最高人民法院关于受理借用国际金融组织和外国政府贷款偿还任务尚

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国家计划委员会关于印发《借用国外贷款中央统还外汇管理办法》的通知

国家计划委员会关于印发《借用国外贷款中央统还外汇管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家计划委员会(已更名)•【公布日期】1991.03.16•【文号】计经贸[1991]277号•【施行日期】1991.03.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】外汇管理正文*注：本篇法规已被《国家计委关于废止有关法规文件的通知》（发布日期：1995年3月25日实施日期：1995年3月25日）废止国家计划委员会关于印发《借用国外贷款中央统还外汇管理办法》的通知（计经贸〔１９９１〕２７７号）各省、自治区、直辖市和计划单列市计委（计经委），国务院各部门：为做好中央外汇统还国外贷款的工作，健全制度，完善管理，现将《借用国外贷款中央统还外汇管理办法》印发给你们，请按此执行。

附件：《借用国外贷款中央统还外汇管理办法》一九九一年三月十六日借用国外贷款中央统还外汇管理办法第一条为完善中央外汇统还国外贷款工作的管理，特制定本办法。

第二条本办法所称统还，系指由中央外汇安排偿还借用国外贷款所需的全部或部分外汇额度。

第一章统还原则第三条凡同时具备下列条件的国家统一安排借用国外贷款项目，可申请统还：一、必须是符合国务院颁布的产业政策要点中重点支持的产业；二、还款人民币资金责任落实；三、项目本身无创汇或创汇能力不足，但社会效益显著，其主管部门（地区）也无能力偿还或购买调剂外汇偿还所借全部贷款外汇的项目。

第四条为强化借用国外贷款单位及其主管部门（地区）的还汇意识，提高贷款使用效益，借用国外贷款发生的外汇利息、费用，一般应由用款单位或其主管部门（地区）自还。

无外汇收入的，可向外汇调剂中心申请购买调剂外汇偿还。

第五条根据国务院颁布的产业政策要点和现行外汇分配体制，对下列行业利用国外贷款项目本金部分的外汇额度，经审核，可予以统还或部分统还：一、干线铁路，国家重点港口，国道主干线公路；二、发电量全部或部分交国家统一调度的大型水、火、核电站，远距离超高压输变电项目；三、产品全部或部分交国家统配的基础原材料项目（允许出口或以产顶进的除外）；四、中央部委直属的重点农业、林业、水利、科研、卫生、教育、环保项目；五、国务院批准的其他项目。

破产法司法解释目录

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最高人民法院关于人民法院受理破产案件后对以破产案件的债务人为被执行人的执行案件均应中止执行给四川省高级人民法院的批复
1993.09.17
35
最高人民法院关于审计（师）事务所执业审计师可以接受清算组的聘任参与企业破产清算的通知
1993.08.28
36
最高人民法院关于胶州市第二棉纺织厂破产一案和佛山市石湾区对外贸易公司诉胶州市第二棉纺织厂联营合同投资纠纷一案有关问题的复函
2002.01.18
22
最高人民法院关于人民法院在审理企业破产和改制案件中切实防止债务人逃废债务的紧急通知
2001.08.10
23
最高人民法院关于企业被人民法院依法宣告破产后在破产程序终结前经人民法院允许从事经营活动所签合同是否有效问题的批复
2000.12.01
24
最高人民法院关于贯彻执行《关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知》第三条应注意的问题的通知
31
最高人民法院关于破产债权能否与未到位的注册资金抵销问题的复函
1995.04.10
32
最高人民法院关于如何认定中国农业银行湖北省分行国际业务部申请宣告武汉货柜有限公司破产一案中两份抵押合同效力问题的复函
1995.04.10
33
最高人民法院关于对破产案件的债务人未被执行的财产均应中止执行问题的批复
1993.09.17
2008.08.07
4
最高人民法院关于执行《最高人民法院关于＜中华人民共和国企业破产法＞施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》的通知
2007.05.26
5
最高人民法院关于《中华人民共和国企业破产法》施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定

工商法律法规大全(工商管理法全文)

工商法律法规大全(工商管理法全文)公司法律法规汇编（2023）目录第一部分综合规定第二部分工商登记第三部分股份募集与上市第四部分公司债券第五部分并购重组第六部分公司管理（一）综合规定（二）股东与股东会（三）董事、监事与公司高管（四）信息披露（五）股权激励第七部分财务、会计（一）财务（二）会计第八部分清算、破产第九部分与企业相关的法律规定（一）国有企业（二）中小企业（三）个人独资企业（四）合伙企业（五）外资企业第十部分法律责任（一）民事责任（二）刑事责任第十一部分典型案例第一部分综合规定1．中华人民共和国公司法（2023年修正）2．最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（一）(2023年修正)3．最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）(2023年修正)4．最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（三）（2023年修正）5．最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（四）（2023年修正）6．最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(五)（2023年修正）7．最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》有关担保制度的解释（法释〔2023〕28号）8．国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见（2023年施行）第二部分工商登记1．中华人民共和国市场主体登记管理条例（2023年施行）2．外商投资企业授权登记管理办法（2023年施行）3．企业名称登记管理规定（2023年修订）4．对外贸易经营者备案登记办法（2023年施行）5．外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法（2023年施行）6．个人独资企业登记管理办法（2023年修订）7．外国企业常驻代表机构登记管理条例（2023年修订）8．企业经营范围登记管理规定（2023年施行）9．企业信息公示暂行条例（2023年施行）10．公司注册资本登记管理规定（2023年施行）第三部分股份募集与上市1．中华人民共和国证券法（2023年修订）2．股票发行与交易管理暂行条例（1993年施行）3．国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定（1994年施行）4．国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定（1995年施行）5．股份有限公司境内上市外资股规定的实施细则（1996年施行）6．《首次公开发行股票并上市管理办法》第十二条“实际控制人没有发生变更”的理解和适用—证券期货法律适用意见第1号（2023年）7．《首次公开发行股票并上市管理办法》第十二条发行人近3年内主营业务没有发生重大变化的适用意见—证券期货法律适用意见第3号（2023年）8．《上市公司证券发行管理办法》第三十九条“违规对外提供担保且尚未解除”的理解和适用，证券期货法律适用意见第5号（2023年施行）9．首次公开发行股票时公司股东公开发售股份暂行规定（2023年修订）10．区域性股权市场监督管理试行办法（2023年施行）11．中国证券监督管理委员会关于完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见（2023年修正）12．证券发行与承销管理办法（2023年修订）13．上市公司证券发行管理办法（2023年修正）14．首次公开发行股票并上市管理办法（2023年修正）15．上市公司非公开发行股票实施细则(2023年修正)16．创业板上市公司持续监管办法（试行）（2023年施行）17．创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）（2023年施行）18．创业板上市公司证券发行注册管理办法（试行）（2023年施行）19．科创板上市公司证券发行注册管理办法（试行）（2023年施行）20．国务院关于进一步提高上市公司质量的意见（2023年施行）21．中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引（2023年施行）22．优先股试点管理办法（2023年修正）第四部分公司债券1．企业债券管理条例（2023年修订）2．上市公司股东发行可交换公司债券试行规定（2023年施行）3．中国证监会关于开展创新创业公司债券试点的指导意见（2023年施行）4．中国证券监督管理委员会、国务院国有资产监督管理委员会关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知(2023年修订)5．公司债券发行与交易管理办法（2023年施行）第五部分并购重组与改制（一）并购重组1．上市公司回购社会公众股份管理办法（试行）（2005年施行）2．关于上市公司以集中竞价交易方式回购股份的补充规定（2023年施行）3．国务院关于促进企业兼并重组的意见（2023年施行）4．国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见（2023年施行）5．中国证券监督管理委员会等关于鼓励上市公司兼并重组、现金分红及回购股份的通知（2023年施行）6．关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定（2023年修订）7．关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定（2023年修订）8．《上市公司重大资产重组管理办法》第三条有关拟购买资产存在资金占用问题的适用意见，证券期货法律适用意见第10号（2023年施行）9．《上市公司收购管理办法》第七十四条有关通过集中竞价交易方式增持上市公司股份的收购完成时点认定的适用意见，证券期货法律适用意见第9号（2023年修订）10．《上市公司重大资产重组管理办法》第十四条、第四十四条的适用意见，证券期货法律适用意见第12号（2023年施行）11．上市公司国有股权监督管理办法(2023年施行)12．上市公司收购管理办法（2023年修正）13．非上市公众公司收购管理办法（2023年修正）14．上市公司重大资产重组管理办法（2023年修正）15．非上市公众公司重大资产重组管理办法（2023年修正）（二）改制1．最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定（2023年修正）2．财政部、税务总局关于继续实施企业改制充足有关土地增值税政策的公告（2023年施行）第六部分公司管理（一）综合规定1．上市公司与投资者关系工作指引（2005年施行）2．企业内部控制基本规范（2023年施行）3．小企业内部控制规范（试行）（2023年施行）4．上市公司治理准则（2023年施行）5．商业银行理财子公司管理办法（2023年施行）6．上市公司章程指引（2023年修正）7．非上市公众公司监督管理办法（2023年修正）（二）股东与股东会1．关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定（2004年施行）2．上市公司股东大会规则（2023年修订）3．保险公司股权管理办法（2023年施行）（三）董事、监事与公司高管1．国有企业监事会暂行条例（2000年施行）2．国有重点金融机构监事会暂行条例（2000年施行）3．上市公司董事长谈话制度实施办法（2001年施行）4．中国证券监督管理委员会关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见（2001年施行）5．国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法（试行）（2023年施行）6．中华全国总工会关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见（2023年施行）7．上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则（2023年施行）8．上市公司股东、董监高减持股份的若干规定（2023年施行）9．金融机构国有股权董事议案审议操作指引（2023年修订）（四）信息披露1．最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定（2003年施行）2．中国证券监督管理委员会关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知（2023年施行）3．中国证券监督管理委员会关于进一步提高首次公开发行股票公司财务信息披露质量有关问题的意见（2023年施行）4．公开募集证券投资基金信息披露管理办法（2023年修正）5．上市公司信息披露管理办法（2023年修正）6．非上市公众公司信息披露管理办法（2023年修正）（五）股权激励1．国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法（2023年施行）2．国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法（2023年施行）3．国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于规范国有控股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知（2023年施行）4．上市公司股权激励管理办法（2023年修正）5．境内上市公司外籍员工参与股权激励资金管理办法（2023年施行）6．国资委关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知（2023年施行）第七部分财务、会计（一）财务1．现金管理暂行条例实施细则（1988年施行）2．企业资产损失财务处理暂行办法（2003年施行）3．现金管理暂行条例（2023年修订）（二）会计1．企业财务会计报告条例（2000年施行）2．中华人民共和国审计法（2023年修订）3．中华人民共和国会计法（2023年修订）4．代理记账管理办法（2023年修订）5．会计基础工作规范（2023年修订）6．中华人民共和国注册会计师法（2023年修正）7．中华人民共和国审计法实施条例（2023年修订）8．审计机关审计听证规定（2023年施行）9．代理记账管理办法（2023年修订）第八部分清算、破产1．中华人民共和国企业破产法（2023年施行）2．最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）（2023年施行）3．最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（二）（2023年施行）4．最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（三）（2023年修正）5．最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定（2002年施行）6．最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定（2023年施行）7．最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定（2023年施行）8．最高人民法院关于实行社会保险的企业破产后各种社会保险统筹费用应缴纳至何时的批复（1996年施行）9．最高人民法院关于债权人对人员下落不明或者财产状况不清的债务人申请破产清算案件如何处理的批复（法释〔2023〕10号）10．最高人民法院关于正确审理企业破产案件为维护市场经济秩序提供司法保障若干问题的意见（2023年施行）11．最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要（2023年施行）12．最高人民法院关于受理借用国际金融组织和外国政府贷款偿还任务尚未落实的企业破产申请问题的通知（法〔2023〕389号）13．最高人民法院关于审理上市公司破产重整案件工作座谈会纪要（2023年施行）14．最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（2023年修正）15．最高人民法院关于推进破产案件依法高效审理的意见（2023年施行）第九部分与企业相关的法律规定（一）国有企业1．国有企业清产核资办法（2003年施行）2．中华人民共和国企业国有资产法（2023年施行）3．关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定（2023年施行）4．国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见（2023年施行）5．国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见（2023年施行）6．国有企业境外投资财务管理办法（2023年施行）7．国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见（2023年施行）8．市场监管总局关于开展进一步完善企业简易注销登记试点工作的通知(2023年施行）9．企业国有资产监督管理暂行条例（2023年修订）10．国有金融企业选聘会计师事务所管理办法（2023年施行）11．国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见（2023年施行）（二）中小企业1．国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（2023年施行）2．国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定（2023年施行）3．中小企业发展专项资金管理办法（2023年施行）4．中华人民共和国中小企业促进法（2023年修订）5．全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法（2023年修正）（三）个人独资企业1．中华人民共和国个人独资企业法（1999年施行）2．个人独资企业登记管理办法（2023年修订）3．最高人民法院关于个人独资企业清算是否可以参照适用企业破产法规定的破产清算程序的批复（2023年施行）（四）合伙企业1．中华人民共和国合伙企业法（2023年修订）2．外商投资合伙企业登记管理规定（2023年修订）3．中华人民共和国合伙企业登记管理办法（2023年修订）4．有限合伙企业国有权益登记暂行规定（2023年施行）（五）外资企业1．中华人民共和国外商投资法（2023年施行）2．中华人民共和国外商投资法实施条例（2023年施行）3．最高人民法院关于适用《中华人民共和国外商投资法》若干问题的解释（2023年施行）4．外商投资企业投诉工作办法（2023年施行）第十部分法律责任（一）民事责任1．最高人民法院关于企业开办的其他企业被撤销或者歇业后民事责任承担问题的批复（1994年施行）2．最高人民法院关于金融机构为行政机关批准开办的公司提供注册资金验资报告不实应当承担责任问题的批复（1996年施行）3．最高人民法院关于对帮助他人设立注册资金虚假的公司应当如何承担民事责任的请示的答复（2001年施行）4．最高人民法院关于金融机构为企业出具不实或者虚假验资报告资金证明如何承担民事责任问题的通知（2002年施行）5．最高人民法院执行工作办公室关于股东因公司设立后的增资瑕疵应否对公司债权人承担责任问题的复函（2003年施行）6．最高人民法院关于对外国企业派驻我国的代表处以代表处名义出具的担保是否有效及外国企业对该担保行为应承担何种民事责任的请示的复函（2003年施行）（二）刑事责任1．最高人民法院关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复(2000年施行）2．最高人民法院关于在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员利用职务便利非法占有本公司财物如何定罪问题的批复(2001年施行）3．最高人民法院关于如何认定国有控股、参股股份有限公司中的国有公司、企业人员的解释(2005年施行）4．最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释（法释〔2023〕18号）5．最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（2023年施行）6．最高人民法院、人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2023年施行）7．全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三十条的解释(2023年施行）8．最高人民检察院、公安部关于严格依法办理虚报注册资本和虚假出资抽逃出资刑事案件的通知（2023年施行）9．全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》百五十八条、百五十九条的解释（2023年施行）10．最高人民法院、人民检察院关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释(2023年施行）。

最高人民法院关于企业破产法司法解释理解与适用破产法解释(一

六、强制清算和破产清算程序的区别和关联
最高人民法院关于审理上市公司破产重整案件工作座谈会纪要
一、关于上市公司破产重整案件的审理原则二、关于上市公司破产重整案件的管辖三、关于上市公司破产重整的申请四、关于对上市公司破产重整申请的审查五、关于对破产重整上市公司的信息保密和披露六、关于上市公司破产重整计划草案的制定七、关于上市公司破产重整中出资人组的表决八、关于上市公司重整计划草案的会商机制九、关于上市公司重整计划涉及行政许可部分的执行
最高人民法院有关部门负责人就《0 3 最高人民法院关于〈中华人民共和国企业破产法〉施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》
《最高人民法院关于〈0 4 中华人民共和国企业破产法〉施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定》的理解与适用
若解力见
干债挽
问务救
5
危困企业—— 最高人民法院
民二庭负责人
就正确审理企
业破产案件若
干问题的意见
答**问
解读《最高人民法院关于正确审理企业破产案件为维护市场经济秩序提供司法保障
若干问题的意见》
最高人民法院关于审理公司强制清算案件
工作座谈会纪要
规范公司退出行为维护市场运行秩序—— 最高人民法院民二庭负责人就《审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》答**问
3
最高人民法院关于审理上市
公司破产重整
案件工作座谈
会纪要
《最高人民法
4 院关于审理上
市公司破产重
整案件工作座
谈会纪要》的
理解与适用
最高人民法院
5
关于个人独资企业清算是否

中华人民共和国财政部令第85号——国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法

中华人民共和国财政部令第85号——国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2016.10.11•【文号】中华人民共和国财政部令第85号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文中华人民共和国财政部令第85号国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法财政部对《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第38号）进行了修订，修订后的《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。

部长楼继伟2016年10月11日附件国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法第一章总则第一条为了规范国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理，防范政府债务风险，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等相关法律、行政法规，制定本办法。

第二条国际金融组织和外国政府贷款、赠款的管理工作适用本办法。

第三条本办法所称贷款是指财政部经国务院批准代表国家统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资。

本办法所称赠款是指财政部或者经国务院批准由财政部代表国家作为受赠方接受的、不以与贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。

第四条财政部作为政府外债的统一管理部门，负责全国贷款、赠款的统一管理工作。

地方财政部门作为地方政府性债务归口管理部门，负责本地区贷款、赠款的管理工作。

第五条贷款、赠款的使用应当坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，符合国民经济和社会发展战略，遵循中期财政规划，体现公共财政职能，促进可持续发展。

贷款、赠款的使用包括项目投融资、能力建设、政策咨询等多种形式。

第六条贷款、赠款的管理应当遵循统一筹措、规模适度，分类管理、责权明晰，讲求绩效、风险可控的原则。

第七条按照政府承担还款责任的不同，贷款分为政府负有偿还责任贷款和政府负有担保责任贷款。

政府负有偿还责任贷款，应当纳入本级政府的预算管理和债务限额管理，其收入、支出、还本付息纳入一般公共预算管理。

最高人民法院《关于人民法院为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法保障的指导意见》解读

最高人民法院《关于人民法院为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法保障的指导意见》解读文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2012.02.23•【分类】司法解释解读正文最高人民法院《关于人民法院为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法保障的指导意见》解读（2012年02月23日）最高人民法院围绕中央经济工作会议和第四次全国金融工作会议提出的以后一个时期我国金融工作的总体要求，于2012 年2月21日发布《关于人民法院为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法保障的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

该《指导意见》提出，中央经济工作会议和第四次全国金融工作会议突出强调要显著增强我国金融业综合实力、国际竞争力和抗风险能力，全面推动金融改革、开放和发展。

因此，规范金融秩序，防范金融风险，推动金融改革，支持金融创新，维护金融安全，不仅是今后一个时期金融改革发展的主要任务，也是人民法院为国家全面推进金融改革发展提供司法保障的重要方面。

《指导意见》的主旨内容是“防风险、护安全、保发展、促创新”。

具体而言，《指导意见》提出四项措施防风险、三项措施护安全、五项措施保发展、三项措施促创新。

◆ 防风险：四项措施防范化解金融风险◎依法打击金融犯罪活动◎依法制裁金融违法行为◎支持清理整顿交易场所◎切实防范系统金融风险第一，依法惩治金融犯罪活动。

人民法院将依法审理贷款、票据、信用证、信用卡、有价证券、保险合同、非法集资方面的金融诈骗案件，操纵市场、欺诈上市、内幕交易、虚假披露、洗钱、伪造货币、贩运伪造的货币，逃汇套汇、伪造变造金融凭证等刑事案件以及插手民间借贷金融活动的黑社会性质的组织犯罪及其他暴力性犯罪，切实维护金融秩序和人民群众的财产安全，努力挽回国家经济损失。

第二，依法制裁金融违法行为。

人民法院将在金融民商事案件审理中关注高利贷、非法集资、非法借贷拆借、非法外汇买卖、非法典当、非法发行证券等金融违法行为，维护金融秩序，防范金融风险；发现犯罪线索的，依法及时移送有关侦查机关。

国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法-财政部令第38号

国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部令第38号《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。

部长金人庆二00六年七月三日国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法第一章总则第一条为了进一步规范和加强国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理，合理、有效地使用资金，根据国务院有关规定，制定本办法。

第二条国际金融组织和外国政府贷款（以下简称贷款）以及赠款的管理工作适用本办法。

第三条财政部负责贷款、赠款的管理工作，是政府外债的统一管理部门。

第四条贷款、赠款的使用应当符合国民经济和社会发展战略，体现公共财政职能，促进经济社会和城乡区域协调发展。

第五条贷款的筹借、使用、偿还应当体现责权利相统一的原则，实现债务可持续性和良性循环，有效防范和化解债务风险。

第六条本办法下列用语的含义：（一）贷款，是指国际金融组织贷款和外国政府贷款；（二）国际金融组织贷款，是指财政部经国务院批准代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资；（三）外国政府贷款，是指财政部经国务院批准代表国家向外国政府、北欧投资银行等统一筹借并形成政府外债的贷款，国务院批准的参照外国政府贷款管理的其他国外贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资；（四）赠款，是指财政部或者财政部经国务院批准代表国家作为受赠方接受的、不以与贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。

第二章管理机构与职责第七条财政部对贷款、赠款实行统一管理，履行下列工作职责：（一）研究确定贷款、赠款的管理原则，制定基本规章制度；（二）会同国务院有关部门研究拟定贷款规划；（三）统筹开展贷款、赠款的对外工作，与国际金融组织和外国政府等进行磋商谈判并签订法律文件；（四）负责贷款、赠款的转贷、转赠、资金使用、偿还、统计、监测等；（五）对贷款、赠款活动进行政策指导、协调与监督。

最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知

最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2011.12.02•【文号】法[2011]336号•【施行日期】2011.12.02•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】借款合同正文最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知（法[2011]336号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：当前我国经济保持平稳较快发展，整体形势良好，但是受国际国内经济形势变化等多种因素的影响，一些地方出现了与民间借贷相关的债务不能及时清偿、债务人出逃、中小企业倒闭等事件，对当地经济发展和社会稳定造成了较大冲击，相关纠纷案件在短期内大量增加。

为践行能动司法理念，充分发挥审判职能作用，妥善化解民间借贷纠纷，促进经济发展，维护社会稳定，现将有关事项通知如下：一、高度重视民间借贷纠纷案件的审判执行工作。

民间借贷客观上拓宽了中小企业的融资渠道，一定程度上解决了部分社会融资需求，增强了经济运行的自我调整和适应能力，促进了多层次信贷市场的形成和发展，但实践中民间借贷也存在着交易隐蔽、风险不易监控等特点，容易引发高利贷、中小企业资金链断裂甚至破产以及非法集资、暴力催收导致人身伤害等违法犯罪问题，对金融秩序乃至经济发展、社会稳定造成不利影响，也使得人民法院妥善化解民间借贷纠纷的难度增加。

因此，人民法院应当高度重视民间借贷纠纷案件的审判执行工作，将其作为“为大局服务，为人民司法”的重要工作内容，作为深入推进三项重点工作的重要切入点，通过依法妥善审理民间借贷纠纷，规范和引导民间借贷健康有序发展，切实维护社会和谐稳定。

二、做好民间借贷纠纷案件的立案受理工作。

当事人就民间借贷纠纷起诉的，人民法院要依据民事诉讼法的有关规定做好立案受理工作。

立案时要认真进行审查，对于涉嫌非法集资等经济犯罪的案件，依法移送有关部门处理；对于可能影响社会稳定的案件，及时与政府及有关部门沟通协调，积极配合做好相关预案工作，切实防范可能引发的群体性、突发性事件。

财政部关于利用国际金融组织贷款企业在偿债责任落实前不得破产问题的通知

财政部关于利用国际金融组织贷款企业在偿债责任落实前不得破产问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2002.12.27•【文号】财计函[2002]82号•【施行日期】2002.12.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文财政部关于利用国际金融组织贷款企业在偿债责任落实前不得破产问题的通知（2002年12月27日财际函[2002]82号）各省、自治区、直辖市财政厅(局)：改革开放以来，我国通过借用世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金等国际金融组织的贷款资金，支持了一大批企业的技术进步和产品升级，取得了良好的社会效益和经济效益。

在回收贷款资金的过程中，大部分企业都能按时足额偿还到期债务，但也发现有一部分项目企业严重违背国家现行法律规定，试图通过破产手段逃废国家债务。

为维护国家主权债信，保证转贷协议的严肃执行，现将国家有关利用国际金融组织贷款的企业在偿债责任落实前不得破产的规定重申并通知如下：一、最高人民法院司法解释(法发[1997]2号)《最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知》第三条规定：“借用外国政府贷款或转贷款偿还任务尚未落实的国有工业企业，暂不受理其破产申请。

”二、最高人民法院司法解释(法函[1998]74号)《最高人民法院关于贯彻执行法发[1997]2号文件第三条应注意的问题的通知》指出，《关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知》第三条解决的是我国政府向世界银行、亚洲开发银行或外国政府贷款，尔后转贷给国有工业企业项目单位的破产申请处置问题。

因其属于政府外债，其借入和转贷过程均为政府行为，由政府承担最终还款责任，故不论项目单位是何种性质的企业，在偿还此类贷款任务尚未落实前，人民法院均暂不受理其破产申请，也暂不受理债权人申请其破产的案件。

三、请各地财政部门向本辖区的借用国际金融组织贷款企业转发国家的有关规定，并密切监督这些企业的偿债行为。

最高人民法院关于适用民法典担保制度的解释

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》有关担保制度的解释关于一般规定第一条因抵押、质押、留置、保证等担保发生的纠纷, 适用本解释。

所有权保留买卖、融资租赁、保理等涉及担保功能发生的纠纷, 适用本解释的有关规定。

第二条当事人在担保合同中约定担保合同的效力独立于主合同, 或者约定担保人对主合同无效的法律后果承担担保责任, 该有关担保独立性的约定无效。

主合同有效的, 有关担保独立性的约定无效不影响担保合同的效力；主合同无效的, 人民法院应当认定担保合同无效, 但是法律另有规定的除外。

因金融机构开立的独立保函发生的纠纷, 适用《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》。

第三条当事人对担保责任的承担约定专门的违约责任, 或者约定的担保责任范围超出债务人应当承担的责任范围, 担保人主张仅在债务人应当承担的责任范围内承担责任的, 人民法院应予支持。

担保人承担的责任超出债务人应当承担的责任范围, 担保人向债务人追偿, 债务人主张仅在其应当承担的责任范围内承担责任的, 人民法院应予支持；担保人请求债权人返还超出部分的, 人民法院依法予以支持。

第四条有下列情形之一, 当事人将担保物权登记在他人名下, 债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形, 债权人或者其受托人主张就该财产优先受偿的, 人民法院依法予以支持: （一）为债券持有人提供的担保物权登记在债券受托管理人名下;（二）为委托贷款人提供的担保物权登记在受托人名下；（三）担保人知道债权人与他人之间存在委托关系的其他情形。

第五条机关法人提供担保的, 人民法院应当认定担保合同无效, 但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

居民委员会、村民委员会提供担保的, 人民法院应当认定担保合同无效, 但是依法代行村集体经济组织职能的村民委员会, 依照村民委员会组织法规定的讨论决定程序对外提供担保的除外。

第六条以公益为目的的非营利性学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保的, 人民法院应当认定担保合同无效, 但是有下列情形之一的除外: （一）在购入或者以融资租赁方式承租教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施时, 出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保留所有权；（二）以教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。

担保书之担保合同无效案例

担保合同无效案例【篇一：担保无效案例】保证合同无效担保人应负民事责任案情?２０００年１月，原告甲公司向乙公司提供借款２００万元。

同年５月，双方达成还款协议，乙公司承诺于该年１０月底之前还清借款，丙公司在还款协议中承诺对乙公司的借款承担连带责任保证。

２０００年１０月初，丙公司召开股东大会，丁公司作为列席方参加会议并形成股东大会决议，决议内容为丙公司将股权的６０％及其为乙公司借款提供的保证责任一并转让给丁公司，丁公司同意承担。

之后，丙公司于２０００年１２月函告甲公司，通知其关于乙公司借款的保证责任已转移给丁公司。

２００１年１月，甲公司复函丙公司，告知同意将丙公司的保证责任转移给丁公司。

后来，甲要求乙公司及丁公司共同承担连带还款责任。

丁公司不同意承担责任，理由是：第一，丁公司与甲公司之间不存在保证合同关系，丁公司在股东大会决议中的承诺只能对丙公司产生效力，对甲公司不发生效力；第二，丁公司与甲公司没有签订担保转让协议，也未签订书面保证协议，该保证责任并未发生实际转让；第三，甲公司与乙公司之间的借款合同无效，担保条款亦无效，故丙公司将担保责任转让给丁公司的行为是无效的。

法院经审理后认为：企业之间相互拆借属违法行为，因此甲公司与乙公司之间的借款协议无效，其中的担保条款亦无效。

丙公司将保证责任转让给丁公司的行为是双方的真实意思表示，且甲公司同意丙、丁之间的保证责任转让行为，故该保证责任转让成立。

担保人明知或应知企业之间相互拆借属违法行为而仍为债务人担保，应承担相应的民事责任。

法院判决如下：一、甲公司与乙公司达成的借款协议无效；二、乙公司返还甲公司借款２００万元，如乙公司不能返还借款，由担保人丁公司赔偿因此所致损失部分的三分之一。

点评?处理本案的关键在于解决两个问题，一个是保证责任是否可以转让，一个是如何确定无效保证合同的民事责任。

一、保证责任可以依法转让。

合同法第八十四条规定：“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。

最高人民法院关于印发《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》的通知

最高人民法院关于印发《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2001.01.21•【文号】法[2001]8号•【施行日期】2001.01.21•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融正文最高人民法院关于印发《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》的通知（法[2001]8号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院；全国地方各中级人民法院，各大单位军事法院，新疆生产建设兵团各中级法院：现将《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》印发，供参照执行。

执行中有什么问题，请及时报告我院。

2001年1月21日全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要为进一步加强人民法院对金融犯罪案件的审判工作，正确理解和适用刑法对金融犯罪的有关规定，更加准确有力地依法打击各种金融犯罪，最高人民法院于2000年9月20日至22日在湖南省长沙市召开了全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会。

各省、自治区、直辖市高级人民法院和解放军军事法院主管刑事审判工作的副院长、刑事审判庭庭长以及中国人民银行的代表参加了座谈会。

最高人民法院副院长刘家琛在座谈会上做了重要讲话。

座谈会总结交流了全国法院审理金融犯罪案件工作的情况和经验，研究讨论了刑法修订以来审理金融犯罪案件中遇到的有关具体适用法律的若干问题，对当前和今后一个时期人民法院审理金融犯罪案件工作提出了明确的要求和意见。

纪要如下：一座谈会认为，金融是现代经济的核心。

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立、完善，我国金融体制也发生了重大变革，金融业务大大扩展且日益多元化、国际化，各种现代化的金融手段和信用工具被普遍应用，金融已经广泛深刻地介入我国经济并在其中发挥着越来越重要的作用，成为国民经济的“血液循环系统”，是市场资源配置关系的主要形式和国家宏观调控经济的重要手段。

香港大学生欠款过多首遭政府申请破产

香港大学生欠款过多首遭政府申请破产佚名【期刊名称】《职业教育研究》【年(卷),期】2004(000)0S1【摘要】近年本港大学生拖欠还款大幅飙升,今年整体拖欠还款个案较去年增近20%,当中更有学生因拖欠20万元,将首次被学生资助办事处申请欠款人破产。

根据学生资助办事处资料,学生资助计划有两个,一是本地专上学生资助计划,本年度拖欠还款个案为2,772宗,较上年度2,451宗上升13%;拖欠金额也由3,657万元增至4,779万元。

另一是免入息审查贷款计划,本年度拖欠还款个案为835宗,较上年度578宗上升44%;拖欠金额也由480万元增至851万元。

学生资助办事处监督陈黄纫兰表示,当局正考虑向一名拖欠20万贷款的大学生,申请欠款人破产。

她表示,有一宗免入息审查贷款个案,学生在毕业6年后,只偿还首两期还款额,至今本金和利息,总拖欠金额已20万元。

经多次追讨也没有结果,资助办事处正考虑首次申请欠款人破产,为免拖欠情况恶化,并计划收紧申请贷款的审查程序。

学生资助办事处强调,当局会了解拖欠还款原因,若欠款人能提供充分的理由和文件以证明其拖欠还款因由,会考虑延长还款年期、或适量暂时调减每季还款额、或批准延期偿还贷款,以协助欠款人渡过难关。

当局也会因应个别情况处理申请延期偿还贷款个案。

(人民网)香港大学生欠款过多首遭政府申请破产$...【总页数】1页(P)【正文语种】中文【中图分类】G649.2【相关文献】1.最高人民法院关于受理借用国际金融组织和外国政府贷款偿还任务尚未落实的企业破产申请问题的通知 [J],2.香港特区政府律政司法律政策科的工作及律政司2017年首要政策措施——专访香港特别行政区律政司法律政策专员黄惠冲资深大律师 [J], ;3.香港特区政府律政司民事法律科的工作及2017年首要政策措施——专访香港特别行政区律政司民事法律专员张锦慧 [J], 李铭锐;4.“EVD盟主”因巨额欠款被政府托管新科须在破产前找到救赎 [J], 顾玲5.底特律申请破产保护美联邦政府无意“出钱相助” [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

中国人民银行关于借用世界银行转贷款的国有工业企业破产问题的复函-银办函[1997]402号

中国人民银行关于借用世界银行转贷款的国有工业企业破产问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于借用世界银行转贷款的
国有工业企业破产问题的复函
（银办函[1997]402号）
中国人民银行江苏省分行：
你分行《关于借用世界银行转贷款的国有工业企业破产问题的请示》(苏银发[1997]320号)收悉。

现答复如下：
《最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知》(法发[1997]2 号)第三条明确规定：“借用外国政府贷款或转贷款偿还任务尚未落实的国有工业企业，暂不受理其破产申请”。

中国投资银行借用世界银行转贷款应属上述规定范围之内。

地方法院应执行最高人民法院的规定。

1997年7月18日
——结束——。

陕西省高级人民法院关于审理企业破产案件若干问题的指导意见-

陕西省高级人民法院关于审理企业破产案件若干问题的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省高级人民法院关于审理企业破产案件若干问题的指导意见一、破产案件的受理1．破产案件的受理应由审理破产案件的相关业务庭负责审查，认为符合条件的，立案庭予以立案。

2．经审查对于不能清偿到期债务，但产品仍有市场，职工尚有凝聚力的企业，应暂不立案，建议主管部门进行整顿。

在审查破产案件时，附按照破产法及有关司法解释的要求提供有关材料外，国有企业应当提供职工代表大会的意见；其他企业应提供股东大会、董事会或投资人决定破产的决议文件。

3．不能清偿到期债务是受理和宣告企业破产的法定条件，符合这一条件的企业法人申请破产，应当受理。

但破产申请的受理必须坚持慎重的原则。

4．债权人申请债务人破产的，只要证明债务人不能清偿到期债务呈连续状态，人民法院应予受理，但对债权人资格应严格审查。

5．在受理金融机构和上市公司的破产案件时，由于涉及金融秩序的稳定和众多股东的利益，受理法院应当逐级通过本院上报最高法院审查备案。

6．涉及非法集资的破产申请，法院不予受理。

7．国有企业申请破产提供的职工安置预案应包括：职工人数、种类、工种、工资标准、欠发工资、安置标准、安置费用来源等情况。

凡是未做安置预案、预案不完善或安置费用得不到保障的，人民法院可暂不受理其破产申请。

其他企业应有切实可行的安置预案。

8．对于有限公司开办时注册资金未达到《公司法》规定的最低注册资本要求的，依照最高人民法院法释[1994]4号文件规定认定企业不具备法人资格的，驳回破产申请。

出资人投入的注册资金未达到法定最低数额，但在申请破产前补足的，应认定其具备了企业法人资格。

2023年军队文职人员招聘之军队文职公共科目综合提升练习题和答案

2023年军队文职人员招聘之军队文职公共科目综合提升练习题和答案单选题（共20题）1. 泡沫从液面下喷入被保护储罐内的灭火系统属于（）。

泡沫从液面下喷入被保护储罐内的灭火系统属于（）。

A.液下喷射泡沫灭火系统B.半液下喷射泡沫灭火系统C.液上喷射泡沬灭火系统D.泡沬喷淋灭火系统【答案】 A2. 2009年8月，C市D区基层法院对某轮胎厂诉某橡胶厂购销合同纠纷案作出一审判决，认定双方所签订的合同为有效合同,某橡胶厂应按时足量提供合同约定的货物。

在判决向双方送达后的第二天，一审法院就发现了原判决有错误,在原合同法律效力问题上应认定为无效。

在此情况下,一审法院应如何处理？（）2009年8月，C市D区基层法院对某轮胎厂诉某橡胶厂购销合同纠纷案作出一审判决，认定双方所签订的合同为有效合同,某橡胶厂应按时足量提供合同约定的货物。