少数民族地区粮食收购情况调查以呼伦贝尔市鄂伦春旗为例

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农村粮食抽样调查报告范文

农村粮食抽样调查报告范文

农村粮食抽样调查报告范文在科学技术飞速发展的今天,粮食仍然是一个重要商品、一个非常重要的战略物资,如何保管和使用好粮食,为全县广大人民群众吃上放心粮,满足人民生活质量提高的需要,促进社会主义新农村建设,根据国家粮食局对农村储粮抽样调查显示,由于农村储粮设施简陋、缺乏储粮技术、储粮方法不科学等原因,农户储粮损耗惊人,损失率在8%―10%,全国每年农户储粮损失量高达150亿―200亿公斤,相当于有“北大荒”之称的黑龙江农垦区粮食总产量的1.5―2倍,粮食资源浪费严重。

为此,县粮食局对我县农民储粮现状进行了调查,具体情况如下:一、基本情况某某位于滇东,地处滇桂黔三省区五地州结合部,境域纵距约90千米,横距56千米,国土面积2783平方千米,总耕地面积6.5万公顷,林地16万公顷。

最高海拔2409米,最低海拔737米。

年平均气温14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小时,年无霜期244~344天。

辖8个乡镇109个村社。

共10.37万户39.4万人(农业人口32万,占90%;少数民族人口6.75万人,占17%)。

粮食年产1.5亿公斤。

二、抽样调查的乡镇及户数情况为全面提高粮食储藏安全知识,减少粮食损耗,查找粮食储藏中施用农药所存在的安全隐患,粮食抽出专人组成工作组。

于10月至12月进行调查。

分别对高良、五龙、龙庆、竹基、丹凤、葵山、彩云等7个乡镇13个村民委员会,24个村民小组,62户农户进行了实地走访调查落实。

共出动车辆18车次,人员90余人次。

共计调查家庭人口286人,土地面积701.4亩,年产粮食254100公斤,平均亩产粮食362公斤,人均产粮888公斤。

其中自用粮食(口粮、养殖用粮)137000公斤,占53.9%,卖出粮食117100公斤,占46.1%,大部分是本地销售。

三、粮食储藏方法1.存放的方法:在调查中有70%的农户储粮都是采用袋装,少部分为铁皮仓、木桶、木柜或零散堆放。

粮食收购调查方案

粮食收购调查方案

粮食收购调查方案项目背景粮食是人类最基本的生存需求之一,也是国家安全和发展的重要保障。

作为全球最大的粮食生产、消费和贸易国之一,中国每年的粮食产量和质量对于国家和人民都具有极其重要的影响。

当前,我国粮食收购市场存在不少问题。

一方面,存在收购价格低、粮食品质难以保证、收购渠道独占等问题,使得农民收入难以提高;另一方面,有些粮食收购企业存在弃购、拖欠款项等问题。

这些问题严重影响了农民经济收益和全国粮食市场的稳定和健康。

为了更好地解决当前存在的问题,制定粮食收购调查方案,对粮食收购市场进行调查分析,有助于找出问题所在,为政府和企业提供决策参考,也有助于农民了解粮食市场情况,保障农民的权益。

调查目的本调查的主要目的是了解当前粮食收购市场的整体状况,分析存在的问题和不足,为优化粮食收购市场提供决策建议。

具体涵盖以下方面:1.粮食市场基本情况:了解粮食种类、产量、分布和价格等。

2.粮食收购市场现状:了解各地粮食收购企业数量、规模及收购品种、渠道和价格等情况。

3.粮食收购企业运营情况:了解企业信息化程度、运营成本、经营管理能力、服务承诺等。

4.收购政策环境及依法经营情况:了解各地相关政策法规和收购企业依法经营情况。

调查方法本次调查将采用多种方法,以收集充分的信息和数据,包括:1.问卷调查:设计问卷,面对农民、收购企业及其他相关人员,收集和整理相关问题信息。

2.个别深度询问:对重要人员、企业和单位进行个别深度询问,针对性获取重要的信息和数据。

3.现场走访:现场走访各地农业生产区和粮食收购区,对实际情况进行观察和记录。

4.数据收集:收集和分析相关数据,包括各地粮食产量、收购数量、质量检测数据等。

调查内容1. 粮食市场基本情况•1.1 粮食生产情况:种类、产量、质量和分布情况。

•1.2 粮食价格变动情况:以及影响粮食价格的因素。

•1.3 粮食加工情况:厂家数量和规模、生产设备情况和技术水平等。

2. 粮食收购市场现状•2.1 粮食收购企业数量和规模:各地收购企业数量和规模、主要粮食品种和种植区域范围。

国家储备粮收购非现金结算情况调查——呼伦贝尔市个案分析

国家储备粮收购非现金结算情况调查——呼伦贝尔市个案分析
粮直 属企业 , 别为 呼伦 贝尔 直属 、 分 海拉 尔直 属库
卖粮户信用社金牛卡账户问的结算 。i是依托农 业银 行 电话 银 行 , 缺少 金融 机构 网点 的地 , 对 利 用农 业银 行在 粮食 收购 企业 和农 村村 部布 设 的转 账 电话 , 实现粮 食 收购 资金在 企业 电话 银 行账 户 , 收购 经纪 人农 行 惠农 卡 账户 、卖 粮户 农行 惠农 K 账户 间的结算 。这 三种 非现 金结 算方 式 ,相互 辅 助 , 相交 叉 , 互 形成 了现 代化 支付 _具 与粮 食 收购 厂
和北 方公 司尼 尔基 直属 库 ,三家企 业下 辖存 储库 点 多达 一百 多 家 , 收购 储 备 品种 以大 豆 、 玉米 、 油
菜籽 为主 。2 0 0 8年至 今 , 呼伦 贝 尔市 国储 粮 累计
收 购量 已达 到 2 9 86吨 ,其 中 :中央储备 粮 油 149 280 96 3吨 、 国家 临 时 储 备 粮 油 19 23吨 , 平 8 69 年
况 呼伦 贝尔 市位 于 内蒙古 自治 区 的东 部 , 面积 总 2. 63万平 方公 里 , 常年农 作物 播种 面积 2 0 亩 20万 左 右 , 中粮 食 播 种 面积 10 其 70万亩 左 右 , 食综 粮 合生 产能 力 7 斤以上 ,是 国家及 自治 区大豆 、 0亿 玉米 、 麦 、 小 马铃薯 、 油菜 等作 物 主要 生 产基 地 , 在
没有 根本减 少 。
20 年开始 , 09 呼伦 n尔市利用改善农村支付服务 ! 环境 ~作 契机 ,以呼伦 贝尔 市 唯一 的省级 贫 困县 l 阿荣旗改善农村支付服务环境试点丁作为起点 , 允分 运用 现有 的金 融机 构 网点 ,拓展利 用 现代 化 的支付 I ,对政策性粮食收购非现金结算进行 具

少数民族地区粮食收购情况的调查——以呼伦贝尔市鄂伦春旗为例

少数民族地区粮食收购情况的调查——以呼伦贝尔市鄂伦春旗为例

中小企业贷款担保机构, 从根本上解决“ 企业贷
款难 ” 、 “ 银行难贷款” 的 问题 。 ( 4 ) 健 全 和 完善 保 险监管 体 系 ,增 强保 险监 管 功能 。一是 修改 和完 善配 套 的保 险监管 法规 体 系 , 从 监管 制度 、
方式 和手 段上 建立 健全 和界 定保 险市 场行 为规
例和投放资金 的利率。 ( 责任 编辑 : 高 国鹏 ) ( 校对: G P )
内蒙古金融研 究 2 0 1 3 . O 4
豆农 收入方 面 发挥 了重 要作 用 。 鄂 伦 春 旗 农 副 产 品 贸 易 以 大 杨 树 镇 为 中 心 ,粮 食人 市 收购 主体 以 民营粮 油购 销企 业 为
广 角
在稳定国内物价 、维持 国内大豆产量 以及保证
于操 作 的可靠 依据 。三是 由地方 政府 牵头 建立
产业间合理投放信贷资金, 引导和鼓励 商业银 行、 农村信用社 、 村镇银行调整信贷结构, 优化 信 贷投 向, 重 点 支持旗 域 特色 经济 , 深入 市 场 和 企 业调 查研 究 , 针对 旗域 经 济发 展 的特点 , 及 时 调整经营思路, 制定适合旗域经济特点的信贷 营销 策略 ,突 出支 持农 牧业 产 业 化 和龙 头企 业 的发 展 , 推进农牧业经 济结构的战略性调整 。 ( 2 ) 大力改善旗域信用环境, 推进旗域社会信用 体系建设。良好 的信用环境是改善旗域融资状 况 的基础 , 而且 需 要 政 府 和 有关 部 门的 大力 支 持。 一是加强宣传, 强化社会信用意识。 进一步 规 范 政府 、 银行 、 企业 和个 人 的行 为, 在 旗 域努 力营造诚信观念和信用文化。二是建立健全企 业和个人征信体系, 完善银行信贷登记咨询系 统, 建 立企业 和个人 的信 用档 案 , 结合 创建 金融 安全区, 广泛开展创建信用企业 、 信用苏木镇活 动, 加大对守信企业和个人的信贷倾斜, 以增强

呼伦贝尔农业项目调研报告2

呼伦贝尔农业项目调研报告2

呼伦贝尔市农业耕地及生产情况调研报告一.呼伦贝尔市概况内蒙古自治区呼伦贝尔市是“世界上土地管辖面积最大的地区级城市”。

市境内的呼伦贝尔草原是世界四大草原之一,被称为世界上最好的草原。

21世纪初发现呼伦贝尔地下石油资源。

呼伦贝尔市总面积26.3万平方公里,相当于山东省与江苏省两省之和。

东邻黑龙江省,西、北与蒙古国、俄罗斯相接壤,是中俄蒙三国的交界地带,与俄罗斯、蒙古国有1723公里的边境线,有8个国家级一、二类通商口岸,其中满洲里口岸是中国最大的陆路口岸。

呼伦贝尔属亚洲中部蒙古高原的组成部分。

大兴安岭以东北——西南走向纵贯呼伦贝尔市中部,形成三大地形单元和经济类型区域:大兴安岭山地为林区,海拔700~1700米;岭西为呼伦贝尔大草原,是草原畜牧业经济区,海拔550~1000米;草原与林地的过渡地带,多是黑钙土,适于发展种植业,形成以农牧企业为主要成分的农牧结合经济带;岭东地区为低山丘陵与河谷平原,形成种植业为主的农业经济区,海拔200~500米。

1.【土地资源】呼伦贝尔市土地总面积3.8亿亩,资源丰富,类型多样,全市土地有8大类,二级分类共42种类型,耕地土壤以黑土,暗棕壤,黑钙土和草甸土为主,土质肥沃,自然肥力高。

2.【草原资源】呼伦贝尔草原位于大兴安岭以西,是牧业四旗——新右旗、新左旗、陈旗、鄂温克旗和海区、满市及额尔古纳市南部、牙克石市西部草原的总称。

由东向西呈规律性分布,地跨森林草原、草甸草原和干旱草原三个地带。

除东部地区约占本区面积的10.5%为森林草原过渡地带外,其余多为天然草场。

多年生草本植物是组成呼伦贝尔草原植物群落的基本生态性特征,草原植物资源约1000余种,隶属100个科450属。

呼伦贝尔草场又可分为八大类。

主要有六大类,即山地草甸、山地草甸草原、丘陵草甸草原、平原丘陵干旱草原、沙地植被草地、低地草甸草场。

3.【森林资源】大兴安岭在蒙古高原与松辽平原之间,自东北向西南,逶迤纵贯千余里,构成了呼伦贝尔市林业资源的主体。

对振兴内蒙古自治区大豆产业的思考——以呼伦贝尔市为例

对振兴内蒙古自治区大豆产业的思考——以呼伦贝尔市为例

伦贝尔大豆产量分别为 1 5 8 . 6 、 1 3 2 . 4 、 1 1 7 . 9万吨 , 同比分
别降幅 为 2 . 0 6 %、 1 6 . 5 %、 1 0 . 9 6 %; 2 0 1 3年农 民种植 大豆 每亩纯收入 9 3 ~1 9 3元 , 而种植 玉米 每亩纯收入要 比种
内蒙古大豆主要集中在东部的呼伦 贝尔市 、 兴安盟 、 通辽
收购 2 5 . 8 2万吨 , 仅 占当年产量的 2 1 . 8 9 %。
( 四) 油脂加工企业数 量减 少, 开工率不足 。 据调查 , 呼伦 贝尔辖 内油脂加工企业 的数量从 2 0 1 0年 的 8 家下 降为 2 0 1 3年 4家 ,生产 能力从2 0 1 0年 的 6 4吨下降为 2 0 1 3 年 1 1 吨 ,企业平均利润率从 2 0 1 0年 的 4 . 1 %下 降 为2 0 1 3年 2 . 6 %。目前正在生产 的企业 中 , 也有 7 5 %的 企业没有满负荷运转 , 企业实际生产 能力 只达 到设计 生
2 0 1 4年 , 国务院 出台《 关于全 面深化农村改革 加快
3 9 . 4 7 %、 3 5 . 6 8 %、 2 7 . 5 4 %, 三年间占比下降 1 7 . 1 6个百分点。
( 二) 大 豆 产 量 逐 年 降低 , 农 民 种 植 大 豆 纯 收 入 与 种
推进农业现代化的若干意见》 , 宣布启动东北 和内蒙古大
市和赤峰市 , 由于诸多方面的因素 , 内蒙古的大豆和全 国 其他省区一样受到进 口大豆的严重冲击 ,主产区大豆产
植大豆高 3 7 0元左右 , 因此在放 弃种植 大豆的农户 中有
6 3 %都改种 了玉米 。
( 三) 大豆 收 购 价 格 波 幅较 小 , 大豆 收 购 占 产量 比 重

当前欠发达少数民族县域地区贷款投向现状及问题分析——以鄂伦春旗为例

当前欠发达少数民族县域地区贷款投向现状及问题分析——以鄂伦春旗为例
’ 一

鄂伦春旗金融机构短期贷款余额 58 8 64 万元 , 同比 增长 2 . %,增速较上年 同期下降 2 . 个百分 97 0 83 0 点 。从 数据显 示 ,0 0年末鄂伦 春旗 中长期贷款余 21 额占 全部贷款余额的比例达 2 . %, 7 7 为历史新高。 6 ( ) 部 门分 布 看 : 人 贷 款 增 量 大 于 单位 三 从 个 贷款 。2 1 末 ,单位 贷款 及透 支余 额 2 26万 00年 78 元, 较年初增加 4 9 万元 , 15 为同期全部贷 款增量 的 1. %; 5 6 全旗个人贷款余额 20 2 7 8 3 万元 , 较年初 增 加 19 2万元 , 05 占同期全 部贷 款增 量 的 4 .5 1 %。 1 个 人贷 款成 为辖 区金融机 构贷 款增 长 的主力 军 。 ( ) 机构分布看 , 四 从 涉农金 融机 构 贷 款 增 长 较 为 突 出。2 1 00年末 , 伦 春 旗农 信 社 、 发行 、 鄂 农 邮政 储 蓄银 行三 家 主要 涉农 金 融 机构 贷 款余 额 分 别是 4 2 6 69 万元 、6 5 万元 、 0 万元 ,贷款增 176 8 7 7 量分 别是 18 9万元 、6 9万元 、 8 8 元 , 79 一1 79 万 三家 涉农金融机构贷款余额及增量分别 占到全旗贷款 余 额 及增 量 的 9 .9 1 %和 9 . %。2 1 2 85 0 0 0年末 , 旗 全 存贷 比( 不包括政策性银行 ) 超过 2 %的仅有农信 0 社 和 邮政 储 蓄银 行 两家 金 融机 构 ,年末 存 贷 比分 别为 3. %和 2 . %。与此相 比, 内三家中资 78 8 52 9 辖
2 1 年 末 ,鄂伦春旗金 融机构 中长期贷 款余额 00 2 7 4万元 , 15 较年初 增加 9 4 9 0万元 , 同比多增 4 9 77 万元 , 同比增长 8 . %。 41 值得注意的是,0 0 4 2 1 年末 ,

内蒙古呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量数据分析报告2020版

内蒙古呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量数据分析报告2020版

内蒙古呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量数据分析报告2020版引言本报告借助数据从农作物总播种面积,粮食总产量等方面进行阐述,以全面、客观的角度展示呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量真实现状及发展脉络,为需求者制定战略、为投资者投资提供参考。

呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量分析报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局等,数据以事实为基准,公正,客观、严谨。

呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有,其他方引用此报告需注明出处。

呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量数据分析报告旨在全面梳理呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量的真实现状、发展脉络及趋势,相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的借鉴。

目录第一节呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量现状 (1)第二节呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积指标分析 (3)一、呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积现状统计 (3)二、全自治区农作物总播种面积现状统计 (3)三、呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积占全自治区农作物总播种面积比重统计 (3)四、呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积(2017-2019)统计分析 (4)五、呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积(2018-2019)变动分析 (4)六、全自治区农作物总播种面积(2017-2019)统计分析 (5)七、全自治区农作物总播种面积(2018-2019)变动分析 (5)八、呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积同全自治区农作物总播种面积(2018-2019)变动对比分析 (6)第三节呼伦贝尔新右旗粮食总产量指标分析 (7)一、呼伦贝尔新右旗粮食总产量现状统计 (7)二、全自治区粮食总产量现状统计分析 (7)三、呼伦贝尔新右旗粮食总产量占全自治区粮食总产量比重统计分析 (7)四、呼伦贝尔新右旗粮食总产量(2017-2019)统计分析 (8)五、呼伦贝尔新右旗粮食总产量(2018-2019)变动分析 (8)六、全自治区粮食总产量(2017-2019)统计分析 (9)七、全自治区粮食总产量(2018-2019)变动分析 (9)八、呼伦贝尔新右旗粮食总产量同全自治区粮食总产量(2018-2019)变动对比分析 (10)图表目录表1:呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量现状统计表 (1)表2:呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积现状统计表 (3)表3:全自治区农作物总播种面积现状统计表 (3)表4:呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积占全自治区农作物总播种面积比重统计表 (3)表5:呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积(2017-2019)统计表 (4)表6:呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积(2018-2019)变动统计表(比上年增长%) (4)表7:全自治区农作物总播种面积(2017-2019)统计表 (5)表8:全自治区农作物总播种面积(2018-2019)变动统计表(比上年增长%) (5)表9:呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积同全自治区农作物总播种面积(2018-2019)变动对比统计表 (6)表10:呼伦贝尔新右旗粮食总产量现状统计表 (7)表11:全自治区粮食总产量现状统计表 (7)表12:呼伦贝尔新右旗粮食总产量占全自治区粮食总产量比重统计表 (7)表13:呼伦贝尔新右旗粮食总产量(2017-2019)统计表 (8)表14:呼伦贝尔新右旗粮食总产量(2018-2019)变动统计表(比上年增长%) (8)表15:全自治区粮食总产量(2017-2019)统计表 (9)表16:全自治区粮食总产量(2018-2019)变动统计表(比上年增长%) (9)表17:呼伦贝尔新右旗粮食总产量同全自治区粮食总产量(2018-2019)变动对比统计表(比上年增长%) (10)第一节呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量现状呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量现状详细情况见下表(2019年):表1:呼伦贝尔新右旗农作物总播种面积和粮食总产量现状统计表注:本报告以国家各级统计部门数据为基准,并借助专业统计分析方法得出。

粮食收购督查情况汇报范文

粮食收购督查情况汇报范文

粮食收购督查情况汇报范文尊敬的领导:
根据上级要求,我对粮食收购督查情况进行了详细的汇报。

自督查工作展开以来,我们严格按照相关要求,深入一线,全面了解粮食收购情况,积极开展工作,取得了一定成效。

首先,我们对各地粮食收购情况进行了全面梳理。

通过走访调查和数据分析,我们全面了解了各地粮食收购的实际情况,包括收购数量、价格、品质等方面的情况。

同时,我们也对各地的收购主体进行了排查,确保了所有收购主体的合法合规运营。

其次,我们加强了对粮食收购市场的监督检查。

我们建立了定期巡查制度,对各地的粮食收购市场进行了多次巡查,确保市场秩序良好,价格稳定,保障了农民利益。

同时,我们也对收购主体的资质和信誉进行了严格审核,杜绝了不法分子的参与,保障了市场的公平竞争。

此外,我们还加强了对粮食收购环节的质量监管。

我们建立了粮食质量监测体系,对收购的粮食进行了抽样检测,确保了粮食的质量安全。

同时,我们也加强了对粮食收储环节的监督,保障了粮食的安全储存和质量保障。

最后,我们还积极开展了宣传教育工作。

我们利用各种宣传渠道,加大了对粮食收购政策的宣传力度,帮助农民了解相关政策,保障了他们的合法权益。

同时,我们也加强了对粮食收购市场的舆论引导,营造了良好的市场环境。

总的来说,粮食收购督查工作取得了一定成效,但也存在一些问题和不足。

下一步,我们将继续加大对粮食收购市场的监督力度,加强对收购主体的管理,确保粮食收购工作的顺利进行,为粮食安全和农民利益保驾护航。

谨此汇报,如有不足之处,还请领导批评指正。

对呼伦贝尔市粮食生产情况的调查

对呼伦贝尔市粮食生产情况的调查
种 面积 1 7 . 3 %, 拥 有 喷 灌 设备 7 5 0 0台 ( 套) , 比 去年增加 7 8 0台 ( 套) , 配套抗 旱机 电井 7 2 0 0
眼 , 比去年 增 加 7 4眼 ,拥 有 抗 旱 水 箱 3 8 0 0 0 个 ,农 业 机 械 总动 力 7 1 5 4 2 5千 瓦 , 比去 年 增
级现象。 国务院《 国有粮食收购条例》 规定 , “ 国 有 粮食 收 储 企业 收购 粮 食 ,应 当按 质论 价 , 不 得压级压价或者抬级抬价 , 不得 拒收 、 限收” 。
得 了显著 效 果 , 但 是近 期 对辖 区粮 食 生产 主产 区进 行 了调 查 , 调 查结 果 显 示 目前 涉 粮 生产 过 程 中仍存在 问题 , 需要 关 注 。
呼伦 贝 尔市 总 面积 2 5 . 3 万 平方 公 里 , 其 中 耕地 面积 1 1 9 . 8万 公 顷 。总 人 口 2 5 3 . 9 7万 人 ,
旗、 莫旗 为国家级商品粮基地 , 其粮食种植 面 积占全市 2 / 3 强, 粮食产量 占全市 7 5 %以上。 粮 食 生产基 本情 况


( 一) 粮 食播 种 面积逐 年 扩 大 , 粮食产量 实
Hale Waihona Puke 现 连增 。2 0 1 2年全 市 农 作 物播 种 面 积 为 2 6 5 0
少旱 田、 减 少 大 豆播 种 面 积 , 大 豆播 种 面 积 为
7 5 8万 亩 ,同 比下 降 6 %,玉 米播 种 面积 达 到 9 0 0万 亩 , 增长近 5 0 %。 2 0 0 9年 以来 , 全 市 实 施 农 区 以农 田水 利 设 施 为 重 点 的 中低 产 田 改 造、 黑土地治理 、 土地整理 、 深松 整 地 、 中 央 财 政 现 代 农 业 玉 米 带 示 范 等 项 目 。仅 阿 荣 旗 新 建 标准 粮 田 1 3 . 6万 亩 ,新 增 有 效 灌 溉 面 积 4 0 . 7万亩 , 成立农机合作社 1 1 0个 , 新 购 进 大

边远少数民族农区农产品贸易发展缓省略以呼伦贝尔市农产品出口贸易为例

边远少数民族农区农产品贸易发展缓省略以呼伦贝尔市农产品出口贸易为例

一、呼伦贝尔市农区涉外经济发展现状呼伦贝尔市作为全国面积最大的一个地级市,被国家列为牛奶、牛羊肉、大豆、专用小麦、木材等优势农牧林产品主产区。

农区自然资源禀赋较好,土地条件居全市之首,总耕地面积和可开发的土地后备资源均占全市四分之三以上,集中在扎兰屯市、阿荣旗、莫旗及鄂伦春旗南部,以大豆种植为主。

2011年三旗市总播种面积2647.14万亩,粮食产量66.1亿公斤。

其中,种植大豆种植面积939.32万亩,产量158.6万吨,按4.1元/公斤计算,总产值达65.02亿元。

大豆作为呼伦贝尔市种植面积最大的作物,近年来播种面积在800万亩左右,占全市农作物总播种面积的40%,产量70万~100万吨,占全市粮食总产量的25%左右,占内蒙古自治区大豆播种面积的80%以上,产量的75%左右,是国家和自治区主要的大豆生产基地和内销榨油用大豆主要调出地。

大豆种植区域集中、规模较大、商品率高、商品量大;环境质量好,工业污染少,土地肥沃,化肥农药施用量小,有利于生产绿色无公害大豆。

大豆生产组织结构主要是以农民一家一户小规模及农垦集团集体规模种植为主,还有少量的家庭农场或家庭联户,其中农垦集团大豆面积占全市大豆总面积的16.5%。

(一)呼伦贝尔市农区农业发展自然资源优势1.呼伦贝尔市农区农业发展的地理优势。

边远少数民族农区农产品贸易发展缓慢因素分析———以呼伦贝尔市农产品出口贸易为例孙中华鲁萍(中国人民银行莫旗支行尼尔基162850)(中国人民银行呼伦贝尔市中心支行海拉尔021008)(四)允许满洲里口岸成立本外币兑换特许机构,开办卢布个人兑换特许业务。

2008年8月,国家外汇管理局批准北京、上海作为特许业务试点地区后,2009年11月,试点地区又扩至天津、江苏、黑龙江等11个省市、自治区,及深圳、青岛、厦门、宁波等计划单列市。

个人本外币兑换特许业务仅限于几个试点城市和地区,存在一定的风险和不便,特别是如满洲里市等对外贸易量较大的沿边地区应尽快开展此项业务。

呼伦贝尔市人民政府办公室关于印发《呼伦贝尔市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》的通知

呼伦贝尔市人民政府办公室关于印发《呼伦贝尔市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》的通知

呼伦贝尔市人民政府办公室关于印发《呼伦贝尔市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】呼伦贝尔市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.10•【字号】呼政办发〔2021〕10号•【施行日期】2021.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文呼伦贝尔市人民政府办公室关于印发《呼伦贝尔市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》的通知各旗市区人民政府,市政府有关部门,驻呼伦贝尔市有关单位:经市政府同意,现将《呼伦贝尔市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

2021年4月10日呼伦贝尔市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见为深入贯彻落实《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(国办发〔2020〕44号)和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发<内蒙古自治区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案>的通知》(内政办发〔2021〕11号)精神,坚决防止耕地“非粮化”,切实稳定粮食生产,结合我市实际,现提出如下意见。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署,充分认识防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的重要性、紧迫性,把确保粮食安全作为“三农”工作的首要任务,实施最严格的耕地保护制度,科学管控、激励引导,分类施策、稳妥处置,处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系,科学合理利用耕地资源,将有限的耕地资源优先用于粮食生产,着力稳政策、稳面积、稳产量,切实防止耕地“非粮化”。

落实粮食生产大市责任,发挥我市粮食生产优势,不断巩固提升粮食综合生产能力,为稳定经济社会发展大局提供坚实支撑。

二、充分认识防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的重要性紧迫性党中央、国务院高度重视粮食安全,针对当前国内粮食供求的紧平衡状态以及日益加剧的国际农产品市场供给不确定性,提出必须以稳定国内粮食生产来应对国际形势变化。

呼伦贝尔市粮食生产高质量发展路径研究

呼伦贝尔市粮食生产高质量发展路径研究

收稿日期:2022-10-10基金项目:内蒙古社会科学基金2022年度项目内蒙古大豆产业产能巩固提升的发展路径研究 以呼伦贝尔市为例 (2022D Y 09);内蒙古党校(行政学院)系统2022年度重点调研课题呼伦贝尔生态优先㊁绿色发展为导向的粮食生产高质量发展研究 (2022C 15)㊂作者简介:冯雪娟(1966 ),女,呼伦贝尔市委党校副校长㊁教授,兼任内蒙古自治区领导学学会常务理事,中共中央组织部全国干部教育培训好课程获得者,呼伦贝尔 十佳英才 获得者,研究方向:区域经济学㊁对外开放理论㊁领导学等㊂包若冰(1994 ),女,呼伦贝尔市委党校图书馆员㊂杜雪立(1972 ),女,呼伦贝尔市委党校副教授㊂呼伦贝尔市粮食生产高质量发展路径研究冯雪娟,包若冰,杜雪立(呼伦贝尔市委党校,内蒙古呼伦贝尔 021008) 摘 要:党的十八大以来,呼伦贝尔市坚定走以生态优先㊁绿色发展为导向的粮食生产高质量发展新路子,取得了明显的成效,粮食产量连年丰收,坚决扛稳了保障国家粮食生产安全的重大政治责任㊂文章从分析呼伦贝尔市得天独厚的生产粮食的天然良好条件入手,总结了近年来粮食生产高质量发展取得的成绩,探讨了制约呼伦贝尔市粮食生产高质量发展的主要因素,并且从实际出发,提出了实现呼伦贝尔市粮食生产高质量发展的路径㊂关键词:呼伦贝尔;高质量发展;粮食;路径中图分类号:F 326.11(226) 文献标识码:A 文章编号:1007 6921(2023)01 0003 04 呼伦贝尔市地处祖国北部边疆,隶属于内蒙古自治区㊂党的十八大以来,呼伦贝尔市充分利用得天独厚发展农业的优势,坚定走生态优先㊁绿色发展为导向的粮食生产高质量发展新路子,努力把内蒙古建设成我国重要的农畜产品生产基地和粮食生产省区,截至2021年呼伦贝尔市粮食产量连续9年保持在60亿k g 以上,成为国家重要商品粮基地㊂1 呼伦贝尔市全力抓好粮食高质量发展1.1 发展粮食生产的有利条件1.1.1 耕地资源相对富足㊂呼伦贝尔市土地面积25.3万k m 2,是中国陆地面积最大的地级市㊂耕地面积2117766h m 2,占全区18.4%,占全国约1.4%㊂人均耕地面积0.944h m 2,分别是内蒙古自治区㊁全国平均水平的1.97倍㊁9.44倍㊂土壤肥沃,其中,东北黑土地总面积1805826h m 2,占全部耕地面积的85.27%㊂1.1.2 气候条件适宜农业生产㊂呼伦贝尔市气候以大兴安岭为分界线㊂岭东地区为半湿润性气候,有效积温2000ħ~2500ħ,降水量500m m~800m m ;岭西地区为半干旱性气候,有效积温1800ħ~2200ħ,降水量300m m~500m m ㊂全年四季分明,有效积温利用率高,无霜期短,日照丰富,降水期多集中在7月 8月㊂岭东主要种植玉米㊁大豆㊁水稻㊁杂粮㊁杂豆等,岭西主要种植小麦㊁油菜㊁马铃薯㊁甜菜㊁杂粮等㊂1.1.3 地表水资源富集㊂呼伦贝尔市是内蒙古自治区水资源最富集的地区,有3000多条河流㊁500多个湖泊㊂呼伦贝尔市水资源总量316亿m 3,其中地表水资源量占全区的73%㊂1.1.4 生态优势显著㊂呼伦贝尔市拥有大草原㊁大森林㊁大湿地㊁大湖泊㊁大雪原,素有 绿色净土 北国碧玉 之美誉㊂目前,呼伦贝尔市99%以上地区的水质㊁土壤㊁空气等环境指标符合开发绿色有机食品的标准,具有发展高质量农业的天然优势,是我国发展绿色食品产业环境条件最好的地区之一㊂因此,被纳入国家重点生态功能区的呼伦贝尔市,发展粮食生产具有地域辽阔㊁气候适宜㊁水资源丰富㊁生态良好等优势条件,生产出大豆㊁小麦㊁玉米㊁油菜㊁马铃薯等品质上乘的粮食作物㊂1.2 推进粮食高质量发展取得的成绩作为一个拥有较长耕种历史的北方边疆城市,在相当长的时期内,农村经济与农业生产濒临崩溃边缘,不能满足本地区人民的吃饭需求㊂改革开放以后,大大激发了广大农民生产的活力,特别是党的2023年1月内蒙古科技与经济J a n u a r y 20231515I n n e r M o n g o l i a S c i e n c e T e c h n o l o g y &E c o n o m yN o .1T o t a l N o .515十八大以来,全市粮食生产创造了一个又一个奇迹㊂1.2.1 粮食产量高位跃升㊂全市粮食产量从1949年的1.65亿k g 增加到2021年的68.5亿k g ,增长了41倍多㊂粮食产量连续跨越了14个大台阶(每个台阶按5亿k g 算)㊂党的十八大以来,在粮食产量高位的基础上,平均每2.5年跨上一个新台阶,连续跨越4个台阶(见表1)㊂表1 呼伦贝尔市粮食产量连续跨越的14个台阶年份产量/亿k g 第1个台阶(5亿k g )19785.55第2个台阶(10亿k g )198910.50第3个台阶(15亿k g )199619.65第4个台阶(20亿k g )199720.65第5个台阶(25亿k g )200527.82第6个台阶(30亿k g )200731.13第7个台阶(35亿k g )200838.71第8个台阶(40亿k g)200945.02第9个台阶(45亿k g )第10个台阶(50亿k g )201050.77第11个台阶(55亿k g )201257.91第12个台阶(60亿k g )201362.40第13个台阶(65亿k g )201465.50第14个台阶(70亿k g)201870.14 数据基础来源:‘呼伦贝尔市2021年统计年鉴“㊂2019年以来,呼伦贝尔市调整了种植业结构,增加了单产相对较低的大豆种植面积,2021年全市粮食产量降为68.55亿k g,居全区第二,分别占全区㊁全国产量的17.85%㊁1%㊂人均粮食产量3056.15k g,是全国平均水平的6.3倍㊂目前,呼伦贝尔市一年生产的粮食可以够全国人民吃近10天,够内蒙古自治区人民吃1年半,够呼伦贝尔市吃16年多㊂可见,在保障国家粮食安全方面,呼伦贝尔市具有不可替代的重要地位㊂表2 呼伦贝尔市大豆种植面积情况年份播种面积/h m2粮食作物播种面积大豆播种面积占比/%19491464002168014.8119784114604388710.67199048504014078029.022012149724065366043.662017168702083408049.442018166670784955350.972019167000792100655.152020164751394220757.192021165780068458741.302022164464090899355.27主要数据来源:呼伦贝尔市2021年统计年鉴㊂1.2.2 产业结构不断优化㊂目前,呼伦贝尔市大豆㊁玉米㊁小麦播种面积占粮食播种面积的90%以上,其中,大豆㊁小麦播种面积居全区首位㊂由于我国大豆自给率仅为15%,存在重大风险隐患㊂因此,2019年以来,呼伦贝尔市坚持不以产量论英雄,在保障粮食生产能力的同时,科学调整和优化种植业内部结构,大豆种植面积占粮食种植面积的50%以上,2021年全市种植大豆播种面积分别占全区㊁全国播种面积的76.6%㊁8.13%㊂通过不断提高大豆种植面积和生产产能,逐步改变 一产依赖农业㊁种植业依赖玉米 局面,为保障国家粮食安全做出了更加积极的贡献(见表2)㊂1.2.3 农民收入显著增加㊂改革开放以来,呼伦贝尔市从实现温饱到实现小康,从实现总体小康到同全国一道实现全面建成小康社会的目标,特别是近十年来,随着农村经济的快速发展,粮食产量的不断提高,农民生活水平得到显著改善㊂根据统计资料,呼伦贝尔市农牧民人均可支配收入增长持续快于城镇居民,城乡居民收入差距进一步缩小㊂从2012年 2021年,呼伦贝尔市城镇常住居民人均可支配收入由19492元增加到38447元,农牧民人均可支配收入由8807元增加到19558元,城乡居民人均可支配收入比由2.21ʒ1下降到1.97ʒ1㊂1.3 粮食生产快速发展的主要原因呼伦贝尔市委市政府坚决扛稳粮食安全重大政治责任,始终把粮食生产作为头等大事来抓㊂1.3.1 播种面积不断扩大㊂劳动是财富之父,土地是财富之母㊂呼伦贝尔市千方百计增加粮食作物播种面积,从中华人民共和国初期1949年的146400h m 2占全区的4.15%,提高到2021年的1657800h m 2,居全区首位,占全区24.08%㊁占全国1.41%㊂2019年以来,累计建设约133333h m 2高标准农田(见表3)㊂表3 呼伦贝尔市粮食播种面积增长情况年份全市粮食作物播种面积/h m2全市占全区比重/%19491464004.15197841180010.06199048500012.52200086270019.452010141500024.132012149720024.442015161210024.502021165780024.08 数据来源:呼伦贝尔市2021年统计年鉴㊁内蒙古2021统计年鉴㊂1.3.2 经营体系不断优化㊂呼伦贝尔市从粮食主总第515期内蒙古科技与经济产区的重要地位出发,大力推广规模化生产㊂截至2021年底,小农户向新型经营主体流转174667 h m2,13h m2以上种植大户达1.37万户,居全区前列㊂呼伦贝尔市共有农牧民专业合作社7879个,合作社示范社484个;家庭农牧场8480个,示范家庭农牧场634个;农业社会化服务组织1044个,社会化服务年作业面积达到400000h m2㊂同时,农垦集团400000h m2耕地全部实现规模化㊁机械化㊁现代化经营㊂1.3.3生产体系不断完善㊂呼伦贝尔市立足自然资源优势,结合现有产业基础,统筹岭东岭西自然资源,推动农业产业化提档升级,促进优势产业向优势区域集中集聚㊂目前,产业布局得到优化,已形成岭东农作物以玉米㊁大豆和水稻为特色的产业带,岭西以油菜㊁甜菜㊁小麦㊁马铃薯为特色产业带㊂培育市级及以上产业化龙头企业达169家,其中国家级重点龙头企业3家㊁自治区级重点龙头企业62家㊁市级重点龙头企业104家㊂形成以农垦集团㊁伊利乳业㊁齐鲁制药㊁东北阜丰等重点龙头企业为带动的8个产业集群,2021年总产值达460亿元,其中,岭东玉米㊁大豆两大产业集群产值分别达100亿元㊁70亿元以上,岭西小麦㊁油菜㊁马铃薯三大产业集群,产值分别达20亿元㊁15亿元和10亿元以上㊂1.3.4科技支撑不断强化㊂近几年,呼伦贝尔市抓住种子和机械现代化等关键因素,不断推动农业科技创新㊂多年以来,呼伦贝尔市农牧科学研究所先后育成并审定大豆新品种51个㊁马铃薯新品种18个㊁玉米新品种10个㊂其中, 蒙豆640 蒙豆1137 等品种被评为国审品种,大豆种质育种项目获得国家科技进步二等奖㊁自治区科技进步二等奖,为呼伦贝尔市粮食高质量发展提供科技支撑㊂同时,呼伦贝尔市注重加强农机服务中心建设,着力构建农机服务体系㊂结合农机数字化㊁智能化㊁精准化需求,加快农机的更新换代和选型配套步伐,社会化服务能力和农业信息化㊁智能化管理水平大大提升㊂1.3.5品牌影响不断增强㊂近年来,呼伦贝尔市委市政府高度重视公用品牌建设,依托得天独厚的地域优势㊁资源禀赋和产业发展,不断加大资金投入,打造了呼伦贝尔8大区域公用品牌,均荣获 2021中国农产品百强标志性品牌 ㊂同时,莫里达瓦大豆等39个优质特色农畜产品列入‘全国名特优新农产品名录“,秀水乡大米入选中国农业品牌目录㊂2022年全市绿色㊁有机㊁农产品地理标志认证和登记保护总数达到222个㊂其中绿色食品170个,有机食品20个,农产品地理标志32个㊂培育名特优新农畜产品登记数量达到46个㊂2制约呼伦贝尔市粮食生产高质量发展的主要因素呼伦贝尔市在粮食生产方面圆满地完成了自治区和市委㊁市政府的安排部署任务,取得了不错的成绩,但仍然存在着许多短板和不足㊂2.1农田基础设施建设薄弱呼伦贝尔市粮食生产中抗灾稳产能力较弱,全市高标准农田面积仅有333333h m2左右,占总耕地面积的18%,靠天吃饭现象严重,且目前高标准农田项目亩均投入低,无法满足建设需求㊂2.2龙头企业的带动力不强2021年全市地区生产总值1354.8亿元,三产结构为24.2ʒ33.2ʒ42.6,是一个典型的农业大市㊂全市虽然有着优质的粮食资源,但是缺少实力雄厚的农业龙头企业,成为外省市的原料供应地㊂农畜产品加工转化率为68%,对照‘全国乡村产业发展规划(2020年 2025年)“的要求,距离2025年主要农产品加工转化率达到80%的目标还差很远,特别是大豆等一些重要粮食产品的加工转化严重不足㊂2.3农业科技发展水平滞后呼伦贝尔市粮食单产水平不断提升,从1957年的773k g/h m2,增加到2021年的4135k g/h m2,提高了5.35倍㊂但是与世界粮食单产平均水平㊁我国粮食产量大省黑龙江省㊁内蒙古自治区巴彦淖尔市相比,还是有很大差距㊂2021年呼伦贝尔市粮食单产比世界粮食㊁黑龙江省㊁内蒙古自治区巴彦淖尔市单产水平,分别低1670k g/h m2㊁1271k g/h m2㊁3612k g/h m2㊂可见,呼伦贝尔市在粮食生产方面科技贡献率还有待提高㊂2.4公用品牌的影响力不大从品牌建设来看,呼伦贝尔市在打造农产品品牌方面确实下了较大功夫㊂但是,存在品牌数量较多,具有品牌价值的品牌数量较少的现象,而在全国具有一定影响力的农产品区域公用品牌更是基本缺位㊂2.5利益联结机制还不紧密近年来,虽然不断推行 龙头企业+合作社+农户 龙头企业+基地+农户 龙头企业+合作社+家庭农场 等产业发展模式,但是还没有形成主流,农业的生产㊁加工㊁销售等环节之间未能形成完整的产业链条,农民在市场经济的大潮中,仍然显得身单力薄㊂近年来农资价格大幅度上涨,地租也不同程度冯雪娟,等㊃呼伦贝尔市粮食生产高质量发展路径研究2023年第1期上涨,农业生产成本上升幅度较大,农业生产经营风险也随之大幅度增加㊂3实现呼伦贝尔市生态优先㊁绿色发展为导向的粮食生产高质量发展的路径呼伦贝尔市坚决贯彻习近平总书记关于 三农 工作的重要论述,心系 国之大者 ,坚决扛稳粮食安全政治责任,落实党政同责,做好粮食生产顶层设计,坚定走生态优先㊁绿色发展为导向的粮食高质量发展的道路㊂3.1 藏粮于地 ,确保粮食播种面积和提高耕地质量耕地是粮食生产的命根子,要坚决守牢耕地保护的底线,加大耕地建设力度,夯实粮食稳产增产的耕地基础㊂①确保粮食播种面积㊂目前,呼伦贝尔市耕地面积达历史最高水平㊂今后在防止耕地 非农化 的同时,加大 土地整治 工作,对进城落户的农民的宅基地㊁弃耕地进行全面整理,力争继续增加粮食播种面积㊂②提高耕地质量㊂扎实推进旱涝保收㊁高产稳产的高标准农田建设,加强黑土地保护工作㊂③建立科学的耕作制度㊂不断提升种植业标准化面积和保护性耕作面积,有效减轻农药面源污染,为持续保障粮食安全奠定坚实基础㊂3.2建立三产融和发展机制,打造完整粮食产业链条通过种粮第一产业㊁加工储存第二产业㊁流通贸易第三产业的有机结合,建立起一个集粮食生产㊁储备㊁加工㊁流通㊁贸易㊁消费的全产业链,实现利益共享,特别是要保证农民有钱挣,做大做强呼伦贝尔粮食产业㊂①积极培育市场主体㊂政府要增强对全市粮食产品加工企业,尤其是大豆产业的财税㊁金融㊁人才㊁用地㊁用电等扶持政策的力度㊂②实现集约集聚发展㊂充分利用全区 五大起底 行动的大好契机,特别是开发区闲置资源要素大起底行动,集中力量打造粮食产品加工区㊂③推动发展食品冷链物流业发展,降低企业生产及销售成本㊂3.3 藏粮于技 ,强化农业科技支撑呼伦贝尔市要继续深入实施 藏粮于技 发展战略,通过农业技术革命提升粮食单产水平㊂①实施良种化提升工程㊂充分发挥全市在农业科研方面的优势,联合国内相关科研院所,集中攻关,提升自主育种能力,特别是加快改良大豆品种,不断提高核心种源自给率㊂②不断提升农机装备技术水平㊂鼓励农民和新型经营主体购买或租赁大型粮食农机具,有条件的地区组建农机服务队,为农民提供代种代收等业务㊂③不断推进农业生产数字化转型㊂把农业与先进的生物科学㊁互联网㊁人工智能㊁高端加工等先进技术紧密结合在一起,促进粮食生产方式向现代化㊁科技化㊁信息化变革升级㊂3.4实施品牌提升行动,扩大粮食产品的竞争力通过不断加快粮食产业品牌建设,打造一批叫得响㊁过得硬㊁有影响力㊁有竞争力的农业品牌㊂①打响 呼伦贝尔 市域公用品牌金字招牌㊂让优质㊁绿色粮食生态产品走向全国㊂②推动绿色㊁有机和地理标志登记保护工作㊂要做好全国名特优新农产品名录收集登录工作,确保绿色㊁有机粮食产品数量和产量得到不断增长㊂③推进品牌营销体系建设㊂加强与发达地区的合作,拓宽粮食产品的销售渠道,提升市场认可度㊁美誉度和竞争力㊂3.5树立大食物观,筑牢粮食安全 压仓石呼伦贝尔市域面积辽阔,有着全国著名的大森林㊁大草原㊁大河湖等,因此,在认真保护生态环境的前提下,进一步贯彻大食物观,充分发挥它们生产食物的功能,向市场提供更多的绿色无污染的食物,既节约了粮食,又增加了食品的种类,丰富了市场㊂3.6构建稳定的俄蒙供应链,不断扩大粮食的供应渠道针对目前我国还需要进口大约0.6亿h m2耕地面积生产的粮食的现实,为降低风险,需要进口渠道多元化㊂呼伦贝尔毗邻具有一定农业生产优势的俄蒙,特别是俄罗斯的远东有大片的闲置土地㊂因此,要利用好区位优势,通过直接进口㊁租用土地使用权㊁合作开发等多种方式,与俄蒙建立多元㊁长期㊁稳定的国外粮食生产基地或者供应链,既能调节粮食市场,又有利于国内土地休养生息㊂[参考文献][1]侯琼,李杨,包松林.内蒙古东部区粮食产量对气候变化的响应[J].中国农业气象,2011(S1):113-117.[2]何满喜,王桂霞.内蒙古人口耕地粮食系统分析与前景预测[J].干旱地区农业研究,2001(1):115-119.[3]闫旭东,吴晓光,张宏飞,等.基于粮食安全和生态安全视角的区域粮食生产布局分区以内蒙古自治区为例[J].干旱区资源与环境,2017(9):156-162.[4]张丽慧,赵先贵,赵达伟,等.内蒙古粮食生产及粮食安全问题分析[J].农业现代化研究,2009(6):673-667.[5]赵明.内蒙古人均粮食变化研究[J].经济地理,2001(4):492-495.总第515期内蒙古科技与经济。

西部民族地区牧民增收对策研究——以鄂温克族自治旗为例

西部民族地区牧民增收对策研究——以鄂温克族自治旗为例

西部民族地区牧民增收对策研究——以鄂温克族自治旗为例吕盈盈;蓝红星
【期刊名称】《安徽农业科学》
【年(卷),期】2012(040)008
【摘要】以典型西部少数民族牧区——内蒙古自治区鄂温克族自治旗为例,深入分析了影响牧民增收的制约因素,主要是牧区草原畜牧业增收受生态限制;牧区基础设施建设滞后,畜牧业发展依然缓慢;农牧业产业化经营总体水平不高;牧民就业结构单一,增收渠道狭窄;牧区劳动力转移呈现出“抽水式转移”;牧民享受的国家惠农政策偏少,政策支持不足.结合西部少数民族地区的实际情况,提出了一些牧民增收的对策和建议:转变生产和经营方式,提高广大牧民组织化程度;改善基础设施条件,提高农牧业综合生产能力;加大产业化步伐,强化科技支撑和服务体系建设;加快牧民的人力资本积累速度,提高牧民自我发展能力;推进牧业生产方式转变,创新生态保护建设机制;加大对西部少数民族地区“三牧”补贴,加强政策执行力度.
【总页数】4页(P4926-4928,4948)
【作者】吕盈盈;蓝红星
【作者单位】四川农业大学文法学院,四川雅安625014;四川农业大学文法学院,四川雅安625014
【正文语种】中文
【中图分类】S-9;F327.8
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鄂伦春民族经济发展现状与对策研究——以扎兰屯市鄂伦春乡为例

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评价标准的全面性。其次,要确立出完善的财务分析指标体系。 对于企业来说,不仅要注重短期中的财务预警系统,还要从长期 的角度上出发来进行分析[4]。
(三)创造风险管理环境 营造管理和风险控制意识是提升企业管理效果,降低风险问 题的最主要方式,只有从环境上得到了一定的建设,才能促使企 业的内控管理得到进一步的作用发挥。企业当中的财务管理人员 一定要建立起风险控制意识,在工作中时刻的保持着自身的警惕 性,并且要有能力找到当前阶段企业发展存在的风险问题,这样 才能将风险及时的扼杀在摇篮里,避免给企业的经营造成不必要 的麻烦。同时,作为企业的员工和领导者也应当具有一定的风险 防范意识,这样才能保持整体上企业的环境得到提升。对此还应 当建立起一定的内控管理和风险防范相关的企业文化,提升人员 对内控管理的重视程度,保证企业发展中人员都能按照规定来进 行办事。 (四)完善企业评价考核机制 很多的企业都没有建立起相应的考核评价机制,这样会给内 部控制和管理带来一定的不良影响。同时不少的企业中在内部控 制管理工作中缺少重视性,由财务部门兼职进行,这样的管控模 式本身就存在着一定的弊端问题,财务部门的员工在日常工作中 既要进行内控管理,同时也要肩负着评价考核工作,这给企业的 正常发展和评价都将产生限制作用。因此,当前阶段中企业一定 要重视起合理有效的考核体系建设。同时,企业的内部控制管理
参考文献: [1]李晓娟.企业财务管理内控机制建设和风险防范[J].新 财经(理论版),2013,(01):118-119. [2]蒋冰.企业财务管理下内控制度的建设以及规避财务风 险探析[J].财经界,2015,(27):269-270. [3]彭宏娟.企业内控机制的建设与风险防范研究[J].科学 与财富,2011,(07):9-10. [4]司鸿雁.企业财务管理的内控机制分析及合理化模式构 建[J].中国外资,2014,(12):110-110.

鄂伦春自治旗民族事务委员会关于全旗少数民族发展资金实施情况的通报

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鄂伦春自治旗民族事务委员会关于全旗少数民族发展资金实施情况的通报文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.04.30•【字号】鄂民委字〔2019〕33号•【施行日期】2019.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文鄂伦春自治旗民族事务委员会关于全旗少数民族发展资金实施情况的通报鄂民委字〔2019〕33号各乡镇人民政府:为贯彻落实《内蒙古自治区党委自治区人民政府贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的意见》和精准扶贫、精准脱贫基本方略,进一步加强财政专项扶贫资金使用与管理,提高资金使用效益,根据呼伦贝尔市民委关于《〈开展全市民委系统扶贫工作领域腐败和作风问题专项整治实施方案〉落实情况督查方案》(呼民委字[2018]5号)工作部署和自治区驻鄂伦春旗脱贫攻坚工作督导组工作要求,现将各乡镇少数民族发展资金实施情况通报如下:一、2017年—2018年未完工项目1.2017年托扎敏乡木奎猎民村特色养殖围栏建设项目2.2017年乌鲁布铁镇环保设备存放仓库建设项目3.2017年大杨树镇街西村保鲜库建设项目4.2018年宜里镇农业产业扶贫示范园项目5.2018年大杨树镇多布库尔猎民村食用菌厂建设项目6.2018年克一河镇民族团结文化广场建设项目7.2018年诺敏镇产业园建设项目8.2018年诺敏镇兰巴库村水毁桥涵建设项目9.2018年乌鲁布铁镇新丰村食用菌大棚建设项目以上项目未完工问题是自治区巡视整改反馈部分完成问题,请涉及乡镇党委高度重视,加快项目完工进度。

二、2019年少数民族发展资金(第一批)项目开展情况目前,已申请拨付资金项目12个,涉及大杨树镇、乌鲁布铁镇、托扎敏乡、宜里镇;未申请拨付资金项目2个,涉及诺敏镇、古里乡,申请拨付资金进度缓慢。

三、工作要求(一)2017年—2018年未完工扶贫项目涉及乡镇应及时推进项目实施进度,尽早竣工完成验收。

粮食配额分布情况汇报范文

粮食配额分布情况汇报范文

粮食配额分布情况汇报范文粮食配额分布情况汇报。

近年来,我国粮食配额的分布情况呈现出一定的特点,下面将就这一问题进行汇报。

首先,从地域分布来看,我国粮食配额主要集中在东部发达地区,如江苏、河南、湖北等省份。

这些地区拥有较好的自然条件和农业基础,粮食生产水平较高,因此粮食配额也相对较多。

而西部地区由于地理环境的限制,粮食配额相对较少,这也是我国粮食生产的一个矛盾之处。

其次,从农户分布来看,大型农场和富裕农户拥有较多的粮食配额,而小农户和贫困农户的粮食配额较少。

这一现象在我国农村地区普遍存在,也是当前粮食生产领域的一个难题。

如何合理调配粮食配额,让更多的农户受益,是一个亟待解决的问题。

再次,从政策导向来看,政府对粮食配额的分配也有一定的规定和指导。

在粮食生产的关键时期,政府会加大对粮食配额的支持力度,鼓励农民增加粮食生产,保障国家粮食安全。

同时,政府也会对超出配额的粮食进行相应的补贴和奖励,以激励农民积极生产粮食。

最后,从国际比较来看,我国粮食配额的分布情况与发达国家存在一定差距。

发达国家在粮食生产和配额分配方面拥有更加完善的体系和政策支持,农民的粮食收入和福利水平较高。

而我国在这方面还存在一些不足,需要进一步加强政策支持和改革。

总的来说,我国粮食配额的分布情况在一定程度上反映了我国农业生产的实际情况,也凸显出了一些问题和矛盾。

未来,我们需要进一步完善相关政策和措施,促进粮食配额的合理分配,提高农民的粮食生产积极性,推动我国农业持续健康发
展。

希望各级部门和相关专家学者能够共同努力,为我国粮食生产和配额分配工作做出更大的贡献。

鄂伦春自治旗鄂伦春族猎民经济发展状况调查报告

鄂伦春自治旗鄂伦春族猎民经济发展状况调查报告

鄂伦春自治旗鄂伦春族猎民经济发展状况调查报告涂利利【期刊名称】《内蒙古统战理论研究》【年(卷),期】2005(000)004【摘要】@@ 一、自治旗概况rn鄂伦春自治旗成立于1951年6月7日,是我国最早成立的少数民族自治旗,位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东北部,大兴安岭东南麓,北接黑龙江省呼玛县,东与黑龙江省嫩江县隔江相望,南与莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗接壤,西与根河市、牙克石市为邻,总面积59880平方公里,是呼伦贝尔市面积最大的旗.自治旗境内居住着鄂伦春、达斡尔、鄂温克、蒙、回、满、朝鲜、汉等21个民族,总人口30万,其中鄂伦春族2,050人,占总人口的0.7%.旗辖8镇2乡,84个行政村.境内驻有内蒙古大兴安岭林管局所属6个县团级林业局,大兴安岭农场局及所属6个国营农场,黑龙江省大兴安岭农工商联合公司、大兴安岭面粉厂.境内还设有黑龙江省大兴安岭地委、行署、林管局和加格达奇、松岭两区,加松两地占自治旗面积的三分之一.【总页数】3页(P24-26)【作者】涂利利【作者单位】鄂伦春旗统战部【正文语种】中文【中图分类】F2【相关文献】1.社会政策促进鄂伦春民族发展的实际效果评估——对内蒙古自治区鄂伦春自治旗托扎敏乡鄂伦春族猎民村的调查报告 [J], 田雨2.鄂伦春族猎民体质与心理健康现状及相关研究 [J], 方征;刘新华;靳海涛;马强3.鄂伦春族猎民社区化管理模式的调查和探讨——以鄂伦春自治旗诺敏猎民社区为例 [J], 乌兰托娅4.鄂伦春自治旗猎民村结核病患病情况的调查分析 [J], 耿世荣;王维;焦学明;郭黎明5.土地占有与鄂伦春族猎民的社会分化——以鄂伦春自治旗猎民村为例 [J], 查干姗登因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。

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一、基本情况
(一)鄂伦春地区2012年粮食生产情况。

鄂伦春自治旗耕地面积413.93万亩,北部乡镇以种植马铃薯为主,粮食主产区分布在南部乡镇,以大杨树镇为中心。

大豆每年平均播种面积209万亩,产量平均在21万吨左右,是呼伦贝尔市大豆主产区之一。

通过走访鄂伦春旗农业生产、粮食及相关部门了解到,鄂伦春旗地区大豆的种植面积为157万亩,较上年下降15万亩,原因是调整种植结构,主要向玉米种植倾斜。

2012年亩产预计282斤,较上年增产8斤,总产量预计4.5亿斤,由于种植面积的减少,总产量预计较上年下降0.3亿斤。

(二)市场形势及收购情况。

纵观近几年国产大豆价格行情,国家临时收储政策为大豆现货价格夯实了坚实的价格底部。

临时收储政策在稳定国内物价、维持国内大豆产量以及保证
少数民族地区粮食收购情况的调查
——
—以呼伦贝尔市鄂伦春旗为例
王佳琦
(中国人民银行鄂伦春旗支行阿里河165450)
金融
广角
调查思考
40
现项目与资金的对接。

引导金融机构在地区、
产业间合理投放信贷资金,引导和鼓励商业银
行、农村信用社、村镇银行调整信贷结构,优化
信贷投向,重点支持旗域特色经济,深入市场和
企业调查研究,针对旗域经济发展的特点,及时
调整经营思路,制定适合旗域经济特点的信贷
营销策略,突出支持农牧业产业化和龙头企业
的发展,推进农牧业经济结构的战略性调整。

(2)大力改善旗域信用环境,推进旗域社会信用
体系建设。

良好的信用环境是改善旗域融资状
况的基础,而且需要政府和有关部门的大力支
持。

一是加强宣传,强化社会信用意识。

进一步
规范政府、银行、企业和个人的行为,在旗域努
力营造诚信观念和信用文化。

二是建立健全企
业和个人征信体系,完善银行信贷登记咨询系
统,建立企业和个人的信用档案,结合创建金融
安全区,广泛开展创建信用企业、信用苏木镇活
动,加大对守信企业和个人的信贷倾斜,以增强
全社会信用意识。

三是实施综合治理,严厉打
击企业逃废债行为,努力营造旗域经济金融协
调发展的双赢局面。

(3)完善信贷管理机制,加
强对小微企业的信贷支持。

一是改进贷款授权
授信制度,下放贷款审批权限。

二是改革现有
信用等级评定标准,尽快建立一套针对非公有
制企业的信用等级评定办法,科学合理地反映
企业资信状况和偿债能力,为贷款发放提供便
于操作的可靠依据。

三是由地方政府牵头建立
中小企业贷款担保机构,从根本上解决“企业贷
款难”、“银行难贷款”的问题。

(4)健全和完善
保险监管体系,增强保险监管功能。

一是修改
和完善配套的保险监管法规体系,从监管制度、
方式和手段上建立健全和界定保险市场行为规
范标准。

二是建议在县市级建立保险监管机构
的派出机构,或委托银监局、人民银行担负起对
基层保险市场的监督管理,严格保险机构准入
审查,进一步规范保险市场。

三是建立信息共
享机制,共建金融稳定协调体系。

要针对出现
的混业经营情况,在县级区域内建立由人民银
行与银监部门牵头,银行、保险机构参与的混业
监管协调机制,针对银行、保险业务的交叉区域
讨论其风险及时进行研究,通过信息共享、稳定
协调机制及时排除金融风险隐患,为金融发展
创造良好的生态环境。

(5)加大对县域金融管
理方式的改进力度,适时调整经济发展战略。


是在确保重点行业、重点项目资金需求的同时,
努力扩大对有市场、有效益、有信用的中小企业
的信贷投入,造就一大批稳定、优质的中小企业
客户群体。

二是不断完善邮政储蓄机构在农村
牧区的储蓄、汇兑和支付服务功能。

三是合理
确定县域商业银行吸收存款用于投放当地的比
例和投放资金的利率。

(责任编辑:高国鹏)(校对:GP)
豆农收入方面发挥了重要作用。

鄂伦春旗农副产品贸易以大杨树镇为中心,粮食入市收购主体以民营粮油购销企业为主,2008年以前,大豆收购主体为民营购销企业,自主进行销售,自负盈亏。

随着国家临储大豆政策的实施,中央储备粮直属库与民营购销企业联合,采取代储、租仓等方式,按临储大豆收购政策价格进行收购,民营购销企业通过对大豆临时存储,取得保管费用补贴。

大杨树镇有规模民营企业30多户,从事粮食经营有4家国有企业,其中:加格达奇外驻粮食购销企业2家,农垦集团公司加工企业1家,粮食购销企业1家。

加工企业从2008年至今未生产加工,利用现有仓容从事代储业务。

粮食购销企业从2008年至2011年参与国家临时储存大豆收购企业共计17家,现存储大豆15家,累计收购国家临储存大豆54万吨,其中:2008年度13.5万吨;2009年度13.5万吨;2010年度20万吨;2011年度7万吨。

大豆售粮主体以农民、猎民、小农场主、国有林场、国有农场为主。

截至调查日,鄂伦春旗临储粮收购价格,大豆国标三等价格在2.3元/斤左右,相邻等级之间差价每市斤0.02元,玉米价格在1.07~1.14元/斤左右,相邻等级之间差价每市斤0.02元,小麦价格在1.1元/斤左右。

农民售粮积极性较高。

从当前市场形势看,全面启动政策性托市收购的可能性不大,市场性收购将主导秋粮收购市场,解决粮食收购问题将依赖于支持多渠道收购。

目前鄂伦春旗范围内收购大豆企业共计6家,其中:加格达奇外驻国有粮食购销企业2家开始收购临时储存大豆;银行监管范围内企业4家,为中储粮油脂公司收购专储粮预备粮源。

同时,农村信用社对粮食收购企业也给予了一定的资金支持,截至调查日,向阿里河农村信用社申请粮食收购企业贷款资金总额15000万元,目前已经到位资金13500万元,到位率为90%,信用社力争12月上旬收购信贷资金全部到位。

二、粮食收购中存在的问题
(一)秋粮收购中出现资金供应问题。

由于中储粮收购计划的不确定性,于本年11月初农业发展银行鄂伦春旗支行增加了8万吨的专储预备粮源收购,预计收购资金支付36800万元。

(二)保护价收购任务完成困难,国有粮食
收购销企业至今未进行收购。

由于市场价高于
保护价,按市场价收购粮食存在一定的风险。


时,这部分按市场价收进的粮食又没有财政补
贴,粮食部门对多收粮食有顾虑,担心收进来,
销不出,又亏损。

如果政府要求国有粮食购销企
业随行就市收购,就要由政府承担这个市场风
险,但政府不情愿承担这个风险。

(三)国有粮食购销企业经营受影响。

由于
现在在保护价任务不断缩小和难以完成的情况
下,加之其他多种经济成分收购的粮食市场份
额越来越大,就使得企业人员过多、负担过重的
矛盾更加突出。

按照目前收购的粮食数量,企业
维持生存更加艰难。

(四)粮食品种收购情况。

大豆以临时储备
为主;小麦没有储备支持,由中间商收购;杂粮
完全是市场价格为主,由民营企业收购;马铃薯
大部分由嵩天薯业作为原材料收购。

三、对策建议
1.应及时上报现金计划,保证收购资金及
时到位。

2.鼓励和引导国有粮食购销企业,按照市
场价多收购一些粮食,粮食企业多收一些也有
利于粮食产区种粮农民手中余粮的变现,减少
市场商品流量,增加农民收入,拉动粮价,给农
民明确的价格信号,增强农民种粮积极性。

3.从我国粮食供求变化的趋势分析,近两年
粮食供给将处于偏紧阶段,总体水平走高,国有
粮食企业按市场价收购的粮食是有条件做到顺
价销售的。

政府应鼓励和引导国有粮食购销企
业积极入市收购,尽可能多地掌握粮源。

4.充分发挥农发行粮食收购资金贷款的
保障作用。

粮食收购资金是粮食主产区农民
余粮变现的重要保证。

由于粮食收购期间资
金需要量大,粮食收购必须有一家政策性银
行提供资金保证。

为扶持国有或国有控股粮
食购销企业掌握必要粮源,建议推广支持保
护价收购的做法:一方面适当提高保护价粮
贷款标准,允许有一定幅度的上涨,为企业收
购保护价粮食提供收购资金保障;另一方面,
企业拿一部分钱,承担市场风险,农发行提供
所需的配套资金,解决国有粮食购销企业收
购资金不足的问题。

(责任编辑:高国鹏)(校对:GP)
41
总第394期
内蒙古金融研究
2013.04。

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