工业企业落实环境保护主体责任标准化报告指南

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201809号企业环境保护标准化建设实施方案

金正农字（2018）09号

金塔县正天农业发展有限公司

环境保护标准化建设工作实施方案

公司各部门：

为了认真贯彻落实《金塔县环境保护委员会办公室关于印发〈2018年度工业企业环境保护标准化建设工作实施方案〉的通知》（金环委办发【2018】8号）文件精神，决定在全公司范围内全面开展环境保护标准化建设及审核定级工作，改善公司生产环境，规范和改进公司环保管理工作，不断提高环保管理水平，特制定公司环境保护标准化实施方案。

一、指导思想

以落实企业环境保护主体责任，大力推进生态文明建设，坚持三废排放达标，节能减排工作突出有成效，同时不断提升公司整体形象，夯实环境保护基础管理，逐步建立自我约

束、自我完善、持续改进环保体系工作，按照环境保护标准化A级标准进行建设推进。

二、工作目标与主要内容

（一）工作目标

本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全面开展环境保护标准化建设工作，依照《工业企业环境保护标准化建设基本规范》A级要求，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立环保绩效持续改进的长效机制。定于2018年8月底前，争取达到环境保护标准化A级标准。

（二）主要内容

环境保护标准化工作是一项长期的、综合的、基础性工作，不能一僦而就，必须按照标准要求，不断实施、检查、总结与提高。

1.明确环境保护标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的措施和工作计划；

2.分解落实环境保护标准化工作责任，将环境保护标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、班组和各个岗位。

3.完善公司环境保护标准化建设及审核工作网络。组织成立公司环境保护标准化建设及审核领导机构，各部门及班组都必须有专(兼)职人员负责，形成完善的建设机构与审核工作网络体系。

企业环境管理标识公示栏规范示例（1）要点

课件3：

企业环境管理标识公示栏规范示例

一、标识

（一）地面管网标识规范

工业企业厂区内地面“三废”管网标识规范要求是在管网上标识管内废水（气）等的类别及流向，采用喷漆或制作标牌的方法，识别符号由“三废”名称、流向箭头组成。二个标识间距为10m，其标识的场所应该包括所有管道的起点、终点、交叉点、转弯处、阀门和穿墙孔两侧等的管道上，一直到处理装置或设施为止。

说明：雨水：为蓝色标识，污水：为黄色标识，长320mm，头宽80mm 尾宽30mm，箭头大小根据管网大小可按比例变化。

（二）地埋式管网标识规范

工业企业地埋式“三废”管网标识规范要求是，在检查井盖进行区分，污水井盖用黄色边沿作为记载，雨水井盖用蓝色边沿作为记载，同时在井盖处按照水流方向用箭头注明，如多方向会合时，应在井盖处按照水流方向用箭头注明会合前后方向。

说明：雨水：为蓝色标识，污水：为黄色标识，长：640mm 头宽：

160mm，尾宽：60mm

二、环境风险防控标识牌规范

对辖区内对生产、运输、存储和使用过程中存在较大环境风险企业，应完善“一企一档”资料整理，编制风险防控预案、组织演练，建立健全企业风险源及防范措施登记和企业隐患排查整治台帐。

（一）环境风险单元标示规范

规格：800X600（mm）材料：铝板+亚克力

（二）防控设施

规格：800X600（mm）材料：铝板+亚克力1.围堰及应急池

规格：800X600（mm）材料：铝板+亚克力2.雨水（清水）、污水系统切换装置

说明：图中亚克力盒子处可更换内容

规格：800X600（mm）材料：铝板+亚克力喷淋装置

＜企业经营管理＞环境保护标准化评估报告

第一章筹划与组织 (1)

1.1工作小组 (1)

1.2工作计划 (3)

1.3工作实施方案 (5)

第二章预评估 (10)

2.1 企业概况 (10)

2.2预评估调研 (17)

2.3预评估分析 (17)

2.4预评估结论 (33)

第三章实施 (36)

3.1 标准化建设工作目标 (36)

3.2标准化建设工作任务 (37)

3.3组织整改任务实施 (40)

3.4实施效果评估 (40)

3.5落实长期整改工作计划 (40)

3.6建立和完善企业环保标准化建设制度 (43)

3.7建立和完善环保标准化建设激励机制 (43)

3.8环保标准化建设资金 (43)

第四章总结 (45)

4.1 总结建设目标完成情况 (45)

4.2自评结论与等级 (45)

前言

为进一步促进工业企业加强环境管理，落实工业企业环境保护主体责任，依据甘肃省人民政府《甘肃省人民政府办公厅转发省环保厅关于开展工业企业环境保护标准化建设工作实施意见的通知》甘政办发【2013】44号文件要求，贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》国发【2011】35号，2015年度临夏州环保局开展环境保护标准化建设“一考双评”，临夏州环保局和广河县环保局按照甘肃省环保厅《关于开展工业企业环境保护标准化建设工作的实施意见》和《甘肃省工业企业环境保护标准化建设工作实施方案》要求，广河县城区生活污水处理厂为2015年23家开展环境保护化建设“一考双评”企业之一。企业接到通知后，立即组织、安排相关工程技术人员，收集标准化建设相关资料，认真学习相关标准、领会政府环保部门文件精神。

主体责任报告

主体责任报告是指企业或组织在经济、社会和环境方面的责任履行情况的公开报告。它是企业社会责任的一种体现，对于加强企业对于外界的透明度和信任度，提高企业形象，推动企业可持续发展具有重要作用。

近年来，越来越多的企业开始主动透明化自身的社会责任实践，报告出台的内容也从单一的财务层面逐渐扩展到包括环境、社会以及治理等方面。以下是三个主体责任报告的案例：

1. 京东集团：京东集团2019年社会责任报告中提到了京东在

环境保护、公益慈善、消费者维权等方面的行动。其中，京东的智能卡车在全国首创，实现了单车里程超过10万公里，有

效减少大量CO2排放。此外，京东慈善基金会成立以来，已

向社会捐赠超过1.7亿元人民币，支持教育、环保等项目。

2. 联想集团：联想集团2018年社会责任报告中强调了企业在

电子垃圾处理、碳排放、供应链管理等方面的积极参与。其中，联想集团启动了“环保从自己做起”计划，推动员工对废旧电子产品进行正确处置，并且积极开展废旧电脑再生项目。此外，联想集团针对供应商的良性合作，实行了可持续发展供应链管理，并积极向供应商推行各种环保措施。

3. 腾讯公司：腾讯公司2019年社会责任报告重点关注了人工

智能、数字创新和网络安全等领域。腾讯公司成立了AI实验室，致力于推动技术创新与社会关怀的结合。腾讯公司还在自身业务中积极推动数据安全、在线公益行动等环节。在数字创

新方面，腾讯公司在数字化公益、行动网络等方面积极探索多种手段，助力社会发展。

主体责任报告不仅是企业实施社会责任的一种标志，也是社会识别和评价企业责任竞争力的重要工具。今后，企业应更注重主体责任报告的完备性、真实性，同时也应推进制度、规范、标准化的建设，让主体责任报告真正成为推动企业可持续发展和社会进步的重要力量。此外，主体责任报告也能够帮助企业发现自身在社会责任方面存在的问题，提高企业对于社会责任的认知和关注度。通过透明化自身的社会责任情况，企业能够获得内外部信任和支持，从而实现长期健康发展。

进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见

国家安全监管总局关于

进一步加强企业安全生产规范化建设

严格落实企业安全生产主体责任的指导意见

安监总办〔2010〕139号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：

近年来，随着企业安全生产保障能力不断增强，生产安全事故逐年减少，全国安全生产状况总体稳定、趋于好转。但是，一些企业安全生产主体责任不落实、管理机构不健全、管理制度不完善、基础工作不扎实、安全管理不到位等问题仍然比较突出，生产安全事故总量仍然很大，重特大事故多发频发，安全生产形势依然十分严峻。为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，进一步加强企业安全生产规范化建设，严格落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平，实现全国安全生产状况持续稳定好转，提出以下指导意见：

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，指导督促企业完善安全生产责任体系，建立健全安全生产管理制度，加大安全基础投入，加强教育培训，推进企业全员、全过程、全方位安全管理，全面实施安全生产标准化，夯实安全生产基层基础工作，提升安全生产管理工作的规范化、科学化水平，有效遏制重特大事故发生，为实现安全生产提供基础保障。

二、健全和完善责任体系

（一）落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任。法定代表人要依法确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位，确保企业具备安全生产基本条件。

（二）明确企业各级管理人员的安全生产责任。企业分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。企业安全生产管理机构及其人员对本单位安全生产实施综合管理；企业各级管理人员对分管业务范围的安全生产工作负责。

企业环境保护责任制度

1. 环境政策：明确企业对环境保护的基本原则和目标，包括减少污染物排放、节约资源、提高生产过程中的环境友好度等。

2. 环境管理体系：建立环境管理体系，包括环境影响评价、环境管理计划制定、环境管理措施落实和效果监测等。

3. 环境保护措施：制定并落实环境保护措施，包括降低污染物排放、合理利用资源、节能减排、推广清洁生产技术等。

4. 监测与报告：建立环境监测与报告制度，定期对企业的环境指标进行监测，并向相关部门和公众公开披露。

5. 教育与培训：加强员工环境保护意识教育与培训，提高员工对环境保护的认识和意识。

6. 违规处罚与奖励机制：建立相应的违规处罚和奖励机制，对违反环境保护责任的行为进行处罚，并对环境保护工作取得的突出成绩予以奖励和表彰。

企业环境保护责任制度的实施有助于推动企业向绿色发展转型，促进经济可持续发展，保护生态环境，提高企业的社会责任感和公

众形象。

详解宣贯工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定内容ppt演示

——学习解读《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》——
二
《规定》的权威解答
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学习解读《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》
《规定》的权威解答
记者：《规定》出台的背景和意义是什么？答：产品质量安全事关人民群众生命财产安全和社会公共安全，党中央、国务院高度重视。近年来，在社会各方共同努力下，我国产品质量安全总体水平有了较大提升，但部分生产单位主体责任意识不强，法律意识淡薄，社会责任缺乏，质量安全保障体系不健全，造成的产品质量安全问题仍然比较突出，严重危害人民群众生命健康和财产安全。为推动工业产品生产单位落实质量安全主体责任，市场监管总局依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国认证认可条例》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等法律法规有关要求，制定本《规定》。《规定》出台，将推动工业产品生产单位进一步建立健全质量安全风险防控的动态管理机制，配齐
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记者：工业产品生产单位在停工、停产期间，是否需要履行相关制度？
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答：工业产品生产单位停工、停产后可暂不执行日管控、周排查、月调度，但相关情况应如实记录、存档备查。

工业企业落实环境保护主体责任标准化达标考核评估报告编制指南

工业企业落实环境保护主体责任标准化达标考核评估报告编制

指南

工业企业落实环境保护主体责任标准化达标评估报告

编制指南

第一部分适用范围 (1)

第二部分评估依据 (1)

1 法律法规、规章 (1)

2 标准、技术规范 (2)

第三部分术语及定义 (3)

第四部分评估报告内容 (4)

1 企业基本情况 (4)

1.1 企业基本信息 (4)

1.2 企业上次开展评估情况 (4)

2 企业周边环境功能区划及敏感区 (5)

2.1 环境功能区划 (5)

2.2 环境敏感区 (5)

2.3 企业执行的环境标准 (5)

3 评估内容 (5)

3.1 环境影响评价及“三同时”制度执行 (5)

3.2 产业政策执行 (6)

3.3 清洁生产审核 (6)

3.4 物料消耗、能源消耗及主要污染物产生、排放情况 (7)

3.5 限期治理制度执行 (17)

3.6 污染物总量控制和排污许可证执行情况 (17)

3.7 排污申报和收费制度执行情况 (18)

3.8 污染治理设施管理、运行、报告与维护情况 (19)

3.9 环境风险防范及引发突发环境事件情况 (22)

3.10 环境纠纷、环保信访及违法处罚情况 (24)

3.11 重金属污染管理情况 (24)

3.12 固体废物管理情况 (25)

3.13 环境管理档案情况 (27)

4 评估等级 (27)

5 整改与改进 (45)

6 结论 (45)

7 附件 (45)

第五部分评估报告格式 (46)

1 封面 (46)

2 内封面 (46)

3 前言 (46)

4 报告编制单位责任表与资质证书 (46)

5 目次页 (46)

6 正文 (46)

工业企业环境保护标准化建设基本要求

二、污染治理设施运行管理（159分）

3、巡查记录要求保存1年以

上。

1、制作统一规范的污染治理设施（设备）登记牌

（卡）；

2、登记牌（卡）以企业为单位统一制作，登记牌（卡）主要内容须标明设施

（设备）名称、类型、作

用、使用有效期，并标明该

设施运行管理责任部门与责

任人，以及设施维护部门与

维护负责人；

3、登记牌（卡）需标识于污染治理设施现场显著位置，便于识别和警示。

1、制定污染治理设施

（设备）岗位责任制、操作

规程、维修规程；

2、配备污染治理设施岗位管理人员与持证上岗操作

人员；

3、污染治理设施岗位责任、巡查制度、工艺流程图

治理设施运行情况、排污

管网（口）、污染治理设

施计量器（含在线监测仪

器）运行情况等主要巡查

事项，内容齐全的，得2

分；

4、巡查记录内容记录完整，

全年无漏记的得 2分（正常生产期内，有 1天未记录的，扣0.25 分，累计达1周的，扣2

分）。

1、建立登记牌

（卡）制度，并按要求标

明设施（设备）名称、类

型、作用、使用有效期、

管理责任部门与责任人、

维护部门与维护责任人等

内容的，得2分；

2、企业各类污染治理设施（设备）登记牌（卡）标示齐全、规范、醒目的，得3分（每缺1 类污染治理设施或1台设备登记牌、卡的，扣

0.5 分）。

1、制定污染治理设

施（设备）操作规程的，

得2分（其中如有一类或7 一台设备未制定操作规程

的扣1分）；

2、配备一定数量满足污

染治理设施运行的管

告运营情况的，得2分。

废水

1、废水污染治理设施运行操作规程标示规范醒目，

便于使用；

2、按照操作规程及时添加药剂、更换物品等；

3、建立废水处理设施运

企业环境保护管理制度

企业环境保护管理制度1

1 环境保护目的与意义

控制重大环境污染因素及危险源，加强预拌混凝土行业的环境保护管控，提高环境保护意识，严格控制污染，促进文明绿色生产，还给人们蓝天白云。

2 混凝土企业如何做好环境保护制度

雾霾的持续出现，对人们的健康及出行造成较大的影响。作为混凝土行业，要从自身来控制污染源头，制定环境保护制度，为环保出份力。企业必须设立环境保护领导办公室，负责组织、落实、监督环境保护工作，实时调取监控进行落实。

在生产现场要有专人洒水降尘（做到早、中、晚各一次），防止扬尘，污染环境。厂内放置专用垃圾桶，垃圾清理前应进行洒水降尘，在生产区域要严格控制乱扔垃圾。

水泥和其他易飞扬的粉状材料，应安排在罐内存放，砂、石等骨料应存放于安装全封闭大棚的`料场内，运输时要防止漏洒，装卸时应采取有效措施，砂、石料场安装自动喷淋设备，用于降尘，降低大气污染指数。

混凝土运输车辆清洗废水、地面冲洗水，经收集、砂石分离、沉淀处理后回收再利用。生产中产生的废渣、不合格产品要有专用存放池存放（定期外运），粉料罐体要安装自动除尘装置用来收集排气口排出的粉料，做到回收再利用，杜绝粉尘外溢，对环境造成污染。

企业内部设立的环保办公室要制定定期内部检查制度，采取“三定”原则（定人、定时、定措施）予以整改，要责任到人。制定周期环境保护培训计划，采取

多种形式进行环境保护宣传教育活动（设有环境保护宣传专栏），用于提高个人的环境保护意识和法制观念。

3 临沂市对环境管控的要求

临沂市就四大环境污染源及环境安全等出台了《临沂市大气污染防治 20 条加严措施》。措施如下：

工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定系统学习解读ppt演示

记者：《规定》要求工业产品生产单位应当落实自查要求，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度，此处的自查能否替代日管控、周排查、月调度？
答：自查是指生产单位根据产品质量安全有关要求自行组织的定期检查评价，不能替代日管控、周排查、月调度工作，但可以结合开展。
学习解读《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》
记者：工业产品生产单位在停工、停产期间，是否需要履行相关制度？答：工业产品生产单位停工、停产后可暂不执行日管控、周排查、月调度，但相关情况应如实记录、存档备查。
学习解读《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》
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记者：哪些产品的生产单位需要配备质量安全总监，质量安全总监和质量安全员是否必须为专职人员？
答：按照《规定》要求，实施工业产品生产许可证管理和强制性产品认证管理的产品生产单位，以及其他涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的工业产品大中型生产单位，需要配备质量安全总监。质量安全总监和质量安全员可以为本单位的专职或兼职人员。

标准化达标评估评估细则

落实工业企业环境保护主体责任标准化达标考核暂行评估细则企业：评估得分：评估单位：

工业企业环境保护合规管理指南编制说明

工业企业环境保护合规管理指南

编制说明

（征求意见稿）

2021年4月

一、编制背景 (1)

二、编制原则 (2)

三、相关标准与规范 (2)

四、主要工作过程 (4)

五、标准结构和内容 (4)

六、主要条文说明 (5)

一、编制背景

“十八大”以来，生态环境保护形势发生重大变化，生态环境保护领域的责任追究和问责成为常态。现行企业环境管理模式亦发生重大变化，环境管理“审计”模式对企业提出更高要求，强化排污者主体责任，构建党委负责、政府主导、企业施治、公众参与的环境治理体系，成为解决环境问题的重要途径。面对新的形势，立法、执法、司法不断加严，环保督查已成为常态，新的法律、法规、标准、政策不断更新，总体对企业决策、项目前期、建设期、运营期、退役期等全流程提出更高要求，对于生态环境保护，全社会思想认识程度之深前所未有，企业污染防治治理力度之大也前所未有，生态环境保护要求对企业的高质量发展提出重大挑战。

山西省作为以煤矿工业及其派生产业为主的重工业行业企业集聚区，煤、焦、冶、电、建、化等产业在山西占据主导地位，企业总体呈现高能耗、高污染、管理粗放、排污量大的特征。然而，多数企业现有环境管理能力与环境管理责任不匹配，总体呈现思想意识与新的管理要求脱钩、污染防治设施运行不规范、管理机构与管理制度不健全、管理人员短缺与专业能力偏弱等现象。因此，在履行企业污染防治主体责任、保障合规运行、应对执法检查、降低管理风险等方面存在能力与制度短板。在此背景下，为企业环境管理与风险防范赋能，逐步成为企业环境管理活动重要组成部分。

环境保护标准化建设基本要求及考核评分标准

附件1

甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价基本要求及考核评分标准（修订）

—2—

—3—

—4—

—5—

—6—

—7—

—8—

—9—

—10—

附件2

甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价基本要求及考核评分标准说明

（修订）

一、适用范围

《甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价基本要求及考核评分标准（修订）》是依据《环境保护部、国家发展和改革委员会、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会关于印发企业环境信用评价办法（试行）的通知》（环发〔2013〕150号）和《甘肃省政府办公厅转发省环保厅关于开展工业企业环境保护标准化建设工作实施意见的通知》（甘政办发〔2013〕44号），结合甘肃省地方标准《工业企业环境保护标准化建设基本规范》（DB62/T2309-2013）对全省工业企业开展环境保护标准化建设的具体要求。

本考核评分标准适用于企业开展环境信用评价、环境保护标准化建设及自我评估，企业申请环境信用和标准化建设等级评定，第三方评审组织核查、审核企业评估工作，环保部门评定企业环境信用评价及标准化建设等级等相关工作。

二、考核评定时限范围

本考核评分标准中所涉及的企业评定内容，所需的材料（含监测数据）均指企业考核《评定申请书》填报时间之日前二年时间范围。

三、考核评定内容与总分值

本考核评分标准主要包括环境保护主体责任落实、污染治理设施运行管理、环境保护管理制度执行、环境应急管理、厂区环境与社会监督5个大类，有25项基本内容，涉及121项标准化建设具体要求。其中环境保护主体责任落实45分、污染治理设施运行管理230分、环境保护管理制度执行125分、环境应急管理50分、厂区环境与社会监督50分，总分值为500分。

环境管理标准化建设方案

一、适用范围

公司《环境管理标准化建设方案》是依据国家《环境保护法》、环境综合性法规、污染防治及生态保护法律法规，结合公司各单位生产实际，开展环境保护标准化建设的具体要求。

本考核评分标准适用于各单位生产及自营项目的环境标准化建设及自我评价，公司每年根据标准进行达标检查和通报考核,逐步提升公司环境管理水平。

二、考核评定时限范围

本考核评分标准中所涉及的企业评定内容，所需的材料（含监测数据）均指各单位本年度范围内环境保护工作台账和档案。

三、考核评定内容与总分值

本考核评分标准主要包括环境保护主体责任落实、环境保护管理制度执行、污染治理设施运行管理、环境应急管理、厂区环境和社会监督5个大类，有25项基本内容，涉及102项标准化建设具体要求。其中环境保护主体责任落实90分、环境保护管理制度执行305分、污染治理设施运行管理415分、环境应急管理100分、厂区环境和社会监督90分，总分值为1000分。

四、扣分说明

本考核评分标准中累计扣分的项目，均指扣到该项得分分值扣完为止，不出现负分，也不扣其它项得分分值。有特别说明扣分的，在该类项目内进

行扣分。

五、分数换算

本考核评分标准最终得分换算成百分制。换算公式如下：

S=M÷(100O-N)×100%o

(采用四舍五入，最后得分为整数)

M：评定得分；

N：企业不参与或不涉及考核评定内容分数之和；

S：标准化建设评价得分。

六、等级划分及确定

环保标准化建设评定等级分为一级、二级、三级和不达标四个等级，一级为最高等级，不达标为最低等级。未取得三级及以上等级的企业表示环境保护标准化建设与管理工作不合格。