2011年政府工作报告(三农问题节选)
2011年中央农村工作报告解读
2011年中央农村工作会议解读刚刚闭幕的中央农村工作会议，深刻分析当前的农业农村形势，科学谋划“十二五”时期的农业农村工作，全面部署明年农业农村工作的重大任务，为明年的农业农村工作指明了方向。
一、继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。
大幅度增加“三农”投入主要体现在三个方面：一是政府财政支出要重点向农业农村倾斜；二是预算内固定资产投资要重点用于农业农村基础设施建设；三是土地出让收益要重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，要切实加强金融对“三农”的服务。
巩固完善强化强农惠农政策意味着，明年的强农惠农政策将加强，财政补贴的力度和范围将增加，农民将会得到更多的实惠，农业农村将会有更大发展。
二、毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给。
中央把稳定发展粮食生产作为明年“三农”工作的首要任务，是因为粮食稳则天下安。
我国的粮食生产已经实现“七连增”，今后粮食继续增产的空间已很小。
近年来，随着种粮补贴力度的加大，我国粮食种植面积稳步增加，种粮面积继续增加的空间已不大。
今后粮食增产的重点工作应是稳定播种面积和提高单产，要稳定播种面积就要继续提高种粮补贴力度，调动广大农民的种粮积极性，要提高单产，就要不断加大研发投入，提高育种能力和水平，并不断完善农田水利设施建设，增强抵御自然灾害的能力。
三、大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平。
农产品价格波动对农业生产和人们的日常生活有着最为直接的影响。
例如，今年某些农产品价格疯涨，对人们的生活产生了很大影响。
为避免类似情况的发生，保持农产品价格合理水平是明年农业工作的重点。
要畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络；要规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费；要强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。
四、加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。
2011年政府工作报告
政府工作报告各位代表：现在，我代表XX乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见和建议。
2010年工作回顾过去的一年，是极不平凡的一年，是克服重重困难，迎难而上的一年，也是我乡经济快速发展，各项社会事业获得整体快速推进的一年。
一年来，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的支持和监督下，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕赶超发展战略，抢抓住机遇，共谋发展，克服了特大洪涝灾害造成的不利影响，全面实现了年初制定的各项工作目标。
主要表现在以下几个方面：一、国民经济稳步增长，经济总量快速提升2010年全乡完成了国内生产总值1.96亿元，增长33%，社会固定资产投资840万元，增长30%，社会消费品零售总额1904万元，增长12%，规模以上工业增加值8620万元，增长20%，完成财政税收总收入377.88万元，增长57.5%。
人民生活进一步得到改善，社会事业发展加快，全乡上下呈现出一派和谐稳定、蒸蒸日上的良好局面。
二、农业生产稳定增收，农业产业化加快推进大力调整农业产业结构，逐步扩大棉花、油菜、水产养殖规模，今年全乡实现粮食种植面积3.2万亩，经济作物种植面积1.1万亩，水产养殖面积1600亩的，棉花种植面积7820亩，油菜种植面积5385亩，南丰蜜桔面积有800亩。
实现农业总产值9737.62万元，同比增长13%，农民人均收入5843元，同比增长15.4%。
积极落实各项惠农政策，2010年，全乡粮种补贴78.96万元，粮食直补36.94万元，棉花补贴2.94万元，综合补贴144.64万元,退耕还林补贴82.08万元，家电下乡补贴直接下拨资金23.08万元，汽车下乡补贴16.78万元。
三、招商引资全面提速，项目质量显著增效经济要发展，项目来带动，2010年我们进一步加大招商引资力度，视招商引资为乡级财政发展的增长极，不断提升经济运行质量，工业经济实力得到不断增强。
2011年政府工作报告(提纲)
政府工作报告(2011年3月在水田镇人民代表大会上)镇长：刘宁各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。
一、“十一五”规划执行情况和政府的主要工作刚刚过去年的五年，我镇在区委、区政府、镇党委的领导下，在镇人大的监督和支持下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进、攻坚克难、真抓实干，战胜了百年不遇的雪凝灾害和长特大旱灾及国际金融危机带来的不利影响，经济保持平稳较快发展，社会事业全面进步，“十一五”规划既定的各项目标任务顺利实现，为我镇“十二五”发展打下了坚实基础。
2010年，全镇农业总产值预计完成13，000万元，占年计划（12，481万元）的104.1%；工业总产值按目标任务完成；第三产业总产值预计完成5，267万元，占年计划（5，037万元）的104.5%；固定资产投资预计完成25，700万元，占年计划（25，600万元）的100.4%；社会商品零售额预计完成1，249万元，占年计划（1，148万元）的108.8%；招商引资完成3.1328亿元（市外），占年计划（3.1327亿元）的100%，大型招商引资活动签约项目落地；财政收入完成403万元，占年计划（350万元）的116%。
农民人均纯收入预计完成6，800元，占年计划的（6，688元）的100.2%。
（一）经济发展实现新增长（工业、项目、第三产业）（二）城镇品位逐年提升（城镇建设力度加大，城镇管理得到加强，新农村建设取得成效）（三）社会各项事业蓬勃发展（人民生活水平有效改善，学有所教战略深入实施，医疗卫生和人口计生工作不断加强，文化事业多方面发展，社会和谐稳定，第六次全国人口普查进展顺利）（四）政府自身建设不断加强…………………………………………………………各位代表，5年来取的得成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是我镇人大代表、离退休老同志及社会各界人士关心、支持和帮助的结果，更是全镇人民团结一心、奋力拼搏的结果。
2011政府工作报告
政府工作报告各位代表：现在,我受镇人民政府的委托向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2010年工作总结及“十一五”回顾2010年是“十一五”规划的最后一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全镇人民，团结协作，开拓创新，奋力攻坚，积极应对金融危机，克服煤炭资源整合多数煤矿停产、经济下滑等诸多不利因素，圆满完成了年初确定的目标任务。
全年财政收入完成5047万元，完成目标任务4183万元的120.7%；生产总值完成234062万元，同比增长8.2%；规模工业增加值完成135546万元，同比增长26.7%；全社会固定资产投资完成211796万元，同比增长34.6%;人均收入实现9403元，同比增长14.1%，综合经济实力显著增强，一举进入全省百强乡镇，并获得郑州市经济发展“十快”乡镇。
一年来，重点做了以下工作：（一）围绕项目建设，经济实力进一步提升通过优化发展环境，强化政府服务，计划投资2亿元，年度投资3000万元的河南亚乐生物科技股份有限公司苦森碱项目，第一条生产线于2010年 12月份正式投产；计划投资2.05亿元的密北220千伏输变电站项目、立项、报批已完成;计划投资6000万元的港华燃气供气项目工程已完成立项、前期勘探、规划，正在办理相关土地手续，其它11个重点建设项目也进展顺利,实现了时间和建设任务同步，煤矿兼并重组工作按市政府要求，协调各方，共同努力，平稳推进，为全镇的未来进一步提供了发展空间。
（二）围绕新农村建设，城镇化步伐进一步加快按照党委关于“一区四中心”的新农村总体规划，投资6735万元完成岳村村376户，75200平方米农民新居建设。
2010年12月底完成任岗新村一期200户，建筑面积19200平方米新居建设，“五一”前实现一期入住。
完成镇区控制性详细规划和19个行政村村庄规划已制定和评审；镇政府继续完善组组通道路建设工程，新修村组间道路12公里，投资2100万元打通了马寨至镇区东环线道路，全镇乡村公路全部实现贯通。
2011年人代会会上的政府工作报告
政府工作报告——2011年10月12日在民勤县第十七届人民代表大会第一次会议上代县长黄霓各位代表：现在，我代表县第十六届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。
过去五年政府工作回顾县第十六届人代会第一次会议以来的五年，是民勤发展史上极不平凡的五年。
在县委的坚强领导和人大、政协的监督支持下，县政府团结带领全县干部群众开拓进取、奋力拼搏、苦干实干、攻坚克难，努力克服经济社会发展中的各种困难，走过了石羊河流域重点治理规划实施最艰难的阶段，国民经济和社会发展步入一个新的时期。
——重点治理取得阶段性成效。
举全县之力实施石羊河流域重点治理规划，截止今年10月4日，蔡旗断面过境水量达到2.5114亿方，连续两年实现重点治理规划确定年过境水量2.5亿方的约束性目标。
累计关闭机井3018眼，压减配水面积44.18万亩。
改建骨干渠道436公里，实施田间节水工程面积57.66万亩。
深化水权水价制度改革，全县用水总量由2006年7.44亿方下降到3.51亿方，累计削减地下水开采量4.28亿方，地下水位降幅减缓，部分区域地下水位开始回升，去年干涸半个世纪之久的青土湖有了3平方公里的水面，今年至目前已达8平方公里，夹河黄案滩2008年关闭的96眼机井中有7眼自流成泉，极大地提振了全县上下保卫绿色家园的信心和决心。
加大压沙、造林、封育力度，累计完成工程压沙14.02万亩，人工造林38.08万亩，封沙育林（草）16万亩，森林覆盖率由2006年的10.86%提高到11.52%，土地荒漠化和沙化总体呈减弱趋势，生态恶化的势头得到遏制。
——综合经济实力不断增强。
三次产业结构由2006年的52.3∶15∶32.7调整为2010年的41.6∶27.7∶30.7，二产占GDP 的比重较2006年提高12.7个百分点，经济结构进一步优化。
2010年，生产总值、大口径财政收入、一般预算收入、社会消费品零售总额、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入，分别较2006年增长56.6%、118.1%、157%、82.3%、45.6%、57.2%。
2011年政府工作报告
政府工作报告——2011年3月日在小孟镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长孙恒各位代表，同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、“十一五”期间经济和社会发展回顾过去的五年，是我们经受严峻考验，加快转型升级，拓宽思路谋发展的五年，也是经济与社会事业蓬勃发展，人民生活蒸蒸日上的五年。
五年来，全镇上下在市委、市政府的坚强领导下，在镇党委的正确决策下，坚持科学发展跨越发展不动摇，围绕全面建设“经济主导工业化、农业生产产业化、各项要素城镇化”的现代化新小孟的奋斗目标，以做好计生和稳定工作为前提，以抓好队伍建设为保障，紧紧抓住项目建设、招商引资、新农村建设三个重点，发扬“团结、苦干、创新、跨越”的小孟精神，有力地推动了工业化、产业化、城镇化进程，实现了经济和各项社会事业全面快速发展，圆满完成了市委、市政府下达的各项任务目标。
全镇呈现出社会和谐稳定，人民群众安居乐业的良好局面。
——经济指标快速攀升。
2010年，完成两税地方收入1300万元，年均增长x%；规模以上固定资产投资7亿元，同比增长36%；五年累计完成固定资产投资 x亿元，是“十五”时期的x倍。
规模工业销售收入5.67亿元，利税9324万元，分别增长72.9％、81.92％。
全镇新能源、新材料、新医药企业迅速发展。
市外国内资金3.2亿元，外资100万美元，外贸进出口200万美元；新增限额服务业x家；新上过亿元项目x个，过5000万元项目x个，签约过亿元项目x个。
各项经济主要发展指标均完成或超额完成“十一五”计划。
——突出园区平台建设。
我镇经济开发区小孟工业园和镇机械工业园成为拉动经济发展的主要载体，产业集中度进一步提高。
机械加工产业主体地位进一步凸现，支撑小孟经济的企业群体正在崛起。
永华机械、育达X光机、科大鼎新、鑫旺机械、弘诚金属、金泰金属等项目建设，跨出了外引内联、提质增量的坚实步伐。
克服金融危机带来的不利影响，走出去，请进来，广泛对外招商引资，培植壮大了机械加工产业链，形成了一批新的经济增长点。
关于2011年政府工作报告解读
着力转变经济发展方式
将科技创新作为今年政府工作的亮点和重点： 将科技创新作为今年政府工作的亮点和重点： 一是“ 一是“靠”。今后我们开展各项经济工作都要有意识地往科技创 新的政策上靠，往国家、北京市重大科技项目上靠。 新的政策上靠，往国家、北京市重大科技项目上靠。 二是“ 要积极对接首都大专院校、 二是“建”。要积极对接首都大专院校、科研院所等优势科技资 通过建立科研和成果转化的有效机制， 源，通过建立科研和成果转化的有效机制，鼓励他们在我区建设 科研基地和成果转化基地。 科研基地和成果转化基地。 三是“ 要整合我区现有的科技资源，通过科学设计、 三是“整”。要整合我区现有的科技资源，通过科学设计、整体 打包， 单兵作战” 联合出击” 积极争取国家、 打包，变“单兵作战”为“联合出击”，积极争取国家、市级科 技项目支持。 技项目支持。 四是“ 要积极引入高科技人才、 四是“引”。要积极引入高科技人才、高科技企业以及其它科技 要素，服务、指导、参与我区建设。各部门要牢牢把握机遇， 要素，服务、指导、参与我区建设。各部门要牢牢把握机遇，充 分发挥优势，积极宣传推介，强化优惠措施，引入一批专家、 分发挥优势，积极宣传推介，强化优惠措施，引入一批专家、学 研发团体，引进一批高科技企业。 者、研发团体，引进一批高科技企业。 五是“ 要创新发展的体制机制。 五是“创”。要创新发展的体制机制。
着力转变经济发展方式
报告明确了今年旅游发展总体思路：提出今后要按照“资源整合、项目带动、 报告明确了今年旅游发展总体思路：提出今后要按照“资源整合、项目带动、 市 场化运作”的思路，促进旅游不断向高端化发展，要逐步形成“重点品牌塑造、 场化运作”的思路，促进旅游不断向高端化发展，要逐步形成“重点品牌塑造、 亮点项目支撑、大型企业运作”的发展模式，构建“大旅游”的工作格局， 亮点项目支撑、大型企业运作”的发展模式，构建“大旅游”的工作格局，促 进旅 游业向高端化转型 。 抓住重点项目、景观、活动、时段，提升品质、重组线路、优化服务， 抓住重点项目、景观、活动、时段，提升品质、重组线路、优化服务，深化 旅游品牌塑造，在东部打造金海湖国际山水休闲度假区， 旅游品牌塑造，在东部打造金海湖国际山水休闲度假区，深度开发水上娱乐 项目。在北部整合浅山区旅游资源，策划轩辕山生态旅游风景区项目， 项目。在北部整合浅山区旅游资源，策划轩辕山生态旅游风景区项目，今年 要启动“黄帝故迹——轩辕台”景区建设，在西北部进一步完善丫髻山道教 轩辕台” 要启动“黄帝故迹 轩辕台 景区建设， 养生健康区功能，启动行宫国际生态度假社区、京东道养生谷项目建设。 养生健康区功能，启动行宫国际生态度假社区、京东道养生谷项目建设。 继续开展乡村旅游，坚持生态、文化、景观、产业四个建设标准， 继续开展乡村旅游，坚持生态、文化、景观、产业四个建设标准，主抓现代 农业园、美好家园、旅游休闲观光园的建设。 农业园、美好家园、旅游休闲观光园的建设。 强化旅游项目整体运作。要积极创新旅游运营模式，组建旅游开发集团公司， 强化旅游项目整体运作。要积极创新旅游运营模式，组建旅游开发集团公司， 对区内旅游资源进行整体策划和运营。探索建立旅游产业发展基金， 对区内旅游资源进行整体策划和运营。探索建立旅游产业发展基金，撬动社
2011年度政府工作报告正稿
政府工作报告——2011年2月20日在茶陵县第十五届人民代表大会第五次会议上代县长龙志华各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
回眸“十一五”战果辉煌2010年，是“十一五”规划的最后一年，是茶陵极为困难、极有成效的一年。
一年来，我们按照加快发展速度，提升发展质量，增强发展后劲的要求，突出打好“三大战役”，凝心聚力，真抓实干，开创了经济社会发展的新局面。
（一）经济发展又好又快。
全年完成GDP81.63亿元，增长13.6%；财政收入5.31亿元，增长20.3%；全社会固定资产投资49.1亿元，增长54.4%；社会消费品零售总额29.5亿元，增长19%。
发展速度是近几年较快的，发展质量是近几年较好的。
（二）城市提质稳扎稳打。
城市总规第五次修编已通过上级审批。
紫云街、茶陵大道竣工通车，朝阳街进入路基工程建设阶段；连接衡茶吉火车站的茶陵大道和犀城大道上三个渠化岛全面竣工；东阳商街、缇香小镇、南浦凤凰城、云龙山庄等一批高档—１—次开发项目顺利推进；城区亮化工程深入实施；污水处理厂二期管网工程投入使用；无公害化垃圾处理场加紧建设；烈士陵园整治改造工程全面铺开。
（三）园区攻坚如火如荼。
投资2.08亿元，顺利完成金孟路水泥硬化、弱电入园和10KV高压线路延伸工程，加快实施主干道排水、排污和云湖高压线路搬迁改道工程，园区基础设施不断完善，园区洼地效应不断扩大。
一年来，共签约项目27个，合同投资39.85亿元，创历史新高；投资10亿元的德安居陶瓷、投资3.8亿元的华盛和光华陶瓷，项目推进速度日益加快；腰陂东山石材工业园发展来势喜人，湘东钨业收购整合湘宁钽铌公司工作进展顺利。
经济开发区被中国建筑陶瓷协会授予“全国陶瓷产业转移承接示范基地”，贵派电器获批“中国驰名商标”。
（四）旅游升温有声有色。
投资200万元、总长5.2公里的云阳山东大门路灯安装全面完成，云阳山东门服务区、赤松仙景区以及工农兵政府旧址旅游服务中心、景观大道拓改建设大力推进；国家3A级景点工农兵政府旧址入选全国“十二五”红色旅游线路精品景点，成为全省爱国主义教育基地；云阳山风景区被评为湖南省文明景区；洮水水库旅游规划完成初步方案设计；投资8000万元的云阳大酒店主体楼建设已经封顶，将成为茶陵首家四星级大酒店。
2011年王君省长的政府工作报告
王君省长的政府工作报告一、“十一五”规划目标任务圆满完成一是认真贯彻落实中央决策部署，全力应对国际金融危机，经济发展跃上了新的台阶。
不断加大投资力度，5年全社会固定资产投资完成2万亿元。
应对国际金融危机，全力实施两年投资1万亿元的计划（实际完成1.1万亿元），进一步加大基础设施、民生工程和企业技改等重点工程项目建设，取得明显成效。
制定实施了扩大消费一系列政策措施，扩大农机补贴范围、提高补贴标准，扩大住房、汽车、文化消费，加强流通基础设施建设，建成2.7万个农家店，支持60个大型农产品批发市场和流通企业升级改造。
“十一五”全省社会消费品零售总额年均增长18%。
着力稳定和拓展外需，进出口总额年均增长17.8%。
实施有关费用减免缓缴措施，帮助企业渡过了难关。
预计2010年全省生产总值达到8700亿元、比2009年增长13%，财政总收入完成1810亿元、增长17.8%，一般预算收入完成970亿元、增长20.3%，分别是2005年的2.1倍、2.4倍和2.6倍；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到15640元、4730元，增长11.8%、11.6%。
二是加快转变经济发展方式，全力推进煤炭资源整合煤矿兼并重组，结构调整迈出新的步伐。
制定实施十大产业调整振兴规划及28个子行业实施方案，传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的步伐加快。
煤炭、焦炭、冶金、电力等传统行业在稳步增长的同时，质量效益明显改善，内部结构不断优化；先进装备制造业、现代煤化工、新型材料工业、特色食品工业等新兴产业在经济中的比重逐步提高，旅游总收入突破1000亿元。
煤炭资源整合煤矿兼并重组取得重大成果。
矿井总数已减少到1053座，办矿主体已减少到130个，70%的矿井生产规模达到90万吨以上，30万吨以下煤矿全部淘汰。
去年煤炭产量达到7.4亿吨，是历史最好水平。
狠抓节能减排和环境保护。
与2005年相比，万元地区生产总值综合能耗下降22%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减16.3%、13.5%，全部超额完成了国家下达的“十一五”节能减排目标任务；11个省辖市城区空气质量二级以上天数平均达到347天，优良率提高33个百分点；森林覆盖率由14%提高到18%。
2011年中央农村工作三大重点
2010年12月21日至22日，中央农村工作会议在北京举行。
会议系统总结了2010年农业农村工作，科学谋划了“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展的问题，并全面部署了2011年农业农村工作。
农业现代化――“十二五”农业农村工作战略目标中央农村工作会议指出，“十二五”时期，要“按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收入分配格局调整中着力促进农民增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务”。
农业部部长韩长赋说，十七届五中全会通过的“十二五”规划建议首次提出，要“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”。
按照科学发展的要求，大力发展现代农业，加快推进农业现代化，使工业化、城镇化和农业现代化同步推进协调发展，是“十二五”时期农业农村经济工作的中心任务、战略目标。
数据显示，我国人均耕地面积不到世界平均水平的40％，且中低产田占总面积的2／3以上；接受过系统职业技术教育的农民不足5％；农业劳动生产率仅相当于国内第二产业劳动生产率的1／8和第三产业的1／4左右。
因此，我国必须改造传统农业，走现代农业之路。
按照中央部署，就是要“加快转变农业发展方式，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。
”中央农村工作领导小组副组长陈锡文指出，世界各国的农业分两大类，一类叫做“传统国家农业”，这些国家开发早，人口多，人均土地面积比较少；另一类叫做“新大陆国家农业”，像北美、南美、大洋洲等大陆的国家，相对来说，这些地区人口少，人均土地较多。
这两类国家的农业都要实现现代化，但发展方向存在很大的差别。
这就要求，我国发展现代农业不能盲目照搬西方经验，必须走“中国特色农业现代化道路”。
陈锡文强调说，当前农业现代化要找准着力点。
应切实增加投入，全面加强农田水利建设；应加快农业科技进步，增强科技成果转化、技术推广和农民培训的能力；应加快推进对农村土地所有权和农户土地承包经营权的确权、登记、颁证工作；应加强对农民专业合作组织发展的支持，吸引农民组织起来提供自我服务和自我保护，提高农民进入市场和抵抗风险的能力等等。
2011年国家“三农”政策
2011年国家“三农”政策1、党中央、国务院对今年农业农村工作的总体要求。
2011年党中央、国务院对农业农村工作的总体要求是，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，牢牢把握加快发展现代农业的重大任务，加快转变农业发展方式，坚持做到“两个千方百计、两个努力确保”（即千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长在7%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件），大兴水利强基础，发展生产保供给，提高效益增收入，提升能力促转变，防范风险保安全，改革创新增活力，全力夺取全年好收成，巩固“十一五”好势头，实现“十二五”好开局，推进现代农业和新农村建设迈出新步伐，为增加有效供给和稳定价格总水平提供重要支撑，为经济社会发展全局作出新贡献。
大兴水利强基础，就是要针对水利建设滞后、设施不足的瓶颈制约，大幅度增加投入，大规模开展建设，大力推进改革，着力夯实水利这个最重要的基础。
发展生产保供给，就是要立足抗灾夺丰收，确保粮食产量稳定在1万亿斤以上，“菜篮子”产品生产稳定发展，促进主要农产品总量和结构平衡，保障市场有效供给，促进物价总水平稳定。
提高效益增收入，就是要促进农业增产增效，加快农村劳动力转移就业，使农民收入继续有较快增长。
提升能力促转变，就是要夯实农业发展基础，稳步提高农业综合生产能力，力争农业科技贡献率提高1个百分点以上，耕种收综合机械化率提高2个百分点以上。
防范风险保安全，就是要坚持不懈强化农产品质量安全监管、重大动物疫病防控和市场风险防范，保障农产品质量安全、动物卫生安全、农业生产安全。
改革创新增活力，就是要继续深化农村改革，积极推进现代农业示范区建设，做好农村改革试验区工作，探索建立和完善调动地方和农民积极性的体制机制。
政 府 工 作 报 告2011年
政府工作报告──在张家塬乡第十三届人民代表大会第四次会议上乡人民政府乡长马立军（2011年4月22日）各位代表：现在我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议。
一、2010年工作回顾2010年以来，我乡在县委、人大、政府、政协的正确领导下，在县直各部门的大力支持和帮助下，以贯彻落实科学发展观为统揽，以实施生态移民工程为主线，以调整农村产业结构为依托，以改进作风和狠抓落实为着力点，以改善民生和新农村建设为出发点，以增加农民收入为落脚点，团结带领全乡干部群众开拓创新，扎实苦干，积极工作，圆满地完成了本届人民代表大会第三次会议确定的目标任务，经济社会各项事业建设取得了较好的成绩。
在全县综合目标考核验收中获得三等奖。
全年实现农村经济总收入9224.2万元,比上年增长18%,第一产业为4813.5万元,增长32.2%,其中:农业收入1853.7万元,比上年增长3.3%;林业收入794.8万元, 与上年持平;畜牧业收入2165万元,比上年增长10.6%;第二产业收入35万元,比上年增长2.6%;第三产业收入4375.7万元,比上年增长5.9%,全乡农民人均纯收入2604元,比上年增长22.2%。
我们狠抓生态移民工作,从根本上解决贫困问题。
根据县委、政府和县生态移民工程指挥部的总体安排和部署，始终把生态移民工作作为全乡工作的重中之重，生态移民工作全面推进。
一是千方百计搞好去年搬迁移民的产业培育和发展，在陈儿庄村和甘沟子村完成拱棚种植约400户，户均收入千元以上，在陈儿庄村完成以马铃薯为主的种植1500亩，户均最高收入超万元。
二是千方百计抓实抓好移民三村的搬迁入住，今年搬迁安置移民1345户，5762人。
三是对55个自然社3193户的5230间房屋和2367孔窑洞，进行集中拆除,全乡80个变台断电52个，均完成了任务，基本实现了“无人、无房、无畜”的目标，杜绝了“回迁”或“两头跑”的现象。
我们狠抓经济结构调整，农业经济稳步发展，农民收入逐步提高。
政府工作报告2011
政府工作报告——2011年3月6日在县十二届人大五次会议上新县人民政府县长杨明忠各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。
一、2010年及“十一五”工作回顾2010年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府认真贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”，团结一心，真抓实干，较好地完成了县十二届人大四次会议确定的各项目标任务。
——综合实力明显增强。
2010年，全县完成生产总值59.6亿元，同比增长11.2%；地方财政一般预算收入13387万元，同比增长13.7%；城镇居民人均可支配收入12924元，同比增长10.7%；农民人均纯收入5340元，同比增长6%；全社会固定资产投资72.2亿元，同比增长20.1%；社会消费品零售总额22.7亿元，同比增长18.8%。
全年争取项目226个，到位资金6.4亿元，同比增长4%。
全社会用电量1.65亿度，同比增长30%；工业用电量5533万度，同比增长60.9%。
金融运行平稳，全县金融机构存款余额49.6亿元，比年初增长21.4%；贷款余额19.8亿元，比年初增长25.3%。
——工业经济不断壮大。
积极开展大招商活动，认真落实招商引资行动计划和奖惩措施，成立招商分队，开展定点、定向招商，全年签约项目31个，总投资25.27亿元；落地项目25个，总投资22.49亿元，到位资金8.27亿元，其中，投资额在亿元以上的项目8个。
成立县产业集聚区管委会，完成产业集聚区总体规划和环境评审论证工作，进入省重点产业集聚区行列，集聚区建成区面积达2.5平方公里，入驻企业43家，全年实现主营业务收入12.5亿元、税收6500万元、利润7000万元。
改造升级骨干企业，羚锐公司年产5 000万贴芬太尼透皮贴片和联苯乙酸贴片项目完成临床试验，联苯乙酸凝胶项目产品即将投放市场，“羚锐”跻身中国最有价值品牌500强和中药企业现代品牌十强；新林公司连续五年荣获中国茶叶行业百强企业，“新林玉露”茶通过国家有机食品认证；安太公司被评为河南省农业产业化重点龙头企业，羚锐生物药业、巨力、绿源等骨干企业也取得较大发展。
2011年政府工作报告1
政府工作报告在XXXX第XX届人民代表大会第一次会议上XXXX人民政府X长 XXX（XXX年X月X日）各位代表，同志们：现在，我代表XXXX人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席人员提出宝贵意见。
过去五年工作回顾五年来，在县委、县政府和X党委的正确领导下，在X 人大的有效监督、大力支持和帮助下，X政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，以高昂的精神斗志、饱满的工作热情和扎实的工作作风，抢抓西部大开发的历史机遇，创造性地开展各项工作，实现了全X经济社会又好又快发展。
（一）X域经济健康发展。
2010年末，全X实现生产总值2520万元，增长14.8%，是2006年的2.5倍；完成固定资产投资430万元，增长68%，是2006年的4.8倍；农民人均纯收入达到3571元，增长22.9%。
（二）产业结构不断优化。
五年来，积极实施稳粮、兴药、优果、强牧和农民增收工程。
稳定粮食生产，大兴农田水利建设，完成XXX、XXX、XXX等村口粮田建设工程200多亩，并大力推行地膜玉米、地膜洋芋种植等新技术，全X粮食连续五年增产；大力发展畜牧产业，新增养殖大户14个，其中10头以上养牛大户2个、10头以上养猪大户6个、养羊大户3个、千只以上养鸡大户3个。
五年新建以板栗、核桃、连翘为主的特色产业基地5600亩，经济林总面积发展到9680亩；大力发展劳务产业，五年累计输出劳务8000余人次，实现收入4000余万元。
（三）工业经济日益壮大。
大力发展矿产开发、建筑建材、农产品加工等支柱产业，钒资源开发成效显著，钒业发展实现快速扩张。
境内的XX、XX、XX等钒矿和XX、XXX等村的重晶石矿产，得到合理开发，有效利用，工业经济不断壮大。
（四）发展条件明显改善。
五年来，不断加大基础设施建设力度，着力改善发展条件。
新修了XX、XX两村22公里村级公路，XXX村岳家庄、XXX村革命山、XX村冷水川、刘家沟、XXX村黄土岭等4村7个组共计15.6公里等通组公路，建成桥梁和便民桥12座，X客运站1处，及时组织人力物力对历次的水毁公路进行了修复，并对境内公路实施了日常养护，基本达到了内畅外通的交通条件；完成了4个村安全饮水工程，铺设水管9千米，修建饮水池16个；建起了XXX、鱼洞河、XX移动基站3个，有线电话通村率达到85%、移动电话覆盖面不断扩大；实施了6个村农网户表改造，解决安全用电1366户，基本实现同网同价目标；阵地建设投入不断加大，新建X 综合楼3层27间，X中心文化站房屋2层间，新建和改建XXX、XX、XXX3个村的16间办公室房屋，建成“农家书屋”6个，X村经济文化阵地建设不断完善。
2011年全国两会国家政府工作报告全文
2011年两会政府工作报告各位代表：现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。
一、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。
我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。
国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。
载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。
国防和军队现代化建设取得重大成就。
这五年，各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。
教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。
城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力 4500万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%；覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。
这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中华民族的凝聚力和向心力，必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进。
五年来，我们主要做了以下工作：（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。
我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。
“十一五”前期，针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩，以及结构性、输入性物价上涨等问题，采取正确的政策措施，有效防止了苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变成全局性问题。
近两年，面对百年罕见的国际金融危机冲击，我们沉着应对、科学决策，果断实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
坚持实施一揽子计划，大规模增加政府支出和实行结构性减税，大范围实施重点产业调整振兴规划，大力推进自主创新和加强科技支撑，大幅度提高社会保障水平。
坚持扩大内需的战略方针，采取鼓励消费的一系列政策措施，增加城乡居民特别是低收入群众收入，消费规模持续扩大，结构不断升级。
2011政府工作报告
一、“十一五”规划执行情况和政府主要工作“十一五”时期，是我省发展史上极不平凡的五年。
面对国际金融危机的巨大冲击和多发频发的自然灾害，全省人民在党中央、国务院和中共浙江省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央宏观调控政策，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标任务，全省面貌发生新的历史性变化，科学发展水平明显提高，为“十二五”发展打下了坚实基础。
——综合实力大幅提升。
初步统计，2010年全省实现生产总值27100亿元，五年平均增长11.8%，人均生产总值达到51800元。
农业增加值持续增长，服务业增加值和规模以上工业增加值均突破万亿元，服务业增速连续五年高于生产总值增幅，高新技术产业、装备制造业增加值占规模以上工业比重提高到23%和35%。
全社会固定资产投资和社会消费品零售总额均突破万亿元，分别达到12488和10163亿元，年均增长13.3%和16.9%，基础设施明显改善，消费对经济的拉动作用不断增强。
进出口总额达到2535亿美元，其中出口达到1805亿美元，年均分别增长18.7%和18.6%。
——增长质量和效益明显提高。
2010年全省财政总收入和地方财政收入分别达到4895和2608亿元，比2005年增长1.3和1.4倍。
规模以上工业企业实现利润3000亿元，增长1.8倍，全员劳动生产率达到12.6万元，比2005年提高50%。
研究与试验发展经费支出占生产总值比重由1.22%提高到1.82%。
万元生产总值能耗0.72吨标准煤，比2005年下降20%，以年均增长7%的能源消耗支撑了年均11.8%的经济增长。
化学需氧量、二氧化硫排放量累计下降16.2%和20.9%，能源利用水平和生态环境综合指数居全国前列。
——人民生活显著改善。
2011年政府工作报告
政府工作报告各位代表：我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志们提出宝贵意见。
一、团结奋进，克难攻坚,2010年经济社会发展取得新成绩2010年，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，乡人民政府以科学发展观统领经济社会发展，团结带领全乡广大干部群众，深入贯彻党的十七届四中、五中全会，县委十届八次、九次全会精神，进一步解放思想、凝心聚力，坚定信心，克难攻坚，千方百计保增长、坚持不移保民生、坚持不懈保稳定，各项工作取得明显成效，全乡经济平稳较快发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。
2010年，全乡实现农村经济总收入7600万元，同比增长7%；农民人均纯收入3246元，同比增长15%，粮食总产量8204吨，同比增长9.87%。
人口自然增长率控制在7.5‰以下。
（一）夯实发展基础，农业发展稳步推进1、农业基础地位明显增强。
过去的一年，我们始终坚持以科学发展观统领农业工作，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的总体目标，大力推广良种良法种植，大办县级玉米科技样板，发展特色农业，种植结构得到有效调整。
突出标准化、规模化，着力打造国道213线、“二专线”沿线科技示范长廊。
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，夯实农业基础，增加农民收入，保障农民权益，推动农村经济又好又快发展。
一是深入推广科技措施，科技水平明显提高。
全面完成县级玉米科技样板14300亩，其中核心区500亩，展示区1500亩，辐射区12300亩；杂交水稻2500亩，其中水稻旱育稀植完成1000亩，宽窄行条栽完成2400亩。
通过科技措施的广泛运用，农业生产由简单初放向精细化逐步转变，较好地实现了提单产促增收。
二是加快发展优势农业和特色农业。
发挥区位优势，发展特色农业。
坚持突出重点，搞好科技示范，狠抓样板带动，强化技术指导。
完成魔芋栽培5000亩，其中规范化种植1650亩；完成天保公益林建设，补植补造竹子849亩，新造慈竹100亩，杂交竹620亩；种植柳杉1420亩，核桃1023亩，争取县农业局大力支持，扩大生姜种植53亩。
2011政府工作报告
2011政府工作报告尊敬的各位代表：这次我有幸向大家呈交2011年政府工作报告。
首先，我要感谢所有的代表们对于中国政府的长期支持和信任。
同时，我也要向您介绍过去一年中国政府工作的主要成就和存在的问题，以及未来发展的主要方向和对策。
一、过去一年的主要成就和存在的问题1. 经济发展我们的国家过去一年经历了艰苦的调整和转型，但是经济依然保持了比较高的增速。
截至去年底，中国国内生产总值达到47万亿元，比上年增长9.2%，增速比当前全球主要经济体平均水平高出了很多。
GDP增速的持续稳定表明了中国经济的韧性和发展潜力。
尽管我们取得了一定的成就，但是也要看到存在的问题，如：首先，过度依赖投资和出口的增长模式显然已经失去了活力。
未来几年，我们必须通过提高消费、拓展服务业等方式来推动经济进一步发展。
其次，过多的行政干预和保护主义措施给了经济发展带来了阻碍。
为了进一步改善营商环境，我们必须扩大市场准入、加强知识产权保护、落实政策法规的透明度和一致性等措施。
最后，环境污染、社会保障等问题也在不断困扰着我们。
过去一年，我们已经采取了一系列措施，但是我们还需要更有力的应对措施。
2. 社会事务过去一年，我们面对了一些比较复杂的社会问题，如婚姻家庭矛盾、失业问题等。
为了更好地解决这些问题，我们必须采取综合性的治理措施。
在此，我建议高度关注人才培养、教育和医疗事务等问题。
此外，我们应该加大对于农民工、孤儿、流浪儿童、老年人、残障人士和其他弱势群体的帮助和支持力度。
3. 外交事务过去一年，我们的外交取得了一定的成就，比如我们成功举办了金砖国家峰会等。
但是在面对当前不稳定的全球局势时，我们需要更加紧密地合作，推动建设持久和平的世界。
二、未来发展的主要方向和对策1. 经济发展未来，我们将继续推行“走出去”的战略，以较高的质量和效率、包容性增长的方式来推动国内经济发展。
我们将更加开放市场，支持创新和发展新型产业，优化投资结构，完善消费结构，打造更具国际竞争力的经济体。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
政府工作报告（“三农”问题节选）
——2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上
国务院总理温家宝
2012年工作总体部署
优化财政支出结构、突出重点,更加注重向民生领域倾斜,加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。
更加注重加强薄弱环节,加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。
2012年主要任务
(二)保持物价总水平基本稳定
增加生产、保障供给。
继续把抑制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。
落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,保障主要农产品供给。
大中城市要有合理的菜地保有量,稳定和提高本地应季蔬菜自给水平,同周边地区和优势产区协作建设“菜篮子”产品基地。
加强重要商品产运销衔接,完善政府储备和商业储备体系,做好主要农产品收储和投放,增强市场调控能力。
搞活流通、降低成本。
严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。
认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平
价菜店等的扶持政策,鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接,减少流通环节,增加零售网点,充分发挥流通主渠道作用。
深化流通体制改革。
扩大物流企业营业税差额纳税试点范围,完善大宗商品仓储设施用地税收政策。
调整完善部分农产品批发、零售增值税政策,推动流通标准化、信息化建设。
要多管齐下,切实把流通效率提上去、中间成本降下来,真正让生产者和消费者都得到好处。
(三)促进农业稳定发展和农民持续增收
在工业化和城镇化发展进程中,要更加重视农业现代化。
必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,进一步加大强农惠农富农政策力度,巩固和发展农业农村好形势。
稳定发展农业生产,多渠道增加农民收入。
继续开展粮食稳定增产行动,稳定粮食种植面积,着力提高单产。
引导农民调整结构,扩大紧缺、优质农产品生产,支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。
农业补贴要继续增加总量,提高标准,扩大范围,完善机制,新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾斜。
继续提高粮食最低收购价,今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。
健全主产区利益补偿机制,增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励
补助资金。
实施新10年农村扶贫开发纲要,按照新的国家扶贫标准,全面做好扶贫开发工作,加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度,让扶贫对象更多地分享改革发展成果。
加快农业科技进步。
农业的根本出路在科技。
要大力推动农业科技创新,加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。
加快推进基层农技推广服务体系改革和建设,健全乡镇或区域性农业公共服务机构。
完善农业技术补贴制度,促进先进适用农业技术到田到户。
建好现代农业示范区,推进高产创建和标准化创建。
加快农业机械化步伐。
加强农业农村基础设施建设。
今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元,比上年增加1868亿元。
要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设,大力发展节水农业,加大土地开发整理复垦力度,大规模建设旱涝保收高标准基本农田。
加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害综合防治。
加强农村水电路气以及文化体育等基础设施建设,推进农村环境治理,加快农村危房改造,继续改善农村生产生活条件。
深化农村改革。
坚持农村基本经营制度不动摇。
要认真搞好土地确权登记颁证。
土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利,任何人都不能侵犯。
加强土地承包经营权流转管理和服务,发展适度规模经营。
严
格保护耕地。
制定出台农村集体土地征收补偿条例。
扶持发展农民专业合作社、产业化龙头企业,开展多种形式的农业社会化服务,发展农业保险,提高农业产业化、组织化程度。
深化农村综合改革。
推进国有农场、林场体制改革,继续深化集体林权制度改革。
(四)加快转变经济发展方式
积极稳妥推进城镇化。
更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民;放宽中小城市落户条件,合理引导人口流向,让更多农村富余劳动力就近转移就业。
加强对农民工的人文关怀和服务,着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题,逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。
关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。
让农民无论进城还是留乡,都能安居乐业、幸福生活。
(五)深入实施科教兴国战略和人才强国战略
坚持优先发展教育。
促进义务教育均衡发展,资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。
农村中小学布局要因地制宜,处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。
办好农村寄宿学校,实施好农村义务教育学生营养改善计划。
完善国家助学制度,逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生,扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。
(六)切实保障和改善民生
加快完善社会保障体系。
今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。
扩大各项社会保险覆盖面。
增加企业退休人员基本养老金。
加强城乡低保和社会救助工作,加快发展社会福利事业和慈善事业。
全面做好人口和计划生育工作。
继续稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题,提高出生人口质量。
加快实现计划生育优质服务全覆盖,将免费孕前优生健康检查试点范围扩大到60%的县(市、区)。
提高农村部分计划生育家庭奖励扶助、特殊扶助标准。
加强流动人口计划生育服务管理。
做好妇女儿童工作,扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖面,提高妇女儿童发展和权益保障水平。
进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系。
积极发展老龄事业,加快建设社会养老服务体系,努力让城乡老年人都老有所养,幸福安度晚年。