嘉善县商业网点规划文本

目录第一章总则 (1)第二章规划依据、指导思想与基本原则 (1)第三章规划期限与范围 (3)第四章规划内容与重点 (3)第五章商业网点发展目标 (3)第六章商业网点布局规划 (4)第七章零售业态发展规划 (7)第八章饭店、餐馆规划 (8)第九章商品交易市场规划 (11)第十章物流站场规划 (12)第十一章其它要求 (13)第十二章组织实施 (14)第十三章附则 (15)图则1、现状图2、规划人口分布图3、商业中心分布图4、配送中心、物流基地规划图第一章总则第01条随着社会经济的发展，城市化过程的加快、经济体制改革与市场化进程的推进，经济国际化的扩大以及新经济、新技术等因素对商贸业的综合影响，需要针对嘉善县的商业体系进行深一步的剖析，并制订出嘉善县的商业网点规划对策，以适应我国加入世贸组织后对外开放的新形势，形成良好有序的市场竞争环境，保障商业快速、健康、持续发展。

第02条为指导嘉善县商业的分级设置，加强嘉善县零售商业的规范化、科学化管理，优化商业布局，有效配置资源，增强商业综合竞争力，促进零售业企业发展差别经营，特制定此文本。

文本参照中华人民共和国国家有关规范、规定及标准，并结合嘉善县商业发展的实际而制定的。

第03条文本涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，参照国内不同城市商业网点规划，结合嘉善县商业的实际情况并考虑今后发展制定的，未涉及的指标应符合国家、浙江省有关法规、标准的规定。

第二章规划依据、指导思想与基本原则第0４条规划依据1、国经贸贸易[2001]789号《关于城市商业网点规划工作的指导意见》；2、国经贸厅贸易[2002]44号《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》；3、《城市商业网点规划编制规范》；4、其它相关的国家、省、市有关设计规范、规定；5、《嘉善县城城市总体规划》（2001～2020年）；6、《嘉善县土地利用总体规划》（2001～2020年）；7、《嘉善城市新区控制性详细规划》；8、《嘉善城市新区核心区修建性详细规划》；9、嘉善县商业网点现状调查资料；10、嘉善县年鉴（1994～2003）。

第05条规划指导思想1、贯彻落实科学发展观，体现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系的总方针。

2、反映优化市场布局，调整市场结构，发展现代流通方式，提高资源配置效率的主导思想。

3、体现满足市场需求，提高人民生活水平，创新消费方式，改善产业服务功能，提升商业竞争力，服务城市建设的基本要求。

第06条规划基本原则1、与城市总体规划及其它规划相适应的原则2、以人为本，远近结合，协调发展的原则3、结构调整、布局优化、改造与新建相结合的原则4、与城市道路交通发展相适应的原则第三章规划期限与范围第07条规划期限：2005年～2010年。

第08条规划范围：本规划的范围包括嘉善县域的十一个乡镇。

规划重点范围为城市总体规划所确定的嘉善县城城市建设用地范围。

第09条人口规模：本商业网点规划依据的人口规模指县城常住人口与半年以上流动人口，规划2010年人口规模为23万人。

第四章规划内容与重点第10条规划内容：规划范围内一定规模以上的商业网点，包括零售商店、商品交易市场、物流基地、餐饮、饭店等以及各级商业中心和特色街区的布局。

第11条规划重点：通过对嘉善县现状商业网点的调查、分析研究，确定城市商业网点的功能与结构，并做出空间布局，预测城市商业网点的建设规模等。

第五章商业网点发展目标第12条发展目标：通过规划形成总量平衡、布局合理、业态先进、结构适当、配套完善的商业网点体系。

第13条基本指标：规划以人均占有商业服务网点营业面积1平方米计算，2010年总营业面积为23万平方米。

构建1个县级商业中心，1个区域商业中心，5个居住区商业中心，完成6条商业特色街的改造建设。

完善物流配送体系，建设两大物流中心，三个配送中心。

配套完善饭店、餐饮服务设施。

到2010年，客房总数达到2197间，床位数约为3515张。

第六章商业网点布局规划第14条总体布局：根据国内同类城市及嘉善县现状商业布局情况，规划嘉善县商业体系分为县级商业中心、区域商业中心、居住区（集镇）商业中心三级。

形成“一轴、两心、五点”空间布局形态。

第15条嘉善大道（谈公路）商业街规划嘉善大道（谈公路）商业街是城市商业发展轴，北接环北路，南连人民路，全长3600米。

嘉善大道（谈公路）不仅是城市的商业大街，同时是连通城市南北方向的景观大道。

鼓励设置：特色百货店、专业店、专卖店。

设置的业态强调精品化，中、高档化。

配套设置餐饮网点、文化娱乐设施及中、高档的商务酒店。

适度设置：超市、便利店、自动售货机。

限制设置：大型综合超市、仓储商店、专业市场、集贸市场。

第16条县级商业中心规划本县县级商业中心位于主城区，由环城北路，体育路、晋阳路、施家路所围成的区域。

商业中心的商业网点主要分布在解放路、中山路、亭桥路、车站路、健康路等，该商业中心服务于嘉善县整个县域范围，到2010年规划县级商业网点营业面积14万平方米。

县级商业中心呈线型分布，本次规划将通过对特色商业街的建设来体现。

业态导向：鼓励设置百货店、专业店、专卖店，设置业态强调精品化、差别化；适度设置大型综合超市、超市；限制设置仓储商店、专业市场、集贸市场。

第17条商业街规划1、解放路商业街区：解放路商业街东接谈公路，西与施家路相连。

规划对现有的商业网点进行改造，以经营中、高档商品的百货店、专业店、专卖店为主，限制大型综合超市、大型购物中心的发展。

2、中山路商业街区：中山路商业街东连谈公路、西接体育路。

规划对原有的商业网点进行改造，引进新型的业态。

以经营日常生活用品为主，宜发展便利店、特色副食品商店。

建议在中山路与体育路交叉口附近建设一大型综合超市，服务于县主城区，经营规模大于6000平方米，并配套建设相应规模的停车场。

3、亭桥路商业街区：亭桥路北段商业街北接环城北路，南连晋阳路。

规划中山路至环城北路段，以经营通讯器材为主的专业街，中山路至晋阳路，形成茶吧、酒吧、咖啡屋、娱乐房为主的休闲街。

限制综合超市及其它商品类型商业发展。

亭桥路南段商业街北接人民大道，南连阳光大道，位于城市新区，其商业主要服务于新区内的居民，以经营特色小百货，食品为主。

建议在亭桥路西侧建设一大型综合超市，经营规模大于6000平方米，并配套建设相应规模的停车场。

4、车站路商业街区：车站路商业街北接环城北路，南达晋阳路。

规划对车站路的商业网点进行改造，提升商品的档次。

以经营具有嘉善地方特色副食品及中档的服装专业店为主，限制大型综合超市、综合百货店的发展。

5、健康路商业街区：健康路商业街北接解放路，南连中山路。

规划对现有的商业网点进行改造提升，引进先进的业态，以经营中、高档商品为主，积极发展专业店、专卖店，打造嘉善服装一条街；同时适当配置化妆品商店、副食品商店。

第18条区域商业中心（二级商业中心）规划规划新区商业中心为嘉善县区域商业中心。

新区首期将对核心区开发建设，核心区商业中心位于亭桥路、世纪大道、嘉善大道、阳光大道所围合的区域。

到2010年新区商业网点将重点建设水街步行街及一个大型综合超市。

规划商业零售业营业面积约7万平方米。

新区宜设置的业态为购物中心、百货店、大型综合超市、专业店、专卖店、餐饮店等。

其中大型综合超市面积宜为6000平方米以上。

第19条居住区商业中心根据《嘉善县城城市总体规划》，县城规划五个居住区，浙江省嘉善经济开发区就业人口的居住用地与城市的居住区相结合，统一规划。

设置规模：零售业设置以规划人口作为依据计算，基本营业面积3000平方米。

一般设置1～2个中型超市（总面积1500～2500平方米）为骨干，辅以理发、杂货、餐饮等。

设置导向：居住区小型折扣店、超市、餐饮网点、菜市场、生活服务设施。

限制设置：百货店、大型专业店、仓储商店、专业市场、购物中心、大型超市。

第20条中心镇商业、一般镇商业规划西塘镇为商业中心镇，其它镇为一般商业镇。

1、中心镇鼓励设置：专卖店、专业店、超市、便利店、餐饮网点、菜市场、生活服务点等。

限制设置：大型超市、仓储商店。

2、一般镇鼓励设置：食杂店、餐饮网点、菜市场、生活服务点等。

限制设置：大型超市、仓储商店。

第七章零售业态发展规划第21条零售业态规划：根据嘉善县经济发展水平及商业网点的现状情况，选择社区购物中心、百货店、大型超市、超市、专业店、专卖店、食杂店七种业态作为近期发展重点。

第22条社区购物中心：近期结合嘉善新区的开发，规划建设一个社区购物中心。

第23条百货店：规划对老城区的现有百货店进行改造，提高经营规模，提升商品档次；同时结合新区商业中心的开发，新建1～2家百货店，可以适当考虑与社区购物中心联合布置。

第24条专业店：在市、区级商业中心以及百货店、购物中心内，布置专业店，同时鼓励商业聚集区的一些中小店铺向专业店转型。

第25条专卖店：在市、区商业中心、专业街以及百货店、购物中心设置专卖店，各种品牌进一步细分市场，形成高、中、低档品牌共存的格局。

第26条大型综合超市：重点选择20万人左右的居民区开设大型综合超市，以满足居民一次购物的需要。

规划在老城区、嘉善新区商业中心，建设2家大型综合超市，并配置相应规模的停车场。

第27条超市：结合居住区的规划，设置中、小型超市。

第28条食杂店：在城市传统商业区、居住小区、城镇设置方便生活的食杂店。

第八章饭店、餐馆规划第29条设置原则：适度发展、突显特色、新建与改造相结合、坚持可持续发展的原则。

第30条饭店布局规划规划至2005年底，嘉善县客房总数应达到796间（即在现有饭店的基础上，再新建或改建客房303间），床位数约为1275张；到2010年，客房总数达到2197间（即再新建或改建客房1401间），床位数约为3515张。

着力发展商务型、度假型的中、高档饭店，以满足未来发展的需要。

对魏塘镇已规划的四、五星级饭店进行精心设计、合理定位，力求形成功能互补、各具特色的高档饭店经营格局。

在西塘、陶庄、丁栅等重点旅游乡镇建设一批三星级度假饭店和富有江南水乡特色、自然环境优美、卫生整洁的经济型乡村旅馆。

第31条餐馆布局规划1、城市新区商业步行街餐饮设施本区块的餐饮设施主要是为商业步行街的功能提供配套，并在城市新区形成新的餐饮设施集散点。

目标市场：以本地的青年人、企业主、公司职员、公务员以及国内外商务散客为主要目标市场。

经营定位：以中高档餐饮设施为主，适当引入富有特色的异域风味，同时大力发展咖啡馆、酒吧、茶馆、音乐餐厅等休闲餐饮设施，着力营造舒适、优雅、休闲、浪漫的现代餐饮氛围，使本区块成为嘉善县休闲、聚会、商务、娱乐等活动的中心。

布局形式：结合商业步行街的建设沿街布点。

2、近郊餐饮设施在大云生态旅游区及丁栅、陶庄等生态环境条件优良的乡村发展近郊餐饮，带动当地农村经济的发展。