1.2.3民主管理学案设计

第一单元公民的政治生活

第二课我国公民的政治参与

第三课时民主管理:共创幸福生活

学习目标

1.知识目标

(1)识记农村村民委员会、城市居民委员会的含义;识记村民委员会、城市居民委员会的作用。

(2)理解农村村民委员会和城市居民委员会是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。

2.能力目标

(1)培养同学们理论联系实际的能力,并结合所学理论对某些观点进行分析和判断;逐步提高参与政治生活的能力;提高自主学习、合作学习的能力。

(2)结合对农村村民委员会和城市居民委员会的作用的分析,培养同学们观察生活的能力,提高民主管理和民主参与的意识和能力。

3.情感、态度与价值观目标

通过学习基层民主的形式,分析其意义,提倡同学们积极参与基层民主建设,共建祥和文明社区,增强同学们的社会责任感、使命感,体验民主管理的意义和价值。

自主学习

1.村民委员会

(1)性质:村民、、的基层群众性自治组织。

(2)作用:广大人民群众在村民委员会的带领下,实行,在实践中学习和掌握的本领,切实行使的权利。

(3)村民自治

①民主选举:村民直接投票选举。自己选举当家人,是村民自治的,也是村民参与民主管理的。

②民主决策:村民可以通过等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

③民主管理:制定村民或等形式,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务,实现“自己的事情自己办,自己的难题自己解”的有效途径。

④民主监督:在村民自治实践中,广大村民创造了、、等形式,保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为,使村民自治逐步走上、的轨道。

2.居民委员会

(1)性质:居民、、的基层群众性自治组织。

(2)作用:在维护居民的合法权益,管理居民的和,调节居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和建议等方面发挥着重要作用。

(3)居民自治

①民主选举:成员由居民民主选举产生。

②民主决策:凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请讨论决定。

③民主管理:日常事务居民管。

④民主监督:居民委员会实行制度,定期向汇报工作,接受居民的监督和质询。

3.共建祥和文明的社区(实行农村村民自治和城市居民自治的意义)

(1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展的重要内容。

(2)实行村民自治和居民自治,以保证人民群众依法民主权利,管理基层和公益事业,是的有效途径。

(3)实行村民自治和居民自治,扩大基层民主,是最为而的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

课堂探究

探究一:

某校高一(9)班学生以“基层群众自治组织状况”为课题,组成了研究型学习小组。该小组搜集到以下资料:从2010年9月到2014年3月,山东省27万个建制村中,已有95%通过投票选举完成村民委员会换届,选民参选率高达94.6%。

该小组针对所搜集资料中蕴含的《政治生活》道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员,请阐述自己的观点。

【笔记】

探究二:评析下面的观点

新中国建立六十多年来,随着我国民主政治建设的不断发展和完善,公民政治参与的热情高涨,农村村民自治和城市居民自治不断完善和发展,从而极大地推动了我国政治文明的发展,特别是在建设社会主义新农村(经济发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主)过程中,农村村民自治凸显了我国民主政治的巨大发展和显著特色。

为什么说农村村民自治和城市居民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践?

【笔记】

延伸拓展

★农村村民委员会和城市居民委员会的性质是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,不是国家机关,不是基层政权组织,不是基层经济组织,也不是基层社会团体。

随堂练习

1.在我国,村民委员会和居民委员会属于()

A.基层政权组织

B.基层自治组织

C.基层经济组织

D.基层民间团体

2.在基层民主中,公民参与政治生活的重要形式为()

A.乡镇人民代表大会

B.乡镇人民政府

C.乡镇党委

D.农村村民自治和城市居民自治

3.下列有关农村村民自治的说法,正确的是()

①村民直接投票选举村委会干部②制定的村民自治章程和村规民约只要对本村有利就行,可以不考虑国家的有关法律③村民委员会主任由乡政府任命,与村民无关④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,都是村民自治的重要方式

A.①②③④

B.①②③

C.②③④

D.①④

4.《城市居民委员会组织法(修订稿)》规定政府不得干预属于社区居民自治范围的事项,并强调任何组织和个人不得指定、委派或者撤换居委会成员。这表明()

①居委会的活动与政府无关②居委会是我国城市居民的自治组织③居委会成员是由居民直接选举的④居委会成员只受居民的监督

A.①②

B.③④

C.①④

D.②③

5.中共中央政治局召开会议,研究健全和完善村务公开和民主管理制度。会议认为这是实践“三个代表”重要思想的重要体现,是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容,是加快农村全面建成小康社会进程的必然要求。对此理解正确的有()

A.村民委员会是农村村民进行民主管理的机构

B.居民委员会是城市居民进行民主管理的机构

C.实行农村村民自治和城市居民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践

D.民主管理与中学生无关,因为那是大人的事情

6.在城市,居民委员会是城市居民的自治组织,居民委员会的干部居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督。这说明()

A.社区内的一切事情都由居民说了算

B.居民委员会实际上是一级政府组织

C.居民自治能够极大地调动广大居民参与社会建设的积极性,有效地提高了居民参与政治生活的能力

D.居民自治不受任何限制,应充分尊重和保护居民的自治权

7.农村实行村民自治,村民参与民主管理的主要途径是()

A.通过村民会议发表意见

B.参与制定村民自治章程和村规民约

C.民主评议村干部

D.自己选举当家人

8.《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(简称《纲要》)描绘了山东省未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦‘十二五’,心系山东发展”为主题开展探究活动。同学甲说:“除了重视经济发展和关注民生,一个省的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事情要靠他们自我管理,这样才能共创幸福美好家园。”

请你运用“民主管理意义”的知识,评析同学甲观点的合理性。