农村资金流向现象简析

数据来源 ： 历年《 中国金融年鉴》
二、 农 村 资金外 流 的原 因
随着城市经济的不断发展 ， 农村资金大量外 流， 其 原 因是 多种 多样 的 。 首先 ， 是由市场经济规律和农业 自 身的弱质性造 成 的。在 市场 经济条 件下 ， 市场 经 济主体 遵循 利益 最 大化原则 ， 此时主导资源配置的是经济利益原则而非 社 会合 理 化 需 求 。 “ 看 不 见 的手 ” 从根本上说 ， 虽 然 有利于社 会 资源 的合 理 配置 ， 但 也 致使 农 村 资金 外流 。 第二 ， 由于农村交通不便和基础设施老化等一系 列原 因 ， 绝 大多 数 的农 村投 资者 开 始 转 移 ， 有 的弃农 从商 ， 有 的外 出打工 ， 将 其 在农村 积 累 的资金带 出 ， 流 向城市等经济发达的地区， 使滞 留在农村的资金大量 减少 。 第三 ， 农村对资金的需求规模较小 ， 其成本和风 险较高。随着农村经济的不断发展 ， 农村的资金需求 者从集体变为个体 ， 从而限制了其资金需求的规模 。 这种小规模的资金需求增加 了金融机构对农村信贷 的成本 。 三、 农 村 资金外 流的 影响 首先 ， 农村资金 的大量外 流， 严重阻碍 了农村经 济的可持续发展 。资金的大量外流 ， 在一定程度上降 低 了外界 对农村 的投 资水 平 ， 严 重 影响 了农村 乡镇 企 业 的可 持 续 发 展 ， 影 响 了农 村 居 民 的 生 活 和 消 费
倾 向。
收藕 日期 ： ２ ０ １ ６ — ０ ３ — １ ０ 作者简介 ： 孙青青（ １ ９ ９ ６ ・ ） ， 女， 安徽芜湖人 ， 安徽农业大学经 济管理学 院学生 ， 主要从事 国际经济 与贸易。
第３ ２卷 第 ７期
孙青青： 农村资金流 向现象简析
・ ５ ７・
表 ２ 农 行贷款情 况 单位 ： 亿元
Ｊ ｕ １ ． ２ ０１ ６
农村资金流向现象简析
孙青青
（ 安徽农 业大学 经济 管理学 院， 安徽 合肥 ２ ３ ０ ０ ３ １ ） ［ 摘 要】 通过对资金外 流状况 的分析 ， 了解到农 村资金外 流方式是 多种多样 的， 主要涵 盖了农村商业
银行 和邮政储蓄银行等金融机构。资金外流会严重遏制农村经济的可持续发展 ， 为此 ， 我们要加 强对农 村资金外流现状 、 原因、 方式的研究 ， 并提出切实可行 的解决办法 ， 以此来促进农村经济的发展。 ［ 关键词 ］ 农村金融 ； 资金外流 ； 经济发展 ［ 中图分类号］Ｆ ３ ０ ４ ． ４ ［ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编号］ １ ０ ０ ９ ． ９ ０ ４ ２ （ ２ ０ １ ６ ） ０ ７ ． ０ ０ ５ ６ ． ０ ３
一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
、
我 国农 村资金 外流现 状
（ 一） 资金 外流 渠道
１ ． 农村信用社。农信社 的服务宗 旨是 以服务 “ 三农” 为主， 其在农村有着大量的基层网点 ， 所 以农 信社对农村资金的流动有着举足轻重的影响。农信 社 的资金 主要 通过上 缴存 款准 备金 和转 存 中央银 行 的形 式流 向 中央银行 ， 通过 拆借 、 转 存其 他 银行 的方 式流向商业银行 。 ２ ． 储蓄银行通道。在 ２ ０ ０ ２年 ２ 月２ １日之前 ， 邮政储蓄银行的转存款利率是 ４ ． ６ ％， 高于农信社存 款利率超过 ２ 个百分点 ， 其收益远高于其营业成本。 ２ ０ ０ ３年 ９月 １日， 中国人 民银 行下 发 了《 关 于 邮政 储 蓄银行转存款利率有关问题 的通知》 ， 其“ 只存不贷 吃利差” 的经营模式才告结束。之后数年， 虽然有 了 政府的政策导向 ， 但是邮储带来的资金 回流依然是 “ 杯水车薪” ， 远低于之前的资金流 出量。至此造成 了农 村资金 大量 流露 在外 。 ３ ． 国有商业银行渠道。对于商业银行 ， 特别是 农业 银行 ， 大 量撤 出在农村 的基层 网点 ， 造成 农村 信 贷 比例过 低 。同时还 有一 些银 行在 农 村 的 网点存 在 “ 只存不贷” 的现象 ， 大量挤 占了农村资金 ， 造成了农 村资金的大量外流。 除 了上述 几 种 渠道 外 ， 还 与农 村 居 民 的观 念 有 关 。为 防止 出现 意 外 情 况 ， 农 村 居 民 习惯 将 资 金 存 在银行 ， 这就减少了用于扩大再生产的资金 ， 阻碍了 农 村经济 的发 展 。 （ 二） 实证 分析 从上述的分析 中， 我们可以看 出农 村资金外 流 主要是从农信社等金融机构渠道流出。 从表 １ 中我们不难看出金融机构每年都从农村
吸收了大量存款 ， 但是对农村放贷 的资金却很少 ， 造 成了农村资金的大量外流。农村资金存贷差越大 ， 表明农村资金外流情况越严重 。
表 １ 金融状况农村资金外流 状况统计表 （ 单位 ： 亿元）
从表 ２中可 以 发现 ， 虽 然 国家正 在 建设 社 会 主 义新农村 ， 大力扶持农村经济 ， 但是农村资金的外流 情 况依 然 没 有 得 到 解 决 ， 甚 至 还 有 进 一 步 恶 化 的
第３ ２卷 第 ７期
２ ０ １ ６年 ７月
吉林 工 程 技 术 师 范 学 院 学 报
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水平 。
其次 ， 农村 资 金 的 大 量 外 流 ， 使 得 农 村 居 民 的 消
费不 足， 剩余 劳动力增 加 ， 阻碍 了农 村经济 的发 展。 为此 ， 现在每年都有大量农村劳动力外出务工。尽管 如此 ， 农村的劳动力剩余量依然不容乐观。