障支出*反之则是"收稿日期 !$%$#K%J K$"基金项目 !国家自然科学基金面上项目#G#I G"##G%*湖南省自然科学基金面上项目#$%$#99"%%$"%*湖南省教育厅重点项目#$%,!>"%作者简介 !曹聪灵##>I$,%$男$湖南桃江人$湘潭大学商学院博士研究生$研究方向!经济统计'Copyright©博看网 . All Rights Reserved.年第期总第期曹聪灵肖国安徐邵蕊等人口老龄化对经济高质量发展的影响减少财政支出规模并加大公共教育支出($I)'综上所述$学术界少有学者将人口老龄化&财政收支&经济高质量发展三者放入同一个分析框架中进行相关性分析'本文以人口老龄化为出发点$以政府财政可持续为中介变量$以经济高质量发展为落脚点$基于$%%=H$%#>年的省级面板数据$构建中介效应模型研究三者之间的关系$提出相关政策建议$引导人口老龄化助推经济的高质量发展'二理论分析与研究假设人口老龄化主要通过劳动力供给&消费&储蓄&技术进步等路径影响经济发展$随着人口老龄化在我国的持续深化发展$老龄人口的增加对财政收入和支出均有影响$进而影响到了政府的财政收支平衡$即财政可持续'具体来说$人口老龄化使得政府需要增加社会保障性支出&医疗卫生支出&科技支出以及教育支出等财政支出预算*人口老龄化还通过影响劳动力市场和消费市场$对所得税&增值税&消费税等税种的税源形成一定程度的冲击$进而对政府的财政收入产生影响'财政支出和财政收入的变动都会相应地影响经济的高质量发展$且当财政支出的增速大于财政收入的增速时$财政收支的平衡将被打破$财政赤字开始出现$进而威胁到经济的高质量发展'本文将基于财政可持续视角分析人口老龄化对经济高质量发展的作用机理$研究人口老龄化如何经由财政支出渠道和财政收入渠道对经济的高质量发展产生影响'一财政支出渠道根据马斯格雷夫的经济发展阶段增长理论$当社会经济发展至成熟阶段时$公共支出会从基础设施建设支出转向保健&教育等社会福利性支出'人口老龄化主要通过增加社会保障支出&医疗卫生支出&教育支出以及科技支出等财政支出渠道对经济高质量发展产生作用'#8社会保障支出'我国的人口老龄化呈现出-未备先老.与-未富先老.的双重特点$我国现行的养老保障体制已经涵盖养老保险&社区养老等多领域'就养老保险制度而言$人口老龄化导致劳动力数量减少&退休人员数量增加$缴纳养老保险的人员减少而领取养老金的人员增加$养老金体系的收支缺口扩大'此外$预期寿命的延长使得退休人员领取退休金的时间延长$进一步扩大了政府的养老金支出规模'尽管我国的养老保险制度自建立以来$资金滚存余额一直呈现增加趋势$但其基金结构的良好运行高度依赖政府的财政补贴'人口老龄化程度加深的背景下$为维持养老保险体系的平稳运行$政府的财政补贴面临巨大的支出压力'随着年龄的增长$老龄人口通过劳动获得的收入与年轻时期相比会出现较大幅度的缩减$个人用于养老的能力减弱$政府用于社区养老&养老基础设施建设&鼓励养老产业发展等方面的财政支出就会呈现刚性增长态势'老龄化程度不断提高$政府部门用于社会保障的支出与福利性支出将持续增加$会给政府带来财政压力*同时$基础设施和养老产业的不断壮大又会促进经济的协调发展&共享发展'$8医疗卫生支出'老龄人群随着年龄的增长身体机能开始衰退$健康状况不断恶化$患病概率直线上升*同时$随着医疗卫生水平的进步$人类预期寿命不断延长$对医疗卫生服务的需求大幅增加'随着社会经济水平与生活质量的提高$老龄人口能够储蓄更多资金用于养老$养老保险制度可增加老龄人口的收入来源&减少就医成本$间接增加了老龄人口对医疗卫生服务的需求'对医疗卫生需求的增加$要求政府财政增加有关医疗卫生的财政支出预算'此外$医疗技术的发展要求更多科研资金的投入$医疗卫生支出在财政支出中的占比进一步提高'随着老龄化问题的日益加剧$仅靠增加社会保障支出&医疗卫生支出已经无法进一步促进经济高质量发展$此阶段就需要增加教育支出&科技支出等财政支出$贯彻科教兴国战略$提高科技实力&科学技术向现实生产力转化的能力$把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来$刺激经济高质量发展的内生动力'二财政收入渠道人口老龄化对财政收入的影响主要体现在劳动力市场&消费市场对税源产生影响$进而作用于经济的高质量发展'税收是政府财政收入的主要来源$人口老龄化所带来税源的变动会对政府的财政收入产生显著影响$由老龄化所引发的税收效应最终会转化会经济效应'#8劳动力市场'人口老龄化通过对劳动力市场的影响作用于个人所得税和企业所得税两个方面$所得税具有不宜转嫁性$能够直接影响个人和企业的财富分配$是政府进行调控贫富差距的重要再分配手段'老龄化对个人所得税的影响主要表现在两个方面'第一$劳动供给量减少'我国老龄化程度加深的同时还面临着生育率下降问题$老龄人口增加$新J##Copyright©博看网 . All Rights Reserved.财经理论与实践双月刊年第期生人口减少$人口红利减弱$青壮年劳动供给减少'第二$劳动参与率降低'老龄化对老龄人群的就业选择会产生影响$对拥有固定工作单位与完善退休制度保障的老龄人群而言$闲暇的-价格.随着年龄的增长更具吸引力$使得这部分老龄人口更倾向于主动退出劳动力市场*对缺少退休制度与养老保障的老龄人群而言$身体素质及其他各方面的能力逐渐下降使其失去了在劳动力市场中的竞争力$被迫退出劳动力市场'社会整体的有效劳动供给的减少使得社会整体的工资性收入不断减少$致使个人所得税税源萎缩$政府可获得的财政收入减少'老龄化对企业所得税的影响表现为!劳动力供给的减少$劳动力价格上涨$企业生产成本增加$企业的利润减少$产出下降'对生产性企业而言$成本的上涨和产出的下降直接威胁到了此类企业的存续$迫使部分企业退出市场$企业所得税的纳税对象减少*对技术性企业而言$适龄劳动力数量的短缺使得专业型人才紧缺$技术性产出成果减少$抑制企业利润增长$企业所得税税收减少'就目前形势而言$人口老龄化对劳动力市场的影响使得政府所得税收入减少$但从长远视角来看$劳动力供给的减少会促使个体更加注重自身和下一代的教育投入和技能培训$以期增强个体在劳动力市场中的竞争力$获得更客观的报酬水平$老龄化问题的严峻性会促使整体劳动力市场素质的提高$为个人所得税提供新的税源*劳动力供给减少使得一部分劳动力密集型企业退出市场$或者刺激企业从依靠劳动力向依靠高新技术转型$促使企业提高生产效率&加大研发投入&提高科技创新能力$以实现企业利润最大化目标$企业利润增加会提高政府企业所得税收入'$8消费市场'人口老龄化对消费水平影响存在抑制消费需求和刺激新的消费需求的双重属性$消费需求减弱时$税收收入减少*消费需求增加时$税收收入增加'消费需求的增加$有利于刺激生产&激发社会活力$推动经济实现高质量发展'在抑制消费需求方面的具体表现有三个方面$一是可支配收入减少'年龄的增长使得老龄人口在劳动市场上可获得的收入显著下降$其可获得的收入主要来自社会保障体系和子女的赡养金$具有较大的浮动性与不确定性$老龄人群可支配收入减少'二是消费欲望下降'老龄人口对新鲜事物的尝试动机减弱$同时$为了给自己留下充足的养老资金$老龄人口会倾向于减少消费'三是社会负担加重'随着经济水平的上升$劳动者的名义工资不断上涨$但物价水平的上涨使得实际工资减少$再加上抚育子女及赡养老人费用的上涨$年轻人社会负担加重&实际购买能力下降'消费需求减少$不利于拉动经济发展*增值税&消费税等税收收入减少$政府财政收入缩减$不利于政府财政的可持续发展和经济的高质量发展'在刺激新的消费需求方面$按照生命周期理论$年轻时期的储蓄会被用于年老时期的消费*同时$老龄人群倾向于将自己的储蓄进行代际传递$用于年轻一代的购房支出和消费支出等$增加消费需求'此外$老龄人口的增加会催生新的消费需求$促进新的消费结构的形成$随着老年人口基数的扩大$医疗保健与养老方面的需求增加$刺激市场增加符合老龄人口需求的产品研发与供给$促进新型养老产业的发展'养老产业的发展不仅为经济增长注入了新的活力$而且刺激了新的消费需求$间接拓宽了增值税&消费税等税种的税源'新的消费需求衍生出新的经济增长点$带动相关产业的发展$政府财政收入增加$有利于将财政资金投入到带动经济高质量发展的项目上'三研究假设综上$从政府的财政支出角度来看$老龄化发展初期会增加政府的社会保障支出和医疗卫生支出*老龄化发展后期会增加教育支出&科技支出$财政支出的增加会在一定程度上增加政府财政负担$但总体而言$财政支出的增加对经济发展起积极影响'从政府的财政收入角度来看$人口老龄化通过改变劳动市场结构$抑制个人所得税和企业所得税的增加$老龄化问题会促使劳动力生产效率和劳动力素质的提高以及企业创新及转型发展$进而为所得税提供新的税源*老龄化在抑制一部分消费需求的同时也会催生新的消费需求$推动消费结构的转变和新的经济增长点的出现'总的来说$老龄化是威胁也是机遇$老龄化带来的一系列社会问题不利于经济发展$但在国家强有力的宏观政策调控下$政府可以采取一系列政策措施来最小化老龄化的不利影响$积极引导老龄化向有利于经济高质量发展的方向发展'故本文提出如下研究假设!假设"!人口老龄化正向促进经济高质量发展'假设#!财政可持续在人口老龄化对经济高质=##Copyright©博看网 . All Rights Reserved.年第期总第期曹聪灵肖国安徐邵蕊等人口老龄化对经济高质量发展的影响量发展的影响中起到中介作用'三研究设计一变量选取#8被解释变量'经济高质量发展#L+"F%为研究的被解释变量'本文借鉴符建华与曹晓晨#$%$#%($G)等学者的做法按照五大发展理念构建了相应的指标体系来衡量经济高质量发展'五大发展理念分别为!创新发展&协调发展&绿色发展&共享发展&开放发展'据此建立了次级指标&基础指标$运用熵权法进行综合评价'其中$部分指标属于逆向指标$需要将其转化成正向指标$故采用李俊霖&叶宗裕#$%%>%($I)的解决办法将逆向指标统一转换成正向指标'为了能够实现不同地区&不同年份之间的比较$本文加入了时间变量$对熵权法进行了改进$使得分析结果更加合理化'表"!经济高质量发展评价指标体系分类指标次级指标基础指标测度指标单位属性正逆创新发展创新投入创新产出*`.人员投入强度*`.从业人员数"劳动力就业人数V>*`.经费投入强度*`.经费支出"Y./V>每万名*`.人员专利授权数专利申请授权数"*`.从业人员数件"万人>技术市场成交能力技术市场成交额"Y./V>协调发展城乡结构产业结构投资结构消费结构常住人口城镇化率城镇人口数"年末常住人口数V>收入差距城镇居民人均可支配收入"农村居民人均可支配收入V>消费差距城镇居民人均消费支出"农村居民人均消费支出V>产业结构高级化第三产业增加值"Y./V>投资率资本形成总额"Y./V>消费率最终消费支出"Y./V*************************************************>绿色发展资源消耗环境污染环境治理电量消耗度电耗消费总量"Y./千瓦时"万元>大气污染度二氧化硫排放量"Y./吨"万元>污水排放度废水排放总量"Y./吨"万元>固体废弃物排放度工业固体废物排放量"Y./吨"万元>工业污染治理能力工业污染治理投资"Y./V*************************************************>开放发展对外贸易利用外资贸易开放度货物进出口总额"Y./V>对外直接投资占地区生产总值比重外商直接投资"Y./V*************************************************>共享发展公共服务人民生活状况社会保障与就业支出占比社会保障与就业支出"地方财政一般预算支出V>每万人拥有卫生技术人员数卫生技术人员数"人口数i#%%%%人>人均公园绿地面积公园绿地面积"人口数平方米"人>人均可支配收入可支配收入"人口数元"人>人均教育经费教育经费"人口数元"人*************************************************>!!$8核心解释变量'核心解释变量包括人口老龄化和财政可持续两个变量$用老年抚养水平衡量的人口老龄化水平#@A F%$人口老龄化水平为老年抚养比与总抚养比的比值*用财政收支比衡量政府财政可持续#I A%$用财政收支比衡量是因为财政的持续性代表一种存续状态$如果地方政府的财政收入不能满足财政支出说明财政不可持续'"8控制变量'本文选取的控制变量包括基础设施#2$J%&城市人口密度#K W%&信息化水平#;$<"*%&物质资本投资#2$#%'二数据说明与模型设定选用$%%=H$%#>年"%个省份作为研究样本$由于西藏的数据部分缺失$因此剔除西藏$并对部分数据用居民消费价格指数0/1进行平减$个别数据缺失情况通过线性插值法补充完善'本文数据主要来源于/中国统计年鉴0&各省份统计年鉴以及W B;D数据库等'从上述理论分析中本文认为人口老龄化通过政府财政收支影响经济高质量发展$为了研究人口老龄化对经济高质量发展影响的过程中是否存在中介效应$本节选取政府财政可持续作为中介变量$用财政收支比来衡量$并借鉴温忠麟等#$%%!%($>)的中介效应与模型$构建模型如下!L+"F;<&'%''#@A F;<''$B;<'";<##%I A;<&#%'##@A F;<'#$B;<'3;<#$%L+"F;<&$%'$#@A F;<'$$I A;<'$"B;<'1;<#"%其中$L+"F;<表示经济高质量发展*@A F;<表示人口老龄化*I A;<表示政府财政可持续*B;<表示控制变量'G##Copyright©博看网 . All Rights Reserved.财经理论与实践双月刊年第期四实证结果与分析一描述性统计为避免数据波动减少异方差$对财政可持续#I A%&基础设施#2$J%&城市人口密度#K W%&信息化水平#;$<"*%&物质资本投资#2$#%进行取对数处理'数据的描述性统计结果如表$所示'表#!描述性统计变量观测值均值标准误最小值最大值L+"F!$%%D$J%%D#$>%D%>%%D G G J@A F!$%%D"G$%D%>G%D#="%D=J#7;I A!$%H%D G J#%D">"H#D>%>H%D%J%7;2$J!$%H%D"I%%D"I G H#D J"I%D!"I7;K W!$%"D$#I%D!!=#D G G!!D#"%7;;$<"*!$%#D>G G#D$$G H#D I>J!D!$>7;2$#!$%H%D"I%%D"I G H#D J"I%D!"I被解释变量经济高质量发展的最小值为%8%>%$最大值为%8G G J$说明我国经济高质量发展水平分布不平衡$省份间&地区间差异较大'解释变量老龄化水平的均值为%8"G$$最大值和最小值的差距小于经济高质量发展水平$说明我国老龄化水平程度加深$各个地区均存在人口老龄化问题'解释变量财政可持续的均值为负数$说明我国财政收支缺口较大$支出刚性增长$财政收入受减费降税和新冠肺炎疫情的影响减少$地方政府的财政可持续都或多或少地依赖中央对地方的转移支付来弥补财政收支缺口'控制变量基础设施&城市人口密度&信息化水平&物质资本投资均存在较大的地区差异'二中介效应检验采用逐步回归法检验人口老龄化对经济高质量发展是否存在中介效应$以及政府财政可持续是否为其中介变量'第一步$对中介效应模型的方程##%中@A F变量的系数'#进行检验$'#为自变量人口老龄化对因变量经济高质量发展的总效应*第二步$对方程#$%中@A F变量的系数##进行检验$##表示人口老龄化与中介变量财政可持续之间的关系*第三步$通过控制中介变量后$检验方程#"%的系数$#和系数$$$其中$$#表示人口老龄化对经济高质量发展的直接影响'根据表"的中介效应回归结果显示$$#:%$说明在-人口老龄化,财政可持续,经济高质量发展水平.这条路径上$财政可持续发挥着部分中介效应$验证假设$'人口老龄化对经济高质量发展的总效应为%8$G#$直接效应为%8#J$$中介效应为%8##>$中介效应在总效应中的占比为!"8>V'其中$人口老龄化对经济高质量发展具有正向影响$验证了假设#$可能原因是人口老龄化会通过增加财政支出&刺激消费&提高生产率等途径促进经济高质量发展'人口老龄化会正向影响政府财政的可持续$可能原因是人口老龄化程度加深$对医疗保健&养老保险&休闲娱乐等方面的消费会有所增加$需求较旺盛$消费量的增加显著扩大了增值税&消费税等税种的税源$促进了政府税收的增加$有利于实现财政的可持续性发展$并为经济高质量发展提供充足的资金保障'表$!中介效应回归结果变量##%#$%#"%L+"F7;I A L+"F 7;I A%8$$#"""#%8%!J% @A F%8$G#"""%8""%""%8#J$"""#%8%J#%#%8#=G%#%8%#"% 7;2$J%8%%#"""H%8%%$"""%8%%#"""#%8%%$%#%8%%#%#%8%%$% 7;K W H%8%!J""""H%8##%"""H%8%$>"""#%8%#$%#%8%"J%#%8%#%% 7;;$<"*%8%#>"""%8G=="""H%8%>G"""#%8%%!%#%8%#!%#%8%##% 7;2$#H%8$#!"""H%8G"""""H%8#%""""#%8%#!%#%8%!J%#%8%#=% @$E<)$<%8#J%"""%8G I G"""%8%"%I#%8%!=%#%8#J#%#%8%!$% 7R E"*#)<;@$E!$%!$%!$%!V E+%)*"F%D!=#%D>#$%D J>"控制变量基础设施对经济高质量发展的影响显著为正$基础设施水平越高$经济高质量发展水平越高$说明经济高质量发展离不开完善的基础设施'城市人口密度对经济高质量发展的影响显著为负$可能是因为资源具有稀缺性&公共产品具有非竞争性和非排他性$人口密度大导致平均每个人得到的公共服务或公共产品相对减少$不利于共享经济的发展'信息化水平越高却不利于经济高质量发展$与理论相悖$也有可能是因为我国信息化水平越高$这意味着使用网络的人越来越多$而我国的网络监管力度不够以及法律法规未完善$容易造成网络环境的恶化$从而不利于经济高质量的发展'物质资本投资与经济高质量发展的关系为负相关$可能是因为新发展阶段和新发展格局背景下$固定资产投资对经济发展的刺激作用减弱$同时$过多的固定资产投资会产生无效投资&资源错配问题$经济高质量发展更多的需要依靠产品升级&技术创新等新动力'I##Copyright©博看网 . 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中国财政支出现状及解决措施

中国财政支出现状及解决措施
首先，中国财政支出面临的一个主要挑战是各项社会保障支出的增长
压力。

随着我国人口老龄化加剧，养老金、医疗保障、教育等社会保障支
出不断增加。

解决这个问题的一个重要措施是提高财政支出的效益。

政府
需要从制度层面上优化社会保障体系，提高资金使用效率，加强监管，防
止资源浪费。

其次，中国财政支出还面临着生态环境保护支出的增加压力。

随着环
境污染的日益严重，政府需要投入更多的资金用于环境治理和保护。

改善
环境质量需要多方合作，政府可以加强与企业和社会组织的合作，共同推
动环境保护工作，减轻政府的财务压力。

此外，中国财政支出在提高均衡性方面还存在一些问题。

一些地方政
府在财政支出上的投入较少，导致区域发展不平衡。

政府可以通过财税、
金融等政策手段，促进财政支出的适度流动，解决不同地区之间的财政分
配不均衡的问题。

最后，为了增强财政支出的可持续性，中国需要对财政收支进行合理
平衡。

解决这个问题的一个重要措施是加强财政支出的管理和监督。

政府
需要建立健全的财政管理制度，加强预算执行和绩效评估，避免出现财政
支出过度膨胀和浪费的情况。

此外，政府还可以优化税收结构，推动税收制度，提高税收征收能力，增加财政收入，从而增加财政支出的可持续性。

综上所述，中国财政支出面临着各种挑战，但也存在相应的解决措施。

通过提高财政支出的效益、加强环境保护、促进财政均衡和加强财政管理
等措施，可以有效应对当前财政支出的问题，实现财政支出的可持续发展。

《辽宁大学学报》(哲社版)2019年总目录

《辽宁大学学报》（哲社版）2019年总目录政治明见与哲学思辨论竞争文化的终结以及合作文化的兴起—从克尔伯格《超越竞争文化》一书谈起张康之No.1（7）——何谓共同体认同—对查尔斯·泰勒认同的分析邵晓光刘岩No.1（19）——马克思的实践思维辩证法—《1844年经济学哲学手稿》中“一门科学”的思想张兴国No.1（26）——一生不变的马克思—纪念马克思诞辰200周年余斌No.1（34）——全面从严治党视角下的领导干部家风建设韩小谦姚佳彤No.2（10）马克思正义观及其当代指导意义王国坛赵婷婷No.2（18）论《共产党宣言》之精神刘宁宁马海燕No.2（24）马克思辩证法方法论的理论来源及其运用—基于哲学辩证方法对科学方法的超越视角叔贵峰符越No.2（31）——中国共产党社会心理建设思想发展轨迹—纪念改革开放40周年王月琴夏从亚No.3（1）——从邓小平“三个有利于”到习近平“四个有利于”———纪念改革开放40周年张丹冯颜利No.3（7）论梭罗生态中心主义思想的形上境界与理性实践陆杰荣郭忠壮No.3（14）马克思价值范畴的三重维度解读刘艳菊No.3（22）澄清柯亨对马克思无产阶级理论的误解朱雪微No.6（22）《关于费尔巴哈的提纲》中的实践观探析李刚No.6（29）身份·霸权·民主：拉克劳对马克思阶级理论的重构邓远萍郭咔咔No.6（36）回顾与展望：高清海与哲学基础理论研究李生琦No.6（42）新时代中国特色社会主义理论研究认识“中国特色社会主义新时代”应把握的几个维度张晓刚No.4（1）新时代中国特色社会主义话语体系的建设与审思王霞孟宪生No.4（8）人类命运共同体思想源与流的三个阐释维度郑舒婷No.4（16）国家治理体系现代化路径的效应分析顾爱华孙莹No.5（9）《辽宁大学学报》（哲社版）2019年总目录“迭代式”治理：一种对中国治理范式与治理经验的思考杜宝贵陈磊No.5（17）论我国行政指导的诉讼救济孙萍邓小川No.5（24）中国经济改革与发展体系化创新与现代化经济体系发展王伟光李腾No.1（39）论建设现代化经济体系的三个关键点刘戒骄No.1（47）质量强国战略下的企业品牌导向发展模式研究—内涵、逻辑与未来展望袁少锋No.1（54）——新预算法下我国地方政府债务使用绩效的区域差异与对策启示赵桂芝冯海欣No.2（38）对外贸易、资源再配置与家庭人力资本投资—以我国非义务教育参与率为例崔日明于国民No.2（47）——最低生存成本在经济发展初期的阻碍作用—针对新古典主义经济增长模型在低收入国家中适用性的调整姚斌No.2（53）——信贷资金对海洋经济发展的贡献及效率分析—基于沿海11省面板数据模型和DEA模型的实证研究——马树才徐腊梅宋琪No.3（29）中国先进制造业海外技术并购的创新效应分析唐晓华高鹏No.3（42）中国国债利率期限结构与宏观经济相关性实证研究—基于动态Nelson Siegel模型周琳No.3（55）——不同测度方法下城镇化对能源消费的影响研究—基于中介效应模型谢地李梓旗No.4（22）——习惯形成下消费理性的理论探讨与实证检验蒋诗马树才No.4（33）公共教育支出对地区经济发展的影响—基于辽宁省面板数据的实证分析王敏金春红张刚No.4（42）——习近平新时代中国特色社会主义经济思想的引领价值杨立国No.5（31）贸易开放、收入水平与技能溢价—基于中国居民收入调查数据的检验黄灿No.5（40）——政府采购、创新导向与企业技术创新赵宇No.5（51）商业保险参与多层次社会保障体系的方式、作用与评估—基于一个初步的分析框架郑秉文No.6（1）——财政支出政策影响产业结构升级的作用机制和效应分析—基于中国省级面板数据的系统GMM实证检验杨志安李梦涵No.6（45）——教育在代际流动机制中的作用分析—基于中国家庭跟踪调查数据（CFPS）的分析唐可月No.6（55）——《辽宁大学学报》（哲社版）2019年总目录区域文化产业创新发展模式研究—以大连市为例马苹No.6（67）——管理理论与创新智慧会计：财务机器人与会计变革傅元略No.1（68）名人微博营销影响粉丝消费行为的决策机理研究霍春辉王晓睿张银丹No.1（79）东北地区知识型员工吸引与保留的影响因素———基于扎根理论的研究高英周菲郭衍宏No.1（89）少子老龄化背景下年龄管理的理论与政策柳清瑞刘淑娜郝婧范玥臻No.2（67）积极老龄化视角下的我国多维养老服务体系研究边恕黎蔺娴No.2（83）人口老龄化对收入不平等的影响—基于多区域动态CGE模型的研究孙晔吕康银No.2（92）——媒体关注度、信息披露环境与投资者保护—基于中国上市公司数据的实证分析张微微姚海鑫No.3（66）——商业养老保险税收优惠政策激励效果影响因素分析吴孝芹No.3（75）日本福利社会发展理论的实践应用及启示赵建国邵思齐No.3（85）虚拟品牌社区互动对消费者品牌推崇的影响李雪欣郭辰余婷No.4（47）收入差距、医疗保险与健康贫困的实证研究—基于CFPS数据的证据刘宇聂荣No.4（55）——辽宁国企高管薪酬激励有效性的实证分析李博周妍李子瑶No.4（64）如何应对辱虐式管理对知识型员工职业成长的影响———乐观解释风格调节效应的检验王鉴忠王璇王娆娜No.5（60）乡村旅游行业中农民创业绩效的影响因素研究王海弘曹宁李仲广何雨晴No.5（70）超越后城市化的首都功能区与智慧胡同罗勇No.5（81）研发投资、技术并购对装备制造企业持续竞争力的影响李亚杰李沛浓No.6（76）共享单车的商品属性与市场无效率佟苍松No.6（86）社会医疗保险对农村居民消费的影响研究金露曲秉春李盛基No.6（94）法学理论与实践论作为领域法的环境法：问题辨识与规范建构吴凯汪劲No.1（97）《辽宁大学学报》（哲社版）2019年总目录论领域法学理论在金融法学中的应用洪治纲No.1（108）—《大明律》转型的历史启示杨大春No.1（120）从部门法学到领域法学——犯罪论中“构成要件重合”的规范性、机能性分析〔日〕高桥则夫No.2（1）产业法之政策法源考—基于产业政策与产业法的关联性分析曹书陈婉玲No.2（106）——“危害最小化”的治毒政策及其借鉴意义王晓晓No.2（118）“一带一路”下中国与东盟国际多式联运承运人责任形式研究李璐玲张柯No.2（127）宪法性法律：党章之规范定位韩秀义闫明明No.3（93）检察环节认罪认罚从宽制度的程序构建张云鹏刘琰No.3（105）审辩协同：认罪自愿性及真实性的有效保障—基于A市认罪案件审辩关系的实证分析白宇No.3（112）——人工智能时代下刑事风险与刑法应对的“是”与“非”张旭杨丰一No.4（75）论人工智能体的刑法定位孙杰No.4（84）以审判为中心视野下我国检警关系的反思与重构刘文强No.4（94）智慧社会语境下的网络犯罪情势及治理对策崔仕绣崔文广No.5（87）大数据时代数据网络犯罪的应对：以多重思维为视角邢志人莫治斌No.5（98）论海上交通事故类犯罪中信赖原则的适用—以船舶纵向组织分工为视角庞婧赵微No.5（108）——国际法视域下岛礁建设国际不法行为的判定邢政马明飞No.5（115）突破思想与现实的瓶颈：民营经济立法的若干思考唐晨No.6（103）地方立法中的反思理性—以G省《优化营商环境条例》为例李明哲No.6（113）——关于加强民营经济激励型地方立法的建议张琳No.6（120）文艺理论与批评论艺术的审美意象创造王向峰No.1（131）诗的意境寻求与意象创造—以《诗经·蒹葭》为例王充闾No.1（139）——李仲元自书诗“多模态话语”的艺术建构刘萱No.1（146）动之为风律则为格：西论中化的中国文论主体性高楠扈航No.2（133）颠覆与再造：东北城市媒介形象的现代性构建冯露No.2（142）新媒介文学生产传播机制的建构、困境与突围王百娣赵凌河No.2（148）《辽宁大学学报》（哲社版）2019年总目录论京剧中的反观式美学意象胡胜柳逢霖No.2（157）时代对于现实主义文学的呼唤—关于现实主义文学有利于弘扬核心价值观问题的思考——王纯菲崔桂武No.4（104）自我与他者之间：谈五四时期中俄文学上的“相似性”张立军王丽云No.4（110）从美的表象到美的实践—维尔默审美表象辩证法思想探微孙琳琼刘子飞No.4（117）——现代传媒与文化汉语国际教育学术研究排名与热点分析（2015-2017）吴应辉郭晶No.3（124）俄罗斯汉语传播与中俄经贸合作相关性研究李宝贵于芳No.3（134）东南亚语言教学三元架构的形成与华文教学发展韩晓明No.3（143）战火中的旧上海芳华与媒介呈现—以“孤岛”时期《申报》电影广告为中心洪长晖No.5（123）——改革开放40年来中国传媒制度变迁动力研究卞地诗李兆友No.5（134）新媒体在当代中国社会价值观变迁中的功用张凌霄No.5（140）以人为本的成长逻辑：中国互联网发展的第一个25年—基于学术视角的Citespace可视化分析苏敏喻国明No.6（127）——瞿秋白与葛兰西：文艺意识形态人民观共振性分析吴晓璇韩春虎No.6（142）边地生存图谱的描绘与文学精神的表达—论新世纪陈应松的中篇小说创作康艳No.6（149）——国际经济与政治“一带一路”的理论本质是经济一体化谢来辉No.1（153）关于“一带一路”倡议实践进程中的冷战思维研究现状及再思考钮维敢孙超No.1（163）中日在亚洲的基础设施投资：竞争与合作刘洪钟丁文喻No.1（172）俄罗斯北极政策调整背景下的“冰上丝绸之路”建设谢晓光程新波No.1（184）试析美国在南海问题上的对华“成本强加”战略谢斌李建京No.3（151）美国网络信息安全战略：发展历程、演进特征与实质刘勃然魏秀明No.3（159）美国医改举步维艰的公共选择理论分析任丽娜No.3（168）《辽宁大学学报》（哲社版）2019年总目录试论20世纪初朝鲜人移民夏威夷之动因马德义No.3（177）中国中亚研究70年：成就与问题孙壮志No.5（1）“一带一路”建设与中非合作：互构进程、合作路径及关注重点赵晨光No.5（145）华盛顿总统早期治国理念探研—以美国联邦政府平定“威士忌叛乱”为观察视角石庆环李俊霖No.5（155）——突尼斯复兴运动党转型原因与前景展望王光远张洪舰No.5（165）史学传承与资鉴《周礼》“天府”再说丁海斌谢宇欣No.2（164）民国初期奉天省破解财政困境的考察裴艳No.2（171）20世纪初黑龙江流域中俄边境贸易之探讨—基于瑷珲海关视域下张军费驰No.2（179）——安史之乱前幽州节度使中的西北旧将刘子凡No.4（126）论中国近代长途运输业的发轫—以张库大道贸易兴衰为例任君宇No.4（132）——从20世纪初之《泰东日报》看孙中山思想在东北的传播陈秋旭刘景岚No.4（141）皇帝的砚台：清代前期“宫作砚”的几个问题陈锋No.6（154）清代朝鲜燕行使的“西洋印象”—以《燕行录全集》为中心赵毅孙琳No.6（170）——旅行救国：民国学人对旅行事业的现代性话语构建—从《旅行杂志》的视角评说周博韩宾娜No.6（177）——高等教育与大学建设统筹服务国家战略需要和区域经济社会发展：地方“双一流”建设高校的使命与担当周浩波No.1（2）新时代中国特色社会主义对高等教育的新要求谢晓娟杨颖颖No.2（187）“一带一路”视野下我国高等教育国际化的价值导向和路径选择张琦No.2（195）清代盛京教育论纲周浩波高扬No.4（151）人的全面发展视域下的新时代高校劳动教育研究郭长义No.4（161）基于权威接受理论的教师权威内涵研究李娜No.4（170）基于立德树人的新时代研究生导生关系建构研究秦莹屈晓婷No.5（174）英国高校创业教育与价值观的融合对我国创业教育的启示张天华No.5（179）。

财政支出结构的优化与调整研究

财政支出结构的优化与调整研究在财政领域，财政支出是一个十分重要的话题。

财政支出是指政府为了完成各项公共任务而使用的资金，包括社会保障、教育、医疗、基础设施建设等各个方面。

财政支出的结构和调整是财政工作中的基础工作之一。

一、当前财政支出结构的主要问题在当前的财政环境下，财政支出结构存在以下几个主要问题。

1、养老、医疗、教育等社会保障支出过高。

随着人口老龄化加剧和医疗费用不断上涨，社会保障支出不断增加，很多地区的支出已经超过了财政承受能力。

2、基础设施建设投入不足。

基础设施建设是国家经济发展的基石，但一些地区的投资比例却相对较低。

这不仅会影响经济发展，也会影响人民生活质量。

3、文化、体育等公共服务支出不足。

这些支出本身不会直接带来经济收益，但是对人民生活的改善具有重要影响。

二、财政支出结构优化的主要思路针对上述问题，我们需要从以下几个方面进行结构调整和优化。

1、加强社会保障支出管理。

通过加强对医保、养老等支出的管理和控制，优化社会保障支出结构，保障教育、医疗和退休金等援助的合理性和可持续性。

2、加大基础设施建设投入。

加强基础设施建设的投资力度，充分发挥其对经济发展的促进作用，推动“三去一降一补”的产业升级。

3、加强公共服务支出。

通过加大投资促进文化、体育、科学等公共服务领域的发展，提高市民的文化素质和生活品质。

三、财政支出结构优化的实施路径要实现财政支出结构的优化和调整，需要从以下几个方面入手。

1、加强财政预算管理。

加强预算整合和管理，并加大对各类支出的监管，确保财政支出的合理性、科学性和经济性。

2、加强预算执行监督。

通过建立透明的预算执行机制，确保支出符合预算，防止出现财政浪费和腐败。

3、激发创新动力。

提高税收贡献和增量，激发市场活力，提高财政收入水平和质量，为优化财政支出结构提供充分的经济保障。

四、结语财政支出的优化和调整是现阶段财政工作的重要任务。

我们需要加强财政管理，优化财政支出结构，以保障国家持续稳健发展的需要。

财政支出结构与优化的分析

财政支出结构与优化的分析【摘要】本文围绕财政支出结构与优化展开讨论，首先介绍了财政支出结构的定义和分类，然后分析了影响财政支出结构的因素。

接着提出了财政支出结构的优化策略，探讨了财政支出结构与经济发展的关系，并总结了国际经验对我国的借鉴意义。

结论部分强调了财政支出结构调整对经济发展的重要性，并提出了未来财政支出结构优化的建议。

通过本文的研究，可以更好地认识财政支出结构对经济的影响，为我国财政政策的制定提供理论参考和实践指导。

【关键词】财政支出结构、优化、分析、经济发展、国际经验、调整、建议。

1. 引言1.1 研究背景财政支出结构作为国家财政体系中的重要组成部分，直接影响着国家经济发展的方向和速度。

随着社会经济的不断发展和变革，财政支出结构也面临着越来越多的挑战和压力。

在全球化和信息化的背景下，各国的财政支出结构日益趋向多元化和复杂化，如何优化财政支出结构，促进经济可持续发展，成为各国政府亟待解决的问题。

在我国，财政支出结构的问题尤为突出。

当前，我国经济发展已进入新常态，经济结构调整和转型升级对财政支出结构提出了更高要求。

面临着人口老龄化加剧、生态环境保护需求增大等新情况下，财政支出结构的合理性和有效性显得尤为重要。

对我国财政支出结构进行深入的研究和优化，将对我国经济的可持续发展具有重要意义。

1.2 研究意义财政支出结构是指政府在预算编制过程中对各项支出项目的分类和安排。

财政支出结构的合理性对于政府财政管理及实现经济社会发展目标具有重要意义。

研究财政支出结构的优化对于深化财政改革、提高财政使用效益、推动经济增长具有重要意义。

通过分析财政支出结构的变化和影响因素，可以为政府优化财政支出结构提供理论依据和政策建议。

深入研究财政支出结构与经济发展的关系，可以为政府制定合理的财政政策和调整财政支出结构提供参考。

借鉴国际经验对我国财政支出结构的优化具有积极作用，可以帮助我国更好地适应国际经济环境的变化和不断提高国家竞争力。

“积极人口老龄化”视角下老年福利保障路径探索——以无锡江阴市为例

一、研究背景早在1987年美国学者Rowe 和Kahn 就提出了“成功老龄化”概念，明确指出：保持身心健康，可以延缓衰老；老年时期可以拥有健康的身体和精神，并继续为社会作出贡献。

而“健康老龄化”则是由我国学者吴沧萍教授于1995年10月提出的，健康老龄化比传统的长寿更加全面、科学，有助于提高老年人的生活质量和生命质量。

“积极人口老龄化”是由成功老龄化和健康老龄化进化而来的。

世界卫生组织指出“积极人口老龄化”是由国家和社会关注老年人健康，通过改善老年人的生活质量，扩大老年人的服务供给，在尊重和照顾老年人的同时，为老年人的发展、自我价值的实现及创造晚年成果提供良好环境。

所谓“积极人口老龄化”，就是建立一个“不分年龄，人人共享”的社会[1]，让退休老年人参与社会活动，凭借他们已积累的知识经验更好地为人民和社会服务，实现人生价值，同时保障老年人受到社会的关爱与尊重。

“积极人口老龄化”可以满足退休老人实现自我价值的需求，缓解养老金不足的问题，同时也能实现“老龄人口红利”等[2]。

积极人口老龄化思想比现行的养老体系先进，且意义重大。

江阴市统计年鉴数据显示，2020年该市增加了1.1万名老年人，并且老年人口占全市总人口的24.6%，这意味着老龄化的程度正不断加深，虽然这极大程度地冲击了老年福利保障，但同时也给老年福利保障提供了新的契机。

在经济高速发展的宏观背景下，老年福利保障在“积极人口老龄化”视角下的选择就尤为重要。

二、“积极人口老龄化”赋予老年福利保障新意义长期受二元经济结构影响，广大农村居民不像城市居民那样能够获得多重保障福利。

面对农村人口的都市化、地方人口的本土化、社会人口的老龄化和失地农民日益增加的状况，各种改善社会保障福利的诉求接连不断[3]。

因此，政府制定和实施社会保障制度是社会生产顺利进行、实现社会稳定的必要条件。

针对这些不同需求的人群，我们需提供物资捐助和社会福利，建立补偿金转移支出、个人缴纳、乡镇投资和市财政基础相结合的多渠道购买方式，加强制度供给的持续性，切实提高国民生活质量，真正实现共同富裕和人民幸福的双赢。

中国老年人口消费结构升级问题研究——基于年龄-时期-队列效应的分析

中国老年人口消费结构升级问题研究——基于年龄-时期-队列效应的分析詹韵秋;杨舒雯【期刊名称】《中国物价》【年(卷),期】2024()6【摘要】本文基于2012-2020年中国家庭追踪调查数据,采用分层APC交叉分类随机效应模型分析老年人口消费结构在年龄、时期、队列共同作用下的变动趋势。

研究发现:(1)老年人口年龄与消费结构升级呈倒“U”型关系。

随着年龄增长,老年人口发展与享受支出占比先上升后下降。

(2)不同时期老年人口的消费结构存在显著差异,老年人口发展与享受支出占比会随时期推移而提高,说明老年人口消费结构呈升级趋势。

农村老年人口和未受教育老年人口发展与享受支出占比在不同时期波动更大。

(3)1939年之前出生的老年人口发展与享受支出占比一直处于低水平,1940-1951年出生的老年人口发展与享受支出占比在波动中呈上升趋势,最高点出现在1949-1951年出生队列。

1952年后出生的老年人口发展与享受支出占比又出现明显下降。

农村老年人口和未受教育老年人口发展与享受支出占比在不同队列之间波动更大。

【总页数】6页(P85-90)【作者】詹韵秋;杨舒雯【作者单位】成都工业学院马克思主义学院;西南财经大学社会发展研究院【正文语种】中文【中图分类】R47【相关文献】1.基于年龄-时期-队列模型的我国人口生育率趋势分析2.人口老龄化对区域产业结构升级溢出效应研究——基于居民消费结构变迁3.基于年龄-时期-队列模型分析1990—2019年中国胆道癌死亡趋势的研究4.中国老年人口自杀率变化趋势的年龄-时期-队列效应5.提升与均等:中国老年人体育锻炼参与趋势的年龄时期队列分析2002—2018因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。