2012行政管理本科公共管理么名词解释题经过整理

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公共管理复习名词解释重点

公共管理学复习重点第一部分名词解释1、公共物品p5公共物品是指非竞争和非排他性的物品。

匪竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应，匪排他性是指使用者不能破排除在对该物品的消费之外。

这些特征使得公共物品的消费进行收费是不可能的，因而私人提供者就没有提供这种物品的积极因公共选择理论关于政府行为一个非常有影响的重要论点，便是政府及其官员是预算最大化者。

政府作为经济人，谋求自身利益的最大化。

由于政府被要求追求非金钱目标，并且处于垄断的环境中，自身又没有提高效率、降低损耗的激励机制，过分增加政府产出不但没有被指责浪费的危险，反而可以提高在公众中的声誉和威望，增加官员的薪水与特权，这完全符合自身利益最大化的原则。

因此，政府总是想尽一切办法来增加预算、扩大支出。

3、公共组织p42公共组织就是以管理社会公共事分、协调社会公共利益关为目的的组织，他既包括政府组织，也包括了第三部门组织。

而狭义的公共组织指的就是国家机关组织.构成要素有（1）组织人员（2）组织目标（3）职能范围机构设置（4）职位设置（5）权力与职权（6）权责划分（7）规章制度（8）团体意识（9）组织设计（10）支持硬件。

公共组织的类型：可以按财务会计标准分类；按公共权力标准分类，分为强制型公共组织、半强制性公共组织、非强制性公共组织；按权）织效能效率、适应性以及创新的能力，并通过变革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。

简单的说，政府再造就是用企业化体制来取代官僚制，即创造有创新惯性和质量持续改造的公共组织和公共体制，而不必靠外力驱使。

政府再造要分别从目标、激励、责任、权力、文化五个方面入手，采取5C战略与之对应，进而通过变革途径完成再造。

7、全球治理P86全球治理是对国际合作网络的管理。

在国际政治领域，全球治理有很多称谓，如“国际治理”“世界秩序的治理”等，一般用来指为了维持正常的全球秩序，国际社会通过有约束力的制度安排，对全球生活中出现的生态、移民、毒品、地区冲突、贫富差距和国际共同财产等公共事务的合作管理。

公共管理名词解释和简答题学习资料

公共管理名词解释和简答题学习资料公共管理名词解释和简答题第一章：公共管理导论名词解释：1，公共管理2，新公共管理简答论述：1，公共管理的性质2，公共管理学的性质3，公共管理与私部门管理的区别（超级重点）4，新公共管理的特征、要点5，现时代对公共管理的挑战（超级重点）第二章：公共管理者的角色与知能名词解释：1，公共管理者简答论述：1，公共管理者的特殊角色2，公共管理者的技能3，有效的公共管理者4，面向未来具有前瞻力的公共管理者第三章：公共部门的角色名词解释：1，公共部门2，政府失灵简答论述：1，从经济角度说明公共部门存在的意义2，政府治理工具的类型及其选择3，市场经济中政府的经济职能（超级重点）4，政府失灵的类型及其原因（超级重点）5，公共物品、服务的提供方式第四章：公共部门战略管理名词解释：1，战略管理简答论述：1，公共部门战略管理过程2，公共部门战略管理的正面效果及问题第五章：公共政策的设计、执行和评估名词解释：1，公共政策2，政策规划简答论述：1，公共政策的类型2，政策问题诊断的误差来源3，理性政策规划的基本步骤4，影响政策执行力的因素5，政策评估的一般标准第六章：公共组织理论名词解释：1，公共组织：狭义和广义2，学习型组织3，组织学习简答论述：1，传统科层组织的特点、弊端及其失效的原因（超级重点）2，公共组织的特性3，弹性化组织及其类型4，学习型组织的特征第七章：公共组织中的领导名词解释：1，领导2，转换型领导简答论述：1，领导的影响方式2，领导方式的两种划分3，领导权力的类型4，转换型领导的构成要素5，转换型领导的特质第八章：公务人力资源管理名词解释：1，人力资源管理2，工作生活质量简答论述：1，公共部门人力资源管理的战略目标（超级重点）2，现代公务人力资源管理发展的新趋势（超级重点）第九章：公共预算与财务管理。

行政管理名词解释

四、名词解释：※1、公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

※2、公共行政环境：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。

※3、一般行政环境：是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境、也包括国际环境。

※4、自然地理环境：是指一个国家所处的地理位置和自然状况。

※5、具体环境：也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。

※6、组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。

※7、政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。

※8、市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济的问题以及社会公平问题。

※9、行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

10、中央政府体制：是指一个国家的最高国家行政权力和政府职能的划分、政府的组织形式和活动方式等制度的总称。

※11、委员会制：是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。

※12、行政区划体制：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。

13：广义的公共组织：不仅指政府及其执行部门，而且包括立法机关、司法机关、工厂、企业、学校、医院、教会、军队、政党等社会组织和社会团体的管理行政事务的机构。

14、狭义的公共组织：是指政府及其执行部门，以及具有行政授权的社会组织。

※15、集权制：是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。

公共管理的名词解释

公共管理的名词解释公共管理的意思是什么呢?怎么用公共管理来造句?下面是小编为你整理公共管理的意思，欣赏和精选造句，供大家阅览!公共管理的意思公共管理从产生意义上讲是公共组织的一种职能，包括以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织(NGO)为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动。

现代公共管理与传统管理的区别集中体现在是否将目标定位在公共利益上，公共管理不仅为社会提供高效优质服务，而且更应当强调社会公平，因为社会公平是作为分配的公共服务的法律和现实基础。

公共管理从产生意义上讲是公共组织的一种职能，包括以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织(NGO)为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动。

当代新公共管理倡导是从主体的广泛意义上理解公共管理，公共管理的主体不再只限于政府和组织，进而把公共管理和公共行政区分开来。

公共管理从学科意义上的内容包括公共管理原理，行政管理，城市管理，公共政策，发展管理，教育经济管理以及劳动社会保障等方向，公共管理学的兴起得益于全球化新公共管理运动，但进入二十一世纪后，新公共管理学在实践中不断遇到新的挑战，公共管理学研究进入百家争鸣的时代。

公共管理造句欣赏(1) 区域公共管理研究对于拓展区域科学、现代公共管理学科的研究，促进区域协调与区域发展具有重要的理论意义和实践意义。

(2) 分析发现，新公共管理的引入，强化了竞争和对学校的责任约束，在一定程度上改善了学校办学绩效。

(3) 文章以公共管理的视角来审视公共经济管理的公共性偏失问题，并试图提出矫正的建议。

(4) 我很荣幸地同时从事公共管理和图书情报学研究，并且选修了一些商业管理方面的课程。

(5) 我们应以新公共管理论为视角，确立构建地方政府突发性公共事件应急机制的可行性对策。

《公共管理》重点名词解释

一、公共管理：公共行政中重视公共组织或非营利组织实施管理的技术与方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别与分支学科。

二、公共管理学：它是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其技术、方法的学问。

三、公共组织：是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。

公共组织应包括政府与非营利组织。

四、非营利组织：是指不以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。

五、工作分析：通过系统全面的情报收集手段，提供相关工作的全面信息，以便组织进行改善管理效率。

六、电子政务：是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理模式。

广义电子政务的范畴，应包括所有国家机构在内；而狭义的电子政务主要包括直接承担管理国家公共事务、社会事务的各级行政机关。

七、公共财政管理：是指公共部门为保证公共财政职能的履行，而对财政收入所进行的决策、管理、监督等活动的总和。

八、公共预算：是指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划，是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。

九、政府审计：指政府审计机关对会计账目进行独立检查，监督财政、财务收支真实、合法和效益的行为，其实质是对受托经济责任履行结果进行独立的监督。

十、公共管理监督：1.狭义的公共管理监督是指公共管理组织机关内部的监督。

2.广义的公共管理监督，即是指政党、行政机关、立法机关、司法机关、社会团体和公民等对公共管理组织机构及其工作人员的监督。

十一、公共危机：是在社会运行过程中，由于自然灾害、社会运行机制失灵而引发的，可能危及公共安全和正常秩序的危机事件。

十二、绩效管理：是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。

《行政管理学》名词解释汇总

《行政管理学》名词解释汇总第一章绪论1.行政管理（P123)[2012年真题考过］行政管理就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。

首先，行政管理是一种活动,主体是国家行政机构,即通常所说的政府或者行政当局，不将立法和司法机构列入此内.其次，这一活动的客体是社会公共事务。

最后,作为一种活动，它必须依法进行，而且必须是有效的。

依法进行,顾名思义就是政府必须以它的法定身份和地位、法定权力和程序进行活动。

有效包含两层含义，即有效性和效率.2.古典理论(P126)古典理论也称程序学派和制度学派。

20世纪初至30年代是这一学派的鼎盛时期，70年代又有过古典学派的复兴。

古典学派的研究出发点和目标是“效率和经济”，注重行政程序、组织结构和行政原理的研究，着重规划、组织、人事、指挥和控制这些管理功能。

3.行为理论（P128）行为理论学派经历了一个从“人际关系"到人类行为科学的发展过程。

早期的行政研究注重组织结构、组织程序以及行政管理原理的研究，对人的假设是“经济人”，忽略了对于“团体人"的研究。

4.人类需要层次说(P128）20世纪40年代,心理学家马斯洛提出了“人类需要层次说”。

这一理论认为人的需要可分为五大类，按先后次序分别为：①生理需要.这是人类最基本的需要，若得不到满足，就无法生存。

②安全需要。

满足了生理需要,接着就会产生安全需要，如摆脱失业、生活有保障等。

③社交需要。

人活在世上,需要友情、爱情，彼此关心和照顾。

④尊重需要.包括自尊和受人尊敬,例如，个人的成就和才干被人承认。

⑤自我实现的需要。

即实现自己的理想和抱负.马斯洛认为，只有当低一级的需要获得满足后，人们才会去追求高一级的需要.5。

X理论和Y理论(P128)20世纪60年代，麦格雷戈提出了X理论和Y理论，这是两种分别建立在对人性不同假设基础上的理论.X理论的人性假设是恶，认为人生来好逸恶劳；Y理论的人性假设是善，认为只要给予鼓励和机会，人们能负起责任，大多数人有一定程度的想象力和创造力。

公共管理名词解释

公共管理学名词解释1.公共管理：指以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福社与公共利益的过程。

2.公共管理学：公共管理学是指运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法研究公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的一门学科体系。

3.新公共管理：新公共管理是指以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的一种公共管理范式。

4.公共管理者：指受国家和公民的委托，行使公权力，负责运用资源达成政府施政目标的人。

在现代民主国家中，公共管理者是经法定程序进入政府，担任政府公职，行使公权力，并从事公务管理的公职人员。

5.管理者的角色：管理者在组织体系中从事各种管理活动的立场、行为表现的特征的总和，是特定的管理的行为范畴。

6.有效的公共管理者：指其在公共管理中的活动产出能够达到所期望的效果或影响的管理者。

7.公共部门：指为政府所有的，向社会提供公共政策和公共服务的经济实体。

8.公共产品：指消费者偏好在市场上无法反映，需要由政府通过财政机制向社会提供，以满足公众的社会性需求的产品或服务。

9.内部性问题：指政府行为主体由于其“经济人”特性，在政治市场中可能受到权利、职位及其相关物质利益的驱动，而谋求个性效用最大化，从而导致公共选择的结果偏离公共目标的问题。

10.政府治理工具：指政府将其实质目标转化为具体行动的路途和机制。

政策工具是政府治理的核心，没有政策工具，便无法实现政府的目标。

当代各国的政府治理工具主要包括:命令条款、财政补助、管制规定、征税、劝诫、权威和契约等11.政府失灵：由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。

12.市场失灵：因市场缺陷而引起的资源配置的无效率的状况。

13.SWOT分析：指通过了解组织自身的优势与弱势，掌握外部机会，规避威胁，从而制定良好战略的方法。

公共行政管理名词解释汇总

公共行政管理名词解释汇总
公共行政管理是指政府机构和公共部门利用各种资源和手段，
以实现公共利益为目标，对社会进行管理和服务的活动。

以下是一
些公共行政管理中常见的名词解释：
1. 公共行政，指政府机构和公共部门通过制定政策、管理资源、提供服务等方式，对社会进行管理和服务的活动。

2. 行政管理，是指组织、协调、指导和监督公共事务的活动，
包括规划、预算、人力资源管理、绩效评估等。

3. 公共政策，是政府为解决社会问题或实现公共利益而制定的
方针、政策和措施。

4. 绩效评估，是对政府机构或公共部门的绩效和效率进行评估
和监测，以提高公共服务的质量和效果。

5. 公共服务，是指政府机构和公共部门通过提供教育、医疗、
社会保障、交通、环境保护等服务，满足社会公众的需求。

6. 行政法规，是政府机构根据法律授权制定的具有普遍约束力
的规范，用于管理公共事务和规范行政行为。

以上是一些公共行政管理中常见名词的解释，希望能够帮到您。

如果您还有其他问题，欢迎继续提问。

行政管理名词解释

四、名词解释：※1、公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

※2、公共行政环境：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。

※4、自然地理环境：是指一个国家所处的地理位置和自然状况。

※5、具体环境：也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。

※6、组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。

※7、政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。

※8、市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济的问题以及社会公平问题。

※9、行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

10、中央政府体制：是指一个国家的最高国家行政权力和政府职能的划分、政府的组织形式和活动方式等制度的总称。

※11、委员会制：是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。

※12、行政区划体制：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。

14、狭义的公共组织：是指政府及其执行部门，以及具有行政授权的社会组织。

2012本科公共管理学单选经过整理字母排序

一、单项选择题1.1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（D ）D.政府职能代理化2.SWOT分析法的提出者为D.安德鲁斯3.SWOT分析法中的O是指C.组织外部的机会4.SWOT分析法中的S是指（A ）A.组织内部的优势5.SWOT分析法中的W是指B.组织内部的劣势6.SWOT分析方法中的T是指D.组织外部的威胁B7.被称为“战后繁荣之父”的是D.凯恩斯8.被称为“组织理论之父”的是（B ）B.韦伯9.被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（ A ）《追求卓越》10.被誉为“行政学之父”的是（A ）A.威尔逊11.波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于 A.“水平”竞争12.波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于 B.垂直竞争13.波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到B.战略定位上C14.产业结构分析框架的提出者为C.波特15.传统的公共行政范式建立的学科基础为（A ）政治学D16.当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是 A.组织惯例17.对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是C.非人格化原则18.对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D ）执行能力原则19.对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A ）A.知识性原则20.对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B B.职业化原则21.对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D ）D.法定管辖范围原则22.对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D ）D、公职等级制和权力等级化原则23.对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为 C.决策集成24.对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B ）代理成本25.对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为A.管制机构F26.泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为B.一般环境27.福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为B.凯恩斯经济理论G28.根据岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动，称为B.招聘29.根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为B.交易30.根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为C.交易费用31.根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为A.职能部门化32.公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ）D.公共性33.公共管理活动的合法性基础为（C ）C.公共性和公共利益34.公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（A ）A.《行政学之研究》的发表35.公共管理研究领域的第一个范式为（A ）A.公共行政范式36.公共行政范式产生于（C ）C.19世纪末20世纪初37.公共行政范式得以产生的直接动因为（C ）C.公共部门的改革38.公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ）D.公共财政学39.公共选择理论的创始人为（C.布坎南40.公共选择理论实际上提出的是一种（B ）政府失败理论41.公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即D.环境、交易和程序42.公务员在特定制度下的行为分析理论为（C ）官僚政治理论43.关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（D ）投票规则理论和选举竞争理论44.管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为C.职权45.国家和政府组织合法性的最终来源永远是A.公民及其团体H46.横向管理分工的结果是C.组织的部门化47.环境保护组织、消费者权益保护组织等属于C.特殊利益集团J48.假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指A.“有限理性”假定49.交易费用理论的基本行为假定为（A ）有限理性和机会主义50.据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为B.产品部门化51.决策制定权力分布的维度为C.集权化K52.凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的A.《自由放任主义的终结》53.凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的B.《就业、利息和货币通论》54.科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者D.斯蒂格勒55.科斯定理成立的前提条件是A. 交易费用为零的完全竞争市场L56.联结企业资源和能力的桥梁是A.组织惯例M57.美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）C.效率58.美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C ）C.效率59.美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C ）C.效率60.描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为A.公司战略61.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的C.非竞争性Q62.确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为B.信息需求分析63.确立起自由放任时期的经济原则的是A.亚当•斯密64.确立起自由放任时期的政治原则的是B.杰斐逊R65.人们分析环境不确定性的维度为D.变化程度和复杂程度66.任何组织中普通成员利益的代表是D.工会67.如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为B.稳态环境68.如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为A.动态环境S69.世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于A.维护和保卫性职能70.税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于A.管制机构71.随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于B.扁平结构T72.特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为D.混合部门化73.通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为C.经营战略74.通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为A.组织间网络和一般环境W75.威尔逊指出行政研究建立的基础为（A ）A.管理76.为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B ）B.补贴77.韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C ）C.魅力型权力78.韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ）A.合理--合法型权力79.韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）B.传统型权力80.韦伯认为科层制组织的基础为（C ）C.合理--合法型权力81.委托--代理理论早期的代表人物为（C ）詹森和麦克林X82.下列产品中，最为典型的公共产品为B.国防83.新公共管理范式产生于（D ）D.20世纪70年代末80年代初84.新公共管理范式建立的学科基础为（C ）经济学85.新公共管理阶段的理念基础为D.“小而强的政府是好的政府”86.新公共管理运动肇始于A.英国87.新公共管理中的3E标准是指D.节约、效率和效益88.行政国家”作为一个学术概念的提出者为C.沃尔多Y89.一个人的行为对旁观者福利的影响，称为A.外部性90.一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于C.集权化91.一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于D.分权化92.一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为A.管理幅度93.依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为C.解聘94.以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为B.产品部门化95.以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为C.顾客部门化96.英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C ）《提高政府管理：下一步》97.有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A ）A.公民98.有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为B.资产专用性99.与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为A.组织间网络100.与私人产品相比较，公共产品的基本特征为D.非竞争性和非排他性Z101.在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ D ）D.彼德现象102.在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是B.利益集团和政策团体103.在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的D.非排他性104.在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是B.科斯定理105.在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划106.在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制107. 在私人部门里，特征为 D.成功 108. 在私人部门里，特征为C. 出更快反应 109. 在私人部门里，A.预测 110. 在私人部门中，组织的最终目标为（A ）A.续经济利润的最大化 111. B.科斯定理 112. 在新公共管理运动中，制结构的刚性，引进更具灵活性的B.扁平结构 113. 在新公共管理运动中，中于政府的B.经济社会职能 114. 在组织绩效管理中，核心环节是C.绩效评估 115. 在组织人员规模一定的情况下，B.反比关系 116. 詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因（ B ）代理成本 117. 战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A A.战略分析 118. 正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为B.结构 119. 政”治与行政二分”最早的提出者是（ D ）D.120. 政府管制可以区分为D.经济管制和社会管制 121. 政府赖以成立的基础为（ D ）D.力 122. 政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，府的B.经济社会职能 123. 行，此种方法称为D.管制 124. 政府运用供应这个手段，所针对的对象是A.公共产品125. 政府运用供应这个手段，所针对的是A.公共产品 126. 政府运用生产这个手段，所针对的是B.私人产品 127. 政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，是指政府的A.政治职能 128. 促使其避免某种行为的管制方式称为A.经济管制 129. 自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为A.富论》和《独立宣言 130. 纵向管理分工的结果是D.权的配置 131. 组织的产出去向，基础是D.顾客 132. 组织分化程度的维度为A.复杂性 133. 关的知识广度，称为A.环境复杂性程度 134. 组织价值的共同创造者是D.伙伴 135. 组织为确保在适当时间，类型的工作人员，现总体目标的任务的过程，称为A.人力资源规划 136. 组织信息管理的核心为B.信息管理的方式或手段 137. 层级数目，称为B.管理层次 138. 组织资源和利益的争夺者是B.竞争者 139. 最早的福利国家为D.德国 140. 作为投入与产出转换器的组织的投入来源是B.供应者通的公共管理途径,的”政策途径”,25. .,这是公共管理执行的26..互不相让.争论激烈的情况下,如果事情不是很急迫,可考虑把问题暂时搁置,,这种方法被称为27.,参加的各方往往各有主见,互不相让,在此情形下,,达成一个共同意见,这是28. .自下而上及横向交错产生的监督是29.。

公共管理学名词解释

公共管理学名词解释
1.公共管理: 以政府为核心的公共部门依法通过对公共事务的管理，
提供公共产品和服务，以保障和增进社会公共利益的职能活动。

2. 无缝隙政府组织理论：又称“无界线政府”，是用灵活的、弹性的组织形态，以满足顾客的无缝隙的需要为目标的政府组织变革。

3. 公共组织：以实现公共利益为目标的组织，它一般拥有公共权力或者公共权力的授权，负有公共责任，以提供公共服务、管理公共事务、供给公共产品为基本职能。

4.非营利组织：不以营利为目的，服务社会公众的非官方性公共组织。

5. 公共领导：公共组织的领导者在一定环境下，为确定和实现公共目标，通过对各种社会资源进行合理配置，对组织成员和公众进行统御和指引的行为过程。

6. 公共管理职能：特定环境下，公共管理部门在社会公共产品与服务的管理过程中所承担的基本职责与所具有的功能作用的统一体。

7.程序性职能：决策，组织，领导，控制
8.任务性职能：经济职能，政治职能，社会管理职能，文化职能。

9. 公共政策：是各级公共组织（尤其是政府等权威机构）在职能范围内为了解决和处理公共问题，经过政治协调和管理过程，达成公共利益或公共目标的过程。

10.公共部门绩效管理：在设定的公共服务绩效目标的基础上，对公共部门提供公共服务的全过程进行追踪监测，并作出系统的绩效评估的过程。

2012行政管理本科公共管理判断题经过整理首字母排序

三、判断题1、公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益。

（√）2、公共管理活动的目标是单一的，目标的表达也是不明确的。

（×）3、公共管理活动的有效性度量相对容易。

（×）4、公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。

（√）5、威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。

（×）6、“政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题，但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。

（×）7、韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。

（√）8、新公共管理运动兴起的直接动因，来自于在新的时代背景下，公共行政范式难以适应经济社会发展的需要，日益面临严重的反常和危机。

（√）9、新公共管理运动，其矛头直接指向公共行政范式下的公共管理实践。

（√）10、新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式，而是要补充和修缮公共行政范式，实现范式改良而不是革命。

（×）11、布坎南指出，市场与政治之间的重要差异在于人们追求的价值或利益不同。

（×）12、公共选择理论采用的分析工具和方法来自于经济学，因而从方法论上看，公共选择理论同样具有价值观上的个人主义倾向。

（×）13、构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论，部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。

（√）14、如果市场交易费用为零，不管权利初始安排如何，当事人之间的谈判都会导致那些使财富最大化的安排，即市场机制会自动地驱使人们谈判，使资源配置实现帕累托最优。

（√）15、公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败而不是科层制失败，在公共服务中引入严格的等级制是提高公共服务质量和效率的关键。

（×）16、治理也即政府管理。

17、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点，不在于政府的经济社会职能，而主要集中于政府的政治职能。

行政管理名词解释

四、名词解释：※1、公共行政学:是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

※2、公共行政环境：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。

※3、一般行政环境：是指公共行政的宏观环境,不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境、也包括国际环境.※4、自然地理环境:是指一个国家所处的地理位置和自然状况。

※5、具体环境：也叫组织环境,是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和.※6、组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观,并支配他们的思维方式和行为准则.※7、政府职能:是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用.※8、市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部经济的问题以及社会公平问题。

※9、行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

10、中央政府体制：是指一个国家的最高国家行政权力和政府职能的划分、政府的组织形式和活动方式等制度的总称。

※11、委员会制：是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型.※12、行政区划体制：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。

13:广义的公共组织：不仅指政府及其执行部门，而且包括立法机关、司法机关、工厂、企业、学校、医院、教会、军队、政党等社会组织和社会团体的管理行政事务的机构。

14、狭义的公共组织：是指政府及其执行部门，以及具有行政授权的社会组织。

※15、集权制：是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中,上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位,一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少.※16、分权制：是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。

公共管理名词解释

一、名词解释（共4小题，每小题5分）1.公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。

亦称“公共财货”、“公共物品”。

西方经济学用语。

指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。

如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务，以及义务教育、公共福利事业等。

特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费，具有非竞争性；某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用，具有非排他性。

一般由政府或社会团体提供。

2.管理技能管理技能是指管理者行使有效管理职能所需要的知识、技能、能力和态度。

3.公共服务的民营化民营化是指政府利用市场或私人部门（包括营利和非营利）来执行公共项目，参与公共服务的生产及输送的过程。

其中包含：政府部门通过契约外包、业务分担、共同生产或解除管制等方式，将部分职能转由民间部门经营，政府只须承担财政筹措、业务监督，以及绩效成败的责任4.政府再造政府再造：是指对公共体制和公共组织绩效根本性转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。

5.公共部门公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织。

政府是公共经济部门的最主要成员。

6.管理者的角色管理角色是指管理系统中不同的人所扮演的不同角色。

7.签约外包外包是指将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心业务和业务流程剥离出来后，外包给外部专业服务提供商来完成的经济活动8.企业型政府企业型政府是指由一群富有企业家精神的公职人员组成的政府部门，员工门运用各种创新策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，使绩效不佳的政府更有效的运作。

公共管理学名词解释整理

公共管理学名词解释整理导论公共⾏政：政府特别是执⾏机关为公共提供服务的活动。

⾏政官员和⾏政⼈员主要执⾏由其他⼈（政治家）制定的政策和法律。

关注焦点是过程、程序及办公室的管理。

公共管理：公共组织提供公共服务与物品的活动。

更多关注结果和对结果的获得负个⼈责任。

公共部门：公共事务的管理者和公共物品的提供者。

⼴义上包括政府机构、公⽤事业、公共事业、⾮政府公⽤机构等部门。

狭义上指政府机构及依据政府决策产⽣的机构和部门。

公共物品：具有消费的⾮竞争性和⾮排他性、⾃然垄断性以及收费困难等特征的物品。

具有规模效益⼤的特点。

政府是提供此类物品的最佳⽅式。

中⼼城市：经济上有着重要地位起着重要作⽤，具有强⼤吸引能⼒、辐射能⼒和综合服务能⼒的城市。

⾏政国家：在资本主义三权分⽴的国家权⼒主体关系中，⾏政权⼒与活动扩张，具有制定和议会⽴法权⼒相当的⾏政命令和制定同法院判决权⼒相近的⾏政裁决权，⼤量直接管理和介⼊国家、社会事务，从⽽起到最活跃和最强有⼒国家作⽤的⼀种国家现象。

第⼀章组织：在⼀定的社会环境中，形成的具有共同⼼理意识，并为了实现某⼀⽬标⽽按⼀定⽅式联合起来的有机整体。

组织⽬标与⾏为是其本质性特征。

公共组织：⼴义——以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为⽬的的组织。

包括政府组织和第三部门组织。

狭义——国家机关组织。

管理层次：公共组织内部纵向的等级数。

管理幅度：⼀名管理者或⼀个组织有效管理的下级⼈员或单位、部门的数量。

（与管理层次在⼀定规模的组织内呈反⽐例）⾸长制：⾏政组织内法定最⾼决策权归⼀个⾏政⾸长执掌的组织体制（⼀长制/独任制）层次制：⾏政组织纵向分为若⼲层次，上下层业务性质相同，但有⾪属关系，业务范围由上往下逐层缩⼩的组织体制。

（分级制）职能制：⾏政组织横向依据不同的组织形式、职能⽽平等划分若⼲部门，每个部门所管业务内容不同，但是业务范围⼤⼩基本相同的组织体制（分职制）集权制：⾏政权⼒集中在上级组织，下级机关只有有限的权⼒，须依靠上级机关的指令办事的组织体制。

公共管理学的名词解释

1:公共管理：是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。

2:政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。

标杆管理：即追求卓越的管理模式，并将之学习转化，以提高组织绩效的管理工具。

3:企业型政府：系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。

4:电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。

5:公共部门：是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。

战略管理：是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。

6:政府再造：是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整，设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；及涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。

7:公共管理伦理：是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。

公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理，并具有特定的内容构成。

8:市场失灵：简单来讲，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。

包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置，二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。

公共政策：是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需要，所选择的行动方案或不行动。

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