上市公司会计信息披露问题探讨_聂筠

上市公司会计信息披露问题探讨

聂筠

（长春市国土测绘院办公室130000）

【摘要】随着证劵市场的发展，我国上市公司会计信息披露制度已初步形成，这有利于市场的良性发展，同时也有助于维护投资者的利益。但目前，由于会计信息披露制度还不完善，上市公司会计信息披露质量还存在一定的问题亟待改进。本文从分析上市公司会计信息披露存在的问题及原因出发，深入探讨规范上司公司会计信息披露的对策。【关键词】上市公司；会计信息；披露；问题；原因；对策

随着证券市场的发展，我国已初步形成上市公司会计信息披露制度，这在保证上市公司会计信息披露质量方面起着重要作用，有助于市场的良性发展，同时也有助于投资者了解公司财务及相关信息，帮助其做出合理决策，进而维护自身利益。但由于我国证券市场发展的时间不长，会计信息披露制度还不完善，上市公司会计信息披露质量还存在一定的问题亟待改进，如披露虚假会计信息，会计信息披露不充分等。致使人们怀疑会计信息的可信度，阻碍了证券市场的发展。因此非常有必要进一步探讨上市公司会计信息披露问题。

一、上市公司会计信息披露存在的问题

1会计信息披露不真实

一些上市公司出于某种特殊的目的，常采用粉饰财务报表和经营成果等手段，蓄意歪曲事实、弄虚作假，披露不真实的会计信息，使得会计信息披露不真实成为上市公司信息披露中最严重的问题。这不仅会影响公司自身的声誉，还会误导广大投资者做出错误的决策，从而影响证券市场的正常运行秩序。

2会计信息披露不及时

会计信息披露具有时效性，过时信息的价值会降低或根本不起任何作用。《股票发行与交易管理暂行条例》等规定，上市公司如果发生对股票市场价格有重大影响的事情时，投资人未得知的，上市公司应立即向证劵交易所和证监会报告有关重大事件，并对外披露说明实质。但从上市公司信息公开情况来看，不及时披露会计信息的情况非常普遍，主要表现为定期报告延期披露和临时报告不及时披露，造成信息滞后，从而损害投资者的利益。

3会计信息披露不充分

我国《企业会计制度》明确规定：上市公司会计信息披露应该遵循充分披露原则。这就是说上市公司会计信息披露不得有遗漏、短缺、过度现象，要充分、完整披露。目前，我国上市公司过分披露对公司有利的财务信息，而对不利于公司的财务信息不充分披露或者故意不披露。如不充分披露企业的偿债能力、企业的负债信息；不充分披露政府下发的政策对造成的影响；不充分披露合作企业之间的交易信息；不充分披露企业应承担的社会责任；不充分或不披露企业资金去向、对外担保情况；以保护商业秘密为借口故意隐瞒不利信息的披露等。

4会计信息披露不规范

会计信息披露不规范同样会影响上市公司会计信息披露质量。我国《证券法》规定上市公司按照相关要求披露会计信息，不按要求会受到相应的惩罚。但目前，我国上市公司会计信息披露不规范问题严重，主要表现为：会计信息披露过于随意，有违规现象；有些公司故意调整利润分配，披露的会计信息缺乏严肃性；有些公司财务报告中不提供上年同期相关重要数据；发生重大事项影响企业等方面都存在披露不规范现象。

二、上司公司会计信息披露存在问题的原因

1利益驱动

会计信息质量出现问题，人们一般倾向于认为是会计人员主观故意制造虚假会计信息，把会计信息质量归结为一些会计人员

自身的思想道德问题。实际上这与上市公司的利益驱动脱不开关系，上市公司通过披露虚假会计信息可以误导投资者、债权人等，由此获取投资、贷款等经济利益。但也不排除一些会计人员为了获取职务、薪金等方面的利益，会故意制造虚假信息。

2信息披露相关法规制度不健全

现阶段，会计信息披露相关法律法规还不健全，自成立上海、深圳两个证劵交易所以来，逐步建立起一个会计信息制度披露体系，包括证劵立法、审计准则体系、会计信息披露规则体系等，与会计信息披露相关的法律法规已基本与发达国家接轨，但还有一定的不足。如相关的法律法规《会计法》、《证券法》、《公司法》等还存在不协调现象，致使出现会计信息披露问题。另外会计信息披露相关法律法规滞后于时代需求，会导致上市公司会计信息披露出现违规现象。

3监督管理不到位

对上市公司会计信息披露的监督管理主要有外部监督管理和公司内部监督管理两方面。对上市公司信息披露的外部监督管理主要是证券、工商、审计等部门，还有媒体舆论、会计师事务所等，但在具体工作中只有证监会会监管上市公司的信息披露，其他各部门对上市公司信息披露的违规行为没有明确的监管责任，执法中很难形成有效合力。公众和媒体的监督更不是强制力量，得不到上市公司的重视。同时一些注册会计师为了个人利益，对上市公司披露的虚假会计信息不但不制止，还出具相关审计报告，助长了上市公司的行为。公司内部监督管理机制不健全，我国上市公司内部审计及内部控制机制不健全，内部审计监督职能未有效发挥，公司经营管理者不重视内部审计部门，把其看做一般的管理部门，内部审计监督形式化，很难确保会计信息的真实性。

三、规范上市公司会计信息披露的对策

1加大会计信息披露监督力度

首先，建立包括政府监管、行业监管、社会监管在内的“三位一体”监管体系，避免出现多部门管理冲突现象，建立健全的会计信息披露规范体系，使会计信息披露有规则可循；其次，解决多头监管局面，加大执法力度，增加违规者的违规成本，使之自觉遵守信息披露规范，完善政府监管职能；再次，构建上市公司信息监察员制度，由证监会派信息监察员深入上市公司监督管理会计信息披露；最后，完善注册会计师制度，发挥注册会计师的监管作用，保证审计工作的独立性。

2完善会计信息法规体系

首先，调整、梳理会计信息相关法律法规，明确职责，避免多头执法冲突，规范化上市公司信息披露，杜绝信息披露违规行为发生；其次，构建证券民事责任赔偿制度，具体分工，明确责任，完善会计信息披露法律责任追究制度与赔偿制度，保护和救济中小投资者，约束上市公司会计信息披露；最后，建立健全的上市公司会计信息自愿披露制度。

3加大处罚力度

上市公司会计信息披露违规的主要原因在于利益驱动，要加大对相关责任人的处罚力度，不仅要进行行政处罚，还要进行民事赔偿责任和刑事处罚，从而约束和规范上市公司会计信息披露行为，也能使投资者获得一定的经济补偿。

【参考文献】

［1］王月婷．我国上市公司会计信息披露的问题与对策探究［J］．中国经贸导刊，2010（6）

［2］樊英英．我国上市公司会计信息披露存在的问题及对策［J］．吉林工程技术师范学院学报，2010（10）

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—DOI:10.15880/ki.zsjj.2012.05.129