《房地产法》教学大纲

《房地产法》教学大纲一、课程基本信息课程代码：16150802课程名称：房地产法英文名称：Real Estate Law课程类别：专业课学时：32学分：2适用对象：法学专业、全校各专业考核方式：考查先修课程：经济法学二、课程简介中文简介本课程是法学专业本科生的专业选修课和非法学专业本科生的任意选修课。

本课程主要介绍房地产法的基本原理、基本理论和我国房地产法的基本制度，房地产权属法律制度、房地产交易法律制度、物业管理法律制度等，使学生能够运用所学知识处理实际案件。

本课程主要内容为：房地产法体系、我国建设用地基本制度、建设用地土地使用权出让制度和取得方式、房屋所有权、房地产登记制度、房屋建筑和房地产开发概述、建设用地规划管理、房地产开发项目实施与经营、房屋建筑质量管理体系和纠纷处理、房屋拆迁安置与补偿、商品房预售、商品房出售、其它类型房屋转让、房屋租赁、房地产抵押、个人住房贷款操作指引、房地产交易价格管理和税收制度、公寓式建筑区分所有制度、物业管理法律关系。

英文简介三、课程性质与教学目的课程性质本课程是法学专业本科生的专业选修课和非法学专业本科生的任意选修课。

教学目的通过本课程的学习，学生可以系统掌握我国房地产法律制度的基本理论、基本原则、基本制度及主要法律法规的内容，了解美、德、日、欧等发达国家和国际房地产法律制度，熟悉房地产法的实施和救济程序，提高运用所学的理论和知识分析和解决现实生活中的相关实际问题的能力。

四、教学内容及要求四、教学内容及要求（一）目的与要求通过本章学习，要了解房地产法的基本知识，认识对房地产法律关系进行法律调整的必要性；掌握房地产法的概念、体系和基本原则；了解房地产法与相关法律的关系，为学习本门课程打好基础。

（二）教学内容导论房地产法体系（一）目的与要求1、房地产基本概念2、房地产法的现状、存在的问题3、房地产法新体系的基本内容4、房地产法基本内容与学习方法（二）教学内容第一节房地产的相关概念与特征1、房地产的概念2、房地产的法律特征第二节房地产立法的现状与问题1、我国房地产立法的历史回顾和现行体系2、房地产现行立法问题、成因和出路、房地产法体系第三节房地产法学习指导1、房地产法学研究对象2、房地产法学的主要内容3、房地产法学习指南（三）课后练习1、什么是房产和地产？简述二者的关系2、房地产、不动产、物业之间关系如何3、试述我国房地产立法的缺陷、成因和今后改革的走向4、房地产法调整哪两类法律关系，区分这两类关系意义如何5、如何看待本书对房地产法学基本内容的定位（四）教学方法与手段讲授；电脑多媒体、专业网站。

第一章我国建设用地基本制度（一）目标与要求1、土地的归属和利用制度2、可流转土地制度的形成、现状和问题（二）教学内容第一节土地分类及其归属利用制度概述1、土地分类2、我国土地归属制度3、土地利用制度是以使用权为核心的制度设计第二节国有城市土地及其分散利用体制1、可流转的国家土地使用权制度的创立2、城市建设胜地的现状与问题第三节农村建设用地及其征用制度1、农村土地归属和利用现状2、农村土地分类及其利用规范3、城乡建设胜地的统一问题4、农村土地征用制度及其存在的问题（三）课后练习1、简述土地用途分类及其意义2、简述我国土地归属和利用体制3、简述我国可流转国有土地使用权制度的形成及其特征4、论述土地使用权现状、存在问题及其改革途径5、论述农村建设用地利用现状、存在问题及其改革方向6、试述我国现行征用制度及其弊端（四）教学方法与手段讲授；电脑多媒体、专业网站。

第二章建设用地土地使用权出让制度和取得方式（一）目的与要求1、土地使用权出让行为2、土地使用权出让的方式3、出让合同的履行及其违约责任（二）教学内容第一节土地使用权出让1、土地使用权出让行为2、土地使用权出让法律关系的主体与客体3、土地使用权出让合同和使用权登记行为4、土地使用权出让的方式5、出让合同的履行及其违约责任6、出让土地使用权的期限和终止第二节划拨土地使用权1、两种划拨土地使用权2、公益目的划拨土地使用权的基本定性以及出让土地使用权的区别3、传统（或非公益目的）划拨土地的“转轨”第三节取得是土地使用权其他方式1、租赁取得2、间接取得3、土地使用权的转让和出租（三）课后练习1、简述土地使用权出让的含义及其性质2、简述土地使用权出让的方式，为什么国家鼓励竞价式缔约方式3、试述两类划拨土地使用权及其划分意义4、简述非公益目的划拨土地的“转轨”及其途径。

5、简述间接取得土地使用权的各种方式6、简述土地使用权转让的基本要求。

（四）教学方法与手段讲授；电脑多媒体、专业网站。

第三章房屋所有权（一）目的与要求1、房屋所有权和土地使用权结合规则2、我国现行规则以及存在问题3、我国特殊时期形成的公有住房制度（二）教学内容第一节房屋基本类型1、房屋类型2、房屋所有权：民法上的分类第二节土地权利与房屋权利的关系1、房屋所有权利土地所有权的两种结合2、我国现行制度安排和存在问题3、土地使用权终止与房屋所有权的关系第三节公有住房制度及其改革1、公有住房制度及公有住房使用权2、公有住房制度商品化改革3、公有住房的出售及其产权问题（三）课后练习1、我国房屋复杂性及其成因2、简述房屋所有权民法分类3、简述公有住房使用权及其特征4、简述公有住房制度改革基本措施（四）教学方法与手段讲授；电脑多媒体、专业网站。

第四章房地产登记制度（一）目的与要求1、物权登记原理2、登记的法律效力3、我国登记制度的现状及存在的问题（二）教学内容第一节房地产登记基本原理1、房地产登记基本制度规范2、登记的公信力3、房地产权取得和变动登记第二节我国现行房地产登记制度及其完善1、我国房地产权属登记制度基本规范2、我国的房地产登记体系3、我国房地产登记基本程序4、我国现行房屋登记制度的完善（三）课后练习1、我国房屋复杂性及其成因2、简述房屋所有权民法分类3、简述公有住房使用权及其特征4、简述公有住房制度改革基本措施（四）教学方法与手段讲授；电脑多媒体、专业网站。

第五章房屋建筑和房地产开发概述（一）目的与要求1、分析传统私房建筑和房地产开发之间的关系2、房地产开发的性质、类型、开发过程，房地产开发主体制度，外商投资房地产开发经营，房地产开发的行业管制等房地产开发中的基本问题3、房地产开发主体和流程及其可能涉及的法律问题（二）教学内容第一节房屋建筑概述1、房屋建筑的法律含义2、我国私房建筑第二节房地产开发1、房地产开发2、房地产开发类型3、房地产开发过程4、房地产开发过程中的法律事务第三节房地产开发企业管理1、房地产开民企业分类2、专营房地产开发企业条件3、兼营房地产开发企业条件4、房地产开发企业的备案与资质管理5、外资投资经营房地产第四节房地产开发行业管制1、管制理由和管理机关2、房地产行业管制的基本原则3、房地产行业管制的内容4、房地产市场的管理（三）课后练习1、规范私房建筑的法律法规有哪些？私房建筑的基本程序如何？2、房屋建筑和房地产开发的区别何在，两者区别有何现实意义？3、房地产项目的开发是如何进行的？4、法律对房地产开发企业的设立规定了哪些条件？5、外商投资成片土地开发经营有哪些限制？（四）教学方法与手段讲授；电脑多媒体、专业网站。

第六章建设用地规划管理（一）目的与要求1、建设用地是房地产开发的基础2、我国现行建设用地规划管理法律法规3、城市规划法对建设用地规划的规定，违反城市规划法的法律责任（二）教学内容第一节建设用地规划1、建设用地规划和管理：现行法律法规概况2、土地利用总体规划3、城乡总体规划4、使用国有土地进行建设的原则5、建设用地审查报批制度6、基本农田保护制度第二节城市规划法：城市建设用地规划管理1、城市规划法性质2、核发选址意见书3、核发建设用地规划许可证4、建设用地使用规范5、违反《城市规划法》的法律责任（三）课后练习1、现行有效的规范建设用地规划的法律法规有哪些？2、建设用地规划许可证的审批程序大致有哪些步骤？3、试述城市规划法的性质和适用范围4、违反城市规划法有哪些法律责任？（四）教学方法与手段讲授；电脑多媒体、专业网站。

第七章房地产开发项目实施与经营（一）目的与要求1、项目实施是房地产开发的核心2、房地产开发的基本程序3、房地产开发过程的招标和投标，房地产开发资金的筹集、建设工程款纠纷、房地产开发项目的交易等问题。

（二）教学内容第一节房地产开发项目实施的基本程序1、房地产开发项目的概述2、房地产开发项目实施基本程序第二节建筑工程项目招标和投标1、建筑工程项目招标和投标现行规定2、招标及其实施程序3、招标及其主要程序、开标、评标、定标、签订合同第三节资本运作法律问题1、开发项目融资2、工程造价和工程款3、房地产开发项目交易（三）课后练习1、试述房地产开发的基本程序并指出各个程序的法律依据2、项目建设书的含义、内容和作用以及项目建设书和可行性研究报告的区别。

3、建设工程规划许可证的作用是什么？4、招标投标中，房地产开发商、投标人、中标人、评标委员会可能会承担哪些法律责任？5、房地产开发项目交易的方式有哪几种，各有什么优缺点？（四）教学方法与手段讲授；电脑多媒体、专业网站。

第八章房屋建筑质量管理体系和纠纷处理（一）目的与要求1、对房地产开发企业的资质管理2、房地产质量监督体系3、违反企业资质管理制度的法律责任第一节目前我国房屋建筑质量的监督管理体系1、与企业的资质管理2、建筑工程监理制度3、建筑行业法律规范体系4、房屋竣工验收制度第二节房屋质量基本规范：现行法规定1、房屋质量的责任人：现行法规定2、房屋质量的责任期限3、质量保修期责任的承担4、质量保证期的内责任事故问题第三节房屋质量投诉和质量纠纷1、质量投诉及其行政处理2、质量纠纷及其解决途径（三）课后练习1、何为房地产企业的资质？2、简述我国房地产质量监督体系？3、何为房屋质量保证期？何为房屋质量保修期？两者有何区别？房屋质量保修期内维修费用如何分担？4、质量投诉主要解决哪些问题？我国质量纠纷解决的途径有哪些？（四）教学方法与手段讲授；电脑多媒体、专业网站。

第九章房屋拆迁安置与补偿（一）目的与要求1、房屋拆迁基本法律关系和问题2、拆迁管理条例的主要规定（二）教学内容第一节房屋拆迁及其程序1、法律关系2、房屋拆迁的基本原则和程序3、拆迁协议第二节拆迁补偿与安置1、拆迁补偿2、拆迁安置3、货币化补偿及其实施第三节法律责任1、拆迁中的行政责任2、房屋拆迁纠纷及其处理方式（三）课后练习1、城市房屋拆迁过程中涉及哪些法律关系？这些法律关系的性质如何？2、试述房屋拆迁的基本程序。

3、城市房屋拆迁许可证的法律性质如何，如何申领？4、房屋拆迁纠纷有哪几种常见的情形，如何处理和解决？（四）教学方法与手段讲授；电脑多媒体、专业网站。